第一條
為了更好地貫徹“量入為出，收支平衡”的預算原則，強化我校預算管理的嚴肅性、有效性和可控性，確保學校教學、科研事業和各項工作的順利開展，根據《中華人民共和國預算法》、《事業單位財務規則》和《高等學校財務制度》的規定，結合我校實際情況，特制定本辦法。
第二章預算的分類與管理權限
第二條
學校預算是指根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，是學校年度內所要完成的事業計劃和工作任務的貨幣表現，是學校日常組織收入和控制支出的依據。
第三條
學校預算的分類
學校預算依據不同的標準，可以有不同的分類
(一)按照預算性質可分為收入預算和支出預算：
1.收入預算：收入預算是指學校年度內通過各種形式、各種渠道可能取得的用于教學、科研及其他活動的非償還性資金的收入計劃。它包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入預算。收入預算是完成事業計劃的財力保證。它匯集了預算年度內學?？赡芴峁┑目捎糜陂_展各項事業的全部資金收入。
2.支出預算：支出預算是學校年度內用于開展教學、科研及其他活動的支出計劃。它包括事業支出、經營支出、自籌基本建設支出和對附屬單位補助支出預算。支出預算反映了學校的規模、發展速度和發展方向。
(二)按照預算的級次可分為校級預算和校屬各級預算
1.校級預算。指經校務會審議通過后，除國家和地方政府撥付的基本建設投資和獨立核算的校辦產業經營收入以外的全部資金收支計劃，是學校所屬各級預算的綜合反映。
2.校屬各級預算。指包含于校級預算之內，由學校所屬各級非獨立核算企、事業單位編制，或具有特定用途項目資金的收支計劃。
(三)按照資金來源渠道可分為財政補助收支預算、預算外收支預算和自有資金收支預算
1.財政補助收支預算：財政補助收支預算是指學校在預算年度內預計可從財政部門取得的各項補助收入及其支出的收支計劃。該預算編制的目的主要是為財政部門編制國家預算支出提供依據。
2.預算外收支預算：預算外收支預算是指學校按照國家規定取得應上繳財政專戶儲存的預算外收支計劃。該預算編制的主要目的是加強預算外資金收支的計劃管理和控制。
3.自有資金收支預算：自有資金收支預算是指學校除財政補助收支和預算外收支之外的全部資金收支計劃。該預算編制主要目的是指除財政渠道以外，學校多渠道籌措和使用資金的收支計劃管理和控制。
第四條
校務會是學校預算的最高決策機構。校級預算經校務會通過后委托主管財務工作副校長批準后下達執行。
第五條
與學校收入預算有關的各職能部門，有權代表學校積極組織收入，有責任監督各項收入按計劃足額上交學校。
第三章預算的編制原則
第六條
預算的編制必須堅持“量入為出，收支平衡”的總原則，既要考慮學校事業發展和建設的需要，更要考慮學校財力的可能，杜絕超越財力可能安排預算和搞赤字預算。
第七條
編制收入預算要堅持積極、穩妥原則，既要考慮經費來源渠道的增加和收入的增長，又要考慮實現收入增長的可能性，盡量核實收入，避免赤字隱患。
第八條
編制支出預算要堅持統籌兼顧、保障重點、勤儉節約等原則，在確?；救藛T開支和正常運行開支的前提下，優先合理安排教學、科研事業發展支出。
第四章校級預算的范圍
第九條
根據“統一領導、分級管理”的財務管理體制，學校預算實行“統一管理、統一核算”，強調大收入、大支出、大口徑、大管理，明確各級經濟責任制，形成規范和有序管理。學校預算收入和預算支出范圍如下：
(一)預算收入范圍：學校在組織辦學過程中(即在開展教學、科研及其他活動)依法取得的各項收入，必須統一納入學校的年度預算。包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。
(二)預算支出范圍：學校開展教學、科研及其他活動發生的各項費用，應列入預算支出。包括事業支出、經營支出、自籌基本建設支出、附屬單位補助支出和其他支出等。
第五章預算的編制程序
第十條
學校計劃財務處在每年十一月初，向全校各部門下達關于申報下一年度經費預算計劃的通知，布置編制預算的準備工作。各院(系)、部、處(室)按照通知要求，根據學?？傮w目標和本部門具體任務，采用零基預算編制方法，編制本部門下一年度的經費需求計劃和創收部分收支計劃，確定應上交學校的收入及下一預算年度的經費需求數，并附文字說明，于十一月底報計劃財務處。對跨年度使用的專項資金應按進度分年度提出計劃。
第十一條
學校計劃財務處根據各部門本年預算執行情況、各部門草擬的收支計劃和下年度事業計劃以及增減變動因素，提出下年度收支預算建議數。
第十二條
學校校務會于預算年度12月30日前審議并通過下一年度校級預算草案，并上報教育部。
第十三條
按照校務會審議通過的校級預算，由計劃財務處向各部門下達年度預算數。若校級預算與教育部、財政部批復預算有較大變動，須報校務會復議并下達。
第六章預算經費使用指標的分配
第十四條
為確保所屬單位各項工作正常進行，調動院(系)、部(處)工作的積極性和創造性，學校計劃財務處依據學校經濟政策分配預算指標，完善管理制度。
第十五條
各院(系)、部(處)創收的收入在納入校級預算統一核算的前提下，實行分級管理。
第十六條
實行經費總額動態包干的院(系)，預算定額分配原則為：
(一)以各類學生人數為基數確定定額，計算人員經費。
(二)按教職工人數、學生人數，房屋占用面積，設備使用數量及使用年限等要素確定定額，計算小型設備費、差旅費、郵電費等公用經費。
(三)為體現單位的教學收入與其經費預算掛鉤，在預算經費的分配上，可按學雜費實際收入(不包括住宿費)總額，作適當考慮。
(四)根據上年度預算實際執行情況和本年度預算收支總體安排，進行適當調整。
(五)為杜絕浪費、厲行節約，強化節能意識，將水電費控制指標等分配到院(系)，自行管理，按實支付(具體辦法另訂)。
第十七條
預算指標的具體分配方法，根據學校經濟政策，由各主管部門根據專業性質、教學任務等綜合因素制定。人員經費由計劃財務處會同人事處根據國家政策和學校內部管理改革方案擬定預算。公用經費按當年事業計劃及學校財力情況并綜合各單位實際擬定預算，除特殊項目外，當年立項，當年完成。
第十八條
院(系)包干經費超支不補，各院(系)主要負責人要加強對包干經費的管理和控制，嚴格執行各項財務規章制度，精打細算，勤儉節約，提高資金使用效益。為鼓勵院(系)采取措施節約支出，對包干結余可以留用。對鋪張浪費、亂開支、亂花錢等嚴重違反財務制度行為的單位，學校將采取抵扣下年度預算指標等措施予以處罰。
第十九條學校各部(處)、直屬單位根據教職工人數及承擔的工作量安排預算使用指標。
分配指標當年有效，超支不補。年末結余，自動注銷。對個別具有特定用途的，應重新申請，經批準后列人下年度預算。各部門負責人要樹立全局觀念，提高經費的使用效益，禁止年終突擊花錢。
第七章預算執行和調整
第二十條
預算執行
預算執行包括收入預算執行、支出預算執行和預算收支平衡三個部分。在預算執行過程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時足額入賬，又要合理安排支出，實現年度預算收支平衡。
在預算年度預算尚未下達之前，由計劃財務處按上年度預算指標的25%掌握使用。
學校計劃財務處與學校各院(系)、部(處)是預算管理執行部門。
年終，各主管部門必須向計劃財務處匯總編制預算執行效益分析報告。
第二十一條
預算調整
為保證學校推行剛性預算，維護預算的嚴肅性，預算經費批準下達后，不得隨意增加和變動。各院(系)、部(處)要根據預算經費指標實行切塊包干，分解到各個項目和部位，不能突破預算指標。
在預算計劃執行過程中，如遇國家政策和學校事業計劃有較大調整，職工工資待遇變動、基建工程、大型修繕工程項目變動以及其他因素引起本年事業收支發生變化，必須調整年度預算的，一般在每年十月份經校務會討論批準后進行調整。
如有特殊任務和計劃的單位，須變動預算經費，應由部門提出書面申請，詳細說明原因，報計劃財務處。在不突破預算指標的前提下，經學校主管財務副校長或校務會批準后，由計劃財務處計劃財務管理中心編制預算調整表。
第八章預算執行結果及報告
第二十二條
學校計劃財務處在預算年度終了，要按教育部的要求和規定時間編制決算報表。
第二十三條
編制的決算報表，必須符合財政法規，做到數字準確，內容完整，報送及時。
第二十四條
計劃財務處編制的學校財務決算，提交學校校務會審查批準后，報教育部。
第九章附則
第二十五條
學校財務工作實行校長負責制。主管財務工作的副校長協助校長全面領導財務工作，實行“一支筆”財務審批制度。
第二十六條
學校計劃財務處作為一級財務機構，負責學校預算的編制、上報、調整、執行及決算工作，統一管理學校各項財務工作。
各業務主管部(處)負責落實學校附屬單位的當年上交計劃;負責編制所管轄業務經費的年度需求計劃;負責爭取、落實本部門中央及湖南省專項經費收入。
第二十七條
學校各級預算一經批準，各部門必須嚴格執行，并接受有關部門的監督和檢查。
第二十八條
本辦法由計劃財務處負責解釋。
第二十九條
本辦法自頒布之日起施行。
篇2：物業公司全面預算管理制度
物業公司全面預算管理制度
第一章 總則
第一條 為了深化公司全面預算管理的思想，有效利用和控制公司在經營過程中的收支，作到計劃性、前瞻性和有序性，特制訂本制度。
第二條 通過實施全面預算管理，可以明確并量化公司的經營目標、規范企業的管理控制、落實各責任中心的責任、明確各級責權、明確考核依據，為企業的成功提供保證。
第三條 原則
事前預測、事中控制和事后分析相結合
第二章 預算組織
第四條 預算主體
以誰花費、誰預算的原則，預算的主體是費用收支的責任人(或部門)。
第五條 預算管理組織
預算管理小組:由公司經理、副經理、財務人員組成，全面負責公司運營范圍的預算管理。
第三章 預算責權
第六條 職責和權利
1、各預算主體負責預算的編制和執行。
2、公司、部門負責人依據權限進行審核和執行。
3、財務人員做好監督、信息支持和稽核工作。
4、預算管理小組負責部門預算草案審批和執行監管。
5、總公司財務部負責公司預算草案審批及執行監管。
第七條 預算范圍
1、公司預算內容
預算收入:物業管理費、商業經營費、有償服務費、其他收入。
預算支出:人員經費(福利費)、辦公費、公務費、業務費、設備購置費、維修費、綠化費、保潔費、保安費、稅費、機動經費、其他支出。
2、管理處預算內容
預算收入:物業管理費、商業經營費、有償服務費、其他收入。
預算支出:人員經費、設備購置費、維修費、綠化費、保潔費、辦公費、一定比例的機動經費、其他支出。
3、保衛科按照部門作預算，由預算管理小組分解到各管理處。
預算支出:人員經費、器械購置費、業務費、其他支出。
第八條 預算目標的界定
1、在物業服務和管理過程當中發生的計劃性、周期性和階段性的可預見的收支。
2、因突發或新增項目的無預見依據而又超出預算機動經費30%的再按此辦法進行預算管理。
第四章 預算執行與管理
第九條 公司年度預算經總公司財務部批準安排后，公司各部門應加強日常收支管理，認真落實預算指標，增強預算的嚴肅性，確保預算的完整性和年度預算的實現。
第十條 公司預算管理小組應按預算指標，會同有關部門積極落實收入，保證收入按計劃或超計劃完成。
第十一條 各部門應根據本部門實際編制年度支出計劃，細化年度預算支出。并將具體支出計劃報送預算管理小組監督執行，同時還應建立本部門支出輔助賬(勞保用品、辦公用品等的支出)，定期與公司財務人員核對預算執行結果。
第十九條 部門預算支出額度一般只能用于日常維持性支出，不得用于購置設備(包括辦公家具等等)和勞務性支出。如確需購置急需設備或其他突發情況，必須經公司主管領導批準后，在不超過年度預算的情況下從公司機動經費中解決。
第十二條 各部門的預算支出，必須按照預算管理小組批復的預算科目和數額執行；確需做出調整的，需經預算管理小組負責人批準。
第十三條 預算管理小組的負責人要對公司的預算執行情況負總責，保證預算支出額度不突破，并嚴格實行"一支筆"審批制度，各項支出必須經公司"一支筆"審批簽字后方可支付。
第五章 預算編制和審批程序
第十四條 各部門應按照公司規定時間編制年度預算草案，并分解到階段性預算草案。
第十五條 在編制收入預算時，避免漏項，不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據。
第十六條 各部門預算支出的編制，應當貫徹厲行節約，勤儉辦事的原則。
第十七條 各部門編制年度預算草案的依據:
1、公司的目標以及本部門的工作目標；
2、本部門的職責、發展計劃及所屬崗位職責；
3、本部門定員、定額標準；
4、本部門上一年度財務收支情況和本年度預算收支變化因素；
第十八條 公司編制年度預算草案的依據:
1、總公司的目標和要求
2、本公司的職責、發展計劃；
3、本部門定員、定額標準；
4、本部門上一年度財務收支情況和本年度預算收支變化因素；
第十九條 公司按照《預算草案編制的依據》確定今年支出重點、力保項目，支出金額總數。
第二十條 預算編制和審批:
1、部門以下崗位預算主體按照預算依據提報年度和階段性的預算支出草案
2、部門預算主體匯總各崗位預算主體的預算支出草案，進行綜合審核，反復商討，達成共識，再綜合部門預算收入和工作目標形成部門預算草案，報公司預算管理小組。。
3、公司預算管理小組，對部門提報的預算草案進行審核、商討、匯總，達成共識，再綜合公司的預算依據形成公司的預算草案。
4、確定預算總額后，預算管理小組將預案上報總公司財務部審定預算，達不成共識，再下放到各逐級預算主體進行調整，直至達成共識。
第二十一條 各縱向經費規模由財務人員組織各業務部門報預算計劃，報預算管理小組討論、確定。
第六章 業績報告及差異分析
第二十二條 公司預算管理小組，對各部門和各專項經費預算支出情況進行管理、控制和分析，定期將預算執行情況予以公布，并每半年舉行一次全面預算執行情況大檢查。
第二十三條 年終，各部門主管必須向預算管理小組匯總編制預算執行報告。報告要分析預算收入、支出與實際收入、支出存在的差異，以及各項任務完成的情況，并提出改進措施。做到數字準確、內容完整、說明充分、報送及時。
第七章 預算指標考核
第二十四條 各部門的年度或階段性預算列入部門年度或階段性工作目標考核書中，公司將對各部門的預算執行情況進行考核。
第二十五條 本預算管理規定由預算管理小組負責解釋。
第二十六條 本預算管理規定自發布之日起實行。
篇3：物業公司全面預算管理辦法
物業公司全面預算管理辦法
第一章 總則
第一條 為了深化公司全面預算管理的思想，有效利用和控制公司在經營過程中的收支，作到計劃性、前瞻性和有序性，特制訂本制度。
第二條 通過實施全面預算管理，可以明確并量化公司的經營目標、規范企業的管理控制、落實各責任中心的責任、明確各級責權、明確考核依據，為企業的成功提供保證。
第三條 原則
事前預測、事中控制和事后分析相結合
第二章 預算組織
第四條 預算主體
以誰花費、誰預算的原則，預算的主體是費用收支的責任人（或部門）。
第五條 預算管理組織
預算管理小組：由公司經理、副經理、財務人員組成，全面負責公司運營范圍的預算管理。
第三章 預算責權
第六條 職責和權利
1、各預算主體負責預算的編制和執行。
2、公司、部門負責人依據權限進行審核和執行。
3、財務人員做好監督、信息支持和稽核工作。
4、預算管理小組負責部門預算草案審批和執行監管。
5、總公司財務部負責公司預算草案審批及執行監管。
第七條 預算范圍
1、公司預算內容
預算收入：物業管理費、商業經營費、有償服務費、其他收入。
預算支出：人員經費（福利費）、辦公費、公務費、業務費、設備購置費、維修費、綠化費、保潔費、保安費、稅費、機動經費、其他支出。
2、管理處預算內容
預算收入：物業管理費、商業經營費、有償服務費、其他收入。
預算支出：人員經費、設備購置費、維修費、綠化費、保潔費、辦公費、一定比例的機動經費、其他支出。
3、保衛科按照部門作預算，由預算管理小組分解到各管理處。
預算支出：人員經費、器械購置費、業務費、其他支出。
第八條 預算目標的界定
1、在物業服務和管理過程當中發生的計劃性、周期性和階段性的可預見的收支。
2、因突發或新增項目的無預見依據而又超出預算機動經費30%的再按此辦法進行預算管理。
第四章 預算編制和審批程序
第九條 各部門應按照公司規定時間編制年度預算草案，并分解到階段性預算草案。
第十條 在編制收入預算時，避免漏項，不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據。
第十一條 各部門預算支出的編制，應當貫徹厲行節約，勤儉辦事的原則。
第十二條 各部門編制年度預算草案的依據：
1、公司的目標以及本部門的工作目標；
2、本部門的職責、發展計劃及所屬崗位職責；
3、本部門定員、定額標準；
4、本部門上一年度財務收支情況和本年度預算收支變化因素；
第十三條 公司編制年度預算草案的依據：
1、總公司的目標和要求
2、本公司的職責、發展計劃；
3、本部門定員、定額標準；
4、本部門上一年度財務收支情況和本年度預算收支變化因素；
第十四條 公司按照《預算草案編制的依據》確定今年支出重點、力保項目，支出金額總數。
第十五條 預算編制和審批：
1、部門以下崗位預算主體按照預算依據提報年度和階段性的預算支出草案
2、部門預算主體匯總各崗位預算主體的預算支出草案，進行綜合審核，反復商討，達成共識，再綜合部門預算收入和工作目標形成部門預算草案，報公司預算管理小組。。
3、公司預算管理小組，對部門提報的預算草案進行審核、商討、匯總，達成共識，再綜合公司的預算依據形成公司的預算草案。
4、確定預算總額后，預算管理小組將預案上報總公司財務部審定預算，達不成共識，再下放到各逐級預算主體進行調整，直至達成共識。
第十六條 各縱向經費規模由財務人員組織各業務部門報預算計劃，報預算管理小組討論、確定。
第四章 預算執行與管理
第十六條 公司年度預算經總公司財務部批準安排后，公司各部門應加強日常收支管理，認真落實預算指標，增強預算的嚴肅性，確保預算的完整性和年度預算的實現。
第十七條 公司預算管理小組應按預算指標，會同有關部門積極落實收入，保證收入按計劃或超計劃完成。
第十八條 各部門應根據本部門實際編制年度支出計劃，細化年度預算支出。并將具體支出計劃報送預算管理小組監督執行，同時還應建立本部門支出輔助賬（勞保用品、辦公用品等的支出），定期與公司財務人員核對預算執行結果。
第十九條 部門預算支出額度一般只能用于日常維持性支出，不得用于購置設備(包括辦公家具等等)和勞務性支出。如確需購置急需設備或其他突發情況，必須經公司主管領導批準后，在不超過年度預算的情況下從公司機動經費中解決。
第二十條各部門的預算支出，必須按照預算管理小組批復的預算科目和數額執行；確需做出調整的，需經預算管理小組負責人批準。
第二十一條 預算管理小組的負責人要對公司的預算執行情況負總責，保證預算支出額度不突破，并嚴格實行“一支筆”審批制度，各項支出必須經公司“一支筆”審批簽字后方可支付。
第五章 業績報告及差異分析
第二十二條 公司預算管理小組，對各部門和各專項經費預算支出情況進行管理、控制和分析，定期將預算執行情況予以公布，并每半年舉行一次全面預算執行情況大檢查。
第二十三條 年終，各部門主管必須向預算管理小組匯總編制預算執行報告。報告要分析預算收入、支出與實際收入、支出存在的差異，以及各項任務完成的情況，并提出改進措施。做到數字準確、內容完整、說明充分、報送及時。
第六章 預算指標考核
第二十四條 各部門的年度或階段性預算列入部門年度或階段性工作目標考核書中，公司將對各部門的預算執行情況進行考核。
第二十五條 本預算管理規定由預算管理小組負責解釋。
第二十六條 本預算管理規定自發布之日起實行。