民族學院采購與招標管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范學校采購與招標工作，加強對采購與招標工作的管理和監督，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《z省政府采購管理暫行辦法》《z省招投標管理辦法》《z省省級政府采購工作規程》和相關法規，結合學校實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱采購行為，是指學校及校屬各單位以有償方式取得工程、貨物和服務的行為。

　　第三條 本辦法所指工程，是指基建、維修與裝飾工程等，主要包括教學、科研、辦公、生活用房及配套基礎設施的勘測、設計、監理，新建、改建、裝飾、裝修等基礎工程以及已使用建筑物和基礎設施的拆除、維修、改造、裝飾、裝修等修繕工程、水電安裝維修工程以及園林綠化工程等。

　　本辦法所指貨物，是指各種形態和種類的物品，包括教學科研設備設施、計算機軟件、實驗器材、教材、辦公設備、醫療器械、實驗藥品、耗材、大宗物資、文獻資源等。

　　本辦法所指服務，是指除貨物和工程以外的其他采購對象，包括信息技術服務、電子資源使用、購買法律服務、會議服務、商務服務、車輛維修和保養、公務車輛租賃、物業管理服務、保險服務、計算機設備和軟件租賃服務、計算機設備維修和保養服務、辦公設備維修和保養服務、審計服務、資產評估及其他評估服務、印刷服務、財產保險服務、咨詢服務、中介服務等。

　　第四條 學校各單位應加強采購計劃和預算管理，凡未納入年度采購計劃、落實采購預算的項目不得采購。任何單位和個人不得將依本辦法必須進行集中采購的項目化整為零或者以其他任何方式規避集中采購。

　　第五條 各單位應當按照以下原則加強對本部門、本單位采購活動的管理：

　　一、公開、公平、公正和誠實信用;

　　二、堅持國產、環保和節能優先;

　　三、分工負責和相互配合;

　　四、預算控制、計劃在先、集體研究、手續完善;

　　五、分事行權、分崗設權、分級授權。

　　第六條 學校采購與招標工作嚴格實行回避制度，在采購活動中，采購人員及相關人員與供應商(指提供貨物、工程和服務的法人、其他組織或自然人)有利害關系的，必須回避。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以申請其回避。

　　第二章 組織機構與職責

　　第七條 學校采購工作實行統一領導、集中管理、分類采購的管理模式。采購與招標管理處具體承擔組織協調工作，并對校屬各單位采購程序實施監管。學校采購與招標工作接受政府相關部門監督檢查;財務處、審計處、資產處、監察處、基建管理處根據各部門職能，對學校采購與招標活動承擔相應的監督責任;項目承辦單位及相關職能部門應加強對廣告、宣傳、內部資料以及涉及安全問題等采購活動的監督與檢查。

　　第八條 采購與招標項目預算經費使用單位或采購項目管理單位是采購與招標項目的承辦單位。其中，資產管理處是通用行政辦公設備及家具類采購項目的承辦單位，圖書館是圖書類采購項目承辦單位。項目承辦單位主要負責人為該單位采購工作責任人，根據單位實際確定分管責任人及項目負責人。承辦單位的主要職責為：

　　一、根據年度新增資產配置計劃及財務預算落實資金來源，按政府采購目錄分類匯總后立項申報采購項目;負責項目實施方案、政策依據、采購計劃與標準等工作;核實并確認采購文件的技術要求、商務要求、論證報告等項目申報材料的合理性、可行性和規范性。

　　二、推薦用戶代表監督評審專家的抽取、參與招標、評審等采購活動;和采購與招標管理處一起完成采購項目的答疑和現場踏勘、編制答疑文件、協助編制采購文件等工作。

　　三、負責合同文本的擬定、報批、履行授權范圍內合同簽署等工作。

　　四、為采購項目提供收貨、安裝、調試、驗貨等基礎性條件;協助資產管理處做好國有資產采購項目登記、驗收和入賬等工作。

　　五、監督合同履行，按合同約定組織實施，負責項目驗收工作。

　　六、根據單位實際情況，明晰責權關系，規范業務流程，建立單位內部監管與控制機制。

　　七、定期召開采購工作會議，學習相關政策、研究安排采購預算及落實采購計劃等工作事項。

　　第九條 學校建立采購與招標工作協調機制，校長任協調小組組長，分管采購工作、財務資產工作的分管校領導任副組長，采購與招標管理處、財務處、審計處、資產管理處、基建管理處等部門負責人為小組成員。協調小組通過工作會議處理本辦法未覆蓋的問題。涉及具體問題的分管校領導及分管部門負責人根據議題內容分別參加工作會議。具體項目的處理結論以會議書面記錄作為依據。同類問題參照已有案例辦理。

　　第三章 采購組織形式及限額標準

　　第十條 采購組織形式分為集中采購和零星采購。集中采購分為政府集中采購、學校集中采購;零星采購分為學校統一零星采購、項目承辦單位自行零星采購。

　　一、集中采購分類限額標準

　　1. 政府集中采購范圍及限額標準：政府集中采購目錄以內的所有項目;達到20萬元及以上的工程、貨物、服務等項目。

　　2. 學校集中采購分類限額標準

　　工程、貨物、服務等類單項或批量5萬元及以上、20萬元以下的采購項目。貨物和服務類項目，單項雖未達到上述標準，但1個月內同類項目采購預算總金額達到以上標準的，也實行集中采購。

　　3. 固定資產類采購項目需進行集中采購。

　　二、零星采購分類限額標準

　　政府采購目錄以外的采購項目，按以下標準實施采購。

　　1. 學校統一零星采購限額標準

　　貨物、服務一次性采購合計3萬元及以上5萬元以下的項目。

　　5萬元以下工程類項目按照《z民族學院零星維修工程管理暫行辦法》執行。

　　2. 項目承辦單位自行零星采購限額標準

　　貨物、服務一次性采購合計3萬元以下的項目，但1個月內同類項目采購不得超過3萬元;出版著作一次性采購合計20萬元以下的項目，項目承辦單位可自行采購。

　　第十一條 根據《省委辦公廳 省政府辦公廳關于印發〈z省深入推進科技體制改革實施方案〉的通知》(鄂辦發〔20**〕39號)要求，科研項目的采購分類及限額標準為：

　　縱向科研項目中貨物、服務一次性采購合計20萬元以下的項目由項目負責人按照學?？蒲许椖考跋嚓P管理規定實行自行采購;20萬元及以上100萬元以下的項目由學校集中采購;100萬元及以上的項目實行政府集中采購。

　　橫向科研項目的采購按照《z民族學院橫向科研項目經費管理實施細則(暫行)》執行。

　　第四章 集中采購方式與實施

　　第十二條 集中采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、競爭性磋商、單一來源采購、政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。

　　一、公開招標是指學?；蛴蓪W校委托的招標代理機構以招標公告方式邀請不特定供應商投標的采購方式。

　　二、邀請招標是指以投標邀請書的方式邀請三個及以上的法人或者其他組織參加投標的采購方式。符合下列情形之一的項目，可以依照本規定采用邀請招標方式采購：

　　1. 具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的;

　　2. 采用公開招標方式的費用占采購項目總價的比例過大的。

　　三、競爭性談判是指從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。符合下列情形之一的項目，可以依照本辦法采用競爭性談判方式采購：

　　1. 招標后沒有供應商投標或者沒有合格標底或者重新招標未能成立的;

　　2. 技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的;

　　3. 采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

　　4. 不能事先計算出價格的。

　　四、單一來源采購是指向供應商直接購買的采購方式。符合下列情形之一的項目，可以依照本辦法采用單一來源方式采購：

　　1. 只能從唯一供應商處采購的;

　　2. 發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

　　3. 必須保證原有項目的一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

　　五、詢價是指從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并對其提供的報價、質量、服務等進行比較，確定供應商的采購方式。采購的貨物規格、標準統一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目。

　　六、競爭性磋商是指通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商，供應商按照磋商文件的要求提交相應文件和報價，采購人從磋商小組評標后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。符合下列情形之一的項目，可以依照本辦法采用競爭性磋商方式采購：

　　1. 政府購買服務項目;

　　2. 技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的;

　　3. 因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;

　　4. 市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目;

　　5. 按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。

　　第十三條 實施集中采購必須具備的條件

　　一、采購項目具有學?；蛏霞墝徟捻椖坑媱?

　　二、資金來源明確;

　　三、凡屬當年新增資產(固定資產、無形資產)配置計劃采購項目，由資產管理處審核配置計劃與采購標準;

　　四、凡是有采購清單的項目，采購清單要有詳細技術參數;

　　五、采購文件齊全、評審辦法科學。

　　第十四條 集中采購程序及要求

　　一、項目前期論證及申報

　　已經列入采購計劃項目，由項目承辦單位負責擬定項目實施方案，提供相關支持材料等工作。

　　1. 項目實施方案：(1)項目建設的背景、需求和預期目標、項目經費來源、金額及落實情況;(2)項目建設實施場所的情況;(3)使用、管理人員情況;(4)貨物類采購項目包括：供應商資質要求，技術參數，采購貨物的品目、數量、單價、單位等項目資料;(5)工程類項目由基建處提供詳細圖紙和工程量清單以及投標商資質要求、項目工期、驗收方式的書面建議、項目的工程概(預)算書;(6)服務類采購項目須提供明確和細化的具體服務內容、要求及投標商資質要求等項目資料;(7)項目采購清單必須按照政府采購目錄類別進行分類。

　　2. 項目支持材料：(1)政策性依據：上級部門批復、政府部門收費規定、上級部門政策性文件及校長辦公會紀要、常委會紀要、領導重要批示等與項目有關的文件、材料;(2)技術性依據：單一來源采購相關材料;進口設備的相關材料。

　　3. 申報時間：經學校相關單位確定的采購項目，需在2個月之內完成項目申報工作。每年9月30日之后原則上不再受理政府集中采購項目申報材料;每年10月31日之后原則上不再受理學校集中采購項目申報材料。

　　二、項目立項審核

　　1. 項目承辦單位領導對申報采購項目進行立項并審核。審核的主要內容包括：項目預算結構、實施方案、支持材料以及采購清單等具體內容是否符合要求并按政府采購目錄分類匯總。

　　2. 涉及采購進口物資與設備的項目，由項目承辦單位負責按程序申報并辦理審批手續。

　　3. 審核采購項目控制價。工程類項目控制價由審計處負責審計。

　　4. 項目審核完成后，由項目承辦單位報送采購與招標管理處組織采購。

　　三、招標采購

　　(一)招標采購前期工作

　　1. 確定采購方式：由采購與招標管理處根據國家有關規定確定采購方式，納入政府采購預算的項目上報省財政廳審批;

　　2. 編制采購文件：采購文件應當包括項目的技術要求、對響應供應商資格審查的標準、報價要求和評審標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　　國家對采購項目的技術、標準有規定的，應按照其規定在采購文件中提出相應要求。采購項目需要劃分標段的，應當合理劃分標段并在采購文件中載明。

　　采購文件中的技術條款，由項目承辦單位根據項目的技術方案制定，采購文件制作完成后由承辦單位審核并簽字確認。采購文件中的技術條款，不得要求或者標明特定的生產商家以及具有傾向或者排斥潛在響應供應商等內容。

　　采購文件中的評分標準，由項目承辦單位與采購與招標管理處依據實際需求及相關規定制定。

　　采購文件中擬簽訂合同的主要條款由項目承辦單位擬定。

　　(二)發布采購公告：政府集中采購項目由招標代理機構和采購與招標管理處按照規定發布采購公告;學校集中采購項目由采購與招標管理處按規定發布采購公告。

　　(三)資格審查：需要進行資格預審的項目，政府集中采購項目由招標代理機構負責組織，學校集中采購項目由采購與招標管理處負責組織。

　　(四)開標、評審、確定成交供應商

　　1. 評審應當在文件確定的提交響應文件截止時間的同一時間公開進行，評審地點應當為采購文件中預先確定的地點。

　　政府集中采購項目評審由代理機構組織，政府相關部門和采購與招標管理處監督。

　　學校集中采購項目評審由采購與招標管理處組織，見證專家監督。

　　2. 開標、唱標。需要開標的項目，按相關規定進行。

　　3. 抽取評審專家。評審前，貨物和服務類政府集中采購項目在采購與招標管理處監督下、工程類政府集中采購項目在政府相關管理部門及采購與招標管理處監督下按規定抽取專家;學校集中采購項目在見證專家監督下，按規定抽取專家。

　　4. 評審、確定成交供應商。由評審專家小組依據事先制定的評審辦法進行評審并確定成交供應商或成交候選供應商。

　　5. 成交供應商或成交候選供應商確定之后，由招標代理機構或采購與招標管理處按規定發布成交公告。公告期滿無疑義后，由采購與招標管理處負責在7日內向項目承辦單位及成交供應商發出成交通知書，并將所有項目資料交項目承辦單位。

　　四、合同起草、審核、簽訂、備案、變更

　　1. 項目承辦單位根據成交通知書、采購文件、響應文件等相關材料，擬訂合同條款，按合同簽訂審批程序，自成交通知書發出之日起30日內完成合同簽訂。成交供應商收到成交通知書后，不能在規定時限內交納履約保證金和簽訂合同的，按相應規定處理。

　　2. 采購合同在履行中，項目承辦單位如需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，提出書面報告，經承辦單位領導審核同意并報采購與招標管理處審批后，可按程序與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

　　3. 合同簽訂之日起3個工作日內，項目承辦單位將采購合同原件一份報送采購與招標管理處，按規定程序備案。

　　4. 承辦單位在履行合同中，因發生不可抗力以及其他情勢變更情形下，確需變更合同的，在不影響學校利益的情形下，可以對合同進行變更，但應報相關部門和領導履行合同變更的審批程序。

　　五、項目實施

　　1. 成交供應商必須履行合同條款，完成項目。成交供應商不得向他人轉讓項目，也不得將項目分解后分別向他人轉讓。

　　2. 貨物類項目由項目承辦單位督促供應商嚴格履行合同，按時供貨，核實到貨清單、貨物數量是否與采購清單一致。

　　3. 服務類項目由項目承辦單位按照合同約定，要求供應商提供相應服務，確保合同內容的完全履行。

　　4. 工程類項目由基建管理處按工程類項目相關政策規定組織實施。

　　六、項目驗收

　　供應商履行合同后，由項目承辦單位按相關管理辦法及規定組織驗收。

　　七、結算

　　采購項目在驗收合格后，由承辦單位到財務部門在規定的時限內按規定完成資金結算。

　　八、資料匯總、存檔。

　　基建工程類的項目資料由基建管理處負責、其他項目資料由采購與招標管理處負責，按學校檔案管理的有關規定及時、完整交學校檔案室存檔。

　　第五章 零星采購方式與實施

　　第十五條 零星采購方式包括學校統一零星采購和項目承辦單位自行采購兩種方式。

　　第十六條 學校統一零星采購方式及實施

　　一、符合條件的工程、貨物、服務類零星采購項目，由采購與招標管理處確定具體的采購方式。

　　二、學校統一零星采購程序

　　1. 申報：在落實資金來源前提下，由項目承辦單位按政府采購目錄分類匯總后，填報《z民族學院零星采購項目立項審批表》。

　　2. 審核：項目承辦單位負責人對申報采購項目材料進行審核后報送采購與招標管理處。

　　3. 采購：由采購與招標管理處根據項目的具體情況，按規定確定成交供應商。

　　4. 合同：由項目承辦單位擬訂合同條款，按審批程序完成合同簽訂及備案。

　　5. 驗收：由項目承辦單位按驗收管理辦法及行業管理相關規定執行。

　　6. 結算：采購項目在驗收合格后，由承辦單位到財務部門在規定的時限內按規定完成資金結算。

　　7. 申報截止時間：每年11月30日。

　　第十七條 項目承辦單位自行零星采購方式及實施按照項目承辦單位的相應規定進行。

　　第六章 責任追究

　　第十八條 采購活動中有下列行為之一的，對有關責任人員予以通報批評：相關單位未按規定程序及規定時間完成采購項目的;相關工作人員未認真履行工作職責造成采購項目未按規定時間實施或無法實施的。

　　第十九條 采購活動中有下列行為之一的，對有關責任人員按相關規定追究責任：

　　1. 依法必須進行招標的項目不招標，將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的;

　　2. 應公開招標的項目不按規定進入綜合招投標中心或其他招標服務機構招標投標或者不按法律、法規、規章規定的招標投標程序進行規范運作的;

　　3. 按規定需要履行招標項目審批、備案手續不履行的;

　　4. 違反規定自行組織招標或者委托沒有招標代理資格的機構以及委托超出代理范圍的機構代理招標的;

　　5. 應當公開招標的項目，未經批準擅自采用其他采購方式，或者不發布招標公告，不通過國家、省人民政府指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布招標公告的;

　　6. 以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，對潛在投標人實行歧視待遇，強制要求投標人組成聯合體共同投標，或者限制投標人之間競爭的;

　　7. 向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量，或者可能影響公平競爭的其他情況的;

　　8. 在確定中標人前，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行協商談判的;

　　9. 在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人，不按照中標候選人排名順序確定中標人，或者依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的;

　　10. 不按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，或者與中標人再行訂立背離合同實質性內容的其他協議的;

　　11. 與招標代理機構、招標服務機構或者投標人串通招標投標，損害學校利益、社會公共利益或者他人合法權益的;

　　12. 在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的;

　　13. 在公開招標過程中與投標人進行協商談判的;

　　14. 作為評委，應當回避而不回避的;與其他評標委員會成員相互串通或者與招標人、投標人、招標代理機構、招標服務機構串通，評審結果顯失公平、公正的;

　　15. 在合同審簽過程中，因違反《z民族學院經濟合同管理辦法》等原因,給學校造成損失或不良影響的;

　　16. 在驗收工作中，因違反《z民族學院資產驗收管理辦法》等原因，給學校造成損失的;

　　17. 在采購資金結算工作中，因違反規定等原因，給學校造成損失的;

　　18. 采購檔案保存、移交過程中，因違反《z民族學院采購與招投標檔案管理辦法》等原因，造成檔案損毀、遺失的;

　　19. 其他影響采購活動正常進行的行為。

　　第二十條 對違反《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及相應法規、規定，情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第二十一條 招標代理機構在學校采購活動中有違反《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及相應法規的，或因其過錯行為給學校造成負面影響與損失的，取消其在學校的招標代理資格，停止其為學校的招標代理活動;給學校造成的損失，應依法追究賠償責任;對其違法行為，依法報送有關部門處理。

　　第七章 附 則

　　第二十二條 校內獨立核算單位的采購項目由獨立核算單位按國家及學校相關規定制定相應管理辦法后執行;衛生主管部門對附屬民大醫院采購項目有規定的，以衛生主管部門的相關規定為準;政府有關職能部門規定的有關政策性收費項目不屬學校采購范圍，由相關部門根據政策規定、按財務審批權限監督執行;公務接待按照《z民族學院公務接待管理辦法》執行。

　　第二十三條 本辦法由學校采購與招標管理處負責解釋。

　　第二十四條 本辦法自20**年5月13日起執行，鄂民院辦發〔20**〕9號文件同時廢止。

篇2：公司采購招標作業指導書

　　1.目的

　　規范公司采購招標作業程序,明確采購招標作業中各部門的職責。

　　2.適用范圍

　　適用于公司所有由合約管理部組織實施的施工、監理、造價咨詢、營銷、設計等服務的招標采購作業,由項目管理部、規劃設計中心、營銷中心自行經辦的招標采購作業不適用此規定。

　　3.術語和定義

　　3.1招投標委員會:是公司采購的決策機構及各種采購工作成果的最終審批機構;由公司主管副總及其他相關人員組成。

　　4.職責

　　4.1.合約管理部

　　4.1.1.負責公司授權范圍內的招標采購作業的組織;

　　4.1.2.負責組織招標文件的編制;

　　4.1.3.負責投標人資格審查的組織;

　　4.1.4.負責招標答疑工作的組織;

　　4.1.5.負責組織評標;

　　4.1.6.負責發出《中標通知書》和《未中標通知書》;

　　4.1.7.負責合同洽商的組織及合同的擬定、報批和簽訂。

　　4.2.工程管理部

　　4.2.1負責提供業務范圍內的技術要求

　　4.2.2負責業務范圍內招標文件的會簽;

　　4.2.3負責業務范圍內技術標的評審;

　　4.2.4參加業務范圍內的評標會議。

　　4.3.項目管理部

　　4.3.1.負責提供《工程采購進場需求計劃表》;

　　4.3.2.負責業務(來自:m.airporthotelslisboa.com)范圍內招標文件的會簽;

　　4.3.3.參加業務范圍內的評標會議。

　　4.4.預算管理部

　　4.4.1.負責業務范圍內經濟標的評審;

　　4.4.2.參加業務范圍內的評標會議。

　　4.5.規劃設計中心

　　4.5.1.負責提供采購所需的圖紙;

　　4.5.2.負責產品外觀品質標準及設計方案的確定;

　　4.5.3.負責評標過程中對上述內容的評定。

　　4.6.營銷管理中心

　　4.6.1負責提供業務范圍內的技術要求

　　4.6.2負責業務范圍內招標文件的會簽;

　　4.6.3負責業務范圍內技術標的評審;

　　4.6.4參加業務范圍內的評標會議。

　　4.7.公司招投標委員會

　　4.7.1.負責招標文件及投標人資格的審批;

　　4.7.2.參加評標會議并定標。

　　5.工作程序

　　5.1.招標準備階段

　　5.1.1.規劃設計中心提供采購用圖紙或設計方案;

　　5.1.2.合約管理部根據《公司采購管理程序》組織編制招標文件,填寫《招標文件審批表》后提交給各協助部門會簽。

　　5.1.3.合約管理部從《合格供方名錄》及《可試用供方名錄》中選取入圍供應商,并形成《招標單位確定表》。

　　5.1.4.根據各會簽部門的意見調整修改標書后會同《招標單位確定表》后報公司招投標委員會相關領導審批,審批記錄形成完整的《招標文件審批表》;

　　5.1.5.招標文件及投標人資格經審批通過后方可實施招標。

　　5.2.招標階段

　　5.2.1.招標文件發布

　　5.2.1.1.合約管理部根據招標文件規定的時間邀請入圍投標人參加招標。

　　5.2.1.2.招標文件發布會由合約管理文員負責發放。

　　5.2.1.3.所有參加投標的單位在標書發放登記表中簽字后領取招標文件;

　　5.2.2.招標文件答疑

　　5.2.2.1.合約管理部文員應須督促投標人按照招標文件規定的時間和方式填寫并提交需答疑事宜;

　　5.2.2.2.合約管理部召集工程管理部、預算管理部等職能部門進行答疑解答,并形成答疑紀要,按照標書規定的時間及方式給投標(來自:m.airporthotelslisboa.com)單位予以回復。5.2.2.3.答疑紀要原件經各職能部門各相關人員簽字確認后,與招標文件放于一處,同時由合約管理部存檔并發放評標部門。

　　5.2.3.開標

　　5.2.3.1.合約管理部按照招標文件規定的時間收取標書并組織開標。參加人員由招投標委員會中任三人組成;

　　5.2.3.2.開標結束后,形成《開標記錄表》,參與開標的人員在《開標記錄表》簽字確認。

　　5.2.4.評標定標

　　5.2.4.1.各相關部門依據投標人投標情況,對技術標及商務標進行對比分析及評定。形成《技術/商務投標情況對比分析表》;

　　5.2.4.2.合約管理部召集并組織招投標委員會人員按照《評標管理作業指導書》召開評標會,根據《技術/商務投標情況對比分析表》對投標人進行評分,選定中標人,評標過程形成《評標會議紀要》;與會各方在《評標會議紀要》上簽字確認。

　　5.2.4.3.合約管理部根據評標會的結論發《中標通知書》,同時知會未中標人。

　　5.2.5.廢標及廢標的處理

　　5.2.5.1.出現(不僅限于)以下情形,經評標會確定后可宣布本次招標須重新進行招標或改為競爭性談判,談判工作應按照在滿足技術的前提下由低向高的順序進行。

　　5.2.5.1.1未對招標文件的要求進行響應;

　　5.2.5.1.2多個投標人放棄投標或者投標人有弄虛作假、串通等行為;

　　5.3合同簽訂階段

　　5.3.5合約管理部按照《合同管理程序》進行合同洽商的組織、合同擬定、合同審批和合同簽訂。

　　5.4特殊事項說明

　　5.4.1可以通過傳真、電子郵件進行答疑,答疑形成文件必須存檔;

　　5.4.2《中標通知書》可在網上發布。

　　6.支持性文件

　　6.2《公司采購管理程序》;

　　6.3《合同管理程序》

　　7.相關記錄

　　7.2《招標文件審批表》;

　　7.3《投標單位審核確認表》;

　　7.4《評標會議紀要》;

　　7.5《開標記錄表》;

　　7.6《技術/商務投標情況對比分析表》;

　　7.7《中標通知書》;

　　7.8《未中標通知書》。

篇3：房地產采購招標合同辦理程序

　　1、目的

　　為規范分公司在合同辦理工作中的做法,特制訂本工作流程,加強工作計劃性,優化工作流程,簡化審批手續。提高工作效率,明確各相關部門在此工作中的職責。

　　2、適用范圍

　　各類采購合同

　　3、術語及定義

　　A類合同、B類合同、C類合同分類詳見合同分類表(附表一)

　　4、職責

　　4.1采購部負責合同的起草及初審工作;

　　4.2采購部根據合同分類表,將合同分為A、B或C類進行審批;

　　4.3工程部負責對C類合同標的質量要求、工期、驗收方法等進行審批;

　　4.4財務部負責對所有合同的付款是否在公司預算范圍內,付款方式的合理性進行審批;

　　4.5生產副總負責對工程部和采購部的評審負責;

　　4.6總經理對合同全面進行評審。

　　4.7A、B類合同須上報總公司進行下一步評審。

　　4.8采購部根據審批意見修改合同后再行簽署

　　如果各部門負責人因事在外不能及時進行合同評審,應委托他人代為評審,委托人負評審責任,被委托人不負評審責任。m.airporthotelslisboa.com各級委托代理評審人為:分公司總經理可委托為: ;分公司副總經理可委托為: ;分公司采購部經理可委托為: ;分公司工程部經理可委托為: ;分公司財務部可委托為: 。任何評審人在自身評審時限內未完成合同審批的,視為已默許此合并負評審責任,合同評審可進入下一個環節(特殊情況除外)。

　　5、工作程序

　　5.1采購部在確定合同條款后七日完成合同的起草及初審工作;

　　5.2采購部根據合同類型進行報審工作;

　　5.3工程部須在4小時內完成審批;

　　5.4財務部須在2小時內完成審批;

　　5.5生產副總經理須在4小時內完成審批;

　　5.6公司總經理須在4小時內完成審批;

　　5.7A、B類合同采購部在分公司審批完成后4小時內上報總公司進行下一步評審。

　　5.8采購部根據審批意見修改合同后立即進行簽署。