環境目標指標和管理方案管理程序
1.目的
制定環境目標、指標及環境管理方案，并確保目標指標的分解落實、管理方案的有效實施，以實現環境目標和指標。
2.適用范圍
適用于環境目標、指標及環境管理方案的建立和管理。
3.職責
部門/崗位工作內容
總經理負責公司環境目標、指標的批準;
管理者代表負責公司環境目標、指標的審核;
品質管理部負責監督相關部門環境目標、指標和環境管理方案的提出、制定和落實實施;
相關部門負責與自身有關的目標指標及方案的編制和在本部門的分解落實。
4.定義
無
5.過程和實施要求
5.1環境目標和指標
5.1.1環境目標和指標的確定
5.1.1.1品質管理部根據公司的環境方針、重大環境因素、顧客及相關方要求，結合公司狀況制定公司環境目標和環境指標，報管理者代表審核、總經理批準。
5.1.1.2相關部門根據本部門環境因素識別及重大環境因素評價情況，制定出本部門的環境目標和指標并報品質管理部備案。環境目標和指標盡可能的予以量化。
5.1.1.3品質管理部應對各部門報上來的目標指標予以評估，并跟進、監督、協調指導其具體實施。
5.1.2環境目標和指標的檢查
5.1.2.1品質管理部負責組織環境目標、指標達成情況的檢查，并將檢查情況報管理者代表。
5.1.2.2各部門負責檢查本部門目標、指標的達成情況。
5.1.2.3品質管理部需對各部門環境目標、指標的達成情況予以跟進和驗證。
5.1.2.4有關檢查、整改、跟進和驗證的情況形成記錄并保存。
5.1.3環境目標和指標的更改
5.1.3.1當出現法律法規有新的規定、承接了新業務、引進/采用新的服務方式或重大環境因素發生變化等情況時，各責任部門應及時對本部門環境目標、指標進行評估和作出調整的計劃，并將評估情況和調整計劃形成書面報告報品質管理部。
5.1.3.2品質管理部根據新業務、新的服務方式或重大環境因素變化情況對責任部門的目標、指標評估和調整更新計劃進行評審，需要時結合公司整體情況對公司目標和指標進行更新，報管理者代表審核，總經理審批。
5.1.3.3各部門根據公司目標和指標的更新情況對其在本部門的分解落實情況作相應的調整，有關調整情況報品質管理部備案。
5.2環境管理方案
5.2.1環境管理方案的制定
5.2.1.1各部門根據公司環境目標、指標在本部門的分解落實情況制定本部門的環境管理方案和有關的技術整改措施，管理方案和相關技術整改措施需形成書面文件報品質管理部;
5.2.1.2環境管理方案中要包括對方案本身的實施和完成情況的檢查和驗收要求。
5.2.2環境管理方案修改調整
5.2.2.1在有以下情況時需對環境管理方案進行評估以確定是否需要修改和調整:
a)承接或增加新的業務
b)引進或采用了新的服務方式
c)環境目標和指標有調整
d)管理評審或內審中提出了新的要求
5.2.2.2修改調整后的方案應報公司品質管理部審核和備案;
5.2.3環境管理方案檢查和驗收
5.2.3.1各部門根據方案的檢查和驗收要求組織對本部門管理方案的實施和完成情況進行檢查和按規定驗收，檢查和驗收情況需報品質管理部;
5.2.3.2品質管理部組織對部門管理方案的實施完成和檢查情況進行監督、跟進和驗，檢查情況應形成文件化的記錄。
6.相關文件
VKWY5.4.2-Z01 《環境因素識別及重大環境因素評價程序》
7.記錄和表格
公司及各部門環境管理目標、指標和管理方案
相關檢查記錄
篇2：生態環境損害賠償制度改革試點方案（2015年）
*中央辦公廳、國務院辦公廳印發《生態環境損害賠償制度改革試點方案》
新華社北京20**年12月3日電 近日，*中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態環境損害賠償制度改革試點方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。
20**-12-3
《生態環境損害賠償制度改革試點方案》全文如下。
黨中央、國務院高度重視生態環境損害賠償工作。*****屆三中全會明確提出對造成生態環境損害的責任者嚴格實行賠償制度。為逐步建立生態環境損害賠償制度，現制定本試點方案。
一、總體要求和目標
通過試點逐步明確生態環境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等，形成相應的鑒定評估管理與技術體系、資金保障及運行機制，探索建立生態環境損害的修復和賠償制度，加快推進生態文明建設。
20**年至20**年，選擇部分省份開展生態環境損害賠償制度改革試點。從20**年開始，在全國試行生態環境損害賠償制度。到20**年，力爭在全國范圍內初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態環境損害賠償制度。試點省份的確定另行按程序報批。
二、試點原則
--依法推進，鼓勵創新。按照相關法律法規規定，立足國情與地方實際，由易到難、穩妥有序開展生態環境損害賠償制度改革試點工作。對法律未作規定的具體問題，根據需要提出政策和立法建議。
--環境有價，損害擔責。體現環境資源生態功能價值，促使賠償義務人對受損的生態環境進行修復。生態環境損害無法修復的，實施貨幣賠償，用于替代修復。賠償義務人因同一生態環境損害行為需承擔行政責任或刑事責任的，不影響其依法承擔生態環境損害賠償責任。
--主動磋商，司法保障。生態環境損害發生后，賠償權利人組織開展生態環境損害調查、鑒定評估、修復方案編制等工作，主動與賠償義務人磋商。未經磋商或磋商未達成一致，賠償權利人可依法提起訴訟。
--信息共享，公眾監督。實施信息公開，推進政府及其職能部門共享生態環境損害賠償信息。生態環境損害調查、鑒定評估、修復方案編制等工作中涉及公共利益的重大事項應當向社會公開，并邀請專家和利益相關的公民、法人和其他組織參與。
三、適用范圍
本試點方案所稱生態環境損害，是指因污染環境、破壞生態造成大氣、地表水、地下水、土壤等環境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變，及上述要素構成的生態系統功能的退化。
(一)有下列情形之一的，按本試點方案要求依法追究生態環境損害賠償責任：
1.發生較大及以上突發環境事件的;
2.在國家和省級主體功能區規劃中劃定的重點生態功能區、禁止開發區發生環境污染、生態破壞事件的;
3.發生其他嚴重影響生態環境事件的。
(二)以下情形不適用本試點方案：
1.涉及人身傷害、個人和集體財產損失要求賠償的，適用侵權責任法等法律規定;
2.涉及海洋生態環境損害賠償的，適用海洋環境保護法等法律規定。
四、試點內容
(一)明確賠償范圍。生態環境損害賠償范圍包括清除污染的費用、生態環境修復費用、生態環境修復期間服務功能的損失、生態環境功能永久性損害造成的損失以及生態環境損害賠償調查、鑒定評估等合理費用。試點地方可根據生態環境損害賠償工作進展情況和需要，提出細化賠償范圍的建議。鼓勵試點地方開展環境健康損害賠償探索性研究與實踐。
(二)確定賠償義務人。違反法律法規，造成生態環境損害的單位或個人，應當承擔生態環境損害賠償責任?，F行民事法律和資源環境保護法律有相關免除或減輕生態環境損害賠償責任規定的，按相應規定執行。試點地方可根據需要擴大生態環境損害賠償義務人范圍，提出相關立法建議。
(三)明確賠償權利人。試點地方省級政府經國務院授權后，作為本行政區域內生態環境損害賠償權利人，可指定相關部門或機構負責生態環境損害賠償具體工作。
試點地方省級政府應當制定生態環境損害索賠啟動條件、鑒定評估機構選定程序、管轄劃分、信息公開等工作規定，明確環境保護、國土資源、住房城鄉建設、水利、農業、林業等相關部門開展索賠工作的職責分工。建立對生態環境損害索賠行為的監督機制，賠償權利人及其指定的相關部門或機構的負責人、工作人員在索賠工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依紀依法追究責任;涉嫌犯罪的，應當移送司法機關。
對公民、法人和其他組織舉報要求提起生態環境損害賠償的，試點地方政府應當及時研究處理和答復。
(四)開展賠償磋商。經調查發現生態環境損害需要修復或賠償的，賠償權利人根據生態環境損害鑒定評估報告，就損害事實與程度、修復啟動時間與期限、賠償的責任承擔方式與期限等具體問題與賠償義務人進行磋商，統籌考慮修復方案技術可行性、成本效益最優化、賠償義務人賠償能力、第三方治理可行性等情況，達成賠償協議。磋商未達成一致的，賠償權利人應當及時提起生態環境損害賠償民事訴訟。賠償權利人也可以直接提起訴訟。
(五)完善賠償訴訟規則。試點地方法院要按照有關法律規定、依托現有資源，由環境資源審判庭或指定專門法庭審理生態環境損害賠償民事案件;根據賠償義務人主觀過錯、經營狀況等因素試行分期賠付，探索多樣化責任承擔方式。
試點地方法院要研究符合生態環境損害賠償需要的訴前證據保全、先予執行、執行
監督等制度;可根據試點情況，提出有關生態環境損害賠償訴訟的立法和制定司法解釋建議。鼓勵符合條件的社會組織依法開展生態環境損害賠償訴訟。 (六)加強生態環境修復與損害賠償的執行和監督。賠償權利人對磋商或訴訟后的生態環境修復效果進行評估，確保生態環境得到及時有效修復。生態環境損害賠償款項使用情況、生態環境修復效果要向社會公開，接受公眾監督。
(七)規范生態環境損害鑒定評估。試點地方要加快推進生態環境損害鑒定評估專業機構建設，推動組建符合條件的專業評估隊伍，盡快形成評估能力。研究制定鑒定評估管理制度和工作程序，保障獨立開展生態環境損害鑒定評估，并做好與司法程序的銜接。為磋商提供鑒定意見的鑒定評估機構應當符合國家有關要求;為訴訟提供鑒定意見的鑒定評估機構應當遵守司法行政機關等的相關規定規范。
(八)加強生態環境損害賠償資金管理。經磋商或訴訟確定賠償義務人的，賠償義務人應當根據磋商或判決要求，組織開展生態環境損害的修復。賠償義務人無能力開展修復工作的，可以委托具備修復能力的社會第三方機構進行修復。修復資金由賠償義務人向委托的社會第三方機構支付。賠償義務人自行修復或委托修復的，賠償權利人前期開展生態環境損害調查、鑒定評估、修復效果后評估等費用由賠償義務人承擔。
賠償義務人造成的生態環境損害無法修復的，其賠償資金作為政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方預算管理。試點地方根據磋商或判決要求，結合本區域生態環境損害情況開展替代修復。
五、保障措施
(一)加強組織領導。試點地方省級政府要加強統一領導，成立生態環境損害賠償制度改革試點工作領導小組，制定試點實施意見，細化分工，落實責任，并于每年8月底向國務院報告試點工作進展情況。環境保護部要會同相關部門于20**年年底前對試點工作進行全面評估，認真總結試點實踐經驗，及時提出制定和修改相關法律法規、政策的建議，向國務院報告。
(二)加強業務指導。環境保護部會同相關部門負責指導有關生態環境損害調查、鑒定評估、修復方案編制、修復效果后評估等業務工作。最高人民法院負責指導有關生態環境損害賠償的審判工作。最高人民檢察院負責指導有關生態環境損害賠償的檢察工作。財政部負責指導有關生態環境損害賠償資金管理工作。國家衛生計生委、環境保護部對試點地方環境健康問題開展或指導地方開展調查研究。
(三)加快技術體系建設。國家建立統一的生態環境損害鑒定評估技術標準體系。環境保護部負責制定生態環境損害鑒定評估技術標準體系框架和技術總綱;會同相關部門出臺或修訂生態環境損害鑒定評估的專項技術規范;會同相關部門建立服務于生態環境損害鑒定評估的數據平臺。相關部門針對基線確定、因果關系判定、損害數額量化等損害鑒定關鍵環節，組織加強關鍵技術與標準研究。
(四)加大經費和政策保障。試點工作所需經費由同級財政予以安排。發展改革、科技、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、農業、林業等有關部門在安排土壤、地下水、森林調查與修復等相關項目時，對試點地方優先考慮、予以傾斜，提供政策和資金支持。
(五)鼓勵公眾參與。創新公眾參與方式，邀請專家和利益相關的公民、法人和其他組織參加生態環境修復或賠償磋商工作。依法公開生態環境損害調查、鑒定評估、賠償、訴訟裁判文書和生態環境修復效果報告等信息，保障公眾知情權。
篇3：Z醫院環境綜合整治月活動實施方案
20**年Z醫院環境綜合整治月活動實施方案
為全面落實《ZZ縣衛生系統開展城鄉環境綜合整治月活動實施方案》。進一步改善縣醫院面貌，徹底解決和改善醫院環境，以達到優美、整潔、衛生、有序的要求，結合我院環境衛生實際情況制定本實施方案。
一、 指導思想
以縣十三次黨代會精神為指導，以構建和諧開放秀美新ZZ
為目標，針對我院環境管理工作的薄弱環節，以我院規劃區專項整治為重點，集中整治，徹底解決與就醫環境、工作環境、居民生活息息相關的環境質量問題，改善醫院環境面貌，營造適宜創業發展和病員康復的醫院環境。
二、 整治內容
?。ㄒ唬┲攸c對醫院內外環境衛生進行徹底清理，清除綠化帶
垃圾、雜物，治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂設廣告牌、店外經營、占道經營，清除衛生死角、盲點。嚴格落實“門前五?！?，有愛衛會牽頭對醫院內外環境衛生難點進行徹底清理和規范。
?。ǘ┦覂乳T窗、墻壁、頂棚、用具、器械整齊無灰塵、無油垢、使用器械達到無菌要求；地面無垃圾、紙屑、痰跡；室內通風良好、空氣清新，并積極堅持消毒。
?。ㄈ┯辛己玫脑喝?、院貌，環境整潔優美、綠化美化，路面平整無積水、無污物、無痰跡，無蚊蠅孳生地。院內車輛停放有序。
?。ㄋ模３智鍧?，便器清潔無積垢，無糞便積存，無蚊蠅，經常進行消毒。醫療垃圾按規定處理。
?。ㄎ澹┓e極開展除“四害”活動，每年拿出一定經費用于“四害殺滅工作”。使蚊、蠅、鼠密度控制在國家規定的標準內。
?。├眯麄鳈?，宣傳資料等向病人及家屬進行健康教育，并根據不同季節和病區的實際情況，定期更新健康教育宣傳內容。
?。ㄆ撸┎T床單、被褥要做到一人一換，長期病員一周一換。工作人員要講究個人衛生，著裝整潔，隔離衣要定期消毒，防止交叉感染。
三、方法步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段。2月28日全縣城鄉環境綜合整治會議和縣衛生局《ZZ縣衛生系統開展城鄉環境綜合整治月活動實施方案》下發后，醫院迅速召開辦公會，研究安排部署整治工作，成立領導小組，分解落實任務。利用電子屏、條幅、宣傳欄等進行宣傳，迅速在全院掀起整治活動高潮。
?。ǘ┘信挪椋?月3日—3月5日）對照標準，查擺存在的問題，明確整治任務，確定責任區，責任到科室。
?。ㄈ┘姓坞A段（3月6日—3月31日）。領導小組組織各科室按照要求、任務，對照標準，組織集中整治。對各科室綜合整治情況，院領導小組進行督導，發現問題及時督促整改。確保整治工作按要求、按標準完成。
?。ㄋ模z查考核階段（3月30—3月31日）。醫院綜合整治領導小組對各科任務區的整治情況進行考核，考核實行百分制，將考核結果進行排名通報。
?。ㄎ澹┙㈤L效機制。采取治本措施，建立長效機制。醫院將每月最后一周的周五定為醫院大掃除日，并將執行落實情況在中層會上通報。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為切實加強對“環境綜合整治月活動”的領導，縣醫院成立由院長任組長的領導小組，領導小組辦公室設在后勤科，負責活動的組織實施、督導檢查。各科室實行科主任負責制，負責科室任務的全面落實。任務完成情況計入年度考核總分。
?。ǘV泛宣傳動員。充分利用電子屏、宣傳欄、報紙、互聯網等，廣泛宣傳“城鄉環境綜合整治月”活動的重要意義、目標要求、工作重點和有關措施，設立專題專欄，及時集中報道社會各界對環境治理的愿望和呼聲，增強廣大干部職工的文明意識、環境意識、衛生意識，激發其參與活動的熱情，形成全員關心、支持和參與環境綜合治理的濃厚氛圍。
?。ㄈ┘訌姍z查考核。
建立健全長效管理機制?；顒悠陂g，院領導小組對各項整治工作進行全方位的督查，發現問題及時整改，并將綜合整治工作落實情況，在每周一次的中層會上通報檢查情況，協調解決存在的問題。