職業學院招標采購工作程序
根據《z職業學院招標管理暫行辦法》及相關法律法規的規定,我校的工程建設、貨物采購和服務項目的招標工作應遵循以下工作程序。
一、采購計劃的編制和申報程序
(一)全校教學、科研、辦公設備以及基建工程項目實行按計劃組織采購。
1、各歸口主管部門必須根據事業發展的需要在每年的11月份前編制下一年度的采購計劃,經學校審批立項后方可組織實施;
2、學校財務科匯總各歸口主管部門的年度采購計劃,編制學校的采購預算;
3、招投標辦公室根據學院年度財務預算安排方案匯總各歸口主管部門的年度采購計劃,編制學校的年度采購計劃;
4、由于不可預見原因未能納入年度采購計劃的采購項目,在部門申請立項后按補充計劃申報實施。
(二)凡屬于學?!墩袠斯芾頃盒修k法》(以下簡稱《辦法》)規定的項目范圍而且達到相應規模的采購項目(見附表),負責該項目的職能部門應向招標投標工作領導小組辦公室(以下簡稱招投標辦公室)申報。申報材料包括:
1、《z職業學院招標采購立項申請表》;
2、采購項目的立項審批材料;
3、設備物資采購項目提供詳細的采購清單并注明主要技術參數,工程項目提供預算及主要材料清單,服務項目提供相應的服務要求合同條款;
4、貨物采購項目的申報材料一般不能指定特定生產廠家和某一品牌特有的規格、型號,如果確有特殊使用要求,按正常采購程序實施無法實現采購目的的采購項目應另付說明材料。
二、采購項目的受理和審批程序
(一)申報材料完備的采購項目,招投標辦公室即時受理并對實施方式提出初步審核意見,報招標投標工作領導小組批準。
(二)對于設備物資選型科學合理,采購方式可行合法的,招標投標工作領導小組簽署審批意見交招投標辦組織實施。
(三)對于設備物資選型帶有明顯傾向性或采購方式不當,可能影響公平競爭的,領導小組通過組織有關專家小組進行咨詢論證后再審批。
(四)履行校內的審批手續后,招投標辦將審批結果送一份到招投標監督領導小組備案。
(五)對于需要納入省政府、教育廳、z市招標機構集中招標的項目,招投標辦在履行校內的審批手續后組織向上申報。
三、采購項目的實施程序
(一)凡符合《辦法》第九條、第十條規定的,應進行公開招標,其工作步驟如下:
1、招投標辦公室編制招標文件;
2、項目承辦單位職能部門和監督部門審核和確認招標文件、招標公告草案,并簽署確認意見;
3、招標投標工作領導小組審批招標文件、招標公告;
4、招投標辦公室發布招標公告;
5、招投標辦公室接受投標報名,審查投標人資格;
6、招投標辦公室在招標投標監督領導小組派駐的監察員的監督下,與項目承辦單位共同確認投標人資格和名單;(設資格預審)
7、招投標辦公室向符合投標資格的投標方發售招標文件;
8、必要時組織投標人踏勘招標項目現場,組織招標文件技術答疑(由招投標辦公室會同項目承辦單位或職能部門負責);
9、招投標辦公室接受投標人在規定時間內送達的標書,接受投標;
10、確定項目評標委員會成員,評標委員會由申請招標單位代表和相關經濟、技術專家組成,人數為3人以上的單數(專家人數占三分之二以上,由招投標辦公室在監察員監督下從專家庫中隨機抽取);
11、開標(由招投標辦公室組織在預先確定的時間、地點開標);
12、評標(評標委員會按照招標文件確定的中標條件和評標原則進行評審和比較,確定中標候選人或中標人);
13、送達中標通知書,評標結果產生后,由招投標辦公室向中標人發出中標通知書,并將中標結果在校內公告欄或者校園網上公告;
(二)對于一些特定的采購項目,雖然達到學校規定的招標范圍及數額,但有符合《辦法》第十五條、十六條、十七條和十八條規定情形的,經用戶申請和項目主管部門同意,報招標投標工作領導小組審批后,可以分別采取邀請招標、競爭性談判、單一來源以及詢價等方式采購。
(三)邀請招標的工作步驟參照公開招標工作流程,但應將“發布招標公告”改為“發出投標邀請書”。
(四)競爭性談判方式采購的工作步驟如下:
1、成立談判小組(談判小組由招投標辦公室確定成立,成員包括項目承辦單位或職能部門的代表、相關專家,人數應為三人以上的單數);
2、制訂談判文件(談判文件由招投標辦公室制訂,談判文件中應當明確談判程序、談判內容、合同草案的主要條款以及評定成交的標準等事項);
3、發出談判公告,接受符合相應資格的供應商報名,并向其提供談判文件(符合條件的供應商應不少于二家);
4、談判小組所有成員集中與供應商逐一進行談判,監察員監督談判過程;
5、確定成交供應商,談判結束后,談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價,根據符合采購需求、質量、服務承諾,結合報價合理的要求和原則從候選人中確定成交供應商,并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商;
6、公告成交結果。
(五)單一來源采購的工作步驟為:
1、招投標辦公室和使用單位及項目主管部門代表成立磋商小組,與供應商就項目的價格及其他服務條件進行充分協商,
2、在充分協商基礎上,達成采購協議,并向其發出成交通知書。
(六)詢價采購的工作步驟為:
1、成立詢價小組(成員包括項目承辦單位或職能部門的代表、審計監察部門代表及相關專家等,人數應為三人以上的單數;
2、制訂詢價文件,詢價文件中應當明確規定需要采購的商品的規格型號性能,以及合同草案的主要條款和評定成交的標準等事項;
3、接受供應商的報價,供應商的報價資料應當密封,直接交到招投標辦公室;
4、確定成交供應商,詢價小組依據已制定的評定成交標準確定成交供應商;
5、招投標辦公室向所有接受詢價的供應商通知詢價結果,并上網公告。
四、采購項目的合同簽訂程序
(一)項目主管單位或使用部門為合同主辦單位,嚴格依據成交通知書與中標供應商簽訂合同。
(二)合同的訂立、執行與監督等按照學?!逗贤芾頃盒幸幎ā穲绦?。
(三)項目主管單位在合同履行過程中發現的中標供應商的違約行為要及時提出處理意見,提交學校領導,并告知監察審計部門和招投標辦。
五、采購項目的驗收程序
(一)合同履行完畢,項目主管單位要按相關規定及時組織驗收,并將驗收結果送一份招投標辦備案。
(二)對于需要降格驗收或無法通過驗收的招標采購項目,按《z職業學院合同管理暫行規定》第二十二、二十三、二十四條規定處理。
六、協議供貨程序
對于未達到學校規定的招標范圍及數額標準的零星采購項目,具備協議供貨條件的,按協議供貨的方式采購。納入省、市協議供貨范圍的采購項目,按省市有關協議供貨辦法執行。
附:1、z職業學院招標采購項目范圍及規模標準
2、z職業學院招標采購申請表
篇2:公司采購招標作業指導書
1.目的
規范公司采購招標作業程序,明確采購招標作業中各部門的職責。
2.適用范圍
適用于公司所有由合約管理部組織實施的施工、監理、造價咨詢、營銷、設計等服務的招標采購作業,由項目管理部、規劃設計中心、營銷中心自行經辦的招標采購作業不適用此規定。
3.術語和定義
3.1招投標委員會:是公司采購的決策機構及各種采購工作成果的最終審批機構;由公司主管副總及其他相關人員組成。
4.職責
4.1.合約管理部
4.1.1.負責公司授權范圍內的招標采購作業的組織;
4.1.2.負責組織招標文件的編制;
4.1.3.負責投標人資格審查的組織;
4.1.4.負責招標答疑工作的組織;
4.1.5.負責組織評標;
4.1.6.負責發出《中標通知書》和《未中標通知書》;
4.1.7.負責合同洽商的組織及合同的擬定、報批和簽訂。
4.2.工程管理部
4.2.1負責提供業務范圍內的技術要求
4.2.2負責業務范圍內招標文件的會簽;
4.2.3負責業務范圍內技術標的評審;
4.2.4參加業務范圍內的評標會議。
4.3.項目管理部
4.3.1.負責提供《工程采購進場需求計劃表》;
4.3.2.負責業務(來自:m.airporthotelslisboa.com)范圍內招標文件的會簽;
4.3.3.參加業務范圍內的評標會議。
4.4.預算管理部
4.4.1.負責業務范圍內經濟標的評審;
4.4.2.參加業務范圍內的評標會議。
4.5.規劃設計中心
4.5.1.負責提供采購所需的圖紙;
4.5.2.負責產品外觀品質標準及設計方案的確定;
4.5.3.負責評標過程中對上述內容的評定。
4.6.營銷管理中心
4.6.1負責提供業務范圍內的技術要求
4.6.2負責業務范圍內招標文件的會簽;
4.6.3負責業務范圍內技術標的評審;
4.6.4參加業務范圍內的評標會議。
4.7.公司招投標委員會
4.7.1.負責招標文件及投標人資格的審批;
4.7.2.參加評標會議并定標。
5.工作程序
5.1.招標準備階段
5.1.1.規劃設計中心提供采購用圖紙或設計方案;
5.1.2.合約管理部根據《公司采購管理程序》組織編制招標文件,填寫《招標文件審批表》后提交給各協助部門會簽。
5.1.3.合約管理部從《合格供方名錄》及《可試用供方名錄》中選取入圍供應商,并形成《招標單位確定表》。
5.1.4.根據各會簽部門的意見調整修改標書后會同《招標單位確定表》后報公司招投標委員會相關領導審批,審批記錄形成完整的《招標文件審批表》;
5.1.5.招標文件及投標人資格經審批通過后方可實施招標。
5.2.招標階段
5.2.1.招標文件發布
5.2.1.1.合約管理部根據招標文件規定的時間邀請入圍投標人參加招標。
5.2.1.2.招標文件發布會由合約管理文員負責發放。
5.2.1.3.所有參加投標的單位在標書發放登記表中簽字后領取招標文件;
5.2.2.招標文件答疑
5.2.2.1.合約管理部文員應須督促投標人按照招標文件規定的時間和方式填寫并提交需答疑事宜;
5.2.2.2.合約管理部召集工程管理部、預算管理部等職能部門進行答疑解答,并形成答疑紀要,按照標書規定的時間及方式給投標(來自:m.airporthotelslisboa.com)單位予以回復。5.2.2.3.答疑紀要原件經各職能部門各相關人員簽字確認后,與招標文件放于一處,同時由合約管理部存檔并發放評標部門。
5.2.3.開標
5.2.3.1.合約管理部按照招標文件規定的時間收取標書并組織開標。參加人員由招投標委員會中任三人組成;
5.2.3.2.開標結束后,形成《開標記錄表》,參與開標的人員在《開標記錄表》簽字確認。
5.2.4.評標定標
5.2.4.1.各相關部門依據投標人投標情況,對技術標及商務標進行對比分析及評定。形成《技術/商務投標情況對比分析表》;
5.2.4.2.合約管理部召集并組織招投標委員會人員按照《評標管理作業指導書》召開評標會,根據《技術/商務投標情況對比分析表》對投標人進行評分,選定中標人,評標過程形成《評標會議紀要》;與會各方在《評標會議紀要》上簽字確認。
5.2.4.3.合約管理部根據評標會的結論發《中標通知書》,同時知會未中標人。
5.2.5.廢標及廢標的處理
5.2.5.1.出現(不僅限于)以下情形,經評標會確定后可宣布本次招標須重新進行招標或改為競爭性談判,談判工作應按照在滿足技術的前提下由低向高的順序進行。
5.2.5.1.1未對招標文件的要求進行響應;
5.2.5.1.2多個投標人放棄投標或者投標人有弄虛作假、串通等行為;
5.3合同簽訂階段
5.3.5合約管理部按照《合同管理程序》進行合同洽商的組織、合同擬定、合同審批和合同簽訂。
5.4特殊事項說明
5.4.1可以通過傳真、電子郵件進行答疑,答疑形成文件必須存檔;
5.4.2《中標通知書》可在網上發布。
6.支持性文件
6.2《公司采購管理程序》;
6.3《合同管理程序》
7.相關記錄
7.2《招標文件審批表》;
7.3《投標單位審核確認表》;
7.4《評標會議紀要》;
7.5《開標記錄表》;
7.6《技術/商務投標情況對比分析表》;
7.7《中標通知書》;
7.8《未中標通知書》。
篇3:房地產采購招標合同辦理程序
1、目的
為規范分公司在合同辦理工作中的做法,特制訂本工作流程,加強工作計劃性,優化工作流程,簡化審批手續。提高工作效率,明確各相關部門在此工作中的職責。
2、適用范圍
各類采購合同
3、術語及定義
A類合同、B類合同、C類合同分類詳見合同分類表(附表一)
4、職責
4.1采購部負責合同的起草及初審工作;
4.2采購部根據合同分類表,將合同分為A、B或C類進行審批;
4.3工程部負責對C類合同標的質量要求、工期、驗收方法等進行審批;
4.4財務部負責對所有合同的付款是否在公司預算范圍內,付款方式的合理性進行審批;
4.5生產副總負責對工程部和采購部的評審負責;
4.6總經理對合同全面進行評審。
4.7A、B類合同須上報總公司進行下一步評審。
4.8采購部根據審批意見修改合同后再行簽署
如果各部門負責人因事在外不能及時進行合同評審,應委托他人代為評審,委托人負評審責任,被委托人不負評審責任。m.airporthotelslisboa.com各級委托代理評審人為:分公司總經理可委托為: ;分公司副總經理可委托為: ;分公司采購部經理可委托為: ;分公司工程部經理可委托為: ;分公司財務部可委托為: 。任何評審人在自身評審時限內未完成合同審批的,視為已默許此合并負評審責任,合同評審可進入下一個環節(特殊情況除外)。
5、工作程序
5.1采購部在確定合同條款后七日完成合同的起草及初審工作;
5.2采購部根據合同類型進行報審工作;
5.3工程部須在4小時內完成審批;
5.4財務部須在2小時內完成審批;
5.5生產副總經理須在4小時內完成審批;
5.6公司總經理須在4小時內完成審批;
5.7A、B類合同采購部在分公司審批完成后4小時內上報總公司進行下一步評審。
5.8采購部根據審批意見修改合同后立即進行簽署。