陽羅二中深入開展作風建設著力改善發展環境實施方案

　　為進一步深化作風建設，著力改善發展環境，切實提高科學發展水平，根據（泰委發〔20**〕28號）文件要求，結合教育局指導意見，決定在我校深入開展“轉作風優環境”專項活動。為各項工作的更好開展，現制定如下實施方案：

　　一、總體要求

　　堅持以***為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣委、縣政府《深入開展作風建設，著力改善發展環境的實施意見》（泰委發〔20**〕28號）精神，以“轉變作風、優化環境”為主題，從領導做起、從我做起，全面加強干部作風建設，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的學校領導隊伍，為建設陽羅二中和諧校園、科學發展提供堅強保證。

　　二、主要任務

　　這次“轉作風優環境”活動，將要著力解決我校當前作風建設中存在的幾個主要問題：一是回避矛盾，碰到問題、困難能推則推、能繞則繞、能拖則拖；二是辦事相互推諉、效率低下；三是工作不用心，業務不熟悉，得過且過，當一天和尚敲一天鐘；四是思想保守、工作守舊，碰到新情況、新問題束手無策，處理遺留問題不敢實事求是，無文件、無會議記要，不辦事；五是辦事講關系、憑人情，沒有人情、關系不辦事，有了人情、關系亂辦事；六是不講原則，亂用權力，隨心所欲，膽大妄為。我校將采取有力措施，務求扎實推進，確?！稗D作風優環境”活動取得實效。

　?。ㄒ唬┐罅﹂_展作風建設學習教育，促進思想境界再提升。圍繞學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和縣委十二屆八次全會精神，深刻領會***xxx關于加強作風建設的重要論述，圍繞著力提高科學發展水平的奮斗目標，結合我校自身實際，開展“轉作風優環境，從我做起”大討論活動。通過學習討論、剖析對照正反典型案例，進一步解放思想，促進黨員干部自覺、自醒，認清差距、完善自我，提升境界；著眼內強素質、外樹形象，工作認真負責、敢抓敢管、開拓創新。

　?。ǘ┐罅ν菩小耙痪€工作法”，促進工作再深入。以教育教學中存在的問題為重點，大力推行“一線工作法”，全力破解我校發展中的重點、難點問題。進一步增強謀事干事的緊迫感和責任感，堅持從我做起，從小事做起，從現在做起。

　?。ㄈ┐罅φ斡箲酗h浮惡習，促進機關作風再轉變。按照“能者上、庸者下、勤者受獎、懶者受罰”的原則，探索建立“治庸治懶“的考評、激勵、問責、懲治機制，切實營造正確的選人用人管人導向。完善制度，加強管理，加大對工作任務不落實、勞動紀律不遵守、拖拉扯皮不辦事、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習氣的糾治力度。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，一律追查到底并嚴肅處理。

　　三、方法步驟

　　根據教育局總體部署，我?！稗D作風優環境”活動，分三個階段進行：

　?。ㄒ唬﹦訂T部署、制定方案階段（3月上旬至3月中旬）。3月初，召開我校專項活動動員會，進行全面部署，做好宣傳發動工作，進一步統一思想，提高認識，不斷增強“轉作風優環境”的自覺性和主動性。結合我校實際情況，制訂具體的、便于操作的實施方案和工作安排。

　?。ǘ┘薪怆y、全面推進階段（3月下旬至10月）。

　?。?）開展調查研究。通過召開座談會、社會問卷調查等形式，廣泛征求全校教職工意見建議，找準我校庸懶惡習的主要癥結，梳理出一些突出問題，在此基礎上，研究提出解決問題的辦法舉措。

　?。?）開展學習討論。著眼提升思想境界和提高執行力，緊密聯系實際深入開展學習討論，解決好突出的認識問題，認真查找在執行制度、學校工作中存在的庸懶飄浮習氣，剖析原因，認真制訂整改措施，切實進行整改。

　?。?）切實破解難題。集中時間，集中精力，切實解決我校的重點、熱點問題。

　?。ㄈ┙M織評議、總結提高階段（11月至12月）。開展教職工大會評議，接受教職工和社會各界的評判和監督檢查。對在推進發展中敢干事、能干事、敢擔責任的干部，給予大力表揚和獎勵；對專項活動思想不重視、工作不主動、落實不到位的，視情予以通報批評直至追究領導責任。同時，要認真總結好的經驗與做法，不斷完善提高，進一步建立健全作風建設長效機制。

　　四、有關要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I導?！稗D作風優環境”是一項復雜的系統工程，也是一項長期任務。這項活動是在局黨委的領導下，統一組織力量，精心安排，認真實施。為保證我校專項活動的正常開展，我校成立陽羅二中“轉作風優環境”專項活動領導小組。

　?。ǘ┳⒅亟Y合。作風建設，要立足當前、科學安排，切實做到與推動工作相互促進，尤其要與貫徹落實縣委、縣政府和上級主管部門的決策部署、行動計劃等結合起來，與體制機制制度的改革創新結合起來，防止出現“兩張皮”、搞形式主義、走過場，確?！稗D作風優環境”活動扎實開展，富有成效。

　?。ㄈ┳骱眯麄?。為加強宣傳報道，我校開辟了“轉作風優環境”專項活動宣傳專欄，報道我校專項活動情況，發揮輿論導向作用。對專項活動中涌現出的先進典型要及時宣傳報道，對一些負面典型事例堅決予以曝光。及時宣傳“轉作風優環境”活動情況和工作經驗，大力營造“轉作風優環境”的濃厚氛圍。

　　陽羅二中

篇2：機關工作作風建設規定

　　機關工作作風建設規定

　　為樹立機關工作人員的良好形象，提高機關工作服務質量、辦事效率和管理水平，更好地為基層服務，特制定本規定。

　　一、機關工作作風要求

　　(一)明確崗位職責和工作程序，兌現工作承諾

　　機關各部門要進一步明確崗位職責。為方便到機關辦事人員了解情況，機關各部門實行“桌面示牌制”，向辦事人員明示辦公人員姓名、職務、主管業務，切實做到按崗履責。加強工作的量化管理，優化和公開工作程序，盡量減少工作環節，努力實現各項工作的科學化和規范化，不斷提高工作效率。

　　(二)實行工作“首問負責”制度，強化責任意識

　　機關各部門實行工作“首問負責”制度，即對于基層到機關來聯系工作的人員，對其所辦事項，第一接待人要給予明確的答復或說明：所辦事項如屬第一接待人職責范圍內的，第一接待人要立辦快辦；如屬需要請示匯報的，第一接待人不可要求來聯系工作的人員自己去請示匯報，要承擔起請示匯報的義務；如屬同一部門其他人員負責的，第一接待人要主動幫助聯系或給予周到的說明；如屬規定不宜辦理的，第一接待人則要做好耐心細致的解釋工作；如不屬本部門工作職責范圍內的，第一接待人要主動說明，并介紹到相關部門?？傊?，第一接待人要承擔起答復或說明的責任，堅決消除工作上的推諉現象。在實行工作“首問負責”制度的同時，一定要處理好“首問負責”和工作紀律之間的關系，確保工作既無缺位，又無越位和錯位。

　　(三)實行工作“限時辦結”制度，提高辦事效率

　　機關工作人員要樹立嚴格的時間觀念，做到日事日結、周事周結。要根據本部門工作的性質，制定出各類工作完成的答復時限，以作為考察部門人員工作效率和工作態度的依據。凡各單位送達的報告、請示及到機關辦事人員要求辦理的事項，都要在規定的時限內完成；一般性常規問題原則上當天應有明確的結論；涉及幾個部門或重大原則的問題要及時上報，同時，部門之間要主動加強聯系，及時溝通，相互協調，明確分工與合作，提出解決問題的可行方案或不能解決的依據，三日內得出結論做出回復。因主觀原因沒有按時完成的，要追究部門負責人及相關工作人員的責任。

　　(四)實行工作“信息反饋”制度，加強信息溝通

　　對于當時或在規定時限內無法按要求對基層辦結的事項，機關工作人員要建立登記制度，認真登記基層所聯系工作的內容、要求和聯系方式，在約定的時間內，將事情的處理結果通知相關人員。同時，機關工作人員要嚴格遵守工作請示和匯報制度，對于辦結的事情，需要匯報的要及時向分管領導匯報。

　　(五)建立健全“責任追究”制度，加強工作考核

　　機關各部門要定期分析本部門工作作風方面存在的問題，加強自我檢查，自覺接受各方面的監督，虛心聽取基層和兄弟部門的意見和建議，不斷改正存在的問題。要加大對本部門人員日常工作的考核和檢查，要把工作人員作風方面的表現情況，作為晉升、培訓、競爭上崗的依據，使樹立良好作風成為機關工作人員的自覺行動。機關工作人員要將主要精力集中到管理和服務工作中，積極主動地做好自己的本職工作，對于因工作作風問題而受到投訴的人員，一經查實，一年內出現一次的，要在部門內嚴肅批評教育，并扣除不低于當年5%的崗位津貼；出現二次的，要在機關范圍內通報批評，并扣除不低于當年20%的崗位津貼；出現三次的，要實行考核誡免，并調離機關工作崗位，停發當年全部崗位津貼。

　　(六)實行“第一責任人”制度，強化領導責任

　　機關各部門負責人，是本部門作風建設的第一責任人，對本部門作風建設負全面責任。各部門負責人不但要在機關工作作風建設中起模范帶頭作用，而且要嚴格要求部門工作人員，把本部門作風建設納入日常工作，切實把提高工作人員的素質作為提高工作效率、強化服務意識的治本之策，持久有效地抓實抓好，努力把本部門建成學習型、務實型、法制型、誠信型、服務型和廉潔型的“六型”部門。部門出現的一切工作作風建設問題，部門負責人都負有領導不力、管理不善的責任。

　　(七)深入實際，調查研究，確保信息暢通

　　機關各部門要經常深入到基層單位中聽取意見和建議，幫助解決和處理工作中存在的問題；及時溝通反饋各種信息，改進工作作風。

　　(八)嚴明工作紀律，規范工作行為

　　機關工作人員要衣著得體、語言文明、待人熱情、辦事高效；要嚴格執行作息時間，認真履行請假手續；工作中不從事與工作無關的事(如在電腦上玩游戲、聊天和炒股等)；對公司的決定應認真執行，盡快辦理，不得拖延，并及時向主管領導反饋工作辦理進展情況。

　　二、機關工作作風監督與考核

　　(一)為將機關作風建設落到實處，公司成立機關工作作風建設領導小組，并成立由部門組成的機關工作作風建設辦公室，負責機關工作人員作風監督檢查與考核工作，同時接受基層和外來辦事人員對機關工作人員服務態度、履行服務承諾、遵守規章制度等方面情況的投訴，做好調查和處理意見的反饋。

　　機關工作作風監督檢查領導小組組成：

　　組長：_______

　　常務組長：_______

　　副組長：_______

　　組員：各部門負責人

　　辦公室：設在企業管理部，主任_______

　　(二)具體分工

　　1、黨委工作部負責傳達室處書面投訴信件的收集。企業管理部負責對投訴信函、電話的登記，投訴情況的分類，調查及處理意見的反饋，年末有關投訴情況的總結、通報等。

　　2、企業管理部、黨委工作部、人力資源部負責對機關部門投訴的調查、處理。牽頭部門企業管理部。

　　3、人力資源部、企業管理部、黨委工作部負責對機關工作人員投訴的調查、處理。牽頭部門為人力資源部。

　　(三)具體工作程序

　　1、設立機關工作作風監督意見投訴電話，號碼為：_______。對于投訴的有關情況，監督檢查小組應及時組織調查核實，在3日內向投訴人反饋情況。

　　2、設立并公布機關工作作風監督電子信箱：_______

　　3、在機關門衛傳達室外設立機關工作作風投訴信箱。

　　4、不定期抽查機關各部門制度建設、工作紀律及內部管理情況，并在全公司范圍內進行通報。

　　5、每半年召開一次由基層部門負責人、代表參加的座談測評會，征求對機關工作作風的意見和建議，對機關各部門及工作人員進行測評，并將測評中提出的意見和建議整理、歸類，實事求是、客觀公正地反饋給機關各職能部門。

　　6、每年年終對機關各部門及工作人員的工作作風情況進行總結，獎優罰劣。

　　(四)時間安排

　　20**年5月，下發實施方案，部署評議工作。

　　6～7月，開展評議活動。

　　8月，各基層單位報送測評問卷，企業管理部統計、匯總測評情況，形成評議情況報告。

　　以后每年6月份、12月份各評議一次。

　　本規定自發布之日起執行，由機關工作作風監督考核辦公室負責解釋。

篇3：作風建設問責辦法

　　作風建設問責暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為認真貫徹執行*中央政治局《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和省委、市委“十項規定”，切實加強全市各級黨員干部作風建設，根據《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等黨內法規和《中華人民共和國行政監察法》等國家法律以及*中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體和事業單位及其工作人員。

　　第三條 對違反作風建設有關規定行為實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序的原則。

　　第四條 單位及其工作人員受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第二章 問責的情形、方式及適用

　　第五條 對出現下列情形的，應當予以問責。

　　(一)在調研活動方面，組織群眾迎送上級領導;違規使用警車帶路，限制正常交通秩序;違規張貼懸掛橫幅標語、打電子屏滾動標語、鋪設迎賓地毯。

　　(二)在公務接待方面，不在內部或定點賓館安排住宿，安排超標準房間，房間擺放鮮花、高檔生活用品;安排宴請，上高檔菜肴和酒水;違規贈送各類紀念品和土特產;以招商引資等為名，變相安排公務接待;在接待費中列支其他費用，以會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。

　　(三)在會議活動方面，未經批準舉辦或出席各類節慶、論壇、展會活動;未按規定嚴格控制會議規格、數量和經費、人數、時間;超預算列支會議活動經費，將與會議無關的經費開支納入會議經費報銷，向下級和所屬單位攤派會議費用;會議活動現場違反規定超標準裝飾，擺放花草、香煙或水果，制作背景板;在定點以外的高級賓館或風景名勝區召開會議;未經批準擅自開展創建達標檢查評比表彰活動。

　　(四)在文件簡報編制方面，未嚴格按照工作需要和職能范圍發文，編制發放沒有實質內容的文件簡報;未經市委、市政府批準和授權，市級機關部門向各市(區)委、政府發布指示性公文，要求各市(區)委和政府報文;推進無紙化辦公工作不力。

　　(五)在因公臨時出國(境)方面，報批和出國(境)信息公開公示工作中弄虛作假;違規增加出訪次數、時間、國家(地區)和陪同人員;出訪經費開支、交通工具等方面超標準。

　　(六)在公車管理使用方面，擅自購車，超編制購車，購買進口車、超標車，超過車輛原配置標準裝修;通過出資后以捐贈、配送名義新增公務車輛，以掛靠在機關的各類協會名義購車，接受企事業單位捐贈車輛;對外出租、出借公務用車以及向下級單位、其他單位換車、借車、攤派款項購車;將執法執勤用車作為一般公務用車使用;擅自駕駛公務用車;節假日(含雙休日)除工作需要外公務用車未封存停駛;不按規定停放;公務用車私用;違反定點加油、定點維修和定點保險等管理規定。

　　(七)在厲行節約方面，組織或參與用公款支付的娛樂、健身等高消費活動;用公款相互宴請、相互送禮;公款旅游或變相公款旅游;單位“三公”經費未按規定控制和公開;違反樓堂館所建設和辦公用房使用規定;違規發放津貼補貼;占用辦公設備處理私事，調動工作后未及時辦理資產交接手續仍占用原單位資產，退休后不及時移交個人使用的單位資產。

　　(八)在執行作風建設規定方面，對貫徹落實中央“八項規定”和省委、市委“十項規定”態度不堅決、措施不力，工作敷衍塞責;弄虛作假，欺上瞞下，變通執行;監管不嚴格，處理不及時、不認真，以及存在其他違反改進工作作風、密切聯系群眾規定的行為。

　　第六條 問責的方式。

　　(一)對單位問責的方式：

　　1.責令整改;

　　2.通報批評。

　　(二)對個人問責的方式：

　　1.誡勉談話;

　　2.通報批評;

　　3.責令公開道歉;

　　4.調離崗位;

　　5.停職檢查;

　　6.責令辭職;

　　7.免職;

　　8.解聘或辭退。

　　以上問責方式可以單獨使用，也可以同時使用。

　　第七條 問責的適用。

　　(一)問責對象有下列情形之一，應當從重問責：

　　1.問題嚴重，造成惡劣影響;

　　2.一年內被問責兩次以上;

　　3.干擾、阻礙問責調查;

　　4.欺騙調查、隱瞞事實真相;

　　5.對檢舉人、控告人打擊、報復、陷害;

　　6.黨內法規和國家法律法規規定的其他從重情節。

　　(二)問責對象有下列情形之一，可以從輕問責：

　　1.主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響;

　　2.積極配合問責調查，并且主動承擔責任。

　　(三)單位受到問責時，主要負責人和分管負責人承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。

　　單位和個人問責m.airporthotelslisboa.com情況納入績效管理考核，由效能考核機構根據績效考核扣分標準對單位和人員予以扣分，具體扣分標準由效能考核機構研究決定。

　　受到問責的個人，取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。單位自行問責本單位人員，不影響該單位當年評先評優資格。

　　責令辭職、免職的黨政領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。一年后如果重新擔任與其原任職務相當的領導職務，除應當按照干部管理權限履行審批手續外，還應當征求上一級黨委組織部門的意見。

　　(四)對違反規定獲取的不正當利益，限期追繳。對違反規定用公款支付的費用，責令當事人限期退還。

　　第三章 實行問責的程序

　　第八條 對單位及工作人員實行問責，按照單位和人員的管理權限分級進行。

　　第九條 對單位及工作人員問責的，問責機關應當按照下列程序組織實施：

　　(一)對問責的事項進行調查核實;

　　(二)聽取問責對象的陳述和申辯;

　　(三)領導班子集體討論決定;

　　(四)下達《問責決定書》或《問責建議書》。

　　第十條 《問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。

　　給予個人誡勉談話、通報批評的，可不下達《問責決定書》。作出責令公開道歉決定的，應當寫明公開道歉的方式、范圍、時限等。

　　第十一條 問責機關建議問責的，送達《問責建議書》。有關部門單位應當按照《問責建議書》的內容，在10個工作日內完成問責，并將問責結果呈報問責機關。

　　《問責建議書》應當寫明線索來源、反映問題摘要、問責建議等。

　　第十二條 問責機關作出問責決定后，應當在3個工作日內將《問責決定書》送達問責對象及其所在單位，并按照管理權限，報送紀檢監察機關和組織人事部門備案。

　　組織人事部門應當及時將問責對象的問責材料歸入其個人檔案。

　　問責機關作出問責決定后，應當派專人與問責對象談話，做好其思想工作。

　　第十三條 問責機關作出的《問責決定書》應同時報送效能考核機構，作為績效管理考核的依據之一。

　　第十四條 問責決定應當在一定范圍內公開。

　　第十五條 問責對象對問責決定不服的，可以自接到《問責決定書》之日起15日內，向問責機關提出書面申訴。問責機關接到書面申訴后，應當在30日內作出申訴處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。

　　第四章 附則

　　第十六條 國有和國有控股企業及其工作人員，法律、法規授權的具有公共事務管理職能的組織及其工作人員，受國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織及其工作人員，參照本辦法執行。

　　第十七條 垂直部門、駐泰單位參照本辦法執行。

　　第十八條 本辦法由市紀委、監察局負責解釋。

　　第十九條 本辦法如與中央和省新的規定不一致的，按照上級新的規定執行。

　　第二十條 本辦法自發文之日起施行。