在全區經濟社會發展工作會上的講話
區長***
同志們：
今天，我們召開全區經濟社會發展工作會，主要任務是總結部署全區經濟社會發展各項工作。這次會議籌備已久，但由于春節后中央、市里相關會議陸續召開，為更為全面地貫徹落實上級會議精神，更有針對性地部署今年工作，所以我們現在才召開經濟社會發展工作會。
首先，由分管領導安排部署工作。
剛才，***、***、***、***、***、***幾位同志對各自分管工作作了安排部署，***同志也提交了書面材料，目標明確，措施可行，我都贊成，大家務必抓好貫徹落實。過去一年，我們深入貫徹落實五大功能區域發展戰略，主動適應經濟發展新常態，扎實推進供給側結構性改革，大力實施創新驅動發展戰略，圍著目標轉、盯著工作干，經濟指標實現新突破，產業發展邁上新臺階，城鄉建設展現新面貌，社會民生得到新改善，經濟社會實現持續快速健康發展，獲得了10多項全國性稱號或試點示范，涌現出全國最佳志愿服務組織、中國好人等先進單位和個人。***書記給予了“***基礎比較差，但敢抓敢管，有很大變化。工作有創新、有辦法，經濟社會發展有成效，黨的建設有進步，關鍵政治生態好，有很多改變”的高度評價，***市長說“***工作很扎實，數據也很搶眼，是市委、市政府比較放心的區縣”。這些成績和榮譽來之不易，凝聚著全區干部群眾的心血和汗水。在此，我代表區委、區政府，對大家表示衷心的感謝!下面，我講四點意見。
一、科學研判我區經濟社會發展形勢
20**年，全區經濟社會發展保持了穩中有進、穩中向好的態勢，圓滿完成了全年主要目標任務，實現了“十三五”良好開局。但我們決不能沾沾自喜，特別是在經濟下行壓力持續加大的情況下，我們更要看到矛盾和問題。主要有六個方面：
一是產業結構有待優化。20**年，三次產業結構比為*∶*∶*。第三產業占比僅***%，低于全市20.4個百分點，低于城市發展新區8.1個百分點，社會化養老等生活性服務業和現代物流等生產性服務業發展緩慢。工業增加值占***比重***%，低于全市***個百分點，低于城市發展新區***個百分點;預計規上工業增加值率***%，低于全市***個百分點，其中產值占比達***%的電子信息產業增加值率僅***%。這些，說明我區產業結構較差，工業化水平不高，服務業發展滯后，與城市發展新區“新型工業化、城鎮化的主戰場”功能定位還有差距。
二是投資效益較低。20**年，全市固投總量***萬億、GDpx**萬億，固投與GDP之比接近***;我區固投***億元、GDpx**億元，固投與GDP之比為***。這意味著用等量的固投，我區產生的GDP要比全市平均水平低一截。從投資邊際效率(GDP增量與固投增量比)看，我區僅為***%、低于全市***個百分點，工業投資邊際效率為***%、低于全市***個百分點，這說明投資總量對經濟有效增長、結構優化的貢獻不足。三是消費拉動乏力。20**年，我區社會消費品零售總額***億元、增長***%，總量城市發展新區最后一位、比倒數第二位***少***億，增速與全市持平、但居城市發展新區第***、與第***的***區相差***個百分點。這雖然與“不少已達到入庫標準的個體工商戶不愿轉為企業，無法入庫入統”有關，但主要還是我區商業模式相對單一，商圈建設進度慢、規模小，消費外溢現象還未有效扭轉。
四是創新能力和水平亟需提升。去年，全社會R&D經費投入占GDP比重預計為***%，比全市低***個百分點。到20**年，要達到***%的全市平均水平，年均要增加***個百分點，壓力不小，既需要發揮企業主體作用，也需要財政激勵機制。我區現有科技型企業***家、其中高新技術企業***家，研發機構(含設研究中心、技術中心)***家，大多都是去年引進或培育的?？傮w來說，創新主體、創投體系、創新平臺都還欠缺。
五是市場主體數量不多、缺乏龍頭帶動。全區“四上”企業共計***家，居城市發展新區第***。其中，規模以上工業***家、限上商貿企業***家、資質以上房地產企業***家、資質以上建筑企業***家、規上服務業***家。從單項上看，除限上商貿企業外，均低于城市發展新區平均水平。產業集群雖初具規模，但帶動性強的企業較少，比如工業企業產值前***強中，有***家是電子企業，產品多為貼牌生產或者代加工，自主創新能力較弱，產品附加值較低。
問題就是最好的抓手。以上問題的產生，雖然與經濟發展新常態有一定關系，但大家不能把新常態當成一個事件，以“好、壞”來界定;不能把新常態當成一個籮筐，什么都往里面裝;不能把新常態當成一個避風港，把不好做或難做好的工作都堆積于此。盡管發展面臨諸多挑戰，但我們更要認清大勢、堅定信心，更要看全局、抓機遇。當前，經濟社會穩中有進、穩中向好的勢頭沒有變，成渝城市群和全市大都市區同城化一體化發展快速推進，地處成渝城市群核心板塊、居于兩大國際機場和兩大國家級新區中間點、作為大都市區重要一員的我們，將迎來更多的戰略機遇和發展機會，我們完全可以因勢利導、順勢而為、借勢發展、乘勢而上。
二、著力抓好今年經濟社會發展重點工作
今年，是換屆后的第一年。區黨代會、人代會明確了我區經濟社會發展的總體目標和主要任務，各鎮街、部門和單位一定要牢固樹立和貫徹落實新發展理念，真正把穩中求進的總基調貫徹到經濟發展方方面面，走對路、扎實干，在經濟增長、平安建設等方面求“穩”，在結構調整、改革創新等方面求“進”，確保穩得牢靠、進得有力。重點抓好六個方面：
(一)改革創新要蹄疾步穩。要以持續推進供給側結構性改革為主線，突出重點抓關鍵、明確責任抓主體、試點創新求突破、強化督查促落實，做好全面深化改革工作。對于有良好基礎、可以順利實施的，比如農業農村改革等，我們要快馬加鞭不下鞍，爭取先行先試;對確有困難的，比如醫改、投融資體制改革等，我們既要積極探索，更要穩妥推進。要大力實施創新驅動發展戰略，我們不能把創新看成是陽春白雪、高不可攀，創新就在身邊，創新是產業轉型升級邁不過的坎。根據經濟發展動力理論，人均GDP在3000至5000美元靠投資拉動，5000至8000美元靠創新驅動。當前，我區人均GDP達到***多美元，應該進入創新驅動區間?？莆?、經信委、農委、工業園區、農業園區要以升級國家高新區為契機，按照“12573”創新驅動發展思路，緊扣主導產業和戰略性新興產業發展方向，建設一批創新創業平臺載體，培育一批高新技術企業，培養一批創新創業人才。比如，今年要增加科技型企業***家以上，引進新型研發機構***家以上，這些指標必須不折不扣完成。又比如，如何解決R&D經費投入占GDP比重過低的問題，科委、統計、財政等部門要認真研究，提出具體方案。
(二)工業經濟要量質并舉。堅持把發展工業放在經濟工作首要位置，大力發展新興產業，改造提升傳統產業，進一步做優存量、做大增量，不斷提高工業經濟的質量和效益。要圍繞六大主導產業，大力發展實體經濟，既引進大企業，又發展中小微企業、科技型企業，特別要注重引進和培育一批隱形冠軍企業和小巨人企業。要結合我區產業規劃布局和資源優勢，在延伸產業鏈上下功夫，認真分析項目上下游產業聯系，引進一批關聯企業補齊鏈條，形成3—5個百億級產業集群。要圍繞“三轉四升”“三創新兩提升”工作，促進市場主體規范升級，推進企業創新轉型，支持匯達檸檬、中欣維動力等企業申報國家智能制造專項資金，持續提升有效投資率、工業增加值率、產能利用率，降低企業杠桿率。強化要素保障，加快推進北區污水處理廠等基礎設施建設，加緊研究火車貨運站擴容等問題，繼續實施直接購電等政策，進一步完善園區道路管網，讓企業在***安得下家、扎得住根。工業園區要加快建設一批標準廠房，邀請專業團隊設計，確保美觀實用。國土部門要加大閑置土地清理力度，該收回的堅決依法收回，該處理的堅決依法處理，并積極對上爭取用地指標。
(三)城鄉建設要統籌推進。我區是國家新型城鎮化綜合試點地區，要始終堅持規建管并重，推進城鄉統籌發展，讓老百姓望山看水記鄉愁。在城市規劃設計方面，一定要有作品感，遵循自然要求，合理確定功能布局和空間形態，做到既很大氣、又接地氣。在城市開發建設方面，要圍繞美麗宜居濱水生態城市目標，按照“城市，讓生活更美好”的要求，樹立經營城市理念，做足山水橋城四篇文章，不斷提升城市品位和發展檔次，確保“骨骼強、血肉滿、氣質美、活力足”。在城市管理方面，要注重細節管理，建立長效機制，提高精細化、智慧化和法治化水平。創“國衛”工作馬上進入國家綜合評審和社會公示，大家務必加快完成整改工作，打好收官之戰，確保創衛成功。在鎮域經濟發展方面，要因地制宜規劃布局特色產業，有條件的鎮街可以引進培育一批中小微企業，同時要加強鎮村建設和管理，有序推進場鎮基礎設施改造升級和農村人居環境改善，打造一些重點鎮、特色鎮村。在生態文明建設方面，要嚴格落實“五個決不能”要求，把好項目引進關，堅決淘汰污染嚴重、逾期未達標企業，加快推進流域治理和畜禽養殖場整治，嚴控農村面源污染，還老百姓青山綠水，實現發展經濟、改善民生、保護生態共贏。
(四)現代農業要延伸鏈條。政才書記來潼調研時強調，***農業優勢不能丟，要努力做深。國清市長在參加市人代會***代表團審議時指出，農業的產業鏈條很長，關鍵要思考怎么做。我們要堅持以工業化方式發展農業，扎實推進農業供給側結構性改革，以提高農業供給質量為主攻方向，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，實現農業增效、農民增收、農村增綠。立足國家農業科技園區建設，積極引進一批龍頭企業，推進農旅深度融合發展，打造現代農業產業園、科技園、創業園和田園綜合體，使園區真正成為集農業、科技、觀光等為一體的現代農業示范園區。加快標準化基地建設，推進農業綜合開發，引導農業新型經營主體種植附加值高的農作物。要大力發展檸檬等精深加工產業，講好“檸檬故事”，圍繞檸檬綠色食品、美容產品、生物醫藥及保健品三個方向招引企業，延伸產業鏈、提升價值鏈、部署創新鏈，著力打造百億級檸檬全產業鏈。要找準現代農業與現代科技的切合點，讓農業插上科技的翅膀，推動智慧農業、互聯網+現代農業等現代信息技術應用。要加快品牌建設和營銷體系建設，加大特色優勢產業的宣傳和推廣力度，做大“***綠”品牌，讓“***”更加名副其實。
(五)商貿旅游要搭好平臺。要以建設省際區域性邊貿中心和生態旅游目的地為契機，不斷豐富商業業態，提升旅游品質。推進傳統商貿服務業提檔升級，積極與重慶商社集團等全國知名商貿流通企業合作，準確把握消費升級趨勢，加快發展十大戰略性新興服務業，培育消費新熱點、新業態、新模式。針對社零指標增速較慢的問題，商務局、統計局要深挖原因、找準病根，拿出解決方案，確保有所突破。加快發展現代商貿物流，充分利用好立體交通優勢，合理布局好現代物流配送產業和與電子商務配套的倉儲物流及冷鏈物流產業。大力發展電子商務，加快宗申電子商務產業園建設，力爭引進大龍網、豬八戒網等知名電商平臺，積極發展跨境電商。大力發展外向型經濟，積極推動更多的“***制造”和“***綠”系列產品走出國門。近期，我們正與重慶出入境檢驗檢疫局洽談合作，商務局要認真研究，確保在設立檢驗檢疫機構、支持檸檬產業發展、擴大***產品出口等方面取得實質性進展。要充分發揮市場主體作用，持續辦好菜博會、玫瑰花節等系列旅游節會。旅游部門要結合全區旅游資源，認真包裝策劃，設計更多“一日游”“二日游”旅游線路，實現由過境地向目的地轉變?，F在菜花節已經開幕，旅游局、崇龕鎮等相關單位務必協同配合，把節會期間各個環節考慮周全、落到實處，讓游客高興而來、滿意而歸。
(六)社會民生要保障到位。以社會事業均衡發展為抓手，以保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，圍繞人的全生命周期，逐步健全從出生到終老各個重要節點的城鄉服務體系，加快推進民生工程，全面完成市區兩級民生實事，讓老百姓得到實實在在的利益。要持續加大民生投入，對基本民生需求，該托底的一定要托住，多做“雪中送炭”，不搞“錦上添花”。著力優化就業創業環境，人社局、財政局等單位要做好就業創業扶持政策與財政、金融、產業等政策的有效銜接，不斷完善促進就業創業的政策體系和服務體系，大力發展新業態、新產業和就業容量大的行業，努力讓就業簡單起來，讓創業流行起來。要鐵腕整治拖欠農民工工資問題，特別是建筑領域欠薪問題，加快落實“兩金三制”制度，讓勞動者不用“討薪”、工作安心。推動文化創新發展，想辦法破解基層文化設施利用率不高、優秀公共文化產品供給不足、基層文化設施功能單一“三大難題”，在文體產業開發上要推動與旅游、工業、服務業等跨界融合，在文物維修上要堅持修舊如舊，讓文化真正成為“看點”“賣點”。加快教育事業發展，積極引進高職院校等適合產業與城市發展需要的優質資源，引導社會資源以多種方式興辦教育，打造“教育城”，帶動全區教育發展水平持續提升。全面改善醫療衛生條件，規委會已經通過人民醫院、中醫院擴建工程規劃設計，要加快征地拆遷等前期工作，扎實推進創“三甲”;要緊緊圍繞“健康中國”建設，加快發展健康產業，有效提升健康素質，改善生活質量，促進全民健康、全面小康。
三、強化推動經濟社會持續快速健康發展的基礎保障
經濟社會要發展，基礎保障是關鍵。今年經濟社會發展任務重，社會民生頭緒多，人民群眾期望高，要重點從八個方面下功夫，切實增強保障能力，鉚足發展后勁。
(1)大力招商引資。要立足全市“6+1”支柱產業、十大戰略性新興制造業、十大戰略性新興服務業、七大農業特色產業鏈，突出招商精準性，創新招商模式，通過市場和資源招商。要主動學習新技術、新產業、新業態、新商業模式，善于把握市場熱點，善于運用“狼式五步招商法”，努力打造一支業務精、素質高、作風硬的招商隊伍。我們每位領導、每個部門都要樹立招商意識、肩負招商責任，主動挖掘和捕捉信息，鎖定目標，積極跟進。比如，經信委的產業處、科技處、園區處，環保局的環評處、生態保護處，都是有項目信息的。三個園區要比一比、賽一賽，把好招商項目投入、產出、稅收等關口，看誰招引的項目更多、品質更優。
(2)積極對上爭取。要樹立“爭一爭可能有，不爭決沒有”的理念，能爭項目爭項目，能爭資金爭資金，也可以爭一些牌子。以前有的同志說，城鎮化率增長怎么爭取也不能突破2個百分點，但20**年我們實際提高了***個百分點，這是去跑、去找、去爭取的結果。財政、發改等部門要認真研究國家和市里的產業方向、政策導向、資金投向，把工作做實、做深、做細、做透，確保完成全年***億元的目標任務。
(3)加快項目建設。今年，全區明確了***個重點項目，其中***個項目納入區級重點督查范疇。要切實加強調度，合理安排工期工序，精心組織施工，有效提高項目建設效率。發改委要加強指導和服務，相關部門要及時做好項目啟動的前期各項工作，爭取早開工、早竣工、早投用。督查室要嚴格打表，強化跟蹤督查，確保項目建設和投資達到序時進度。
(4)抓好財稅金融。財稅方面，主要圍繞“收、支”做文章，要將財稅政策聚焦到振興實體經濟上，支持戰略性新興制造業、新興服務業和農業特色產業鏈發展壯大，支持民營經濟和中小微企業加快發展，著力解決稅源不足問題;要加強對土地出讓、項目建設等重點行業領域稅收監管，切實堵住“跑冒滴漏”;要合理調度資金，嚴控政府債務，嚴防區域性系統性風險。金融服務方面，各金融機構要積極參與***經濟社會建設，加大銀政企合作力度;金融服務中心、平臺公司要認真研究PPP等新型投融資模式，真正學以致用。
(5)優化發展環境。各鎮街、各部門、各單位要進一步轉變工作作風、提高執行力，以包容的心態服務企業和群眾，對企業和群眾反映的問題要快速響應，切實提高服務質量和效率。要持續開展“兩強一非”“五項清理”等專項行動，營造良好的發展氛圍。要堅決打擊“蠅式”“蟻式”腐敗，嚴厲整治“吃拿卡要”“小鬼當家”等損害群眾利益的不正之風。
(6)嚴格依法行政。我們要以更加嚴謹的態度，積極推進依法行政。牢固樹立法治思維，正確處理好法治與發展之間的關系，法定職責必須為，法無授權不可為。進一步深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，深入開展雙隨機一公開、行政權力責任清單動態監管等工作，厘清權力與市場的界限。堅持好民主集中制，做到依法、科學、民主決策，決不能亂開口子、政出多門。
(7)突出人才支撐。我們很多部門一談工作就說缺人，實際上是缺乏人才。區人社局要精心研究人才引進培養辦法和機制，做到量質并舉，特別要加大對創新型人才、緊缺型專業人才的引進力度。目前，我區已納入全市“鴻雁計劃”首批試點區縣，要充分利用好相關政策，積極引進海內外高層次人才和研發團隊落戶。
(8)強化審計統計。審計局要依法履行職責，敢于動真碰硬，當好政府謀士、經濟衛士和反腐勇士。今年，將依法對***個部門、***個鎮街黨政主要領導開展經濟責任審計，同時要加大對重點領域、重點項目、重點工程和重點資金的審計力度。要堅持科學統計、依法統計，強化基層統計工作，堅守“四條紅線”，全面準確、科學真實反映全區經濟運行活動;要創新完善統計制度、統計方法、統計指標體系和統計調查工作機制，加強“三新”統計工作，更好地適應和服務經濟發展新常態。
四、不斷提升干部隊伍綜合素質和能力水平
當前，面臨經濟發展新常態，對干部的能力素質提出了更高的要求，我們必須進一步加強學習、提高水準，努力適應新形勢、新要求。主要做到四個方面：
一要有專業素養。隨著經濟社會加快發展，新理念、新事物層出不窮，我們必須加強學習，努力提高專業素養，確保自身能力能夠與經濟發展新常態和政府現代治理方式相匹配。要養成良好的學習習慣，堅持在干中學、學中干，哪怕一天擠出半個小時來學習，只要堅持下去，就能積少成多、學有所成。要突出學習重點，首先要認真學習領會上級文件、會議精神，準確把握政策要求，不折不扣將上級決策部署落實到位;其次要多讀書、多看報，及時了解當前經濟發展新方向、新趨勢，開闊眼界、打開思路;要圍繞當前重點工作，有針對性地開展學習，掌握專業知識，使自己成為專家型干部，成為行家里手。比如，要隨時清楚十大戰略性新興制造業是什么，七大農業特色產業鏈包括哪些，一定要學懂弄通。
二要有創新意識。社會每天都在進步，發展每天都在翻新。我們不能再以老一套去思考解決問題，要注重在解放思想中創新思維、轉變觀念，尋求全新的獨特的解決問題、推動發展的方法。在工作中，如果一味因循守舊、固步自封、畏首畏尾，就會錯失良機、延誤發展。比如，我區已納入重慶大都市區同城化一體化發展，我們就要以大都市區的標準來嚴格要求自己，各項工作不能再停留在原來的標準和要求上，必須置于全市乃至全國大局中去思考、去謀劃。
三要有實干精神。習xxx強調，“空談誤國，實干興邦”“謀事要實、創業要實、做人要實”。大家要進一步轉變工作作風，想問題、作決策、辦事情，都要堅持一切從實際出發，在落實落實再落實上下功夫。當前，我區正處在深化改革、加速發展的關鍵時期，大家要始終堅持低調務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，做到雷厲風行，只爭朝夕“馬上辦”，切實把想法變成行動，把項目盡快從“紙上”落到“地上”，把工作任務一項一項落實到位。
最后，特別強調一下安全穩定問題。春節后我們召開了安全信訪穩定工作會，對相關工作已經作了安排部署，大家一定要高度重視，全面落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責和屬地管理、行業監管、企業主體等責任，加強安全穩定隱患排查，及時整改到位，確保不出問題。特別是當前，全國“兩會”召開在即，市黨代會也將于6月召開，越是特殊敏感時期，越要繃緊思想之弦，決不能出現安全生產事故，決不能出現到市進京“扛旗”“冒泡”的人。要通過全區上下共同努力，切實維護好全區平安穩定大局。
同志們，目標已經明確，關鍵在于落實。我們要認真貫徹落實中央和市委、市政府的總體要求，按照區黨代會和人代會的安排部署，擼起袖子加油干、開動腦筋創新干、邁開步子加快趕，不負春光、不負時光，全力以赴抓好今年全區經濟社會發展各項工作，以優異成績向***大、市第五次黨代獻禮!
篇2：在第二季度考核暨上半年工作會議上講話
在第二季度考核暨上半年工作會議上的講話
今天上午，各部室、各所屬單位負責同志就各單位1-6月份工作進行總結，總結出了好的經驗與做法，總結出了亮點，對工作中存在的問題也進行了客觀剖析，問題分析的比較透，對下半年的工作提出了明確計劃和措施。針對勞務機制轉型問題，也提出了自己的看法。各單位表示有信心、有能力完成全年工作目標。在各單位總結的基礎上，借這個機會，就公司上半年工作及下半年工作重點與大家交流一下。
一、上半年工作：
?。ㄒ唬┱泄ぜ胺€定工作：
1、第二季度共招收283人，其中：駐青島港辦事處27人，駐煙臺港辦事處74人，駐龍口港辦事處47人，綜合業務部124人，駐蓬萊港辦事處8人，駐萊州港辦事處3人。與去年同期相比少招收122人，其中：駐青島港辦事處少招收142人（客觀原因），駐煙臺港辦事處少招收15人，駐龍口港辦事處多招收23人，綜合業務部多招收23人，蓬萊港辦事處少招收12人，臨港特力公司多招收1人。
1-6月份共招收652人，其中：駐青島港辦事處91人，駐煙臺港辦事處205人，駐龍口港辦事處119人，綜合業務部256人，駐蓬萊港辦事處24人，臨港特力公司4人。
2、第二季度凈增-94人，其中：駐青島港辦事處凈增-38人（含客觀因素），駐煙臺港辦事處凈增-64人，駐龍口港辦事處凈增-5人，綜合業務部凈增17人，駐蓬萊港辦事處凈增-4人，臨港特力公司持平。
1-6月份凈增-39人，其中: 駐青島港辦事處凈增-62人（含客觀因素），駐煙臺港辦事處凈增-12人，駐龍口港辦事處凈增19人，綜合業務部凈增12人，駐蓬萊港辦事處凈增4人，臨港特力公司持平。
3、務工人數在勞務合作單位所占比例：
駐青島港辦事處務工人數占18.89%（含除泊里因素），比計劃少0.11個百分點；駐煙臺港辦事處務工人數占49.80%，超計劃0.8個百分點；駐龍口辦事處務工人數占47.80%，超計劃1.8個百分點；駐蓬萊港辦事處務工人數占51.10%，超計劃6.1個百分點；綜合業務部6月份人數747人，比計劃少53人。
4、穩定率（上半年的指標）：
公司務工人員總穩定率84.72%，與去年同期相比提高了1.37個百分點。各單位穩定率見下表：
單位 20**年1-6月份穩定率（%） 20**年1-6月份穩定率（%） 變化數（%）
駐青島港辦事處 92.21 87.55 +4.66
駐煙臺港辦事處 76.07 81.60 -5.53
駐龍口港辦事處 81.10 84.87 -3.77
綜合業務部 79.31 75.27 +4.10
駐蓬萊港辦事處 85.29 79.47 +5.82
駐萊州港辦事處 88.24 81.48 +6.76
5、數字分析：
?。?）在當前嚴峻就業形勢下，各單位始終抓住招工工作這個重點，特別是在有的港口不招工的情況下，能夠實現以上招工指標，肯定地說大家做了大量工作，能取得這樣的業績來之不易?？偟恼泄で闆r是上半年共招收652人，較去年同期減少405人。說明：一是招工難度加大；二是反映勞動力供需結構發生變化；三是我們應改進招工思路與方法，招工方式應有創新和突破。
?。?）青島辦事處受港上用工形勢變化的影響，上半年招工數量比去年同期減少274人，但職工穩定率有大的提高。
?。?）煙臺辦事處招工數量與去年同期相比略有下降，但今年化肥大會戰較去年提前近4個月，這是人員穩定率下降的主要客觀原因，同時也說明我們穩定工作還有大的潛力，還有待改進的地方。
?。?）在當前形勢下，一手抓好招工的同時，一手狠抓職工穩定工作，兩手都要抓，兩手都要硬，實現員工隊伍規模的相對增長。
?。ǘ┌踩a管理工作：
1、工傷事故發生情況：
二季度發生工傷事故17起，其中駐青島港辦事處發生6起，駐煙臺港辦事處發生9起，駐龍口港辦事處發生0起，綜合業務部發生1起，駐蓬萊港辦事處發生1起，臨港特力公司發生0起。
1-6月份發生工傷事故29起，其中駐青島港辦事處發生9起，駐煙臺港辦事處發生15起，駐龍口港辦事處發生2起，綜合業務部發生2起，駐蓬萊港辦事處發生1起，臨港特力公司發生0起。
1-6月份總數比去年同期少3期，其中：駐青島港辦事處少發生4起，駐煙臺港辦事處多發生4起，駐龍口港辦事處少發生2起，綜合業務部持平，駐蓬萊港辦事處少發生1起，臨港特力公司沒有發生工傷。
數字分析：從總體上看，公司整體安全運行水平好于去年同期。從數字上看，煙臺辦事處發生15起，與去年同期相比多發生4起。今年化肥作業比去年提前4個月，這是造成工傷事故上升的客觀因素，但煙臺辦事處認識到問題嚴重性，于5月10日，6月23日分別向港方提交整改意見，制定八條措施，港方安質部采納，分別于5月15日，6月15日召開臨朐、臨沭及各隊長安全分析會，整改措施現已落實到位。
雖然煙臺辦事處工傷事故較去年同期有所上升，但從事故整改力度、措施、細化程度上看，還是下了功夫的，其制定落實整改措施的方法各單位值得借鑒。
二、下半年工作要求：
?。ㄒ唬﹦趧諜C制轉型。
下半年，新的勞動合同法實施后，公司業務發展面臨新的轉折點，形勢嚴峻，機遇與挑戰并存。公司勞務業務如何生存發展，擺在大家面前，各辦事處要統一思想認識，充分發揮主觀能動性和創造性，開拓勞務業務新局面。
總體要求：各辦事處要準確把握勞務發展的新形勢，根據各自實際，加強與港方及其它勞務合作方的交流，積極探索并盡快形成勞務轉型成熟思路，從管理人員思想認識，內部管理機制，
制度措施等方面，根據港口發展的要求盡快到位、成型，并扎實推進。要求各辦事處及管理人員樹立憂患意識、責任意識、超前意識和主動意識。各辦事處面臨具體情況不同，要具體問題具體分析。在會議之前，各辦事處已就轉型問題進行專項調研，有的轉型意向比較明確，有的不是很明朗。目前轉型壓力最大、最緊迫的是駐青島港辦事處。
駐青島港辦事處：初步方案是現有勞務派遣人員分期分批轉到港方，余下部分人員按國家規定比例實行勞務派遣，新需求的人員實行勞務承包模式。具體要求如下：
1、勞務轉型已明確，辦事處要弄清現有勞派人員什么時候轉港？是否仍沿用現有管理模式？勞務公司如何整合？如何在勞務派遣整合方面抓住機會？
2、承包業務：港方領導信任我們，前期把相關承包業務交給我們先行先試，所以我們要把握好機會，積極籌劃，立即行動，力爭走出一條符合港方及公司發展要求的承包路子。要抓住先機，先入為主。勞務承包業務是青島港轉型時期具有戰略意義的一項工作，務必抓緊時間。以辦事處為主，擬定方案。
3、承包方案：近期如何分步推進，管理人員、設施配備、內部運行措施等全方位考慮。承包業務管理是核心，要形成體系完整的管理路子。
煙臺：要有方案，提前謀劃，及時了解下步港方動向。渤海輪渡業務可深化探討承包路子，為港口業務承包積累經驗。
龍口：龍口港轉型有無計劃措施，要及時了解港方動態，重點在壽光港。壽光港實行勞務承包的模式已明確，一開始，務工人員不多，但我們工作不少，標準不低，在抓好安全生產、人員穩定基礎上，抓緊形成成熟的承包路子。
綜合業務部：油田版塊業務，也存在如何轉型的問題，也要提前謀劃，要有方案。
?。ǘ┌踩a管理工作。
1、事前防范。安全生產管理工作重點和核心在事前防范。近幾年工傷發生率總的情況逐年下降，這與近幾年強抓安全生產防范措施落實分不開。今年上半年比去年同期減少3起，工傷發生率下降0.07個百分點。但也不容盲目樂觀，安全生產事故個別辦事處有上升趨勢，安全生產形勢依然嚴峻。安全生產事關公司運行質量，經濟效益，更體現公司社會責任、社會影響、社會信譽。安全生產重點在事前防范，重點抓好以下幾環節工作：（1）招工把關（查體）。（2）安全培訓。(3)警示教育。（4）制定并嚴格落實安全操作規程。（5）加強現場督察。（6）搞好違規處理等。近期，各辦事處尤其要做好防暑工作。以上都要納入檔案管理。
2、事后管理。
?。?）按照工傷事故整改督察辦法及時進行事故分析，制定整改措施。
?。?）搞好整改措施落實。
?。?）事故處理環節：對相關政策準確掌握，針對不同個體制訂不同的處理方案，關鍵是積極主動引導。
?。ㄈ﹥炔抗芾?。
近幾年，公司深化內部管理，各項規章制度日趨完善。目前，公司各項工作已納入規范化、制度化軌道，可以說各項工作標準、程序都有章可循。公司每年都有新的制度出臺，原有的制度也根據實際情況進行調整、細化，各辦事處也根據各自實際，制定一系列內部管理制度和考核辦法。
在制度日趨完善的前提下，我們內部管理同時暴露出以下幾個問題，要引起大家的高度重視。
1、從執行落實情況看，各單位對公司制度掌握落實情況不平衡。具體表現：對公司各項制度指導思想把握不準，管理人員對制度敏感程度、執行力上存在較大差距。比如：（1）業務研討方面，公司網站管理規定有要求，目的是促進大家學業務、鉆研業務，指導思想非常明確，結果有的辦事處參與較少，研討不夠深入。（2）安全生產督察工作，沒有理解該辦法的指導思想，重視程度不夠，沒有深入實際，與實際工作結合不到位，有應付表現。（3）把制度看成僵硬的、不變的東西，不能靈活掌握，把制度規定看成工作標準上限，僅去被動執行，導致一些工作在靈活性上、開拓性上受到限制。
2、內部管理人員積極性受到影響。好多人認為，各項工作都有制度規定，工作有分工，職責明確，我照章辦事即可。這里要說的是，有些事務性工作，必須按制度的標準、程序辦理。但有些工作，如加強干部素質教育方面，新業務拓展方面，就有很大的彈性和空間，需要發揮每位同志的主觀能動性、積極性和創造性，這樣就回到公司制定規章制度的初衷上來。如何正確把握公司制定規章制度指導思想，防止出現無制度工作就無序，有了制度工作就出現呆板，影響到管理人員積極性的發揮，防止出現制度全細化完善了，反而工作僵化了，積極性降低了。
?。ㄋ模I務拓展工作。
在新的形勢下，原有的簡單勞動力輸出這一運營模式基本完成歷史使命，退出歷史舞臺。順應經濟形勢的變化，公司發展一是走多元化發展路子，二是勞務業務必須盡快轉型向實業公司方向發展。業務拓展是各辦事處目前面臨的重要任務課題。業務拓展就是要在現有基礎上，有想法，找路子。港機廠業務：辦事處多年打下的基礎，贏得了港方的信任和支持，今天工程承包業務洽談合作成功，與辦事處多年與港方密切合作分不開。這件事引起大家深刻反思：基于現有業務，開動腦筋，找到新的合作模式。機制轉型是方向，剛開始，有大量文章可做，關鍵發揮各辦事處能動性，只要善動腦筋業務拓展就有新天地，要做好業務拓展與勞務轉型結合文章。
?。ㄎ澹┱泄ぜ胺€定工作。
要有新思路，把握機會，創造機會，強力推進。各單位情況不一樣，辦法也不一樣。要把握好招工與穩定的辯證關系?，F在招工難度不斷加大，競爭更加激烈，成本越來越高。為此，各單位要在招工工作上要有各自的思路和措施，不求一致，要有創新，方法上力求實效。
駐青島港辦事處：招工方面，20**年招工指標很少，所以要把工作的重點放在隊伍穩定工作上。同時也要充分發揮溝通協調優勢，把握好轉型有利時機，創造機會爭取招工計劃，實現逆勢相對增長。
駐煙臺港辦事處：充分利用現在“化肥大會戰”這個機會，盡可能補充增加人員，穩定現有職工隊伍，努力擴大員工規模。
駐龍口港辦事處:1、根據目前港方的生產形勢和招工任務，下大氣力抓好招工工作，同時做好職工的穩定工作。2、抓好壽光港招工及人員穩定工作。
綜合業務部：抓住時機拓展縣內勞務派遣、勞動事務代理服務工作，繼續擴大油田業務。
駐蓬萊港辦事處、臨港特力公司：根據各自生產任務情況，及時增添人員，確保正常生產。
篇3：公司全年質量工作會議講話
全力提升產品質量 加快新戰略推進步伐
--在20**年質量工作會議上的講話
(20**年3月25日)
同志們：
這次會議是哈一工在加快企業新戰略推進步伐過程中召開的一次非常重要的會議。會議的目的是動員全體干部職工積極行動起來，站在企業發展全局的高度，以對企業強烈責任感和使命感，從自身做起，從細節入手，扎實有效地做好質量工作，快速提高產品質量，不斷增強產品的市場競爭力，提高產品的市場占有率，在保證和提高產品質量的前提下，實現企業今年既定的生產經營目標，從而推動企業持續健康發展。
剛才，**同志從專業角度做了質量工作報告，總結了20**年公司質量工作取得的成績和存在的問題，對20**年質量工作做了安排，希望大家認真抓好落實。
可以說，20**年，全公司干部職工按照公司的決策和部署，圍繞著快速提升產品質量，切實提高市場競爭力這條主線，凝心聚力，奮力拼搏，取得了可喜的成績和進步，為企業贏得了市場的認可和信譽。在此，我代表公司向一年來為質量工作做出重要貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!
下面，我結合20**年質量工作的內容，提四點要求。
一要進一步提高對質量工作的認識，樹立質量就是生命的意識
人們通常所講的質量，在《辭?！分械慕忉專寒a品或工作的優劣程度。管理、科技、文化、道德等因素決定著產品質量的優劣，而質量的優劣又決定著企業的興衰。
首先，產品質量的好壞直接反映了一個企業的綜合管理水平的高低，由此可見管理水平的高低決定著產品質量的優劣，更關系到企業生存和發展的大事。
在古代，雖然生產力水平不高，但是靠嚴格甚至殘酷的管理也成就了大量優質的產品和工程，如，中國的萬里長城、故宮和大量的古廟、古塔，埃及的金字塔，意大利的比薩斜塔、法國的巴黎圣母院、德國的克隆大教堂、俄羅斯的克里姆林宮、印度的泰姬陵等等，雖經歷幾百年甚至上千年，建筑狀況依然良好。相反，在生產力發達的今天，卻由于管理的不到位、不嚴格而時常出現“豆腐渣工程”。從企業內部將，出現的質量事故很大程度上是由于管理的不到位。
其次，質量是科技的展現，從我們自身發展看，之所以能夠實現快速發展，就是由于不斷加大技改力度，起到了重要的助推作用。
再次，質量是文化的反映，先進的企業文化必將產生優質的產品。
再次，質量是道德的標志，道德是保證質量的最后底線，具有良好的職業道德的員工，是不會人為的出現質量事故的。
盡管企業近年來取得了較大的發展，但是，如果我們不注重產品質量、或者在產品質量方面止步不前、或者跟不上市場對產品質量的要求，那么，我們仍將很快就會被市場無情的淘汰。因此，我們必須站在推動企業長遠發展的高度上，增強緊迫感和憂患意識，高度重視質量工作，充分認識到產品質量的重要性。
我們在十二五規劃中制定了3年實現銷售收入5個億、5年實現銷售收入8個億的宏偉目標，哈一工再創輝煌的重任落在我們的肩上，任務光榮而艱巨。
20**年是實現十二五規劃的開局之年、是企業發展步入高級階段的關鍵之年。要實現目標，就意味著我們要在激烈的市場競爭中拓寬應用領域，開發更多的用戶，搶占更多的市場份額，靠什么競爭，關鍵靠產品質量。
今天，在座的中層以上干部和質管員是公司抓好質量工作的骨干力量，只有落后的領導，沒有落后的員工，因此，在座的各位首先要以高度的責任感和使命感加深對質量工作的深刻認識和理解，從自我做起，從細節入手，在日常工作中時刻繃緊質量就是生命這根弦，時刻關注產品質量，從而帶動廣大員工樹立干就干精品的理念，并付諸行動，取得立竿見影的效果。
二要以一種矢志不渝的精神，堅持不懈地抓好和深化質量工作
自20**年實施質量年活動以來，加之公司上下的高度重視，質量工作有了長足的進步，產品質量得到了市場的認可，提高了用戶的滿意度和忠誠度。尤其是去年一些長期困擾我們的質量問題得到了解決，根本原因是幾年來的努力、積累，厚積薄發。所以，質量工作是一項長期的任務，我們必須做好打持久戰的準備，要有既要有干勁更要有韌勁。不能有絲毫的放松和懈怠。抓質量工作要必須具有鍥而不舍的精神，才能保證產品質量始終處于行業前列，一蹴而就是不現實的。
首先要不斷學習，不斷自我提升，熟悉和掌握產品的加工工藝、加工方法、性能等，才能在質量工作中做到頭腦清晰、方法正確、措施得當，才能創造性地開展工作。
其次要加強作風建設，要有敬業精神，干實活、務實效，深入生產一線，敢于面對深度挑戰，真正把提高產品質量落到實處，取得扎實的成效。
再次要各部門要相互協調緊密配合，形成合力。質量工作絕不是生產分廠、輔助分廠和質量部門的工作，需要各部門為質量工作提供強有力的支持和保障。如，原材料的采購、設備維修精度、設備的日常維護、保養、安全防護措施等等，哪一個環節出現問題，都會導致產品質量的穩定性。
三要強化質量體系建設，提高體系運行質量，確保運行的完全受控
要徹底扭轉《質量管理體系控制文件》執行不力的現狀，我們的體系文件從80年代開始制定并實施，積累了豐富的經驗，尤其是近年來，根據形勢的變化和企業的實際，不斷修訂和完善，具有較強的操作性，是質量工作的綱領性文件，但從執行情況看，細節上仍然存在很多問題，個別質量活動不能確保完全處于受控狀態，活動的有效性也不明顯。我在今年職代會報告中提出，要強化生產過程的質量控制，加大工藝紀律日常監督的力度。
因此，各級領導干部要高度重視，帶頭學習文件，深刻領會，堅決貫徹執行，以形成良好的習慣，推動質量工作規范化、標準化。
要加大程序執行情況的檢查、考核力度，督導各單位認真把體系文件落到實處，按照程序的要求規范操作。要加強對質檢流程的監管，提高質檢員的責任心、素質和能力，使他們能夠堅持原則，敢抓敢管。要對出現問題舉一反三，避免問題的重復性發生。要開展定期召開質量現場分析會、質量現場教育會、開設質量曝光臺等多種形式的質量教育活動，提高執行效果，使質量得到更加科學有效的控制。
四要抓住質量問題的重點、難點，著力加以解決，贏得競爭優勢
通過努力，我們的小直鉆生產線的能力穩步提高，產品的綜合性價比處于行業領先水平就是一個很好的例證，給我們帶來了重要的啟示和示范作用。成績的取得來自于我們勇于迎難而上的決心和敢于爭先的信心;來自于我們長期的努力，對質量的不懈追求;來自于我們加大投入，對設備、工裝的改進。小直鉆的成功充分說明，只要我們認真去做，努力去做，就沒有什么困難不能克服。
我們要針對企業質量工作的重點、難點和需要解決的突出問題，如部分產品的熱處理、技工操作水平低、責任心不強等，出實招、辦實事、務實效，采取有效的手段和辦法，把復雜的問題分解多個簡單步驟，安排好進度，持續改進，就
能得到解決。 要加快高速滾刀、拉刀、數控刀具、小錐鉆這4個攻關項目的進度，層層落實責任制，相關領導要切實擔負起責任，使公關項目出成果、見效果，達到行業領先水平，進一步提高一工品牌刀具的市場占有率。
同志們，如果沒有我們幾年來堅持不懈地抓質量，就不會有今天大發展中的哈一工。公司希望以此次大會為契機，迅速營造人人重視質量、人人保證質量、人人提升知道了的濃厚氛圍，推動公司質量工作全面上臺階、上水平，讓“每一件產品都是承諾”的理念深入用戶心中，從而為確保今年各項生產經營指標的完成，更為企業實現長遠目標奠定堅實的基礎。