保山市委員會綜合治理辦公室文件
保山市防火安全委員會辦公室
保綜辦〔20**〕1號
保山市社會治安綜合治理維護穩定委員會綜合治理辦公室、保山市防火安全委員會辦公室關于印發《保山市“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位創建活動實施方案》的通知
各縣、區人民政府，各成員單位：
為認真貫徹落實市政府《關于印發保山市20**年消防工作意見的通知》要求，保山市綜治維穩委員會辦公室、保山市防火安全委員會辦公室決定，從20**年起至20**年，在全市范圍內開展“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位創建活動,為保證活動順利開展，制定了《保山市“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位創建活動實施方案》，現印發你們，請抓好各項工作落實。
市綜治辦
市防委會辦公室
二○**年五月十五日
保山市“零火災”鄉鎮（街道辦事處）、社區、村寨和單位創建活動實施方案
為鞏固和深化我市平安消防縣(市、區)創建成果，深入落實消防安全責任制，全面提升消防工作社會化水平，加強公共消防基礎設施建設，不斷改善城鄉消防安全條件，保山市綜治維穩委員會辦公室、保山市防火安全委員會辦公室決定，從20**年起至20**年，每年在全市范圍內開展“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位創建活動，為確?；顒禹樌_展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以***理論和“***”重要思想為指導，以***統攬全局，緊緊圍繞建設“平安和諧保山”的總體目標，深入貫徹市政府《關于進一步加強消防工作的意見》和《保山市“十一五”時期消防工作發展規劃》，全面落實消防安全責任制，加快和推動全市消防工作協調可持續發展，預防和減少火災事故發生，保障國家和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，推動全市經濟社會又好又快發展。
二、組織領導
為加強對創建工作的領導，成立市“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位創建活動領導小組。由市政府副秘書長、市綜治委副主任任組長，市公安局副局長早明光、市消防支隊支隊長熊德、市綜治辦副主任任副組長。領導小組下設辦公室在市消防支隊，由市消防支隊副支隊長楊德虎任主任，防火處處長陳寶院任副主任，成員由市綜治辦、市消防支隊相關人員組成。
市綜治辦聯系人：
聯系電話：
市消防支隊聯系人:
聯系電話：
三、創建活動有關事項
(一)參選條件。鄉鎮(街道辦事處)、社區當年度轄區內未發生重特大火災事故、群死群傷事故(放火案件除外)及不發生經倒查政府和職能部門負有責任的特大火災和群死群傷火災事故;村寨和單位未發生火災事故。
(二)參選名額。每個縣、區可推薦轄區內符合參選條件的1個鄉鎮(街道辦事處)、1個社區、1個村和1個單位。
(三)評選方法。由縣、區政府推薦上報，經市“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位創建活動領導小組審查和實地考核評定。
(四)實地考核評定標準。(具體考核評定標準見附件1)
1、將消防工作納入經濟和社會發展計劃，定期研究、部署消防工作，解決消防安全重大問題，確定消防工作管理職能機構及專兼職管理人員，消防經費落實，保障消防工作與經濟社會發展相適應。(20分)
2、將包括消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃，同步建設公共消防基礎設施。(社區、村寨和單位除外)(20分)
3、落實消防安全責任制，每年考評、兌現獎懲。(15分)
4、建立鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位專職或者志愿消防隊，配備簡易(兼用)消防車、消防泵等消防裝備器材，管理執勤訓練制度落實，及時有效撲救一般火災。(15分)
5、火災隱患整治及源頭控制有力，定期或不定期開展消防安全檢查、治理，有效預防和消除火災隱患。(10分)
6、廣泛組織開展消防宣傳教育、培訓，鄉鎮廣播設有消防宣傳欄目，學校消防教育制度落實，社區、農村有消防宣傳欄、宣傳標語，群眾消防安全意識增強。(10分)
7、指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。95%以上的村(居)委會、重點單位消防安全創建達到示范標準。(10分)
(五)獎勵辦法。
1、每年評選出“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位5名進行表彰。
2、從每個獲獎的鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位中各評選出2名先進工作者進行表彰。
3、每獲得1個“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位的縣、區政府可在當年市綜治工作考核和市政府消防安全責任制考核中各加0.5分。
四、工作步驟
(一)全面實施。20**年、20**年、20**年(4月1日-10月底)
在縣、區政府的統一領導下，全市各鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位按照本方案評定標準要求，全面開展“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位創建活動。市領導小組辦公室將適時組成工作組對各地創建工作進行檢查指導。
(二)考核評定。20**年、20**年(11月1日-12月底)
各縣、區人民政府于每年11月10日前，將推薦參選的鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位名單(附件2)報市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據各地上報的名單組織進行審查，組成考核組對參選的鄉鎮、街道辦事處進行實地考核，評選出年度“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位和先進工作者。
(三)表彰獎勵。20**年、20**年(1月1日-3月底)
在市人民政府召開的全市消防工作會上，對上一年度“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位和先進工作者進行表彰獎勵。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。消防工作是人民政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容，消防安全關系人民安居樂業、社會安定和經濟建設，關系改革發展穩定大局，做好消防工作十分重要。各級人民政府要進一步加強對消防工作的領導，全面落實消防安全責任制，要以“零火災”鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位創建工作為載體，鞏固和深化我市消防安全縣(市、區)創建成果，加大消防經費投入，加快公共消防基礎設施建設、消防器材裝備建設，建立完善多種形式消防隊伍建設，狠抓隱患整治，經常性開展消防宣傳教育培訓，不斷提高城鄉防控火災的綜合能力。
(二)精心組織，嚴格把關。20**年12月11日，中央社會治安綜合治理委員會辦公室、公安部聯合下發了《關于印發〈消防工作檢查考核標準〉的通知》(綜治辦〔20**〕88號)，決定從20**年起將公共消防安全工作納入社會治安綜合治理考核評比之中，各級、各部門要切實加強協同配合，認真組織實施。在推薦上報各地參選鄉鎮(街道辦事處)、社區、村寨和單位工作中，要結合實際，精心組織，嚴格把關，真正將一些工作做得好的單位和個人推選出來，達到以點帶面、全面推進，推動各項工作的深入開展。
附件1：20**年“零火災”鄉鎮(街道辦事處)考核扣分標準(總分：100)
序號 考評 項目 分值 工作 目標考評辦法 考評情況
1 加大消防經費投入 20
積極開展火災公眾責任保險和農村居民房屋財產火災保險。20**年，農村居民房屋財產火災保險覆蓋率達到90%以上。把社區、農村消防工作經費納入當地財政預算。落實義務、志愿消防隊的經費補助。要為多種形式消防隊伍配備與其任務相適應的裝備和個人安全防護器材。落實派出所消防工作經費。
未積極開展火災公眾責任保險和農村居民房屋財產火災保險。到年底，農村居民房屋財產火災保險覆蓋率未達到80%以上的扣5分。未把社區、農村消防工作經費納入當地財政預算的扣5分。未落實義務、志愿消防隊的經費補助的扣2分，未為多種形式消防隊伍配備與其任務相適應的裝備和個人安全防護器材的扣3分。未落實派出所消防工作經費的扣5分。
加強公共消防基礎設施和裝備建設 20
在編制和修訂鄉鎮、村莊總體規劃時，同步編制、修訂消防規劃。隨城市(鎮)建設同步建設市政消火栓，年內組織開展一次市政消火栓專項普查;結合扶貧開發、村莊整治、農村電網改造和農村公路、人畜飲水工程建設等，同步規劃建設農村消防通道、消防通信、消防水池、消防泵等農村消防設施建設;加強鄉鎮公共消防基礎設施(消火栓、消防通道等)管理，保證完整好用。
在編制和修訂鄉鎮、村莊總體規劃時，未同步編制、修訂消防規劃的扣5分;未隨城市(鎮)建設同步建設市政消火栓，年內未組織開展一次市政消火栓專項普查的扣5分;未結合扶貧開發、村莊整治、農村電網改造和農村公路、人畜飲水工程建設等，同步規劃建設農村消防通道、消防通信、消防水池、消防泵等農村消防設施建設的扣5分;未加強鄉鎮公共消防基礎設施(消火栓、消防通道等)管理，未保證完整好用的扣5分。
切實落實消防安全責任制 15
將消防工作納入經濟社會發展規劃，制定年度消防工作計劃。建立完善消防安全責任體系，逐級簽訂消防安全責任狀至政府相關職能部門和消防安全重點單位;及時調整充實鄉(鎮)、村寨兩級防火安全委員會，每季度至少召開一次防委會會議，安排部署和研究解決消防工作中遇到的重大問題;將消防工作作為政府工作目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容，并納入社會治安綜合治理、平安創建等考評范圍。
未將消防工作納入經濟社會發展規劃，制定年度消防工作計劃的扣3分;未建立完善消防安全責任體系，逐級簽訂消防安全責任狀至政府相關職能部門和消防安全重點單位的扣3分;未及時調整充實鄉(鎮)、村寨兩級防火安全委員會的扣3分;未每季度至少召開一次防委會會議，安排部署和研究解決消防工作中遇到的重大問題的少1次扣1分;未將消防工作作為政府工作目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容，并納入社會治安綜合治理、平安創建等考評范圍的，扣2分。
加強多種形式消防隊伍建設 15
大力實施“鄉鄉、村村有消防隊”工程。按照“一鄉一隊一車”的要求，人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮和全國重點鎮，年內建成政府專職消防隊;其他建制鎮、集鎮和鄉鎮建成鄉鎮政府專(兼)職消防隊。按照“一村一隊一泵”的要求，依托村治保會等組織，年內100%村寨達到志愿消防隊建設標準。通過開展消防業務培訓、評比競賽等形式，加強地方及民間多種形式消防隊伍業務建設，使其具備防火滅火的基本能力。配備簡易消防泵、消防水帶等消防裝備器材。落實管理執勤訓練制度。
未大力實施“鄉鄉、村村有消防隊”工程的扣3分;按照“一鄉一隊一車”的要求，人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮和全國重點鎮，年內未建成政府專職消防隊的少1個扣1分;其他建制鎮、集鎮和鄉鎮未建成鄉鎮政府專(兼)職消防隊的少1個扣1分;按照“一村一隊一泵”的要求，依托村治保會等組織，年內100%村寨未達到志愿消防隊建設標準的少1個扣1分。未開展消防業務培訓、評比競賽等形式，加強地方及民間多種形式消防隊伍業務建設，使其具備防火滅火的基本能力的扣2分;未配備簡易消防泵、消防水帶等消防裝備器材的扣3分。未落實管理執勤訓練制度的扣2分。
5 加大火災隱患整治力度 10
重點組織開展好人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、底下空間、古建筑等消防安全專項治理。按照上級工作部署，及時貫徹落實，聯合有關部門督促單位履行消防安全職責，確保消防安全。農村每個村寨明確一名防火巡管員;結合村莊整治工作，開展農村火災隱患整治。
未重點組織開展好人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、底下空間、古建筑等消防安全專項治理的，扣4分;未按照上級工作部署，及時貫徹落實，聯合有關部門督促單位履行消防安全職責，確保消防安全的，扣2分;農村每個村寨未明確一名防火巡管員的，扣2分;未結合村莊整治工作，開展農村火災隱患整治的，扣2分。
6 廣泛開展消防宣傳教育培訓 10
鄉鎮廣播設有消防宣傳欄目。認真開展好“6月安全月”、“119消防日”等專題宣傳活動。開展重點單位、社區、行政村的消防安全責任人、消防安全管理人的消防安全培訓。學校消防教育制度落實。社區、農村有消防宣傳欄、宣傳標語。
鄉鎮廣播設有消防宣傳欄目扣2分;未開展“6月安全月”、“119消防日”等專題宣傳活動的少1次扣2分;未開展重點單位、社區、行政村的消防安全責任人、消防安全管理人的消防安全培訓的扣2分;學校消防教育制度未落實的扣2分。社區、農村沒有消防宣傳欄、宣傳標語的扣2分。
7 深化消防安全創建工作 10
指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。95%以上的村(居)委會、重點單位消防安全創建達到示范標準。
未指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作的扣5分。95%以上的村(居)委會、重點單位消防安全創建未達到示范標準的扣5分。
注：扣分出現負分時以0分計算。
“零火災”村寨、社區考核扣分標準(總分：100)
序號 考評 項目 分值 工作目標考評辦法 考評情況
1 加大消防經費投入 20
積極開展火災公眾責任保險和農村居民房屋財產火災保險。20**年，農村、社區居民房屋財產火災保險覆蓋率達到90%以上。把社區、農村消防工作經費納入當地財政預算。
未積極開展火災公眾責任保險和農村居民房屋財產火災保險。到20**年，農村、社區居民房屋財產火災保險覆蓋率未達到90%以上的扣10分。未把社區、農村消防工作經費納入當地財政預算的扣10分。
加強公共消防基礎設施和裝備建設 20
建立村寨、社區義務消防隊或保安消防隊，配備簡易消防車或消防泵等消防裝備器材，管理、訓練、演練制度落實。
未建立村寨、社區義務消防隊或保安消防隊的扣5分，未配備簡易消防車或消防泵等消防裝備器材的扣10分，未落實管理、訓練、演練制度的扣5分。
切實落實消防安全責任制 15
將消防工作納入村寨、社區發展規劃，制定年度消防工作計劃。建立落實村委會、村民小組、戶長及村辦企業之間的逐級消防安全責任制，定期檢查、總結，兌現獎懲。制定落實村民、居民防火安全公約。
未將消防工作納入村寨、社區發展規劃的扣3分，未制定年度消防工作計劃的扣2分;未建立落實村委會、村民小組、戶長及村辦企業之間的逐級消防安全責任制的扣3分，未定期檢查、總結的扣2分，未兌現獎懲扣3分。未制定落實村民、居民防火安全公約的扣2分。
加強多種形式消防隊伍建設 15
按照“一村一隊一泵”的要求，依托村治保會等組織，年內100%村寨、社區達到志愿消防隊建設標準。通過開展消防業務培訓、評比競賽等形式，加強地方及民間多種形式消防隊伍業務建設，使其具備防火滅火的基本能力。
按照“一村一隊一泵”的要求，依托村治保會等組織，年內100%村寨、社區未達到志愿消防隊建設標準的少1個扣10分。未開展消防業務培訓、評比競賽等形式，加強地方及民間多種形式消防隊伍業務建設，使其具備防火滅火的基本能力的扣10分。
5 加大火災隱患整治力度 10
重點組織開展好人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、底下空間、古建筑等消防安全專項治理。按照上級工作部署，及時貫徹落實，聯合有關部門督促單位履行消防安全職責，確保消防安全。農村每個村寨明確一名防火巡管員;結合村莊、社區整治工作，開展農村、社區火災隱患整治。
未重點組織開展好人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、底下空間、古建筑等消防安全專項治理的，扣4分;未按照上級工作部署，及時貫徹落實，聯合有關部門督促單位履行消防安全職責，確保消防安全的，扣2分;農村每個村寨未明確一名防火巡管員的，扣2分;結合村莊、社區整治工作，未開展農村、社區火災隱患整治的，扣2分。
6 廣泛開展消防宣傳教育培訓 10
認真開展好“6月安全月”、“119消防日”等專題宣傳活動。開展重點單位、社區、行政村的消防安全責任人、消防安全管理人的消防安全培訓。社區、農村有消防宣傳欄、宣傳標語。
未開展“6月安全月”、“119消防日”等專題宣傳活動的少1次扣2分;未開展重點單位、社區、行政村的消防安全責任人、消防安全管理人的消防安全培訓的扣5分;社區、農村沒有消防宣傳欄、宣傳標語的扣3分。
7 其他 10
村莊、社區有蓄水池、消火栓等消防水源，消防車通道暢通，柴堆、草堆遠離房屋，煙囪、電氣線路布設規范。
村莊、社區沒有蓄水池、消火栓等消防水源的扣5分，消防車通道不暢通的扣2分，柴堆、草堆未遠離房屋，煙囪、電氣線路布設不規范的3分。
注：扣分出現負分時以0分計算。
“零火災”單位考核扣分標準(總分：100)
序號 考評 項目 分值
工作目標考評辦法
考評情況
加強消防設施和裝備建設20
1
按照有關規定配置消防設施、滅火器材，設置消防安全標志，并定檢測、維修，確保完好有效。消防車通道、疏散通道、安全出口暢通，防火布局、內部裝修、防火防煙分區、防火間距符合要求。
未按照有關規定配置消防設施、滅火器材的扣5分，未設置消防安全標志的扣3分，并定檢測、維修的扣5分，消防車通道、疏散通道、安全出口不暢通的扣3分，防火布局、內部裝修、防火防煙分區、防火間距不符合要求的扣4分。
切實落實消防安全責任制30
將消防工作納入單位發展規劃和年度工作計劃，定期研究、部署消防工作，消防經費落實。單位消防安全責任人、管理人(機構)及專兼職消防管理人員職責明確，逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制落實，定期考評，兌現獎懲。按規定履行消防安全職責，嚴格消防安全管理，制訂落實單位消防安全制度和保障消防安全的操作規程。
未將消防工作納入單位發展規劃和年度工作計劃的扣3分;未定期研究、部署消防工作的扣2分，消防經費未落實的扣5分，單位消防安全責任人、管理人(機構)及專兼職消防管理人員職責不明確的扣5分，消防安全責任制和崗位消防安全責任制未落實的扣5分，未定期考評，兌現獎懲的扣5分。未按規定履行消防安全職責，嚴格消防安全管理的扣2分，未制訂落實單位消防安全制度和保障消防安全的操作規程的扣3分
加強多種形式消防隊伍建設15
按規定建立單位專職消防隊、義務消防隊或保安消防隊，并配備必需的消防裝備器材，管理訓練制度落實。
未按規定建立單位專職消防隊、義務消防隊或保安消防隊的扣5分，未配備必需的消防裝備器材的扣5分，管理訓練制度未落實的扣5分。5
加大火災隱患整治力度15
開展好單位自查自檢工作，定期開展消防安全檢查、巡查，及時消除火災隱患，單位無重大火災隱患。
未開展好單位自查自檢工作的扣5分，未定期開展消防安全檢查、巡查的扣5分，未及時消除火災隱患的扣2分，單位有重大火災隱患的扣3分。6
其他20
按規定對員工(學生)開展消防安全宣傳教育和培訓，增強員工(學生)消防安全素質，制訂滅火和應急疏散預案并實施演練，不發生火災事故。
未按規定對員工(學生)開展消防安全宣傳教育和培訓，增強員工(學生)消防安全素質的扣10分，未制訂滅火和應急疏散預案并實施演練的扣10分。
注：扣分出現負分時以0分計算。
附件2：推薦表
填報單位：
縣、區(公章)
填報時間：*年*月*日
鄉鎮(街道辦事處)、單位、村寨、社區
名稱
1
先進工作者
姓名
職務
聯系電話
備注
1
縣級綜治部門意見
縣級防火安全委員會意見
縣、區政府意見
主題詞：消防
創建活動
通知
抄送：省綜治辦，省防委員會辦公室，市政府辦公廳，
市委政法委，市公安局。
保山市綜治辦
20**年5月15日印發
篇2：一中創建安全小區及安全管理規范化達標學校實施方案
EE一中創建"安全小區"及"安全管理規范化達標學校"實施方案
根據全市創建"安全小區"及"安全管理規范化達標學校"的有關通知精神，結合我校實際，特制定如下工作要點。
一、指導思想
今年我校安全工作走過那的指導思想和目標是：以***的重要思想為指導，以維護校園和諧治安穩定和師生生命財產安全為目標，堅持"預防為主、標本兼治、重在治本"的工作原則，著力推進"安全小區"及"安全管理規范化達標學校"創建活動，建立健全校園安全防范制度，強化師生"珍愛生命'安全第一"意識，扎實推進校車、食品等專項檢查，大力整治學校主編治安秩序，確保年內全面建成"和諧校園"及"安全文明校園"，為EE市率先建成安全、文明城市做出新的貢獻。
二、工作要點
(一)全面開展安全專題教育
1、重視加強安全管理培訓和開展形式多樣的安全主題教育活動。以廣播站、黑板報、班級主題活動等陣地，以安全常識為基礎，面向廣大師生員工有計劃、有重點地開展宣傳教育活動，引導廣大學生牢固樹立安全意識，了解安全基本常識，掌握報警、求助電話的使用方法和在緊急情況下自救互救的基本方法。積極爭取綜治、公安等部門的支持與配合，以"二日一月四節兩假"("3月27日全國中小學安全教育日"、全國安全生產月、"119"消防宣傳日，元旦、春節、五一、國慶和寒暑假)為契機，在學生中廣泛開展"珍愛生命，安全第一"、"平安交通"等主題教育活動，促使廣大師生進一步提高安全防范意識和低于潛在危險的能力。
2、重視加強校園安全、犯法*等*、法紀法規、消防安全等各類專題教育活動，深入持久地開展"崇尚科學，抵制*，熱愛生活，珍愛生命"宣傳教育活動，引導學生勤奮學習、健康成長;廣泛開展法紀法規講座、法律咨詢等活動，引領廣大師生員工牢固確立法制意識，把學法、知法、守法、用法變成自己的自覺行為。
(二)扎實推進安全專項管理
1、加強門衛和師資安全管理。進一步健全門衛制度，加強門衛人員的思想道德建設和業務能力培訓，嚴格執行門衛登記制度，未經許可禁止閑雜人員進入校園;禁止外來機動車輛隨意進入校園，凡經同意進入校園的車輛必須限速行駛，并在指定地點停放;嚴禁任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其它可能危及學校安全的物品帶入校園;學生下課、放學尤其是夜間晚自習下課時，安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免擁堵引發事故。
2、加強校園消防安全管理。嚴格落實行政值周制度，值周人員要熟悉報警裝置，按時到崗，在任何情況下不能擅離職守。緊急情況下，領導和保衛干部要確保24小時通訊工具暢通，保證領導到位，組織到位，措施到位。
a)加強校園用電、特種設備和校園網安全管理。要嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設，確保無超負荷或缺相工作情況。要進一步加強互聯網使用和安全管理，教育局域網和校園網必須加載性能可靠的網上設備。
b)加強交通和外出活動的安全管理。
c)加強校舍和宿舍的安全管理。
d)加強體育和設備器材安全管理。學校應加強體育課、早操、課間操等校內體育活動的組織，認真做好技術要領、運動設備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外傷害事故。
e)加強校園飲食和衛生防病安全管理。要嚴格執行《食品衛生法》規定，嚴把炊事人員健康、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣(必須保存48小時)、人員隔離等各個環節，確保不發生食品中毒事件和投毒案件。
f)加強校園周邊環境的治理。要建立健全教育、公安、建設、文化、衛生、工商、城管、新聞等共同參加的學校周邊環境綜合治理機構，配合公安交巡警、交通部門，大力整頓學校周邊的交通秩序。積極配合工商、文化等部門，依法規范學校周邊地區文化娛樂場所，及時查處、取締非法經營的網吧、電子游戲廳等場所，凈化青少年成長環境。
三、努力做好幾項重點工作
今年，學校各部門將在"省級安全文明校園"的基礎上進一步做好"安全文明校園"創建活動;要配齊配強法制輔導員，深入開展"平安校園"和"零犯罪校園"創建活動，努力避免或降低在校學生的違法犯罪率;要積極會同公安部門在學校建立警備站(警備室或校園"110")，切實維護學校良好的教育教學秩序;要深入開展"無毒學校"的創建工作，確保覆蓋率達100%;要全面實施"為了明天--預防青少年違法犯罪工程"。
四、制度建設
1、工作責任制度：要按照"屬地管理、守土建設"的原則，通過鑒定，《EE一中社會治安綜合治理責任狀》等形式，明確各職能部門的工作職責，強化安全責任;通過選調一定數量政治覺悟高、奉獻精神強、綜合素質好的中青年教師，建立一支專(兼)職學校安全及綜治工作隊伍師生積極參加，群防群治，共同做好學校安全及綜治工作。
2、定期檢查制度：要把定期檢查作為安全工作一項重要內容，堅持查重點、重點查、反復查、查反復，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、安全預案制度：以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合單位實際情況，認真制定預案，完善保障措施，健全處理機制，并在公安、消防等部門的指導下，組織師生進行實戰情境下的演練，確保一旦發生突發事件，各項應急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制在最低限度。
4、安全考核制度：將安全工作列入年度考評之中，對工作成績顯著或有特殊貢獻的部門和個人，給予獎勵。凡因工作不力釀成事故或超
過安全工作年度指標的，堅決行使"一票否決制"，取消當年先進評比資格，考核結果將列入年度工作考核之中。
20**年元月8日
篇3：武功縣建設示范住宅小區創建優質服務企業活動實施方案
武功縣人民政府辦公室關于轉發縣住建局《建設示范住宅小區創建優質服務企業活動實施方案》的通知
武政辦發(20**)5號
各鎮人民政府、三農發展服務中心，縣人民政府各工作部門、直屬事業機構：
縣住房和城鄉建設局《建設示范住宅小區創建優質服務企業活動實施方案》已經縣政府研究同意，現轉發給你們，請認真組織實施。
武功縣人民政府辦公室
20**年1月10日
武功縣住房和城鄉建設局開展建設示范住宅小區創建優質服務企業活動實施方案
為了提升我縣住宅小區規劃建設和物業管理服務水平，營造優美和諧的人居環境，按照市住建局的安排部署，經縣政府同意，決定在全縣開展建設示范住宅小區創建優質服務企業活動，現制定實施方案如下：
一、指導思想
以***為指導，以小區規劃設計、工程質量、環境設施、物業服務為載體，扎實開展建設示范住宅小區創建優質服務企業活動，示范帶動各開發企業進一步提升開發理念、提升規劃設計水平、提升工程建設質量，不斷建設精品小區;示范帶動物業企業提升管理服務理念、提升小區環境、提升業主滿意度，不斷創建物業管理住宅示范小區，整體提升全縣住宅小區開發品質和物業管理服務水平，使住宅小區環境優美、管理有序、鄰里和睦、秩序井然，為廣大人民群眾創造更加優美和諧的人居環境。
二、組織領導
為了加強對建設示范住宅小區創建優質服務企業活動的組織領導，決定成立武功縣建設示范住宅小區創建優質服務企業活動領導小組(以下簡稱示范創建活動領導小組)，領導小組組成人員如下:
組 長:康 瑞 住建局局長
副組長:宋文濤 住建局副局長
楊廣庫 住建局副局長
張丙振 住建局副局長
成 員:李亞贊 公安局副政委
劉建勛 工商局副局長
董鵬輝 物價局副局長
張遠國 監察局副局長
崔小衛 普集鎮副鎮長
段水利 房管所書記、副所長
領導小組下設辦公室(以下簡稱示范創建活動領導小組辦公室)，辦公室主任由張丙振同志兼任，辦公室副主任由段水利兼任。
三、推薦基本條件和評選標準
示范創建活動的推薦基本條件為:城區建筑總面積大于3萬平方米的住宅小區，評選標準和打分辦法由市住建局另文通知。
四、獎項設置和獎勵標準
(一)、獎項設置
本次活動全市共設6個單項獎，每個獎項由縣示范創建活動領導小組向市示范創建活動領導小組各推薦一名。
(1)宜居小區
(2)和諧小區
(3)生活安定、安全小區
(4)公用設施設備管理先進小區
(5)環境優美小區
(6)物業管理服務優秀單位
(二)、獎勵標準
凡縣示范創建活動領導小組推薦，經市示范創建活動領導小組聯評的獲獎小區或物業服務企業，由市住建局在全市通報表彰，頒發獎牌，分別繪予5000元、3000元和2000元獎金，并優先推薦參加省級乃至國家級的同類或有關評比活動。獎項基金采取市財政劃撥和市住建局自籌的方式籌措。
五、實施步驟
建設示范住宅小區創建優質服務企業活動分三個階段實施，具體如下:
(一)宣傳申報階段(20**年1月)
1、縣示范創建活動領導小組辦公室召開動員大會，公布評選標準和打分辦法，動員各成員單位和廣大企業積極參與活動。
2、各開發企業、物管企業召開全體員工大會，動員廣大員工積極參與活動。
3、各開發企業、物管企業通過備類宣傳手段，動員廣大業主積極支持、參與創建活動，營造良好活動氣氛。
4、各開發企業、物管企業對照創建標準自查整改，根據各自優勢向縣創建領導活動小組辦公室申請參評項目，進一步完善小區軟硬件設施，做好資料整理等有關準備工作。
(二)初評推薦階段(20**年1-2月)
1、縣示范創建活動領導小組辦公室現場檢查，指出問題。
2、各企業、小區整改提升。
3、縣示范創建活動領導小組辦公室對各企業、小區第二次檢查，根據企業、小區現狀、問題整改和提升工作進展情況組織初評，報市示范創建活動領導小組審核。
4、縣示范創建活動領導小組向市示范創建活動領導小組辦公室推薦聯評對象。原則上每個獎項至少推薦1個小區或企業參加全市聯評。
(三)聯評表彰階段(20**年3月)
1、市示范創建活動領導小組辦公室組織專業人員現場復驗、組織評比，按照1:1.5的比例，提出擬表彰名單;
2、市示范創建活動領導小組組織各成員單位通過觀看現場影像資料或現場抽查等方式二次復驗、組織聯評，確定表彰名單;
3、召開全市表彰大會，總結推廣經驗，表彰獎勵先進。
今后示范創建活動宣傳申報階段為每年6月，初評推薦階段為每年11月，聯評表彰階段為下一年1月至2月。
六、工作要求
(一)高度重視，加強領導?？h政府各有關部門、各鎮(中心)政府及各開發企業、物業服務企業要站在改善民生、促進和諧的高度，充分認識開展本次活動的重要意義，切實把本次創建活動提上重要議事日程，要落實包抓領導、落實工作機構，分別制定具體實施方案，明確任務，落實責任，按照縣創建活動領導小組的安排，創造性地開展工作，確?；顒禹樌_展，取得實效。
(二)嚴肅紀律，確保公正。示范創建活動領導小組辦公室及各參加評選單位要嚴格遵守工作紀律，嚴格執行評選標準和程序，確保創建評選活動公開公平公正，真正將規劃設計超群、建設質量可靠、小區環境優美、物業服務優質，能夠代表全縣開發和物業服務最高水平、引領未來發展方向的企業和小區評選出來。各開發企業和物業服務企業要嚴格遵守工作紀律，不得以任何形式影響評選活動的公平公正。
(三)注重實效，提升水平。示范創建活動注重過程、注重實效?？h政府各有關部門、各鎮(中心)政府要通過活動開展，全面總結管理工作經驗，努力查找差距和問題，不斷改進管理方法，進一步建立健全有關管理制度，強化行業管理，規范市場秩序，促進行業發展，維護企業和群眾的合法權益。各開發企業、物業服務企業要通過活動開展，開闊眼界、學習經驗，提升理念、調整思路，開發更多精美小區，創建更多物業示范小區;廣泛聽取廣大業主的意見和建議，認真開展自查整改活動，積極妥善解決一批業主反映強烈的熱點、難點問題，建立企業與業主常態化溝通平臺和機制，進一步提升規劃設計、建設質量、小區環境、物業管理服務水平。(陜西咸陽)