X縣新農合管理中心基金管理使用自查報告

　　縣財政局：根據《四川省財政廳關于開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔**〕97號)文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責，對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾，現將自查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　(一)參合情況

　　**年，我縣新農合覆蓋率達100%，參合農業人口總數達**23人，參合率97.17%。

　　(二)本年度基金到位情況

　　今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中,農民自籌402.65萬元，各級財政補助資金為2415.98萬元。**年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止**年10月底，縣財政新農合補助基金到位376.48萬元，中央財政下撥新農合基金1208萬元，省、市新農合補助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。

　　二、基金使用

　　(一)家庭賬戶資金使用

　　**年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農民門診補償共57149人次，門診補償182.1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。

　　(二)統籌基金補償情況

　　**年，我縣統籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農民住院補償共計19531人次，2208.04萬元;其中，縣外醫療機構住院4564人次，占住院總補償人次的23.37%，補償金額961.92萬元，占補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次，占總人次的19.33%，補償671.6萬元，占總金額的29.6%;鄉鎮衛生院補償11191人次，占人次的57.30%，補償574.52萬元，占總金額的25.9%;政策范圍內補償比為60.28%。

　　本年度共有389人報銷新農合慢性病門診，統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人，補償17.36萬元。

　　三、加強基金管理，保障基金安全

　　(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度

　　一是設立新農基金財務管理科，嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬;二是設立稽查科，定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為，保障新農合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件，進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程，確?；鸢踩?、公平、合理運用。

　　(二)從補償方案測算上確?；鹩行褂?/p>

　　**年，國家對農民群眾醫療補助進一步提高，我中心根據上級衛生行政部門的要求，結合本地實際，科學測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農民受益度：鄉鎮衛生院起付線80元，補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元，補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元，補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元，補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元，補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看，農民受益與**年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。

　　(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確?；鸢踩?/p>

　　一是成立稽查與審核科，配備醫療衛生專業人員，能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議，并出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定，結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況，出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規范行文件，讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措并舉，監管定點醫療機構，主要通過系統監管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管，也可以采取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。**年，我中心組織專業人員，下鄉核查共計50余次，核減各級定點醫療機構不規范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督，各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱，公布監督電話，公示新農合費用報銷情況，讓新農合基金運轉公開透明，廣泛接受廣大農民群眾監督。

　　四、存在的問題

　　1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農合基金監督管理工作心有余而力不足。

　　2、近年來因自然災害頻繁，部分新農合基金支出憑證因災損毀

　　3、基金管理使用模式缺乏創新，基金使用率有待進一步提高。

　　4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費，新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。

　　5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入，衛生院由于工作人員匱乏，加之災后重建任務繁重，導致管理較差，住院病人管理不規范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現象，醫療費用報銷工作滯后，導致新農合門診與統籌基金沉淀過多。

　　五、下一步工作打算

　　1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。

　　2、加大新農合基金管理培訓力度，進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。

　　3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農合基金安全。

　　4、加強與鄉鎮合管辦聯系，強化宣傳工作，多措并舉，進一步規范對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。

　　5、全面推開門診統籌工作，減少新農合基金結余率，進一步提高群眾受益率。

　　6、結合醫改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高群眾受益率。

篇2：客運公司安全基金管理使用制度

　　客運公司安全基金管理使用制度

　　為了搞好公司的安全工作，進一步地調動處內人員的工作積極性，全面完成各項安全管理工作任務，特制訂本制度。

　　一、 安全基金按每年提取五萬元作為安全經費。由公司財務部統一管理，并保證?？顚Ｓ?。

　　二、 安全經費由公司的決策機構、主要負責人予以保證，并對因安全生產所必需的資金投入不足所導致的后果承擔責任。

　　三、 公司應在年初編制安全經費預算，確保安全經費有效投入。

　　四、 安全經費主要用于保障安全學習、培訓、安全管理、安全生產、科學技術研究、先進技術的推廣應用、改善安全生產條件、車輛(設備)安全保險、安全隱患整改、搶險救護、獎勵在安全生產和管理等方面取得顯著成績的部門和個人。

篇3：中醫藥大學哲學社會科學基金管理辦法

　　中醫藥大學哲學社會科學基金管理辦法

　　一、基金的設立

　　第一條 為適應我省及我校高等教育發展的新形勢，更好地為建設有中國特色的社會主義服務，使我校哲學社會科學基金(以下簡稱校社科基金)的管理更加科學化、規范化，促進我校哲學社會科學事業的繁榮與發展，特制定本辦法。

　　第二條 校社科基金以馬列主義、*思想、*理論和*同志“***”重要思想為指導，堅持黨的基本路線和基本方針，堅持理論聯系實際，堅持百花齊放和百家爭鳴，以gg開放和現代化建設中全局性、戰略性和前瞻性的重大理論和實踐問題為主攻方向，以我們正在做的事情為中心，積極探索有中國特色的社會主義經濟、政治、文化的發展規律，為各級黨政領導決策服務，為學校改革發展穩定服務，為社會主義物質文明和精神文明建設服務。

　　第三條 校社科基金由學校專項撥款，每年3～5萬元，劃撥科研管理。

　　二、資助對象

　　第四條 項目的申請者應是我校的在職人員，具有良好的政治思想素質和良好的職業道德。

　　第五條 申請校社科基金者必須具備以下條件：

　　(一)已取得碩士及以上學位或具有同等學力，年齡一般不超過35周歲，申報學校改革與發展中需要解決的重大問題的研究者，年齡可放寬至50歲。

　　(二)業務基礎較好，有較穩定的研究方向和獨立開展科學研究工作的能力。

　　(三)學術思想活躍，有開拓創新精神，學風端正，作風正派，工作勤奮。

　　(四)所在部門能提供必要的研究條件和時間保證。

　　三、項目的選擇

　　第六條 校社科基金擇優資助具備下列條件的研究項目：

　　(一)學術上有重要意義的基礎研究，特別是源頭創新性的研究;圍繞學校改革與發展過程中需要解決的重大問題，進行的探索性與可行性研究。

　　(二)研究思想新穎，立論依據充分，研究方案切實可行。

　　第七條 在同等條件下優先資助創新性明顯，能促進學科間交叉滲透的項目，鼓勵跨學院、跨學科聯合開展研究工作。

　　四、申請和立項

　　第八條 校社科基金實行個人申請、公平競爭、專家評議、擇優支持的原則。

　　第九條 校社科基金每兩年接受立項申請一次，實行限額資助?？萍继幵谑芾砩暾埱肮加媱澷Y助項目數。項目研究周期一般為一至二年，經費額度為0.3～1.0萬元。

　　第十條 項目的申請者按照科技處規定的格式，填寫《**中醫藥大學哲學社會科學基金項目申請書》(一式三份)交所在學院(中心)。

　　第十一條 項目的評審和下達

　　(一)各學院(中心)學術委員會對所屬單位的基金申請項目進行初評，并將通過初評的項目申請書簽署意見后統一交科技處。

　　(二)科技處組織校內外專家評審，評審意見報校學術委員會認定后，(必要時可要求申請者進行答辯，以進一步核查申請者的業務素質和研究內容)，由科技處立項下達。

　　五、項目的管理

　　第十二條 獲準資助的項目負責人與科技處簽訂研究合同。受資助者應充分利用本單位已有的研究條件開展工作。

　　第十三條 資助經費一次核撥，由受資助者根據學校有關管理規定合理使用。資助經費，學校不提取管理費等其他費用。

　　第十四條 受資助者須在每年12月20日前書面報告研究進展、經費使用情況和下一步工作計劃，并填寫《**中醫藥大學科技項目進展情況表》，否則科技處將停撥下一年度的研究經費，直至中止該項目研究工作。

　　第十五條 受資助者應嚴格按研究計劃進行工作，研究內容不得變更。工作結束后，要對研究工作進行全面總結，并整理出完整的科研材料(研究報告、研究成果資料及有關論文論著等)，由受資助者所在單位組織結題并報科技處備案。如不按時結題，取消其2年內申報其他課題的機會。

　　第十六條 受資助者在項目研究期間若因參加培訓、出國學習等原因不能繼續進行研究工作時，須報經科技處同意，并做好善后工作。受資助者所在部門應定期檢查項目的進展情況，幫助并督促受資助者嚴格執行研究計劃，否則將影響該單位下一次的立項工作。

　　六、附 則

　　第十七條 受資助項目在發表論文、成果鑒定、報獎時，均應注明由“**中醫藥大學哲學社會科學基金資助，批準號******”字樣。

　　第十八條 本辦法自公布之日起實施，由科技處負責解釋。