大連市天津街商業步行街管理暫行規定

　　(2004年11月23日大連市人民政府令第61號公布;根據2010年12月1日大連市人民政府令第112號《大連市人民政府關于修改24件政府規章的決定》修正;根據2018年7月23日大連市人民政府令154號《大連市人民政府關于修改32件市政府規章的決定》第二次修正)

　　第一條為了加強大連市天津街商業步行街的綜合管理，維護天津街商業步行街的正常秩序、市容環境以及公共設施的完好，根據國家、省、市有關規定，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱大連市天津街商業步行街(以下簡稱步行街)，是指東至民意街、七一街，西至昆明街，南至中山路，北至長江路在內的公共區域。

　　第三條　大連市中山區人民政府負責天津街商業步行街的市容環境衛生、公共秩序安全、交通管理及公共設施等方面的綜合管理、監督和協調工作。市政府有關部門應協助中山區人民政府做好步行街的各項管理工作。

　　大連市天津街商業步行街管理辦公室(以下簡稱步行街管理辦公室)是中山區人民政府負責步行街的日常管理部門。

　　第四條　步行街管理遵循屬地統一管理、精簡高效的原則。

　　第五條　位于或者進入步行街的單位和個人，應當自覺維護步行街的正常社會秩序和公共安全。

　　對擾亂社會秩序、妨礙公共安全的行為，由步行街管理辦公室交由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關法律、法規、規章的規定進行處理。

　　第六條　步行街及其周邊地區的交通組織方案，由公安交通管理部門依據步行街道路實際需要制定、調整、公布。

　　對下列行為，由公安交通管理部門委托步行街管理辦公室按照《中華人民共和國道路交通安全法》和有關法律、法規、規章的規定進行處理：

　　(一)機動車或者非機動車擅自進入;

　　(二)在人行道上任意停放機動車或者非機動車;

　　(三)其他違反交通管理規定的行為。

　　嚴重違反交通規則行為的，由步行街管理辦公室交由公安交通管理部門依法進行處理。

　　第七條　在步行街從事下列公共活動，應當按照法律、法規、規章規定辦理相關手續：

　　(一)舉行展覽、咨詢、文藝表演、體育等活動;

　　(二)在公共廣場進行公益活動、商業促銷活動;

　　(三)張掛標語、橫幅、彩球和拱門等;

　　(四)其他大中型文化、商業、旅游和群眾性聚集活動。

　　違反前款規定的，步行街管理辦公室應當勸阻或者予以制止。

　　第八條　進入步行街的單位和個人，應當自覺維護步行街的公共環境衛生，保護環境整潔。步行街管理辦公室應督促檢查步行街物業公司做好環境衛生、綠化、保安、設施維修，使之達到國家、省、市規定的各項標準。

　　位于步行街的單位和個人，應當按照環境衛生責任分工，做好分擔衛生區域的清掃保潔工作，并接受步行街管理辦公室的監督檢查。在冬季，應按照《大連市城市除雪管理辦法》的規定，及時清除責任區的冰雪。

　　第九條　步行街內，不得有下列影響市容環境的行為：

　　(一)在建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫，或未經批準張掛、張貼宣傳品等;

　　(二)在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品;

　　(三)臨街工地不設置護欄或者不做遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或竣工后不及時整理和平整場地;

　　(四)隨地吐痰、便溺、丟廢棄物、傾倒垃圾和污水;

　　(五)擅自拆除、遷移、占用、損毀市政、公用和環境衛生設施;

　　(六)裝卸貨物后未做到場地清理;

　　(七)未做好環境衛生責任區的清掃保潔工作;

　　(八)違反規定安裝空調、冷卻設施;

　　(九)在施工或者商業、娛樂活動中違反規定，產生干擾周圍環境的噪聲等;

　　(十)焚燒產生有毒煙塵或惡臭氣體的物質;

　　(十一)法律、法規、規章規定的其他影響市容環境的行為。

　　第十條　位于或者進入步行街的單位和個人，應當自覺維護步行街正常的經營秩序。

　　步行街內從事經營活動的單位和個人，可以就區域內商業布局、功能定位、市容衛生環境等方面的要求向步行街管理辦公室進行咨詢，步行街管理辦公室應當予以積極引導。

　　第十一條　步行街內不得有下列經營行為：

　　(一)未經批準設置各類室外經營攤點;

　　(二)超越門檻、臺階擺攤經營;

　　(三)無照設攤經營、兜售物品;

　　(四)未經批準散發印刷品廣告。

　　第十二條　位于或者進入步行街的單位和個人，應當自覺維護道路附屬設施，不得擅自挖掘步行街區域內已鋪好的方磚、花崗巖人行步道。

　　第十三條　步行街區域內的地下管線、管道、道路設施由產權單位負責維護保養，步行街管理辦公室負責監督檢查。

　　第十四條　步行街公共場所的室外休閑設施(包括各類小品)由步行街管理辦公室負責統一管理，確保有效使用。

　　第十五條　位于或者進入步行街的單位和個人，應當服從規劃管理，保證相關的建設工程符合規劃要求。

　　對下列行為，由步行街管理辦公室按照規劃管理部門批準的方案進行監督管理：

　　(一)進行沿街房屋門面裝修;

　　(二)建造建筑物、構筑物;

　　(三)安裝霓虹燈、泛光燈及其他裝飾用燈;

　　(四)其他影響景觀的行為。

　　第十六條　步行街管理辦公室定期或不定期召開聯席會議，通報情況，研究、協調步行街綜合管理方面的相關問題，并充分發揮步行街商會的作用。

　　第十七條　步行街管理辦公室從事行政管理事務，應當依法行政，制定并公開辦事制度，提高工作效率，切實維護步行街區域商家和工商業戶的合法權利。

　　第十八條　步行街管理辦公室應嚴格在本規定設定的職責內從事行政管理工作，按管理權限，受中山區人民政府和市政府有關部門的委托，對違反本規定的行為實施行政處罰。

　　第十九條　對侮辱、毆打步行街管理辦公室執法人員，妨礙步行街管理辦公室執法人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十條　步行街管理辦公室執法人員在執法過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十一條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不履行行政處罰決定的，做出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

　　第二十二條　本規定自2005年1月1日起施行。

　　大連市人民政府發布

篇2：七臺河市步行街、七彩城管理辦法(2012年)

　　黑龍江省七臺河市人民政府辦公室

　　七臺河市人民政府辦公室關于印發七臺河市步行街七彩城管理辦法的通知

　　七政辦發〔20**〕61號

　　各區、縣人民政府，金沙新區、開發區管委會，市政府各有關直屬單位：

　　現將《七臺河市步行街、七彩城管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

　　二O一二年九月二十八日

　　七臺河市步行街、七彩城管理辦法

　　第一條 為加強和規范步行街、七彩城(以下簡稱商業區)的管理，維護商業區的正常秩序、市容環境以及公共設施的完好，根據國家、省、市有關法律、法規、規章，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的商業區是指七彩城及步行街的公共區域。

　　第三條 位于或進入商業區內的單位和個人適用本辦法。

　　第四條 市城市管理行政執法局七彩城管理處(以下簡稱管理處)是商業區管理的主管部門，負責組織實施本辦法。主要職責是：負責商業區的牌匾、廣告、市容環境衛生(含清雪)、室外攤位、公共秩序、交通管理、園林綠化及公共設施等方面的日常管理、監督和協調工作并按照有關規定收取商業區內單位及個人的相關費用。

　　第五條 公安、工商、規劃、交通、衛生等行政職能部門，依法履行各自的行政管理職責。

　　第六條 商業區內的供電、供水、排水、消防、郵電、通訊、燃氣、有線電視、交通等公共設施歸口相應的職能部門管理和維護。

　　第七條　進入商業區的單位和個人，應當自覺維護商業區的公共環境衛生，愛護公共設施、遵守經營秩序和交通秩序。

　　第八條　除執行公務的警車、消防車、救護車、工程搶險車和經批準的貨物運輸車輛及殘疾人使用的專用車外，禁止其它車輛(含機動車和非機動車)在步行街內通行。

　　進入七彩城內車輛要按規定路線、地點行駛和停放。

　　第九條 市公安交通管理部門應當會同市城管部門在出入商業區地段設置明顯的交通管理標志，并根據道路交通管理的實際需要制定具體交通管制方案。

　　第十條 商業區內的單位和個人，應按照消防部門的要求落實安全防火措施，并按規定配備有效的消防器材設備，做好安全防火工作。

　　第十一條 在商業區內從事經營活動的單位和個人應積極參與創建文明示范街活動，嚴禁出售假冒偽劣商品以及不符合國家標準的商品，并可以就區域內商業布局、功能定位、市容環境衛生等方面的要求向管理處進行咨詢或建議。

　　第十二條　商業區內禁止隨地露宿、流浪乞討以及其他妨害商業區管理秩序和市容觀瞻的行為。對生活無著落的流浪乞討人員，公安、民政等部門按有關規定及時處理，管理處予以配合。

　　第十三條　商業區內的環境衛生應當定時清掃，全天保潔，嚴格按照環境衛生標準執行，生活垃圾實行袋裝，定點、定時投放;建筑垃圾由業主自行清除，做到隨產隨清，嚴禁落地堆放。

　　第十四條　商業區內的單位和個人，應當承擔各自門前的衛生管理，并按照管理處劃定的清雪責任區在規定時限內及時清除冰雪。

　　第十五條 商業區內禁止下列影響市容環境的行為：

　　(一)在建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫，或未經批準懸掛、張貼廣告和宣傳品;

　　(二)在建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品;

　　(三)施工場地不按規定設置圍檔，竣工后不及時清理場地;

　　(四)隨地吐痰、便溺、丟廢棄物、傾倒垃圾和污水;

　　(五)將貓、犬等寵物等帶入商業區;

　　(六)擅自拆除、遷移、占用、損毀市政公用和環境衛生設施;

　　(七)裝卸貨物后不及時清理現場;

　　(八)在施工或商品促銷、宣傳活動中違反規定產生噪音;

　　(九)散發傳單、印刷品廣告;

　　(十)產生煙塵污染及焚燒產生有毒有害煙塵或氣體的行為;

　　(十一)法律、法規、規章規定的其他影響市容環境衛生的行為。

　　第十六條　商業區內不得有下列經營行為：

　　(一)未經批準設置各類室外經營攤點(含商家店外展示商品、擺放物品、超越門檻、臺階擺攤經營的);

　　(二)流動經營、兜售物品;

　　(三)超出設置區域、范圍、種類經營。

　　第十七條 位于或者進入商業區的單位和個人，應當自覺維護道路及附屬設施，不得擅自挖掘、占用商業區內各類道路，確需要挖掘、占用的，應到主管部門辦理審批手續。

　　第十八條 在商業區內對各類建筑物、構筑物進行門窗改建、外部裝修、房屋翻新或者封閉陽臺的，應當經管理處同意并到有關部門辦理審批手續后，方可進行。

　　第十九條 建設、規劃、土地、環保、公安、交通、工商等部門在辦理各類行政許可(審批)涉及商業區管理的，應征求市城管部門的意見。

　　第二十條 步行街的景觀燈光設施、各商鋪外立面燈光、樓宇內部臨窗的燈光設施和廣告設施設計時應經管理處的同意，按有關部門審批的設計方案要求，自行安裝和維護管理，并按市統一規定的夜間照明時間開放。

　　第二十一條 凡在商業區內舉辦文化、商業、旅游、展覽、咨詢、表演以及懸掛標語、橫幅、彩球和彩虹門等宣傳活動(含公益活動)，舉辦者應經管理處同意后辦理審批手續。

　　第二十二條 在商業區內設置戶外牌匾、廣告，按《七臺河市城市戶外牌匾、廣告設置管理辦法》的規定經管理處審批同意后，方可設置。

　　第二十三條 管理處應嚴格在本辦法設定的職責內從事行政管理工作，按管理權限，對違反本辦法的行為依據相關法律、法規、規章的規定實施處罰。

　　第二十四條 管理處執法人員執行公務時，應持有行政執法證件，做到文明執法、秉公執法。

　　第二十五條 對具有擾亂公共秩序、損壞公共設施等行為，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定的，由公安部門依法予以處理。

　　第二十六條　侮辱、毆打管理處執法人員，妨礙執法人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第二十七條　管理處的執法人員在執法過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第二十九條　本辦法自20**年11月1日起施行。

篇3：商業步行街前期物業管理工作小結

　　前期物業管理工作小結

　　經榮泰房地產選聘，我公司從20**年8月12日開始對玉泉家園進行前期物業管理，于20**年9月7日開始對商業步行街進行前期物業管理，現將這一階段的物業管理工作進行小結。

　　一、交樓工作進行順利

　　按時交樓是前期物業管理工作的重中之重，為確保順利向業主交樓，我公司提前儲備人員，提前備齊有關資料，對員工進行專業培訓，使大家明確交樓的工作流程。在交樓前期，公司主要領導親自坐陣指揮，由于組織得力、人員充足、資料準備齊全，使交樓工作很順利，沒有發生交錯樓房的現象，截止到20**年1月10日，玉泉家園向業主交樓B區116套(不含返遷戶)、C區282套、門市25套，商業步行街向業主交樓49套，向出租戶交樓12套。

　　二、積極做好售后維修協調工作

　　樓房售后維修工作是房地產公司和物業公司共同的責任，我公司本著對貴公司和業主負責任的態度，對此項工作非常重視，業主裝修開始后玉泉家園和商業步行街都配備了專業電工和水工，對業主反映出的問題立即派專業人員現場查看，比如插座沒電、自來水管漏水等問題，立即派專業人員進行維修，對于缺少燈泡、開關，漏電保護器壞等問題，物業公司出資購買給業主安上，對于因改水改電出現的問題，我公司也進行了維修，解決水電小問題達68次。這些小問題由于我公司解決及時，既穩定了業主的情緒，不影響他們裝修，又避免了業主去售樓處吵鬧等事情的發生。我們認為，前期物業管理，作為物業公司就應該為開發商承擔責任，什么事情全推給開發商是不負責任的態度，也失去了合作的意義。

　　20**年12月6日天氣寒冷，由于玉泉家園C區住戶極少，不能供熱，我公司專業人員發現有水表凍壞的現象，公司立即組織十五名員工晝夜加班，經過3天連續奮戰，把572塊水表全部卸下來運送到物業樓保存，從而為開發商減少了經濟損失。

　　對于樓房及配套設施存在的問題，積極與有關單位進行聯系，使問題得到了妥善解決，也極大地穩定了業主的情緒。

　　玉泉家園B區供熱開始后，管道漏水的現象比較多，暖氣不熱的現象也比較普遍，我公司安排項目經理和維修人員晝夜值班，小問題及時解決，解決不了的問題聯系安裝單位及時維修，截止到20**年1月10日，為業主清洗暖氣過濾器達316次。由于物業公司高度重視，組織得力，晝夜巡視，發現問題立即采取措施，沒有發生住戶家里被淹的現象。

　　三、做好日常物業管理服務

　　物業管理屬于第三產業，本質是服務。半年來，我公司始終秉承“人性化管理，親情式服務”的理念，在實際工作中著重抓好落實。

　　1、熱情為業主排憂解難

　　對玉泉家園和商業步行街實施物業管理后，分別開通客戶服務熱線，并及時進行公示，既方便了業主，又提高了工作效率，對于業主來電來訪，我們熱情接待，真誠對待，耐心傾聽，詳細記錄，物業公司能解決的問題決不推給開發商，盡量不給貴公司找不必要的麻煩，能解決的問題安排專業人員立即解決。比如，玉泉家園C區由于今冬不供熱，7棟單元下水管被凍，我公司立即購買小型蒸氣爐，組織有關人員經過3天的努力，終于將被凍的下水管道化開。其它樓房也有上下水管道被凍的現象，也積極采取有力措施進行解決，購買設備費、材料費達兩千余元。天氣開始寒冷后，及時提醒商業步行街已開業的商戶對自來水管道做好保溫，已裝修尚未開業的商戶，逐戶打電話，幫助商戶關閉自來水閥門，排放管道內自來水。玉泉家園C區今冬只有7戶業主入住，物業公司為他們提供臨時供水點，有時還幫助業主送水。對玉泉家園B區12棟樓道燈進行了檢查維修，更換開關76個，更換燈泡151個。C區隨壞隨修。對于返遷戶來說，物業管理難度比較大，我公司自從20**年10月初對返遷戶實施物業管理以來，熱情為他們服務，設身處地為他們排憂解難，幫助解決電線故障159次，解決自來水管、暖氣漏水76次，解決下水管堵塞6次，通過3個多月的服務，楊鐵莊的村民很歡迎我們，對我們的服務是滿意的。

　　2、做好秩序維護工作，玉泉家園現已配備保安6名，商業步行街配備保安6名，保安隊員統一著裝，實行24小時值班、每小時巡邏一次。商業步行街保安隊員夜間巡邏時發現意百品味家居門沒上鎖，立即用物業公司的鎖把門鎖上;前不久，凌晨4時許發現景上家居漏水，立即采取有效措施，關閉自來水閥門，商戶老板非常感動，當面致謝。為了表示心意，兩個商戶分別給物業公司贈送了錦旗，這充分體現了業主對我們的懇定，時刻激勵著我公司全體員工為廣大業主提供更加優質服務的信心和決心。

　　3、做好裝修管理工作

　　裝修管理是前期物業管理工作的重點，為了確保樓房的使用年限，公司給每戶業主下發《裝修注意事項》，明確禁止行為，不間斷進行巡視，沒有發生破壞樓房承重結構的行為。對于裝修垃圾，及時組織清運。提醒裝修戶不要從樓上拋棄裝修垃圾，以免砸傷他人或公共設施。

　　4、做好環境衛生工作

　　生活垃圾日產日清，玉泉家園B區樓道每周清掃3次，C區每周清掃一次，路面每天進行清掃。下雪時公司員工能夠以雪為令，組織全員清掃積雪，以方便業主出行。對玉泉家園和商業步行街內的小廣告進行清除。

　　由于我公司堅持業主至上，服務第一，秉承人性化管理，親情式服務的理念，經走訪業主，不論是玉泉家園還是商業步行街，業主滿意率都很高。在今后的工作中，我們將繼續努力，帶領全體員工，為廣大業主提供更加優質的服務，以服務業主的實際行動，讓開發商放心，讓廣大業主滿意。