土建工程監理細則：投資控制的方法與措施

　　一,投資控制方法

　　1、投資事前控制

　　投資事前控制，監理機構依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標進行工程風險預測，并采取相應的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。

　　1）熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確投資控制的重點。

　　2）預測工程風險及可能發生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設單位索賠的發生。

　　3）按合同規定的條件，如期提交施工現場，使其能如期開工、正常施工、連續施工，避免違約造成索賠條件。

　　4）按合同要求，如期、如質、如量地供應由建設單位負責的材料、設備到現場，避免違約造成索賠條件。

　　5）按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，避免違約造成索賠條件。

　　2、投資事中控制

　　1）按合同規定，及時答復承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。

　　2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協調、配合，避免造成對方索賠的條件。

　　3）監理工程師應從造價、功能要求、質量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設單位、承包單位協商確定工程變更的價款。

　　4）嚴格經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監理工程師最后核簽后方有效。

　　5）按合同規定，及時對已完工程計量進行計量。

　　6）監督承包單位按合同規定，及時申報工程量，監理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。

　　7）完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度。

　　8）檢查、監督承包單位執行合同情況，使其全面履約。

　　9）每月定期向建設單位報告工程投資動態情況。

　　10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。

　　3、投資事后控制

　　1)審核承包單位提交的工程結算書。

　　1）

　　監理工程師與承包商談判

　　2)公正處理承包單位提出的索賠。

　　二,投資控制措施

　　1、投資控制的組織措施：

　　建立健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。

　　1）由駐現場監理工程師通過工程計量支付來控制合同價款，工程承包方按約定的時間向監理工程師提交已完工工程報告，監理工程師核實已完工程數量，并由承包方、監理工程師共同參與計量，承包方無正當理由不參與計量，由監理工程師自行進行，計量仍然有效，作為工程價款支付依據。

　　2)由駐現場監理工程師核實簽字后，須經總監理工程師（或總監代表）審核簽字，才作為有效的憑證。

　　3）項目監理組每月應以規范的格式向建設單位和監理公司報告工程投資情況。

　　2、投資控制的技術措施：

　　1）材料設備供應階段，監理工程師根據建設單位對材料的要求，做好價格咨詢工作，幫助業主選擇材料品種，合理確定生產供應廠家。

　　2)施工階段，監理工程師督促施工單位采用先進合理的施工組織設計和施工方案，合理編排工期，避免不必要的趕工費用。

　　3、投資控制的經濟措施：

　　1）駐現場監理工程師每月定期進行計劃費用與實際費用的比較分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。經總監理工程師（或總監代表）審查簽字后，報建設單位和監理公司。

　　2）駐現場監理工程師應預測和防范可能發生的索賠，及時向建設單位和上級報告可能發生的索賠，并制定對策，減少向建設單位索賠的發生。

　　3）鼓勵監理工程師對原設計或施工方案提出合理化建議，如合理化建議被采用并對工程產生的投資節約，應按合同予以一定的獎勵。

　　4、投資控制的合同措施：

　　1）監理方應協助建設單位如期向承包方提供施工現場，如期、保質、保量供應由建設單位負責的材料、設備，及時提供設計圖紙等技術資料，不違約，不造成索賠條件。

　　2)監理方應按合同條款經審核支付工程款，但防止過早、過量的現金支付。

篇2：智能系統工程投資控制保證措施

　　智能系統工程投資控制及保證措施

　　1 投資控制的概念

　　系統工程實施投資控制是為確保完成項目實施的總費用不超過預算限度所需要的一系列過程。

　　系統工程實施投資控制的目標是最終要使項目達到質量高、工期短、消耗低、安全好等目標，而成本是投資控制效果的綜合反映，因此，項目實施過程中的投資控制就是工程成本的控制。

　　項目實施成本管理是工程實施管理過程中的一個環節，尤其是在目前行業透明度越來越高、競爭越來越激烈的情況下，承包商只有從內部挖掘，強化管理，降低施工和管理成本，才能在競爭中求得生存和發展。

　　2 投資控制的對象和內容

　　2.1 工程投標階段

　　根據工程概括和招標文件，聯系建筑市場和競爭對手的情況，進行投資預測，提出投資決策意見。

　　中標以后，根據項目的建設規模，組建與之相適應的項目經理部，同時以標書為依據確定項目的成本目標，并下達給項目經理部。

　　2.2 施工準備階段

　　1）根據施工圖紙和有關技術資料，對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真的研究分析，并運用價值工程原理，制定出科學先進、經濟合理的施工方案。

　　2）公司下達成本目標，以分部分項工程實物工程量為基礎，聯系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節約計劃，在優化的施工方案的指導下，編制明細而具體的投資控制計劃，并按照部門和班組的責任成本落實下去，為今后的控制做好準備。

　　3）間接費用預算的編制及落實

　　根據項目建設時間的長短和參加建設人數的多少，編制間接費用預算，并對上述預算進行明細分解，以項目經理部有關部門責任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據。

　　2.3 施工階段

　　1）加強施工任務單和限額領料單的管理。特別要做好每一分部分項工程完成后的驗收（包括實際工程量的驗收和工作內容、工程質量、文明施工的驗收），以及實耗材料的數量核對，以保證施工任務單和限額領料單的結算資料絕對正確，為投資控制提供真實可行的數據。

　　2）施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產生的原因，并采取有效的糾偏措施。

　　3）做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析預算成本與實際成本的差異。對于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎上，認真分析有利差異產生的原因，以防對后續作業成本產生不利影響或因質量低劣而造成返工損失；對于盈虧比例異常的現象，則要特別重視，并在查明原因的基礎上，采取果斷措施，盡快加以糾正。

　　4）在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。也就是利用原有會計核算的資料，重按責任部門或責任者歸集成本費用，每月結算一次，并與責任成本進行對比，由責任部門或責任者自行分析成本差異和產生差異的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實現責任成本創造條件。

　　5）經常檢查對外經濟合同的履約情況，為順利施工提供物質保證。

　　6）定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況，檢查成本控制責、權、利的落實情況，針對責、權、利不到位的情況，調整有關各方的關系，使成本控制工作得以順利進行。

　　2.4 竣工驗收階段

　　1）精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。采取"快刀斬亂麻"地方法，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。

　　2）重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要準備好驗收所需的各種書面資料（包括竣工圖）送甲方備查；對驗收中甲方提出的意見，應根據設計要求和合同內容認真處理，如果涉及費用，應請甲方簽證，列入工程結算。

　　3）及時辦理工程結算。

　　2.5 工程保修階段

　　在工程保修期間，應由項目經理指定保修工作的責任責，并責成保修責任責根據實際情況提出保修計劃（包括費用計劃），以此作為控制保修費用的依據。

　　3 降低施工成本的途徑和措施

　　3.1 實行全面成本管理

　　全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理。為了確保不斷降低項目實施成本，達到成本最低化目的，必須實行全面成本管理。

　　3.2 確立成本責任制

　　為了實行全面成本管理，必須對項目實施成本進行層層分解，以分級、分工、分人的成本責任制為保證。項目經理部應對公司下達的成本指標負責，班組和個人對項目經理部的成本目標負責，以做到層層保證，定期考核評定。

　　3.3 加強施工管理

　　1）正確選擇施工方案，合理布置施工現場。

　　2）用先進的施工方法和施工工藝，不斷提高工業化、現代化水平。

　　3）組織均衡生產，搞好現場調度和協作配合。

　　4）注意竣工收尾，加快工程進度，縮短工期。

　　3.4 加強技術管理

　　1）推廣新產品、新技術、新結構、新材料、新機器及其他技術革新措施。

　　2）制定并貫徹降低成本的技術組織措施，提高經濟效益。

　　3）加強施工過程的技術質量檢驗制度，提高工程質量，避免返工損失。

　　3.5 加強勞動工資管理

　　1）改善勞動組織，合理使用勞動力，減少浪費。

　　2）執行勞動定額和合理的工資和獎勵制度。

　　3）加強技術教育和培訓工作，提高工人的文化技術水平和操作熟練程度。

　　4）加強勞動紀律，提高工作效率，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。

　　3.6 加強機械設備管理

　　1）正確選配和合理使用機械設備。

　　2）做好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率。

　　3.7 加強材料管理

　　1）改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用。

　　2）合理堆置現場材料，組織分批進場，避免和減少二次搬運。

　　3）嚴格材料進場驗收和限額領料進度。

　　4）合理使用材料，搞節約代用、修舊利廢和廢料回收，綜合利用一切資源。

　　3.8 降低材料成本

　　1）節約采購成本：選擇運費少、質量好、價格低的供應單位。

　　2）認真計量驗收：如遇數量不足、質量差的情況，要進行索賠。

　　3）嚴格執行材料消耗定額－通過限額領料落實。

　　4）正確核算材料消耗水平－堅持余料回收。

　　5）減少資金占用：根據施工需要合理儲備。

　　6）加強現場管理：合理堆放、送還少搬運、減少倉儲和攤基損耗。

　　3.9 降低設備使用費

　　從合理組織機械施工、提高機械利用率著手，努力節約機械使用費。

　　1）合理施工方案的制定，從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最合適的項目施工特點的施工機械，要求做到既實用又經濟。

　　2）做好工序、工種機械施工的組織工作，最大限度地發揮機械效能：同時，對機械操作人員地技能也要有一定的要求，防止因不規范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機械利用率。

　　3）做好平時的機械維修保養工作，使機械始終保持完好狀態，隨時都能正常運轉。嚴禁在機械維修時將零部件拆東補西，人為地損壞機械。

　　3.10 工程進度款的催繳

　　工程的付款方式一般為分期付款。因此工程進度款的催繳就成為降低企業財務成本的重要環節。應針對支付方的支付能力，制定支付警戒標準，并采取有力的措施督促工程款的按時足額支付。

　　3.11 不可預知因素導致的費用

　　在工程投標或實施過程中，會出現許多不可預知的因素影響工程的正常進展，如項目設計的臨時變更、施工單位的更換、設備供應的延誤等因素，同時也包括一些非技術的市場因素而導致的費用上升。前者需要公司具有比較強的應變能力和技術與施工實力的同時，做好施工計劃與安排，并流出一定的余量；而后者則要根據項目的實際情況靈活處理。

篇3：工程建設管理制度:工程投資控制管理辦法

　　工程建設管理制度：工程投資控制管理辦法

　　為加強對工程建設過程中的投資管理和成本控制，特制定本辦法。本辦法由工程部負責具體實施。

　　一、工程部應根據工程進度計劃編制工程年、季、月資金需求計劃，經公司分管副總經理和總經理審批后實施。

　　二、對施工單位提出的施工圖預算經監理單位審查，并經工程部審核修改后報分管副總經理審定。

　　三、對施工單位、監理單位、工程部提出的優化設計、優化施工方案，由公司總工程師進行審核，批準后實施。

　　四、對施工單位提出的各種材料、設備計劃，由工程部根據定額和市場信息進行認質認價，并及時反饋給材料設備采購人員，進場檢驗合格后方可支付材料設備款。

　　五、對因設計變更簽證而超出施工圖預算的各種費用，由工程部進行審核、公司領導批準后按有關規定程序進行支付。

　　六、工程部對工程實施過程中的各項成本進行動態控制，階段性地提供成本分析報告，報公司有關領導。

　　七、監理單位上報的工程進度款支付憑證，經工程部審核并經公司領導審批后支付。

　　八、工程結(決)算，經工程部審核確定，并經公司領導批準后組織有關審計部門進行審計，．并將審計結果通報有關部門。

　　九、正確處理違約索賠事宜，對監理單位、施工單位的違約事項應按合同有關約定及時辦理反索賠，同時積極預防被索賠事件的發生。

　　十、工程部對工程實施過程中的投資控制事宜進行具體管理。