山東省人民政府

　　省政府令第307號

　　《山東省工程建設標準化管理辦法》已經20**年4月12日省政府第100次常務會議通過，現予公布，自20**年7月1日起施行。

　　省長　龔正

　　20**年5月21日

　　山東省工程建設標準化管理辦法

　　第一條 為了加強工程建設標準化管理，促進技術進步，保證建設工程質量安全，維護社會公共利益，根據《中華人民共和國標準化法》和國務院《建設工程質量管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區域內工程建設標準的編制、實施及其監督管理，適用本辦法。

　　交通、水利、工業等專業工程的工程建設標準化管理，國家另有規定的，從其規定。

　　第三條 省住房城鄉建設主管部門、省質量技術監督主管部門按照職責分工負責全省工程建設標準化管理工作。

　　縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內工程建設標準化管理工作。

　　縣級以上人民政府城鄉規劃、通信、人民防空等有關部門按照職責分工，做好工程建設標準化管理相關工作。

　　第四條 縣級以上人民政府應當將工程建設標準化工作經費納入本級財政預算。

　　第五條 工程建設標準包括工程建設國家標準、行業標準、地方標準以及團體標準和企業標準。

　　工程建設標準分為強制性標準和推薦性標準。

　　第六條 沒有國家標準、行業標準或者為了細化提高國家標準、行業標準，需要在全省范圍內對相關工程建設技術、管理要求作出統一規定的，可以制定地方標準。

　　地方標準規定的事項包括：

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程的勘察、規劃、設計、施工、驗收、運行、維護、改造、拆除的質量和技術要求；

　?。ǘ┕こ探ㄔO中有關安全、衛生、環境保護、能源資源節約和合理利用的要求；

　?。ㄈ┕こ探ㄔO中有關新技術、新工藝、新材料、新設備及新產品應用的要求；

　?。ㄋ模┕こ探ㄔO的試驗、檢驗和評定方法；

　?。ㄎ澹┕こ探ㄔO信息技術應用和工程建設管理的要求；

　?。┬枰〗y一控制的其他工程建設技術、管理要求。

　　第七條 制定地方標準應當符合下列規定：

　?。ㄒ唬﹪栏褡袷貒液褪∮嘘P法律、法規、規章以及技術經濟政策；

　?。ǘ┌踩m用、經濟合理，體現本地氣候、地理、環境等特點；

　?。ㄈ┎坏陀趪覙藴屎托袠I標準；

　?。ㄋ模┎捎脤＠夹g的，應當取得專利權人許可。

　　制定地方標準，應當積極采用新技術、新材料、新工藝。鼓勵參照先進的國際工程建設標準和境外工程建設標準制定地方標準。

　　第八條 地方標準項目分為政府委托項目和社會申報項目。

　　省住房城鄉建設主管部門可以根據工作需要，確定地方標準政府委托項目，按照政府向社會力量購買服務的要求，委托具備條件的標準主編單位編制地方標準。

　　企業事業單位或者社會團體根據推廣應用新技術、新材料、新工藝的需要，可以向省住房城鄉建設主管部門申報地方標準項目，由申報單位委托具備條件的標準主編單位編制地方標準。

　　第九條 省住房城鄉建設主管部門應當會同省質量技術監督主管部門于每年第三季度，向社會公開征集地方標準建議項目，擬訂地方標準編制年度計劃，確定政府委托項目和社會申報項目目錄，并向社會公布。

　　第十條 列入地方標準編制年度計劃的項目，應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┓蠂液褪∮嘘P法律、法規、規章以及技術經濟政策；

　?。ǘ┚哂谐墒斓墓こ探ㄔO或者產品生產實踐經驗；

　?。ㄈM納入標準中的科技成果已通過驗收或者鑒定，且具備推廣應用的條件；

　?。ㄋ模┡c現行有效的相關標準協調配套。

　　第十一條 地方標準相關文件的編制工作由標準主編單位負責。

　　標準主編單位應當具備法人資格，承擔過與所主編標準內容相關的工程建設科研、勘察、設計、施工或者產品研發、設計、生產等工作，并在相關領域內具有較高水平。

　　第十二條 標準主編單位應當嚴格按照國家和省有關工程建設標準編制程序及實體要求開展編制工作。

　　標準主編單位應當征求與標準內容相關的、有代表性的單位和專家意見。對有爭議的重大技術問題，由標準主編單位聘請專家專題研究解決。

　　標準主編單位應當根據有關單位和專家的意見，對標準征求意見稿進行修改，形成標準送審稿，送省住房城鄉建設主管部門審查。

　　第十三條 地方標準直接涉及人身財產安全、環境保護、能源資源節約和其他公共利益的條文，可以作為強制性條文。

　　含有強制性條文的地方標準，應當在文本中注明強制性條文。

　　第十四條 省住房城鄉建設主管部門應當將標準送審稿通過部門網站向社會公開征求意見。

　　省住房城鄉建設主管部門應當成立專家審查委員會，對地方標準送審稿進行審查。專家審查委員會應當由不少于9名具有高級技術職稱的專家組成。專家審查委員會成員應當是勘察、規劃、設計、施工、監理、質監、安監、科研等方面具有權威性的專業技術人員。

　　第十五條 標準主編單位應當根據專家審查委員會的審查意見，對標準送審稿進行修改，形成標準報批稿，送省住房城鄉建設主管部門審批。

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　　地方標準涉及有關行業領域的，省住房城鄉建設主管部門在審批前應當征求有關行業主管部門意見。

　　含有強制性條文的地方標準在批準前，省住房城鄉建設主管部門應當按照規定報國務院住房城鄉建設主管部門審查。

　　經批準的地方標準由省質量技術監督主管部門按照地方標準管理規定統一編號。

　　第十六條 地方標準由省住房城鄉建設主管部門會同省質量技術監督主管部門聯合發布。

　　第十七條 地方標準應當自發布之日起30日內報國務院住房城鄉建設主管部門備案。

　　第十八條 地方標準由省住房城鄉建設主管部門負責解釋。涉及地方標準技術內容的，由標準主編單位作出說明。

　　第十九條 地方標準發布實施后，省住房城鄉建設主管部門應當根據有關法律、法規和國家標準、行業標準以及經濟社會發展需要，適時組織專家對地方標準進行復審，并根據復審結果確認其繼續有效或者予以修訂、廢止。

　　地方標準復審周期一般不超過3年。

　　第二十條 鼓勵具備相應能力的協會、學會等社會組織和產業技術聯盟，根據市場和創新需要，制定并發布團體標準。

　　企業根據需要可以自主制定企業標準并實施。

　　團體標準、企業標準不得低于國家標準、行業標準、地方標準。

　　第二十一條 工程建設標準是工程建設活動的技術依據和準則。建設、規劃編制、勘察、設計、施工圖審查、施工、監理和工程質量檢測等單位及其從業人員，應當嚴格依據工程建設標準從事相關工程建設活動。

　　第二十二條 省住房城鄉建設主管部門應當組織有關單位，編制建設工程通用標準設計和相關產品應用標準設計，為工程建設標準實施提供技術支持。

　　建設工程設計企業進行設計時，應當優先采用標準設計。

　　標準設計項目的確定、編制和實施，參照地方標準的管理要求執行。

　　第二十三條 縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當加強對工程建設標準的宣傳普及和實施情況的監督檢查，對發現的違法違規行為及時進行查處。

　　工程建設標準監督檢查情況和處理結果應當依法公開，并納入誠信體系管理。

　　第二十四條 違反本辦法規定的行為，依照《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等法律、法規的規定進行處罰。

　　第二十五條 違反本辦法規定，縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪窗凑找幎ǔ绦?、標準組織編制地方標準的；

　?。ǘ┪匆婪男泄こ探ㄔO標準監督檢查職責的；

　?。ㄈΠl現的違法違規行為不及時進行查處的；

　?。ㄋ模┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第二十六條 本辦法自20**年7月1日起施行。

篇2：某縣項目工程建設績效考核制度

　　縣項目工程建設績效考核制度

　　一、責任單位

　　nn縣項目工程建設辦公室

　　二、責任人

　　主任、副主任、科長、承辦人

　　三、權力行使依據

　　根據縣委、縣政府授權，縣項目工程建設辦公室負責全縣項目載體單位項目工程任務完成情況的驗收、考核和獎勵，下發了《nn縣項目工程績效考核實施辦法》。

　　四、所需條件

　　33個鄉鎮和年初下達項目工程目標考核任務的縣直單位

　　五、所需材料

　　1、各項目載體單位提供全年項目工程相關迎檢材料;

　　2、全年各月項目工程月報表;

　　3、項目現場察看需提供的相關情況。

　　六、考核程序

　　1、平時，由縣項目辦按季度組織對各項目載體單位進行定期督查，印發督查通報，督查結果納入年終績效考核;

　　2、年終，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，納入全縣各鄉鎮和縣直單位年終績效考核，統一制定考核方案;

　　3、與縣績效考核組一起現場驗收考核，查看相關數據、實地察看項目情況、聽取業主意見等，形成考核綜合材料;

　　4、根據考核情況擬定先進單位和先進個人等名單;

　　5、報常務副縣長審定;

　　6、提交縣委常委會通過;

　　7、按縣委常委會議定考核結果兌現獎懲情況。

　　七、監督檢查

　　辦公室內部進行經常性的自檢自查，縣紀檢監察部門對制度執行情況進行監督檢查。

　　八、責任追究

　　科以下(含科級)有關責任人違反本制度規定，情節較輕的，由本單位紀檢監察部門責令改正、誡勉談話或通報批評;情節較重的，應依法依紀給予相應處分，并調離現有工作崗位，一年內不得從事與該崗位性質相同或相近的工作。違反制度規定，構成犯罪的，要移送司法機關處理。

　　附件：縣項目工程建設績效考核流程圖

　　附件：

　　項目工程建設績效考核流程圖

　　按季度進行定期督查，印發督查通報

　　年終，“兩辦”督查室統一制定考核方案

　　發布績效考核通知

　　組織現場考核

　　項目工程建設促進領導小組初定考核結果

　　擬定先進單位和先進個人等名單

　　報常務副縣長審定

　　提交縣委常委會通過

　　印發表彰通報文件兌現表彰獎勵

篇3：學校新工程建設安全事故應急預案

　　學校新工程建設安全事故應急預案

　　一、總則

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　　為有效預防學校建設工程安全事故的發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下，迅速有序的開展應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。依據《建設工程安全生產管理條例》特制定本預案。

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　　1.以人為本，安全第一。把保障師生及施工人員的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少建設工程安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。

　　2.依靠科學，依法規范。采用先進技術，科學決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　二、組織機構及職責

　　1.工程建設安全事故應急領導小組

　　成立學校工程建設安全事故應急領導小組，負責領導、指揮、協調全校建設工程安全事故的應急處置工作。

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　2.應急處置工作組

　　學校工程建設安全事故應急領導小組成立相應的應急處置工作組。應急處置工作組在學校建設工程安全事故應急領導小組統一指揮下，按要求履行職責，及時組織實施應急措施。

　?。?）綜合協調組。由校長室負責。主要職責：組織協調、調配現場應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等；匯總信息，報告和通報情況；負責事故發生地的整改監督和督察工作。

　?。?）搶險救助組。由總務處負責。主要職責：收集事故災害信息，查明事故性質、影響范圍及可能造成的后果；判斷事故的變化趨勢，預測次生和衍生事故發生的可能，及時向現場指揮部匯報；擬定搶險救援方案并向現場指揮匯報；組織有關專業人員實施經現場指揮部確定的搶險救援方案。

　?。?）醫療衛生組。由衛生室負責。主要職責：組織制定醫療救治和衛生防疫方案；緊急調集醫療衛生技術人員進入事故發生地，迅速開展醫療救治工作，重點做好重傷員的救護；負責事故發生區域的疾病預防控制和衛生監督工作。

　?。?）事故調查組。由辦公室負責。主要職責：調查事故發生原因，作出調查結論，為事故處理提供依據；評估事故影響、預測事故后果，提出事故防范意見；及時移送相關案件，依法追究責任人責任。

　　三、預警與預防機制

　　學校在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。學校安全辦公室應定期研究工程建設安全事故應急工作，負責工程建設安全的監測、預警工作，建立監測、預警網絡，對信息及時匯總分析，并做出報告。指導建立和完善學校應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急處置有關知識的宣傳教育和監督檢查工作。

　　四、應急處置

　　1.事故報告

　　建設工程安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事發地政府、教育局、建設局和安監局報告或打“110”報警。

　　2.先期處置

　　建設工程安全事故發生后，事發地政府和單位必須果斷、迅速地采取應對措施，組織應急救援隊伍，先期到達事故現場進行有效處置，全力控制事態發展，切斷事故災害鏈，防止次生、衍生和耦合事故發生。同時，應按規定立即向上級政府報告事故情況。

　　3.現場指揮

　　建設工程安全事故發生后，立即成立現場指揮部，負責現場應急處置的決策和指揮工作；正確判斷事故災情的性質、發生地點、災害規模、可能波及范圍，據此組織制定應急處置方案；協調調配有關力量，開展應急救援工作等。

　　4.善后處置

　　積極穩定、深入細致地做好善后處置工作。對建設工程安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人物資，按規定給予補助或補償。督促相關單位和保險機構及時做好損失的理賠工作。

　　5.調查與總結

　　應急狀態終止后，學校應認真開展事故調查處理，及時作出書面報告。根據事故處理有關規定，按照管理權限嚴肅查處事故有關責任人，并總結經驗教訓，杜絕類似事故再次發生。

　　本預案由zz市外國語中學制訂與解釋，上交市教育局安?？苽浒?。