市政府令第9號
二OO八年二月十四日
第一條 為加強失業保險基金管理,切實保障失業人員失業期間的基本生活,根據國務院《失業保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《遼寧省失業保險條例》、《遼寧省社會保險費征繳規定》及國家和省其他有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 全市失業保險基金實行市級統籌。失業保險基金市級統籌堅持分級管理、自收自支、自求平衡、結余調劑的原則。
第三條 市、縣(市)區勞動保障部門是本行政區域內失業保險工作的主管部門。市、縣(市)區失業保險經辦機構承辦失業保險的具體工作。
市、縣(市)區財政部門負責管理和監督失業保險基金收支計劃執行情況。市財政部門負責管理市失業保險基金財政專戶,委托縣(市)區財政部門管理本地區失業保險基金財政專戶。
市、縣(市)區地稅部門負責完成省、市政府下達的失業保險基金征繳計劃,失業保險金的繳納按交納人的主要稅種入庫級次分級征繳,按月劃 入同級失業保險基金財政專戶。
第四條 市失業保險經辦機構的職責:
(一)負責編制全市失業保險收支預算、決算,經市勞動保障部門、財政部門審核,報市政府批準后執行;
(二)負責市本級用人單位的失業保險參保登記、失業人員的認定和管理、失業保險待遇核定和發放;
(三)負責對全市失業保險參保、繳費和待遇發放情況備案審查和稽核,對發現的違紀違規問題按有關規定處理;
(四)負責對縣(市)區失業保險經辦機構的業務指導和人員培訓。
第五條 縣(市)區失業保險經辦機構的職責:
(一)負責編制本縣(市)區失業保險收支預算、決算,經同級政府批準后,于每年12月底前上報市失業保險經辦機構;
(二)負責本級用人單位的失業保險參保登記、失業人員的認定和管理、失業保險待遇核定和發放,并于每月月底前將享受失業保險待遇人數和發放金額報市失業保險經辦機構備案;
(三)負責社區失業保險經辦人員的業務培訓,建立和完善縣(市)區、街道、社區三級失業人員就業服務網絡,實現失業人員社會化管理。
第六條 用人單位必須到當地失業保險經辦機構辦理失業保險登記,參加失業保險。
用人單位必須于每月15日前向當地地稅部門申報應繳納的失業保險費數額。用人單位按本單位工資總額的2%繳納失業保險費,職工按照本人工資的1%繳納失業保險費。
用人單位繳費數額由地稅部門核定,失業保險經辦機構協助核定。失業保險繳費基數按用人單位繳納養老保險費的繳費基數確定(來自:m.airporthotelslisboa.com);用人單位未參加養老保險的,失業保險費繳費基數按用人單位職工個人實發工資確定。用人單位繳費數額核定后,地稅部門下達征收繳款書。
用人單位必須在規定的期限內向地稅部門繳納失業保險費。單位職工個人應繳納的失業保險費,由用人單位從其本人工資中代扣代繳。
地稅部門
篇2：綿陽市失業保險市級統籌辦法(2009年)
四川省綿陽市人民政府辦公室
綿府辦發[20**]5號
二〇〇九年一月十六日
第一條 根據國務院《失業保險條例》和《四川省失業保險條例》的規定,為了強化失業保險基金管理,提高失業保險基金自求平衡能力,確保參保人員失業保險待遇的按時足額支付,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 統籌范圍、對象:綿陽市行政區域內的城鎮企事業單位及其職工、民辦非企業單位及其職工、社會團體及其專職人員和國家機關中的事業編制人員、勞動合同制工人的失業保險基金實行市級統籌;在綿陽市境內的中央、省屬機關、事業、企業單位參加失業保險市級統籌。
第三條 統籌目標:統一失業保險制度、統一失業保險費征收范圍、統一繳費基數、統一繳費費率、統一待遇支付標準、統一資金管理調劑、統一待遇社會化發放。
第四條 市、縣市區勞動保障行政部門分別主管全市和縣市區的失業保險工作。各級就業服務管理機構,具體負責失業保險基金的征繳、發放和管理事務。市、縣市區財政部門負責失業保險基金的財務管理和監督。
第五條 參保單位應繳納的失業保險費,財政全額撥款的單位由同級財政預算安排(來自:m.airporthotelslisboa.com);差額撥款的單位,按比例列入同級財政預算,不足部分由單位自籌解決;自收自支的事業單位、民辦非企業單位和企業由本單位自行籌集繳納。
第六條 失業保險費征繳。
(一)全市失業保險費征繳計劃由市就業服務管理中心根據省下達的擴面、征收和清欠等年度目標任務編制,經市勞動保障、財政部門審核并報市人民政府批準后,下達縣市區人民政府執行,納入政府年度目標管理考核。
(二)用人單位以全部在職職工的工資總額為繳費基數,職工個人以本人上月工資作為繳費基數。當單位和職工個人的繳費基數低于我市平均工資的60%時,按我市平均工資的60%作為繳費基數。
(三)用人單位繳納失業保險費的比例為2%,職工個人繳納失業保險費的比例為1%。
(四)失業保險費由市和縣市區分級征收,逐步過渡到市級統一征收。
第七條 失業保險基金的管理和使用。
(一)失業保險基金實行收支兩條線管理,財政專戶儲存,?？顚Ｓ?。市、縣市區財政設立失業保險基金財政專戶,市、縣市區就業服務管理機構設立失業保險基金收入戶、支出戶。
(二)失業保險基金的上解。實行市級統籌后,各縣市區歷年累計結余的失業保險基金,除由市就業服務管理中心核定預留3個月支付周轉金在各地財政專戶外,其余
全部上劃市級統籌。失業保險基金收入實行按月上解,各地就業服務管理機構于每月25日以前,從收入戶中直接上解市失業保險基金收入戶,并由市就業服務管理中心按規定繳存市財政專戶管理。
(三)失業保險基金的支付。市、縣市區失業保險金的支付實行報帳制,并與當年失業保險基金的征繳計劃掛鉤。
各縣市區失業保險金實行按月支付,從本地財政專戶預留周轉金中撥付到就業服務管理機構支出戶?？h市區就業服務管理機構于每月25日前向市就業服務管理機構上報經各地勞動保障和財政部門審核的實際支出明細報表。
市對縣市區失業保險金的撥付,根據各地上報的當月實際支出數,由市就業服務管理中心審核提出用款計劃,報市勞動保障局審核,市財政局劃撥市就業服務管理中心支出戶后,再撥付各縣市區財政專戶。
1、完成當年征繳任務的,所需支出從市失業保險統籌基金中全額撥付;
未完成當年征繳任務的,按照市失業保險統籌基金和縣市區財政6:4的比例,市失業保險統籌基金撥付60%,縣市區地方財政安排解決40%。
2、當全市失業保險統籌基金出現收支缺口時,由市勞動保障、財政部門申請省級失業保險調劑金解決后,不足部份由市和縣市區兩級財政按6:4比例分擔。
市失業保險統籌基金撥付的失業保險金,全部納入縣市區財政專戶管理。
(四)省下達的失業保險調劑金、上級專項轉移支付失業保險基金納入市級失業保險基金統籌賬戶管理、使用。
第八條 縣市區財政專戶預留的3個月失業保險周轉金,除預撥當月失業保險金支出確保發放外,一律不得擅自動用。
第九條 失業保險基金的預決算,按照財政部、勞動部《關于印發〈社會保險基金財務制度〉的通知》(財社字[1999]60號)規定程序辦理。
第十條 市、縣市區人民政府要強化勞動用工管理,加強失業調控,確保失業保險平穩運行。用人單位一次裁減人員20人以上或超過本單位職工10%的,應按《勞動合同法》的相關規定,裁減人員方案報同級勞動保障行政部門審核后實施。
第十一條 為確保失業保險基金的安全運行和失業保險待遇的按時足額發放,市勞動保障和財政部門要建立和完善失業保險基金預警機制?；鹬С龀霈F風險時,應提前三個月向市人民政府報告,并提出解決辦法。
第十二條 市、縣市區財政和勞動保障部門建立失業保險費征繳激勵機制。超額(不含預收參保單位下一統籌年度繳費和破產改制企業清算繳費)完成市政府下達的年度失業保險費征繳任務的,各級財政部門要足額安排失業保險基金征繳業務費用,保證失業保險基金征繳工作需要。
第十三條 市、縣市區審計、財政和勞動保障部門,要加強對失業保險基金的監督管理,嚴禁擅自擴大失業保險待遇支付范圍或提高支付標準,確?；鸬恼＿\行。
第十四條 市就業服務管理中心負責縣市區失業保險業務的指導,加強對全市失業保險參保登記、人員增減、繳費工資基數變化、基金征收、欠費清繳、個人繳費記錄管理和失業保險待遇支出數據集中管理。
第十五條 各級工會組織、企業職工代表大會對繳納失業保險費和發放失業保險金的情況予以監督。參保職工應監督本單位繳納失業保險費情況,并向同級就業服務管理機構反映和舉報。
第十六條 失業保險基金收支實行計劃管理和行業目標考核。
第十七條 本辦法由市勞動保障局、財政局制定實施細則并組織實施。
第十八條 本辦法自20**年1月1日起執行,若國家出臺新的規定按新規定執行.