篇一：市領導在全市司法行政工作會議上的講話

市領導在全市司法行政工作會議上的講話

同志們：

剛才，*局長代表司法局黨組所作的工作報告，講的很好，我完全同意。希望大家認真貫徹落實這次會議精神，統一認識，明確任務，振奮精神，再接再厲，在新的一年再創新佳績，推動我市司法行政工作再上新臺階。

過去的一年，我市各級司法行政部門緊緊圍繞市委市政府工作中心，充分發揮職能作用，主動作為、善于探索、積極創新、扎實工作，為保增長、保民生、保穩定作出了積極的貢獻，各方面工作都得到進一步提升，可以說亮點紛呈。我覺得比較突出的有以下幾個方面：一是貫徹落實海西發展戰略主動作為。各級司法行政機關能緊密結合工作業務實際，積極主動做好涉臺法律服務工作。特別是《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》（以下簡稱《意見》）下發后，及時召開了全市司法行政系統貫徹國務院《意見》座談會，出臺一系列配套措施，做了大量富有成效的工作，比如設立臺商法律服務工作站、拓展律所與臺資企業“一對一”結對子活動、設臵涉臺法律服務專門窗口、設立涉臺公證辦證點、組織“法制宣傳大篷車”開展涉臺法制宣傳、組織召開首屆海峽律師實務研討會等等，充分體現了司法行政工作主動服務大局，大膽先行先試，成效十分明顯，受到廣大臺商、臺企、臺胞、臺屬的歡迎。二是法制宣傳工作深入扎實。組織交叉觀摩檢查進一步總結推廣“法律六進”經驗，建立了全省首個法治主題廣場，舉辦了首屆法制書法作品展，開設

了高端法制講座，組織公務員學法用法征文活動，法制動漫作品和青少年網上法律知識競賽獲全國一等獎和優秀獎，可以說，我市“五五”普法工作有聲有色，走在了全省乃至全國的前列。通過我們的努力，全社會法治意識明顯增強，法制氛圍更加濃厚。三是基層司法所規范化建設取得了可喜成績。33個司法所達到規范化標準，一大批單位、個人獲得司法部和省司法廳表彰。司法所從無到有，從初期的比較簡易簡陋，到逐步實現規范化管理，非常不容易?；鶎铀痉ㄋ殉蔀榛鶎泳S護社會穩定的一支重要力量。四是多元化糾紛解決機制逐步完善。通過各鎮街糾紛解決服務中心和基層人民調解組織，及時化解了大量基層矛盾糾紛，去年排查調處了矛盾糾紛6362件，調處成功6281件，成功率達到98.7%，為維護社會穩定做出了積極的貢獻。五是勞教所管理水平不斷提升。今年被評為省級文明單位、省綜治先進集體，場所連續10年安全無事故。六是律師黨建工作成效明顯。律師隊伍學習實踐***活動得到省、市巡回檢查組的充分肯定，黨組織的戰斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用進一步發揮，律師圍繞中心、服務大局的能力得到加強。這些成績來之不易，市委、市政府對一年來全市司法行政工作予以充分肯定。借此機會，我代表市委、市政府向全市司法行政戰線的同志們及其家屬，特別是長年堅持在基層一線的司法行政干警和法律服務工作者，表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年是我市經濟社會發展非常重要的一年，從國務院加強海西建設《意見》到中央、省、市的經濟工作會議，為20**年工作指明了方向，特別是提出要提升島內，拓展島外，加快島內外一體化進程，加快新城區建設，進一步調整優化產業結構，大力

發展先進制造業和現代服務業，努力發揮特區在體制、機制中先行先試和在海西建設中的龍頭示范作用?？梢哉f，我市正處于一個重要的發展戰略機遇期，但是，發展機遇期也是矛盾的凸顯期，隨著改革的深化，多元社會結構、多元利益格局，必然導致多元化的矛盾，社會的和諧穩定顯得尤為重要，新形勢也對司法行政工作提出了新的更高的要求。因此，新的一年中，各級司法行政部門要認真貫徹全國、省、市政法工作會議精神，認真貫徹市委十屆十次、十一次全會精神和全市經濟工作會議精神，緊密結合司法行政工作實際，按照中央提出的社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，充分發揮司法行政職能作用，為“平安廈門”建設，為我市經濟平穩較快發展作出應有的貢獻。下面，我講4點意見：

一、圍繞服務海西發展，進一步發揮司法行政部門職能作用 圍繞中心、服務發展是司法行政工作必須堅持的指導思想。剛才講，今年各項工作都要加快發展，作為司法行政部門，要緊緊圍繞發展這個大局，在服務發展方面突出抓好以下幾項工作：

1．積極為重點工程、重點項目、重點領域提供法律服務。今年全市固定資產投資要力爭超過千億，重點工程多、重點項目多，這其中征地拆遷安臵補償涉及到多方利益，非常容易產生群體性矛盾。矛盾糾紛解決不好，不僅影響到重點工程建設的順利進行，而且將對社會和諧穩定帶來很多不利因素。因此，做好重點工程建設中的矛盾糾紛排查調處工作，既是司法行政機關服務中心、服務大局、服務發展的重要體現，又是做好全社會矛盾糾紛排查調處、促進社會和諧穩定的重點和關鍵。這方面我覺得要重點抓好三個環節的工作：一是大力深化專項法律服務，營造公

正文明執法環境。要重視發揮政府法律顧問團的作用，為政府出臺相關政策法規和重大行政措施的合法性提供法律意見，從決策和政策層面有效推進依法拆遷；要選派政治水平高、業務能力強的律師、公證員組成專業服務團隊，為重點工程提供法律培訓、法律咨詢、簽訂協議、證據保全等專項法律服務，促進拆遷安臵過程公平公正，既能起到防止糾紛、減少訴訟的作用，又更容易得到群眾的信賴，推動拆遷安臵工作順利進行。二是切實加強法制宣傳，營造和諧生產生活環境。要繼續深入推進“法律六進”工作，將重點工程建設有關法律法規作為法制宣傳的重要內容，充分發揮法制宣傳主陣地的輻射功能，做好法律政策的宣傳教育引導；要主動深入拆遷一線，為負責拆遷工作的同志和被拆遷群眾免費提供法律咨詢，解答理解和運用方面的疑惑，使負責拆遷工作的同志懂政策、講法律、會操作，使被拆遷群眾真正知法、懂法、依法提出合理訴求，最大限度地減少矛盾沖突。三是扎實開展矛盾糾紛排查調處工作，營造安全穩定社會環境。要對重點工程涉及區域的矛盾糾紛隱患進行全面摸排，及時掌握矛盾動態信息，真正做到防控在先，將問題解決在萌芽狀態。

2．繼續做好涉臺法律服務。這方面工作我們09年做得很好，受到了臺商、臺企、臺胞、臺屬的歡迎。新一年我們要繼續進行一些體制、機制方面的探索創新，進一步提升對臺法律服務工作的整體水平。一要統一思想，完善機制。全市司法行政系統，要抓住國務院《意見》出臺這個機遇，緊緊圍繞海西建設全局，繼續整合法律服務、法制宣傳以及矛盾糾紛化解等職能，進一步細化服務對臺工作的目標任務，探索服務海西建設的新舉措，深化服務海西建設的新機制，通過我們扎實有效的工作，為兩岸和

平發展做出應有的貢獻。二要解放思想，先行先試。特別是要重視發揮廈門獨特、不可取代的對臺優勢，切實加大涉臺法律服務力度，積極探索在對臺法律服務方面的新領域、新方式、新途徑，不斷創新涉臺法律服務載體和平臺，使之成為司法行政工作的新特色和新亮點。三要乘勢而上，持續推動。要不斷緊密海峽兩岸法律界的交流合作，努力拓展兩岸合作的范圍、層次和成效。繼續探索完善律師業對臺開放的機制，實現在接收取得國家法律職業資格的臺灣居民來我市實習、執業上有新進展，在臺灣律師事務所在我市設立分支機構上有新突破。繼續辦好海峽兩岸律師論壇，爭取辦成司法行政工作的一個新品牌。

3．為農村改革發展提供法律服務。明年我市準備加大統籌城鄉發展的改革力度，主要是更快縮小城鄉差距，服務“三農”。隨著島內外一體化進程加快，大量農民失去土地，需要尋找新的生活出路，怎么來幫助農民發展生產，如何解決就業，如何依法維護合法權益，有很多工作要做，這同司法行政職能也是密切相關的。一要拓展服務“三農”的領域。引導法律服務人員積極參與拆遷安臵失地農民、土地承包經營、土地征用補償、農民工外出務工等涉農事項、活動，為發展農村經濟、增加農民收入、落實惠農政策、深化農村改革提供法律服務。二要完善服務“三農”的綠色通道。引導法律服務機構制定和落實便民利民措施，為涉農案件提供快捷、高效、優質法律服務，積極為鄉鎮政府、村（居）委會和其他經濟組織擔任法律顧問，提供法律服務。三要降低法律服務“三農”的收費。要把服務“三農”作為法律服務工作者的一種社會責任，對低收入家庭、失業人員、困難群體主動減免服務收費；降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，為符合條

篇二：縣領導在全縣司法行政工作總結大會上的講話

在全縣司法行政工作總結大會上的講話

**縣委常委、政法委書記 ***

(20**年1月17日)

同志們：

我很高興參加今天的全縣司法行政工作會議。剛才，林局長

回顧總結了我縣去年司法行政工作，研究部署了今年的工作，這對于推動司法行政工作向前發展，更好地為改革發展穩定大局服務，將起到積極的作用。

去年，是我縣貫徹黨的十七大會議精神、啟動“十二五”規

劃、全面落實縣委九屆、十屆會議精神謀發展的重要一年，我們深入貫徹落實***，大力弘揚求真務實精神，以全面建設和諧社會為統攬，緊緊依靠全縣的黨員干部和廣大人民群眾，努力拼搏，社會經濟各項事業呈現出良好的發展態勢。各項事業能在較為安定的環境中有序推進、健康發展，這與司法戰線廣大干警的開拓創新、奮力拼搏，努力創造和諧穩定的社會環境是分不開的。借此機會，我代表縣委縣政府向司法戰線的同志們及其家屬致以親切的問候！同時向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見：

一、以***為指導，始終把維護穩定作為司法行政工

作的首要任務

穩定壓倒一切。司法行政機關作為政法戰線的重要組成部

分，擔負著法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等重要職

能。去年我縣司法行政部門做了大量工作，很有特點，總的來說，全縣的法制宣傳、法律服務、法律保障三大司法行政職能都得到充分發揮，一些方面的工作還取得了新的突破。比如在圓滿完成全縣17個基層司法所規范化建設的基礎上，全力配合鎮街綜治信訪維穩中心建設并發揮基礎作用；在嚴打整治、平安大運等方面，法律宣傳就配合得很好；特別是在人民調解、農村民事糾紛的排查調處方面，司法行政部門都做大量艱苦而卓有成效的工作，縣委縣政府是滿意的，充分肯定的。

隨著改革發展的深入，市場經濟不斷完善，老百姓的法律觀

念的增強，司法行政工作顯得越來越重要。原來有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面認識，我認為揭西司法行政工作尤其重要。在揭西，要提高人的素質包括法律方面的知識，依法行政意識、道德觀念、交通意識以及各種綜合素質等，都需要司法行政部門做大量的法制宣傳和引導工作。司法行政工作能在揭西實現跨越式發展的過程中發揮作用，主要體現在幾個方面：首先司法行政隊伍是社會治安綜合治理隊伍中的一支重要的力量；其次排查調處矛盾糾紛的繁重任務也依靠司法行政；再次是普法教育越來越迫切，社區矯正、刑釋幫教也顯得越來越重要。所以說司法行政工作任務顯得更為重要。希望我們司法行政系統的同志要進一步深化認識，牢固樹立科學的發展觀和科學的穩定觀，解放思想，在新的形勢下，始終把維護社會穩定作為司法行政工作的首要任務，保持頭腦清醒，眼界開闊，認清使命，心系大局，立足大局，進一步增強做好新形勢下司法行政工作的使命感和責任感，扎扎實實地推進司法行政的各項工作。

二、突出重點、求真務實，切實抓好人民內部矛盾糾紛排查

調處工作

維護社會穩定要始終堅持兩手抓，一手抓嚴打，一手抓防范；

一手堅持不懈地抓好隱蔽戰線的斗爭，一手主動排查人民內部矛盾，積極預防和妥善處理群體性事件。當前，我縣矛盾糾紛排查調處任務十分繁重，在一些群體性事件和案件中，群眾要求的合理性和違法性交織在一起，改革發展和前進中的問題及歷史遺留的問題交織在一起，處理難度增大，如征地拆遷、社保遺留問題等等。受國際金融危機的影響，部分企業倒閉、破產、停產、裁員等，導致工人失業，引發勞資糾紛等，直接沖擊群眾利益，都可能出現影響穩定的問題。如果我們處理不及時，方法不當，這些都極容易引發矛盾激化。為使我們的司法行政工作在排查調處社會矛盾過程中真正發揮主力軍作用，我提三個要求：

第一、要把排查調處工作作為司法工作的重中之重來抓。我

們司法行政機關有沒有地位就看有沒有作為，有沒有作為就看是否在黨委政府處理中心工作的時候是不是發揮了作用，排查調處社會矛盾糾紛是預防群體性事件的第一道防線，是化解不穩定因素的基礎性工作。我們時刻都不能放松，如果稍有松懈，矛盾就

上交，甚至引發群體性鬧事事件，我們思想一定要有這個認識。 當前我們要著手抓好建立健全排查調處工作機制，堅持抓早、抓小、抓苗頭，主動深入開展社會矛盾糾紛的排查調處，做到底數清、情況明，心中有數。對排查出來的矛盾糾紛，要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，督促各鄉鎮落實調處方案；對重大復雜的事件，該向黨政上報的要及時匯報，該通報的要通報；對調處工作推不動的地方，縣司法局主要領導要負責督促檢查，及時采取有針對性的措施，會同有關鄉鎮認真加以解決。司法行政部

門能夠做到這樣協調處理問題就是有作為，有作為就有地位，所以我們千萬不要忽視這基礎性的工作。

第二、要充分發揮基層司法所的作用?，F在抓維穩工作的部門比較多，有司法、公安、信訪、綜治辦和其他單位的信訪部門，各個部門都有各自的優點和特點，希望司法所的同志要進一步明確所擔負的職責和任務，開展經常性矛盾糾紛排查調處。對涉及的重大事項，要提前介入，與派出所、村委調解會保持良好協作關系，確保矛盾一有發現激化現象，就能及時上報，一旦有苗頭就能大膽地提出化解矛盾的意見，并妥善及時處理。確實處理不了的，就要及時向鄉鎮黨政主要領導匯報，及時提交鄉鎮黨政聯席會議解決。

第三、要層層落實責任。在開展矛盾排查調處工作中，我們要擺正位置，敢抓敢管，充分發揮指導、檢查督促的作用，大膽開展工作。今年是抓發展、促落實的一年，工作是否落實是檢驗工作實效的重要標志。排查調處辦公室工作開展得如何，主要是看三個方面：一是社會矛盾的底數是否真正摸清；二是“五個一”落實得怎么樣（有一個排查調處方案，有一個專門的辦公機構，有一個落實排查調處責任制，有一個聯席會議制度，有一個跟蹤檢查的機制）；三是跟蹤督辦怎么樣。希望司法部門敢抓敢管，一抓到底，層層落實責任，確保問題不查清不放過，不落實不放過，不解決不放過。

三、大膽探索、開拓進取，大力提高法律服務水平

目前我們的法律服務水平仍然不高，原因是全縣社會經濟發展水平不高，但發展速度還是比較快的，可是我們法律服務的發展還沒有很好地跟上，怎么樣才能把法律服務的數量和質量搞上

去，就是要改革?，F在我縣的律師人數太少，對律師的作用宣傳也不夠，律師在依法調處社會矛盾、解決疑難復雜案件很有經驗，這些經驗需要宣傳，才能逐步樹立揭西的名律師、高級律師，讓老百姓知道有困難、有法律訴訟就要找律師，這是一個值得大家認真探討的問題。司法行政工作在這方面要有全局觀念，要大力宣傳律師、宣傳公證，如果群眾體會到律師在保障公民合法權益和維護社會穩定方面的重要作用，在促進經濟發展方面的重要作用，那么律師的作用就顯示出來了，律師事業就發展了。所以我們的工作要實事求是，主次分明，重點突出?？偟膩碚f要堅持“三個大” 、“三個面向”，三個大就是要大膽放開、大展身手、大謀發展；三個面向就是要面向經濟的發展、面向社會、面向群眾。要有這樣的意識，不要就辦案而辦案，如果存在著這樣的思維，那么律師行業、法律服務依然會落后。所以說，要有發展的觀念，要面向群眾、面向社會、面向經濟。作為司法管理部門，還必須主動與有關部門如金融、國土以及法院等部門加強聯系，加強溝通，理順關系，進一步優化執業環境，大膽探索，引導律師、公證進入各個領域，擴大法律服務覆蓋面，為經濟社會全面協調發展提供全方位的服務。同時，還要貼近群眾。要組織法律服務機構主動介入社會經濟活動，逐步引導他們走進基層、走進鄉村、走進群眾，使法律貼近式的服務成為經濟社會發展和人民群眾生活生產的一個重要組成部門，這項工作盡管在揭西發展比較落后，但是我們也要看到發展空間很大，市場廣闊，大有作為。

四、堅持忠誠為民、公正廉潔，不斷加強隊伍建設

司法隊伍越來越壯大，這支隊伍發揮好了，就能夠在社會經濟改革過程中充分發揮作用，那么如何把這支隊伍帶好、管好、

篇三：在全市司法行政工作會議上的

在全市司法行政工作會議上的講話

同志們：

這次全市司法行政工作會議十分重要。會前，市委常委會專門聽取了全省司法行政工作會議精神的匯報，并就如何貫徹省里會議精神，做好今年的司法行政工作提出了明確要求。20**年，全市司法行政系統緊緊圍繞改革發展穩定的大局，牢固樹立***，按照依法治市和建設“平安**”的要求，積極履行職能，不斷開拓創新，為促進經濟社會發展和維護社會穩定，提供了良好的法律保護和有力的法律保障。全市調解工作有效加強，“四五”普法深入推進，法律服務不斷拓展，基層基礎建設進一步夯實，機關效能建設和創“學習型機關”活動深入開展，隊伍整體素質得到提高，各項工作都取得了新的成績，涌現出了一大批先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向辛勤戰斗在司法行政基層第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好司法行政工作的責任感和使命感

當前，司法行政工作既面臨著良好的形勢，也面臨著新的挑戰。必須從促進經濟社會協調發展，提高黨的執政能力，構建和諧社會的高度，充分認識做好司法行政工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。

首先，做好司法行政工作是推進衢州經濟社會發展新跨越的必然要求。當前，我市正進入全面建設小康社會、實現經濟社會發展新跨越的新階段。過去的一年，我市深入實施“工業立市、借力發展、特色競爭”三大戰略，搶抓機遇，克難闖關，保持了經濟社會發展的良好勢頭，社會政治穩定，人民安居樂業。今后幾年，將是衢州重要的歷史機遇期，克難闖關期，加快發展期。市委、市政府已初步確立了“十一五”期間我市經濟社會發展的兩大目標。即：躋身全國百強城市，建設全面小康社會。到****年把衢州打造成四省邊際中心城市，與全省同步提前基本實現現代化。要實現這些宏偉目標，需要全市上下、各個方面的共同努力和不懈奮斗。司法行政機關作為政府的重要組成部門，必須在推進衢州經濟社會跨越式發展中發揮應有的職能，作出應有的貢獻。

第二，做好司法行政工作是建設“平安衢州”的內在要求。建設“平安衢州”是市委、市政府根據建設“平安浙江”的總體部署，結合衢州實際作出的重要戰略舉措，是實現衢州經濟社會發展新跨越的重要保障。必須清醒地看到：我們正處在體制轉軌、社會轉型、經濟結構轉變的重要時期，經濟主體多元化、分配方式多樣化、利益關系復雜化，各種社會矛盾凸現，影響穩定的因素增多。突出表現在：一是人民內部矛盾日益凸顯，特別是土地征用、城市拆遷、社會保障、勞資糾紛、企業改制等涉及群眾切身利益的問題增多，不同群眾待遇差距擴大的矛盾突出，容易引發大量的群體性事件。二是境內外敵對勢力加緊滲透，“******”等*組織、地下宗教勢力非法活動猖獗，對社會穩定存在潛在的威脅。三是刑事犯罪居高不下，社會治安形勢不容樂觀，社會管理和控制難度加大，誘發和滋生犯罪的各種因素大量存在。司法行政部門是政法機關的重要組成部分，司法行政工作是維護社會穩定的重要工作。廣大司法行政干部要充分認識自身肩負的重任，更好地履行職責，為建設“平安衢州”作出自己的貢獻。

第三，做好司法行政工作是構建和諧社會的客觀要求。構建社會主義和諧社會是以*同志為xxx的黨中央提出的我國經濟社會發展的新的戰略指導

思想，是對***主義理論的進一步豐富和發展。*xxx在最近舉辦的省部級領導干部專題研討班上指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。司法行政機關肩負著法律服務、社區矯正、法制宣傳、法學教育、人民調解、法律援助、司法鑒定、司法考試和刑釋解教人員的安置幫教等職責，并對基層司法行政實行管理、指導和協調等工作，是實現民主法治、公平正義、安定有序的重要力量，是調整利益關系，為公民提供法律、正義、安定、秩序等基本公共產品的重要部門，也是提高社會管理水平，提高黨的執政能力的重要體現。我們要從構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識做好司法行政工作的重要意義。以強烈的政治責任感和使命感，求真務實，開創司法行政工作新局面，努力營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

二、充分發揮職能，努力在建設“平安衢州”、促進社會和諧穩定中發揮更大的作用

全市各級司法行政機關和廣大司法行政干部要認真貫徹市委四屆十五次全會精神，緊緊圍繞推進“三大戰略”、建設“平安衢州”，認真履行法律保障、法律服務、法律宣傳等職能，努力維護社會和諧穩定。重點要做到“三個新”：一是在維護穩定上有新舉措。維護社會和諧穩定，是司法行政工作各項職能的集中體現。要創新和發展“楓橋經驗”，積極預防和調處各類民間糾紛，防止矛盾激化。要切實加強以司法所、鄉鎮（街道）人民調委會為重點的基層基礎建設，加強人民調解組織建設，進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，不斷拓寬調解領域，努力提高調解質量和水平，筑牢維護社會穩定的“第一道防線”，努力把各類矛盾化解在基層，解決在當地，消滅在萌芽狀態。要加強基層基礎建設?；鶎铀痉ㄋJ真履行職能，協助當地黨委、政府建立健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，共同做好矛盾糾紛排查調處等維護穩定的各項基礎性工作。要把建立健全矛盾糾紛的預警機制、疏導機制，作為今年司法所工作的一項重要內容來抓。要加強對違法行為的教育矯治制度的建設。按照省《關于開展社區矯正試點工作的通知》要求，深入做好社區矯正試點工作，依法規范社區矯正工作的各個環節，確保試點工作健康有序地進行，為建立中國特色的社區矯正制度作貢獻。要大力推進歸正人員的安置幫教工作，最大限度地減少重新違法犯罪。要抓好重點對象的管控工作，實行動態管理，防止脫管漏管。積極動員和組織社會力量參與安置幫教工作，健全安置幫教網絡。

二是在法律服務上有新拓展。律師、公證、基層法律服務，司法鑒定和法律援助是實現司法公正，維護公民、法人和其它組織合法權益的重要力量，在社會文明進步和市場經濟體制日臻完善的進程中發揮著重要的促進作用。要堅持規范、拓展并舉，堅持對法律負責與為經濟社會發展服務、讓人民群眾滿意相統一，切實解決普通群眾尋求法律幫助難、經濟主體尋求高層次法律服務難的問題，著力構建一個服務優質、秩序規范、管理科學的法律服務體系。法律援助是維護司法公正，保障公民尤其是社會弱勢群體，合法權益的重要手段。必須高度重視，切實做好這項工作。要認真貫徹落實國務院及省《法律援助條例》，積極探索各種便民利民的方法和途徑，努力做到“應援盡援”。要提高法律服務隊伍的整體素質，充分發揮律師和基層法律服務工作者在促進和諧社會中的作用。要完善律師的行政管理和行業管理相結合的管理制度，加強有效地管理，使律師工作更好地協助政府開展法律咨詢，引導群眾以合理合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾。要規范基層法律服務所的工作，重點為農業、農村、農民提供良好的服務，

進一步促進農村基層的和諧穩定。司法行政機關要加強對法律服務隊伍的監管和教育，嚴格遵守職業道德和執業紀律，嚴格遵守法律程序和工作秩序。要引導法律服務工作者為維護社會穩定和保護群眾的利益做好工作，堅持服務為人民，保障司法公正做好工作。

三是在普法和依法治理上有新成效。普法和依法治理是組織發動廣大干部群眾參與學法用法的法治實踐的一項系統工程，在提高全民法律素質，推進依法治市進程中發揮著重要的基層性作用。要大力加強與黨和政府中心工作緊密相關的法律法規特別是完善社會主義市場經濟體制方面法律法規的宣傳教育。繼續把公務員，特別是各級領導干部作為法制宣傳教育的重點來抓，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力，妥善處理好各方面利益關系。深入開展“民主法治村”創建和“法律進社區”活動，通過基層依法治理的不斷深化，把解決群眾切身利益的工作納入制度化、法治化的軌道。要進一步加強黨委政府對普法和依法治理工作的領導，各級司法行政機關要切實履行好指導和組織普法和依法治理工作的各項職責。

三、加強領導，為司法行政工作提供保障

司法行政系統工作面廣，戰線長，任務繁重。要切實加強對司法行政工作的領導，不斷增強素質，提高能力，為司法行政工作提供有力保障?？偟闹v就是環境條件保障和素質能力保障。

要切實加強司法行政系統建設，為做好司法行政工作提供環境條件保障。各級黨委、政府要進一步加強司法行政工作的領導，把加強司法行政工作列入重要議事日程。今年市政府已將法律援助工作列入為民辦實事十方面工作之一，同時又將做好人民調解工作及在基層建立法律援助工作站，為群眾解決實際問題列入市委市政府年度重點工作，各級黨委、政府和司法行政機關要認真抓好落實。要把司法行政基層基礎建設放在突出的位置，加強基層基礎建設，提升基層組織的戰斗力。認真貫徹落實中央和省委關于加強“兩所一庭”建設的要求，下大力氣抓好司法所建設。各級黨委政府要給予重視和關心，盡力幫助基層司法所解決好房子、車子等基礎設施和人員待遇問題，切實解決司法行政系統的實際困難和問題。要真正重視、真情關懷、真心愛護司法行政隊伍，尤其要關心基層的同志，切實落實好從優待警的各項措施，為司法行政工作創造良好的外部環境和必要的物質保障。

要努力提高司法行政隊伍自身素質，為做好司法行政工作提供素質能力保障。做好司法行政工作，需要黨委、政府重視，社會各界支持，但更重要的是要提高自身的素質能力，這是決定性的因素。要堅持政治建警、從嚴治警、素質育警，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍。要加強領導班子建設。領導班子要嚴于律已，發揮模范帶頭作用，真正成為政治堅定、開拓創新、業務精湛、公正廉明、團結和諧的領導集體。要結合保持共產黨員先進性教育活動，加強黨員隊伍的建設，不斷提高廣大司法行政黨員干部的思想政治素質，保證司法行政隊伍的政治本色。要深入開展機關效能建設，進一步轉變工作作風，增強全局意識和服務意識，始終圍繞黨委、政府的中心工作做好服務。這里我還想強調一點：公、檢、法、司、安都是政法機關的重要組成部分，在建設平安衢州，構建和諧社會中都具有不可替代的作用，廣大司法行政干部要增強信心，求真實務，開拓創新，以出色的工作業績為衢州的改革發展穩定作出應有的貢獻，贏得社會的尊重和人民的滿意。

同志們，在全面實施“三大戰略”、建設“平安衢州”，促進社會和諧穩定的

進程中，司法行政機關使命光榮、責任重大。各級司法行政機關和廣大司法行政干部要以***理論和“***”重要思想為指導，開拓進取，奮力拼搏，努力推進全市司法行政工作再上新臺階，為推進我市經濟社會快速發展作出新的更大的貢獻！

篇2：董事長和總經理局政工會議講話學習心得體會

　　董事長和總經理局政工會議講話學習心得體會

　　在全國上下興起學習*****大精神熱潮，吹響實現偉大“中國夢”時代號角的形勢下，楊董事長和張總經理作出了重要講話。兩位集團公司領導的講話高屋建瓴、統領全局，以通俗易懂、深刻精辟的語言闡述了集團的企業精神價值體系。指出了目前集團存在的不足之處，對各級管理干部，尤其是各基層項目管理成員的管理水平、綜合素質提出了明確要求，強調了增強執行力對順利實現集團戰略目標的關鍵作用。

　　北京z九號線05標項目經理部在政工會議后及時對此次集團領導的重要講話進行了傳達和學習。傳達學習會上，項目所有在職管理人員均在認真學習后，對照項目執行力情況，結合自身工作實際積極進行了反思和討論。針對各項工作存在的不足，積極尋找改進措施。學習會后，各部門、各工區按照會議要求認真組織自身員工進行總結反思。

　　現將本人在學習中所獲得的一些思考啟發和就此指導自身工作實踐的想法報告如下：

　　一、以身作則，精進人生，做鐵道兵精神的傳播者與實踐者

　　集團公司領導的講話旁征博引、妙語連珠，引用了大量至理名言。楊董事長以“文化強企、文化鑄魂”理念，強調了精神文化的作用。作為一名基層管理者，必須注重自身人格魅力的塑造。形成一種文化引領的力量，感染人，帶動人和促進人?；鶎庸芾碚邠撝猩蠁⑾碌穆鋵崒嵺`責任，作為一名現場工作人員，在以后的工作中我會繼續踏踏實實工作，兢兢業業奉獻，以身作則，精進人生，做鐵道兵精神的傳播者與實踐者。

　　二、用正確的世界觀、人生觀、價值觀去服務企業、發展企業

　　楊董事長在講話中指出：“各級黨組織要深入持久地開展“踐行企業價值觀，提升發展軟實力”教育活動，把員工的言行統一到企業共同價值觀上來”。面對不斷變化的市場環境和不斷發展進步中的企業，我們必須戒驕戒躁，不斷學習，品質。一是要務實，就是要知實情、說實話、想實招、求實效。

　　想問題，辦事情，要以是否符合客觀實際為標準。二是要勤勉，就是要發揚“老黃?！钡木?，把全部精力都用在工作上，做到夙興夜寢，殫精竭慮。三是要吃苦，就是要經受住苦與累的考驗，勇挑重擔，敢于到艱苦崗位和困難多的地方去工作，以累為榮，以苦為樂，永葆艱苦奮斗的作風。

　　集團公司領導的講話，內涵豐富，道理深刻，既是對現代企業管理謀略的概括，也是對正確認識自我、發展自我的人生智慧的點撥。值得我們認真反復地研讀，并在實踐中不斷對照和反思，改進我們的工作，也使我們的人生更加完美。

篇3：在第二季度考核暨上半年工作會議上講話

　　在第二季度考核暨上半年工作會議上的講話

　　今天上午，各部室、各所屬單位負責同志就各單位1-6月份工作進行總結，總結出了好的經驗與做法，總結出了亮點，對工作中存在的問題也進行了客觀剖析，問題分析的比較透，對下半年的工作提出了明確計劃和措施。針對勞務機制轉型問題，也提出了自己的看法。各單位表示有信心、有能力完成全年工作目標。在各單位總結的基礎上，借這個機會，就公司上半年工作及下半年工作重點與大家交流一下。

　　一、上半年工作：

　?。ㄒ唬┱泄ぜ胺€定工作：

　　1、第二季度共招收283人，其中：駐青島港辦事處27人，駐煙臺港辦事處74人，駐龍口港辦事處47人，綜合業務部124人，駐蓬萊港辦事處8人，駐萊州港辦事處3人。與去年同期相比少招收122人，其中：駐青島港辦事處少招收142人（客觀原因），駐煙臺港辦事處少招收15人，駐龍口港辦事處多招收23人，綜合業務部多招收23人，蓬萊港辦事處少招收12人，臨港特力公司多招收1人。

　　1-6月份共招收652人，其中：駐青島港辦事處91人，駐煙臺港辦事處205人，駐龍口港辦事處119人，綜合業務部256人，駐蓬萊港辦事處24人，臨港特力公司4人。

　　2、第二季度凈增-94人，其中：駐青島港辦事處凈增-38人（含客觀因素），駐煙臺港辦事處凈增-64人，駐龍口港辦事處凈增-5人，綜合業務部凈增17人，駐蓬萊港辦事處凈增-4人，臨港特力公司持平。

　　1-6月份凈增-39人，其中: 駐青島港辦事處凈增-62人（含客觀因素），駐煙臺港辦事處凈增-12人，駐龍口港辦事處凈增19人，綜合業務部凈增12人，駐蓬萊港辦事處凈增4人，臨港特力公司持平。

　　3、務工人數在勞務合作單位所占比例：

　　駐青島港辦事處務工人數占18.89%（含除泊里因素），比計劃少0.11個百分點；駐煙臺港辦事處務工人數占49.80%，超計劃0.8個百分點；駐龍口辦事處務工人數占47.80%，超計劃1.8個百分點；駐蓬萊港辦事處務工人數占51.10%，超計劃6.1個百分點；綜合業務部6月份人數747人，比計劃少53人。

　　4、穩定率（上半年的指標）：

　　公司務工人員總穩定率84.72%，與去年同期相比提高了1.37個百分點。各單位穩定率見下表：

　　單位 20**年1-6月份穩定率（%） 20**年1-6月份穩定率（%） 變化數（%）

　　駐青島港辦事處 92.21 87.55 +4.66

　　駐煙臺港辦事處 76.07 81.60 -5.53

　　駐龍口港辦事處 81.10 84.87 -3.77

　　綜合業務部 79.31 75.27 +4.10

　　駐蓬萊港辦事處 85.29 79.47 +5.82

　　駐萊州港辦事處 88.24 81.48 +6.76

　　5、數字分析：

　?。?）在當前嚴峻就業形勢下，各單位始終抓住招工工作這個重點，特別是在有的港口不招工的情況下，能夠實現以上招工指標，肯定地說大家做了大量工作，能取得這樣的業績來之不易?？偟恼泄で闆r是上半年共招收652人，較去年同期減少405人。說明：一是招工難度加大；二是反映勞動力供需結構發生變化；三是我們應改進招工思路與方法，招工方式應有創新和突破。

　?。?）青島辦事處受港上用工形勢變化的影響，上半年招工數量比去年同期減少274人，但職工穩定率有大的提高。

　?。?）煙臺辦事處招工數量與去年同期相比略有下降，但今年化肥大會戰較去年提前近4個月，這是人員穩定率下降的主要客觀原因，同時也說明我們穩定工作還有大的潛力，還有待改進的地方。

　?。?）在當前形勢下，一手抓好招工的同時，一手狠抓職工穩定工作，兩手都要抓，兩手都要硬，實現員工隊伍規模的相對增長。

　?。ǘ┌踩a管理工作：

　　1、工傷事故發生情況：

　　二季度發生工傷事故17起，其中駐青島港辦事處發生6起，駐煙臺港辦事處發生9起，駐龍口港辦事處發生0起，綜合業務部發生1起，駐蓬萊港辦事處發生1起，臨港特力公司發生0起。

　　1-6月份發生工傷事故29起，其中駐青島港辦事處發生9起，駐煙臺港辦事處發生15起，駐龍口港辦事處發生2起，綜合業務部發生2起，駐蓬萊港辦事處發生1起，臨港特力公司發生0起。

　　1-6月份總數比去年同期少3期，其中：駐青島港辦事處少發生4起，駐煙臺港辦事處多發生4起，駐龍口港辦事處少發生2起，綜合業務部持平，駐蓬萊港辦事處少發生1起，臨港特力公司沒有發生工傷。

　　數字分析：從總體上看，公司整體安全運行水平好于去年同期。從數字上看，煙臺辦事處發生15起，與去年同期相比多發生4起。今年化肥作業比去年提前4個月，這是造成工傷事故上升的客觀因素，但煙臺辦事處認識到問題嚴重性，于5月10日，6月23日分別向港方提交整改意見，制定八條措施，港方安質部采納，分別于5月15日，6月15日召開臨朐、臨沭及各隊長安全分析會，整改措施現已落實到位。

　　雖然煙臺辦事處工傷事故較去年同期有所上升，但從事故整改力度、措施、細化程度上看，還是下了功夫的，其制定落實整改措施的方法各單位值得借鑒。

　　二、下半年工作要求：

　?。ㄒ唬﹦趧諜C制轉型。

　　下半年，新的勞動合同法實施后，公司業務發展面臨新的轉折點，形勢嚴峻，機遇與挑戰并存。公司勞務業務如何生存發展，擺在大家面前，各辦事處要統一思想認識，充分發揮主觀能動性和創造性，開拓勞務業務新局面。

　　總體要求：各辦事處要準確把握勞務發展的新形勢，根據各自實際，加強與港方及其它勞務合作方的交流，積極探索并盡快形成勞務轉型成熟思路，從管理人員思想認識，內部管理機制，

制度措施等方面，根據港口發展的要求盡快到位、成型，并扎實推進。要求各辦事處及管理人員樹立憂患意識、責任意識、超前意識和主動意識。各辦事處面臨具體情況不同，要具體問題具體分析。在會議之前，各辦事處已就轉型問題進行專項調研，有的轉型意向比較明確，有的不是很明朗。目前轉型壓力最大、最緊迫的是駐青島港辦事處。

　　駐青島港辦事處：初步方案是現有勞務派遣人員分期分批轉到港方，余下部分人員按國家規定比例實行勞務派遣，新需求的人員實行勞務承包模式。具體要求如下：

　　1、勞務轉型已明確，辦事處要弄清現有勞派人員什么時候轉港？是否仍沿用現有管理模式？勞務公司如何整合？如何在勞務派遣整合方面抓住機會？

　　2、承包業務：港方領導信任我們，前期把相關承包業務交給我們先行先試，所以我們要把握好機會，積極籌劃，立即行動，力爭走出一條符合港方及公司發展要求的承包路子。要抓住先機，先入為主。勞務承包業務是青島港轉型時期具有戰略意義的一項工作，務必抓緊時間。以辦事處為主，擬定方案。

　　3、承包方案：近期如何分步推進，管理人員、設施配備、內部運行措施等全方位考慮。承包業務管理是核心，要形成體系完整的管理路子。

　　煙臺：要有方案，提前謀劃，及時了解下步港方動向。渤海輪渡業務可深化探討承包路子，為港口業務承包積累經驗。

　　龍口：龍口港轉型有無計劃措施，要及時了解港方動態，重點在壽光港。壽光港實行勞務承包的模式已明確，一開始，務工人員不多，但我們工作不少，標準不低，在抓好安全生產、人員穩定基礎上，抓緊形成成熟的承包路子。

　　綜合業務部：油田版塊業務，也存在如何轉型的問題，也要提前謀劃，要有方案。

　?。ǘ┌踩a管理工作。

　　1、事前防范。安全生產管理工作重點和核心在事前防范。近幾年工傷發生率總的情況逐年下降，這與近幾年強抓安全生產防范措施落實分不開。今年上半年比去年同期減少3起，工傷發生率下降0.07個百分點。但也不容盲目樂觀，安全生產事故個別辦事處有上升趨勢，安全生產形勢依然嚴峻。安全生產事關公司運行質量，經濟效益，更體現公司社會責任、社會影響、社會信譽。安全生產重點在事前防范，重點抓好以下幾環節工作：（1）招工把關（查體）。（2）安全培訓。(3)警示教育。（4）制定并嚴格落實安全操作規程。（5）加強現場督察。（6）搞好違規處理等。近期，各辦事處尤其要做好防暑工作。以上都要納入檔案管理。

　　2、事后管理。

　?。?）按照工傷事故整改督察辦法及時進行事故分析，制定整改措施。

　?。?）搞好整改措施落實。

　?。?）事故處理環節：對相關政策準確掌握，針對不同個體制訂不同的處理方案，關鍵是積極主動引導。

　?。ㄈ﹥炔抗芾?。

　　近幾年，公司深化內部管理，各項規章制度日趨完善。目前，公司各項工作已納入規范化、制度化軌道，可以說各項工作標準、程序都有章可循。公司每年都有新的制度出臺，原有的制度也根據實際情況進行調整、細化，各辦事處也根據各自實際，制定一系列內部管理制度和考核辦法。

　　在制度日趨完善的前提下，我們內部管理同時暴露出以下幾個問題，要引起大家的高度重視。

　　1、從執行落實情況看，各單位對公司制度掌握落實情況不平衡。具體表現：對公司各項制度指導思想把握不準，管理人員對制度敏感程度、執行力上存在較大差距。比如：（1）業務研討方面，公司網站管理規定有要求，目的是促進大家學業務、鉆研業務，指導思想非常明確，結果有的辦事處參與較少，研討不夠深入。（2）安全生產督察工作，沒有理解該辦法的指導思想，重視程度不夠，沒有深入實際，與實際工作結合不到位，有應付表現。（3）把制度看成僵硬的、不變的東西，不能靈活掌握，把制度規定看成工作標準上限，僅去被動執行，導致一些工作在靈活性上、開拓性上受到限制。

　　2、內部管理人員積極性受到影響。好多人認為，各項工作都有制度規定，工作有分工，職責明確，我照章辦事即可。這里要說的是，有些事務性工作，必須按制度的標準、程序辦理。但有些工作，如加強干部素質教育方面，新業務拓展方面，就有很大的彈性和空間，需要發揮每位同志的主觀能動性、積極性和創造性，這樣就回到公司制定規章制度的初衷上來。如何正確把握公司制定規章制度指導思想，防止出現無制度工作就無序，有了制度工作就出現呆板，影響到管理人員積極性的發揮，防止出現制度全細化完善了，反而工作僵化了，積極性降低了。

　?。ㄋ模I務拓展工作。

　　在新的形勢下，原有的簡單勞動力輸出這一運營模式基本完成歷史使命，退出歷史舞臺。順應經濟形勢的變化，公司發展一是走多元化發展路子，二是勞務業務必須盡快轉型向實業公司方向發展。業務拓展是各辦事處目前面臨的重要任務課題。業務拓展就是要在現有基礎上，有想法，找路子。港機廠業務：辦事處多年打下的基礎，贏得了港方的信任和支持，今天工程承包業務洽談合作成功，與辦事處多年與港方密切合作分不開。這件事引起大家深刻反思：基于現有業務，開動腦筋，找到新的合作模式。機制轉型是方向，剛開始，有大量文章可做，關鍵發揮各辦事處能動性，只要善動腦筋業務拓展就有新天地，要做好業務拓展與勞務轉型結合文章。

　?。ㄎ澹┱泄ぜ胺€定工作。

　　要有新思路，把握機會，創造機會，強力推進。各單位情況不一樣，辦法也不一樣。要把握好招工與穩定的辯證關系?，F在招工難度不斷加大，競爭更加激烈，成本越來越高。為此，各單位要在招工工作上要有各自的思路和措施，不求一致，要有創新，方法上力求實效。

　　駐青島港辦事處：招工方面，20**年招工指標很少，所以要把工作的重點放在隊伍穩定工作上。同時也要充分發揮溝通協調優勢，把握好轉型有利時機，創造機會爭取招工計劃，實現逆勢相對增長。

　　駐煙臺港辦事處：充分利用現在“化肥大會戰”這個機會，盡可能補充增加人員，穩定現有職工隊伍，努力擴大員工規模。

　　駐龍口港辦事處:1、根據目前港方的生產形勢和招工任務，下大氣力抓好招工工作，同時做好職工的穩定工作。2、抓好壽光港招工及人員穩定工作。

　　綜合業務部：抓住時機拓展縣內勞務派遣、勞動事務代理服務工作，繼續擴大油田業務。

　　駐蓬萊港辦事處、臨港特力公司：根據各自生產任務情況，及時增添人員，確保正常生產。