房地產公司項目報建、審批管理程序
1、目的和范圍：為確保公司開發項目取得完整審批手續，以便項目順利進行。項目審批分四個階段：征地階段、工程報建階段、配套工程報批階段、綜合驗收階段。適用于福州地區的開發項目。
2、職責：
2.1對外聯絡部負責項目審批的各個階段。對外聯絡部應該對材料的形式完整性負責任，必須對各部室報來的材料進行內部審核，及時發現欠缺的材料并要求補充（時限規定見問責制），如果到政府部門審批環節因為材料不齊全被退回，對外聯絡部要承擔相應的責任。
2.1.1對外聯絡部有責任指導報送材料的部門，提供符合報批條件的材料，經過對外聯絡部明確指導后，報送材料的部門仍然發現不符合報送要求的材料，責任人和部門負責人要承擔責任。
2.1.2對外聯絡部應當掌握政府審批手續、收費標準等信息，并建立相關的信息系統。
2.2設計研發部負責提供報審各階段所需的圖紙。
2.3工程材料部、監理事業部負責提供施工手續報批材料。
2.4對外聯絡部應該對驗收、報批反饋的意見，及時傳遞給相關部門，由相關部門負責落實，對外聯絡部負責跟蹤。
2.5當對外聯絡部的工作可能影響計劃執行時，應當及時向計劃管理部門反映相關信息。
2.6對外聯絡部負責公司資質的報審、年檢工作
3、工作程序
3.1征地階段
3.1.1申辦《建設項目選址意見書》：外聯人員應持申報材料到市規劃局辦理手續，涉及到菜地、林地、國有資產、文物的應同時到福州市蔬菜產銷領導小組辦公室、福州市國有資產管理局、福州市文物管理局辦理審批手續。
福州市城市規劃局申報材料：報建人員身份證明、公司介紹信、法人代表委托書；《建設項目選址意見書》申請表；建設用地申請報告；項目建議書、公司營業執照、企業代碼證、批準證書；1：500地形圖一式3份。要求在15個工作日完成。
取得《選址定點意見書》、選址紅線圖三份，對外聯絡部將《選址定點意見書》、選址紅線圖復印件傳送設計研發部。
福州市蔬菜產銷領導小組辦公室申報材料：規劃選址申請表復印件；規劃選址紅線圖；如屬長期保護區菜地，還應具備市政府常務會議同意征用或其他有關文件；取得蔬菜辦批文。要求在10個工作日完成。
福州市國有資產管理局申報材料：立項申請報告；企業財務報表(財務部提供)。要求在10個工作日內完成。
取得國資局批文
福州市文物管理局申報材料：用地紅線圖一式2份（城區1：500，土地成片開發為1：1000）。要求在15個工作日內完成。
取得文物局批文
取得《選址定點意見書》后，設計研發部根據選址指標及選址紅線委托設計院進行項目總平面圖的設計。
3.1.2申辦《土地預審意見書》：取得《建設項目選址意見書》后，外聯人員持以下申報材料向省、市土地管理局申請辦理《土地預審意見書》。要求在15個工作日內完成。
申報材料：土地預約申請書、申請人及經辦人身份證明及授權委托書；市規劃局核發的《建設項目選址意見書》及附件（原件）；市規劃局核發的《選址定點用地規劃紅線圖》（原件）；公司的資質證明（含金融部門證明）（復印件）（財務計統部提供）；與被拆遷或征地單位、鄉（鎮）村協議書（原件由總經室提供）。
取得《土地預審意見書》。
3.1.3申辦項目立項：外聯人員持以下申報材料向建設局申報項目審批表，后持審批表向福州市計委申報房地產項目立項，要求在15個工作日內完成。
申報材料：可行性研究報告（總經室提供）；公司營業執照、法人代表證明、資信證明；土地預審意見書；選址意見書；市建委審批的申請表
持項目立項批復及資信證明，批準證書、營業執照、申請報告、董事會決議、章程、修改文件向外經委申請增項、增資，取得新的批準證書后，向工商局申請營業執照取得項目經營權。
取得立項批文，將立項批文傳送財務部、經營部。
3.1.4申辦《建設用地規劃許可證》：申辦《建設用地規劃許可證》的程序可分為：報批《總平面規劃》、報批《建設用地規劃許可證》兩個階段。外聯人員持以下申報材料向福州市規劃局申辦。拍賣地總平規劃與建設用地規劃許可證12個工作日；一般建設項目總平8個工作日，建設用地規劃許可證5個工作日。
《總平面規劃》申報材料
報建人身份證明和單位介紹信；市規劃局核發的《建設項目選址意見書》和選址紅線圖或《建設用地規劃許可證》和用地紅線圖（復印件）；選址范圍的總平規劃圖一式6份（總平中如有高層建筑或重要建筑應提供平、立、剖面設計方案圖，如有安置房、幼托等應提供單位平面方案圖）（設計研發部提供）；與原用地單位簽定的征地協議書（應經主管部門批準）或原用地單位的《土地使用證》復印件和《房屋所有權證》復印件；屬于批租用地的，提供土地合同和市政府的土地批文及用地紅線圖；若總平面會審經市規劃局審定提出修改意見的，二次報建時需提交按紀要修改后的總平面規劃圖一式6份。
取得審批蓋章的總平圖一式3份，將總平圖復印件傳送設計研發部進行建筑方案設計、經營銷售部辦理《預售許可證》及產權預先登記。
《建設用地規劃許可證》申報材料：報建人身份證明和單位介紹信；《建設用地規劃許可證》申請表；市計委批準的年度建設項目計劃任務書；公司成立批準文件、工商營業執照（復印件）；已經批準的《總平面規劃圖》及有關附件；《建設項目選址意見書》及選址紅線圖；可行性研究報告、環境評估報告（大、中型項目）；與原用地單位簽定的征地協議書復印件或原用地單位的《土地使用證》復印件；1：500地形圖一式5份；勘測院提供的電子數據地形圖軟盤
對外聯絡部取得《建設用地規劃許可證》、規劃紅線圖一式三份及電子地形圖規劃紅線軟盤，將《建設用地規劃許可證》復印件傳送財務部，規劃紅線圖復印件和軟盤傳送設計研發部。
3.1.5申辦《建設用地許可證》取得《建設用地規劃許可證》后，外聯人員應持以下材料向福州市土地管理局申辦《建設用地許可證》
申報材料：用地申請書；申請人身份證明（法人、公司營業執照或其他依法批準成立的文件）；經辦人身份證明及授權委托書；征地資金到位證明（財務計統部提供）；土地所屬單位交地證明；市規劃局核發的《建設用地規劃許可證》原件和電子地形圖軟盤；市規劃局核發的建設用地規劃紅線圖（原件）；市規劃局確定的總平圖（原件）；立項批文、年度投資計劃；與被拆遷或征地單位、鄉（鎮）村協議書；地形圖一式4份。從具備辦理條件開始要求15個工作日內完成。
取得《國有土地使用合同》、市政府用地批復、《建設用地許可證》及征地
紅線圖。申辦《房屋拆遷許可證》項目用地必須拆除房屋及其附屬物的事先辦妥與有拆遷資質的拆遷單位委托事宜后，外聯人員會同拆遷單位向福州市城市房屋拆遷管理辦公室申辦《房屋拆遷許可證》，申辦《房屋拆遷許可證》的程序分為兩個階段，申辦拆遷凍結手續和申辦房屋拆遷許可證。
申辦拆遷凍結手續
申報材料：建設項目計劃任務書；建設用地規劃許可證和規劃紅線圖；用地批準文件和用地界限圖及國有土地使用合同；委托書（公司應明確委托事項和權限等）；委托拆遷的，由拆遷單位出具對拆遷范圍進行產權審查、凍結、調查摸底的申請報告。要求在3個工作日內完成。
申辦房屋拆遷許可證
申報材料：產權部門出具的產權審查證明；建設單位與拆遷單位簽定的正式委托拆遷合同；拆遷計劃和安置方案；建設資金到位證明材料（財務部提供）；市規劃局核準的規劃總平圖；城市房屋拆遷審批表；公司營業執照及資質證明。要求在8個工作日內完成。
取得《房屋拆遷許可證》、拆遷公告
申辦《土地使用證》：公司在交清項目土地使用權出讓金并拆平地上物，形成圍墻空地后，外聯人員向市土地管理局申辦《土地使用證》。要求在15個工作日內完成。
申報材料：土地登記申請書；申請人身份證明，營業執照（復印件）；經辦人身份證明及授權委托書；拆遷范圍內的原土地證書
3.1.6取得項目批文、拆遷證明、土地使用合同、土地使用權證、征地紅線圖、規劃總平圖后對外聯絡部以工作聯系單的形式通知經營銷售部、設計研發部、財務計統部。
3.2工程項目報建階段
取得《建設用地許可證》工程項目，總投資達到或超過50萬人民幣或總建筑面積達到或超過200平方米的，外聯人員均須向福州市建設委員會辦理工程項目報建。
流程：總平面圖畫建筑紅線放核樣方案會審擴初會審施工圖審批
?。ㄒ巹澗郑ㄒ巹澗郑睖y院）（規劃局）（市建委）（各職能部門）
3.2.1申辦《建設工程規劃許可證》取得《建設用地許可證》后外聯人員持以下材料向福州市規劃局申辦《建設工程規劃許可證》
3.2.1.1申辦建筑紅線圖
申辦材料：報件人身份證明和單位介紹信；《建設工程規劃許可證》申請表；經市規劃局批準的《總平圖規劃》圖；市規劃局簽發的《建設用地規劃許可證》及附件（復印件）；經市土地局簽發的《建設用地許可證》及附件，或原單位持有的《土地使用權證》及附件和《房屋產權證》及附件（復印件）；經市計委簽發的建設項目計劃任務書；1：500地形圖叁份。建筑、管線放核樣10個工作日內完成。
3.2.1.2向市勘測院申請放核樣
申辦材料：建筑紅線圖原件；總平面復印件；地下室平面圖、地上一、二層平面圖；規劃紅線圖原件；征地紅線圖；電子規劃紅線圖軟盤；管線竣工圖1套（工程材料部提供）；建筑竣工圖1套（工程材料部提供）
取得1.成果報告2.邊界、控制點報告3.管線竣工測量報告4.建筑竣工測量地形圖1：5005.建筑紅線角點（樁）報告；建筑放核樣測量成果，其中1、3、5點傳工程材料部。？
3.2.1.3向市規劃局申請出3份建筑紅線圖
核樣單原件；3.2.1.1中所有資料
3.2.2申辦《項目報建表》申報材料：介紹信、立項批文（復印件）；工程報建單；規劃建筑紅線（復印件）；企業批準證書（復印件）；房地產資質證書副本（復印件）；企業章程（復印件）。要求在2個工作日內完成。
取得項目報建表
3.2.3建筑設計方案審查（超過11層的建筑需聯審及畫紅線，由市規劃局組織，各主管部門參與審理）申辦材料：
經辦人身份證明，介紹信；計委批準的建設項目批準書或計劃任務書；《建設用地許可證》及附件，或原單位持有的《土地使用證》及附件；《房屋所有權證》及附件（復印件）；市規劃局核發的《建設用地規劃許可證》及用地規劃紅線圖（復印件）；市規劃局批準的《總平面規劃圖》及附件（復印件）；1：500地形圖一式4份；建筑設計方案一式2份（聯審設計方案份數視情況而定）；（設計研發部提供）；《建設工程規劃許可證》申請表。要求在11個工作日內完成。
取得建筑方案會審紀要，將會審紀要傳送設計研發部，設計研發部聯系設計院安排擴初設計。
3.2.4擴初設計聯審（由市建設局組織，各主管部門參與審理）
開發項目用地面積超過0.5公頃、總投資在2000萬元人民幣以上，單體建筑在50M以上，須進行擴初設計，并應向福州市建設委員會申報。要求在7個工作日內完成。
申報材料：申請初步設計審批報告；立項批文；市規劃局審批的總平圖；勘察設計文件（包括概算）；方案會審紀要8份；勘察合同、設計合同1份；初步設計圖紙（包括說明）9份（設計研發部提供）；
取得擴初設計批復，將批復傳送設計研發部，由設計研發部聯系設計院安排施工圖設計。
3.2.5施工圖聯審（由市建委組織，各主管部門參與審理）
申辦條件：經市規劃局建筑方案設計審批或經市建委進行擴初設計審批的各類建筑工程，可申報施工圖會審。申報時由市規劃局發出聯審單，由市建委牽頭進行施工圖會審。要求在8個工作日內完成。
建設工程施工圖審查中心申報材料：地質勘察報告三套（文字報告、附圖、附表、附件）（研發部提供）；施工圖二套（建筑、結構、電氣、給排水、暖通）（研發部提供）；建筑圖另加兩套（研發部提供），專項施工圖六套（基坑、鋼結構、幕墻及其他特殊結構）（研發部提供）；計算資料（電算資料、手算資料、基坑支護計算書、其他工種計算書、補充時程分析）（研發部提供）；規劃單體紅線圖（復印件）；規劃總平面圖（復印件）；申請《建設工程規劃許可證》審批表（復印件）；市建委審查委托函；工程預算書、勘察合同、設計合同（復印件）；工程勘察成果審查合格通知書；其他職能部門審查意見（人防、消防、環保、園林）；擴初批復（復印件）；抗震專項審查意見（復印件）.一級工程在20個工作日以內完成；二級工程在15個工作日內完成。
此項并入施工圖審查程序。市建委抗震辦（基坑會審）申報材料：基坑自審表一份；地質勘察報告原件；結構施工圖（±0.00以下）一套；建筑施工圖一套；規劃單體紅線圖及規劃總平面復印件各一份；基坑圍護計算書一份；基坑設計圖紙6套（必須有一級注冊結構工程師蓋章）
規劃局申報材料：報件人身份證，建設單位介紹信或外商委托書；上級政府有關部門（計委等）批準的建設項目批準書或計劃任務書；市土地局核發的《建設用地許可證》、《房屋產權證》復印件和用地界線圖或《土地使用證》復印件；市規劃局批準的《總平面規劃圖》及附件（復印件）；審查中心及科技處蓋章施工圖一套；消防
部門蓋章建筑施工圖二套；管線綜合總平面圖及會審紀要；方案會審紀要；擴初會審批復；《建設工程規劃許證》申請表（申請規劃設計條件時已填妥）。要求在8個工作日內完成。市建委科技處申報材料：《建設工程規劃許可證》申請表、審核表；外地設計院入閩、入榕手續；地質勘察報告一套；建筑紅線圖（復印件）；規劃局批準的總平圖（復印件）；立項批文；設計圖紙，有初設審批的工程應附批文；勘察、設計合同。要求在2個工作日內完成。
園林綠化指標審核申報材料：規劃部門審批的總平圖（高層建筑需要消防簽署意見的復印件1份）；規劃用地紅線圖、規劃建筑紅線圖各1份（復印件）；綠化規劃設計總平面圖（原件2份）；地面一層施工圖1份（研發部提供）；《建筑工程規劃許可證》審批表或規劃聯系單1份（復印件）；規劃局審批的總平圖（原件）。要求在15個工作日內完成。
市環保局申報材料：施工圖一套（研發部提供）；設計說明、擴初會審紀要；環境影響報告書（表）。要求在15個工作日內完成。
市公安消防支隊申報材料：建筑設計防火審核申請表（研發部填寫）；市規劃局劃定的紅線圖（復印件）；施工圖一套（含建施、水施、電施、結構、設施等）（研發部提供）；消防專篇（高層建筑）、水池、泵房系統圖、給排水總平面（研發部提供）；工程造價預算書（審計部提供）
市人防辦申報材料：計委立項批文（復印件1份）；全套施工圖紙1份（研發部提供）；《建筑防空地下室》審查表原件1份；規劃用地紅線圖、規劃建筑紅線圖各1份（復印件）。要求在4個工作日內完成。
3.2.6申辦"管線綜合平面會審及施工圖會審"
申辦條件及程序：建筑方案審查通過后，設計研發部應立即和設計院聯系安排管線綜合平面圖設計，由福州市城市規劃局牽頭進行"管線綜合平面會審和施工圖會審"，福州市電業局、電信局、福州市自來水總公司、市政工程管理處、煤氣公司、溫泉公司、有線電視臺、建設單位、設計單位等參加審核。建設項目由市規劃局牽頭進行"管線綜合平面會審"后，專業施工圖報送市規劃局審理。要求在1個月內完成。
申報材料：報件人身份證明和單位介紹信；市規劃局批準的《總平面規劃圖》及附件（復印件）；市規劃局核發的征地紅線圖（復印件）；管線綜合平面圖及工程管線簡介一式8份；（研發部提供）；電力咨詢報告（總用電量1500KVA以上）；
取得管線會審紀要及批復的管線圖
將管線會審紀要及批復的管線圖的復印件傳遞到工程部及設計研發部
3.2.7申辦《建設工程規劃許可證》（市政工程）申報材料：
報件人身份證明和單位介紹信（或外商委托書）；市規劃局批準的總平面規劃圖（復印件）；專業施工圖；工程管線綜合圖；"管線綜合平面會審及施工圖會審"會議紀要；1：500地形圖一式3份；《建設工程規劃許可證（市政工程）》申請表；有關部門意見或協議；大、中型建設項目咨詢報告及可行性研究報告
取得《建設工程規劃許可證》
3.3 施工審批階段
3.3.1申辦《建設工程施工許可證》：外聯人員在確認施工現場"三通一平"后應向市建委申請《建設工程施工許可證》，申辦的程序共分為工程發包、合同簽證、委托質量監督、辦理文明安全監察、建筑施工臨時排水沉淀池審查和申請核發施工許可證六個階段。
工程發包申報材料：工程項目報建表；市規劃局簽發的《建設工程規劃許可證》；全套勘察設計文件；設計審查聯審單；公司資質證書副本
取得工程施工承發包洽談會議紀要
合同鑒證申辦材料：建設單位與施工單位簽訂的施工標準合同
施工合同由工商管理部門蓋章
委托質量監督申報材料：全套設計文件；施工合同；《建設工程規劃許可證》（原件）；營業執照副本（原件）；《福州市建設工程質量監督申請表》1份
辦理文明安全監督申報材料：施工企業安全登記資質證書副本（原件）；安全申報登記表（一式4份）；項目經理、安全員、施工員安全管理證、特種作業人員的操作證、上崗證（原件）；施工組織設計（1份）；臨時用電組織設計（2份）；工傷意外傷害保險單（原件）
安全申報表簽章
建筑施工臨時排水沉淀池審查申報材料：規劃總平圖；1：500地形圖
申請核發施工許可證（施工單位應提供保險單、預算書、安全監察登記手續、經建委備案的商品混凝土購銷合同）
申報材料：《建設工程規劃用地許可證》1份；經市工商局簽證的建筑施工合同1份；《建設工程規劃許可證》1份；現場拆遷已滿足施工需要，圍墻、大門、洗車道、污水沉淀池等已按規定設置；工程發包洽談會議紀要（預算書、合同、施工圖審核意見、工程許可證）；按規定辦理了工程質量、安全監督手續；按規定采用商品砼的工程，應提供商品砼供貨合同。要求在15個工作日內完成。
取得《建設工程施工許可證》
領取施工許可證后，對外聯絡部將施工許可證的副本傳遞到工程部、復印件傳送到經營銷售部、財務計統部
3.3.2用水申請（福州市自來水公司）申報材料：填寫用水申請表和工程委托書經辦人身份證、介紹信；市規劃局提供的《管線平衡會議紀要》；1：500地形圖（原件）一式6份；土地局批準的征地紅線圖及征地批文；建筑物平面布置及給水系統圖以及電子光盤。（研發部提供）；申請一戶一表的由經營銷售部提供客戶工行存折帳號及身份證復印件并填寫供用水合同;申請單位營業執照;水費托收單(已申請施工用水的)。要求在3個月內完成。
取得自來水公司設計的給水工程設計圖，設計圖傳研發部確認。
由自來水公司提供自來水管線紅線圖后，報規劃局審批；外聯人員持規劃局核發的《自來水工程施工許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，向市政管理處進行破路申請，破路證傳遞工程部，然后進行自來水管道工程施工。
3.3.3用電申請（福州市電業局）申報材料：填寫用電申請表和工程委托書；立項批復；施工用電設備清單和容量表；設計單位提供的最終用電容量；規劃總平圖及建設規模（座數、單元數、層次、用電構成說明），小區開閉所配電室位置（主管局蓋章），一式3份；市規劃局管線平衡會議紀要；法人代表身份證復印件、法人代表委托書經辦人身份證。要求在3個工作日內完成。
委托供電局組織安裝送電，通知項目部配合，要求一年內完成。
3.3.4電信申請（福州電信局）
樓內管道審核申報材料：規劃局批準的管綜圖、管線會議紀要；各層弱電平面圖、弱電系統圖；規劃局批準的總平圖。要求在10個工作日內完成。
取得由電信部門出具的樓內管道審核意見書，傳研發部確認。
管道工程申報材料：填寫電信業務需求申請表；電信管線設計委托書；規劃紅
線圖（1：500）；規劃總平圖、景觀管線總平圖、建筑設計圖（弱電部分）以及電子光盤（研發部提供）;地形圖3張。要求在2個月內完成。取得電信公司設計的電信管道設計圖，設計圖傳研發部確認。
由電信部門提供的電信管線紅線圖，報規劃局審批；外聯人員持規劃局核發《電信工程施工許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，到市政管理處進行破路申請，破路證傳工程部，然后通知項目部配合進行電信工程施工。
3.3.5煤氣申請（福州市煤氣公司）申報材料：1：500地形圖3份；1：100平面圖2份；管線會審紀要；景觀管綜圖、各層建筑平面圖以及電子光盤（研發部提供）；1：100北立面圖1份；1：100底層平面圖1份。要求在2個月內完成。
取得煤氣管道設計圖，設計圖傳研發部確認。
由煤氣設計院提供的煤氣管道紅線圖，報規劃局審批，外聯人員持規劃局核發的《煤氣工程施工許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，到市政管理處進行破路申請，破路證傳工程部，然后進行煤氣工程施工，通知項目部配合。
3.3.6有線電視申請（福州廣播電視信息中心）樓內管道審核申報材料：規劃局批準的管綜圖、管線會議紀要；各層弱電平面圖、弱電系統圖；規劃局批準的總平圖。要求在10個工作日內完成。
取得有線電視部門提供的樓內管道審核意見書，傳研發部確認。要求在7個工作日內完成
管道工程申報材料：填寫業務需求申請表；有線電視管線設計委托書；規劃紅線圖（1：500）；規劃總平面圖、景觀管線總平圖、建筑設計圖（弱電部分）以及電子光盤（研發部提供）；管線會審紀要。要求在2個月內完成。
取得有線電視管道設計圖，設計圖由研發部確認。要求在2個月內完成。
由有線電視部門提供有線電視管道紅線圖，報規劃局審批，外聯人員持規劃局核發的《有線電視工程施工許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，到市政管理處進行破路申請，破路證傳工程部，然后通知項目部配合工程施工。
3.3.7開口破路申請申報材料：由研發部提供開口示意圖；填寫《建設工程規劃許可證》申請表；1：500地形圖一式3份；規劃紅線圖；規劃總平圖。
取得《建設工程規劃許可證》后，至市政管理處進行破路申請,取得破路證后分發工程部并通知項目部配合。
3.3.8排水與市政接口工程申報材料：委托書；規劃管綜圖及電子光盤（研發部提供）；給排水施工圖以及電子光盤；管線會議紀要；填寫福州市城市排水管道施工；申請表；地形圖3份；室外排水施工監理評估報告（項目部提供）。要求在2個月內完成
取得排水工程設計圖，設計圖傳研發部確認。
由市政設計院提供排水管道紅線圖，報規劃局審批，外聯人員持規劃局核發的《排水工程規劃許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，到市政管理處進行破路申請，破路證傳工程部，通知項目部配合工程施工。
3.4竣工驗收
3.4.1消防驗收申報條件：單體竣工驗收合格、消防設備到位之后，可以向市消防支隊申請進行消防驗收。
申辦材料：《建筑工程消防驗收申報表》；加蓋竣工圖章的工程竣工圖（包括：建筑總平面圖、小區消防給水總平面圖、消防水池、泵房詳圖、建施圖一套、水施圖一套）；建筑工程消防設計審核意見書
取得消防審核意見書，傳工程部、研發部、物業公司
3.4.2工程竣工綜合驗收申辦條件：項目建設用地0.5公頃以上或建筑面積2萬平方米以上的開發項目，在建筑安裝單位工程質量已竣工驗收評定后，以及按規劃要求各項配套建設已完成時均應向建委申報工程竣工綜合驗收。
申報材料：公司提出書面申請驗收報告；填寫《住宅新村竣工綜合驗收申報表》一式四份；《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、單體工程施工圖、竣工圖；質監評定質量等級文件；竣工圖紙總平面圖；技術驗測、試水測試、重大問題已整改；工程竣工決算審計結論或報告。
規劃局：建設用地許可證，建設工程規劃許可證；規劃用地紅線圖；規劃總平圖，建筑紅線圖；建設工程放、核樣單；建筑單體標準層、底層平面圖及剖面、立面圖（施工圖和竣工圖）（工程部提供）；工程竣工驗收書（工程部提供）；建設項目1：500修測圖（原圖）；管線綜合會審紀要；管線紅線圖、綜合圖、管網總平面圖；管線施工圖、竣工圖（工程部提供）；管線建設工程許可證及管線竣工測量報告；總平、建筑紅線、施工圖不一致的應提供相關材料
人防辦：防空設施設計變更文件，材料、構件、設備的質量合格證明，施工記錄和隱蔽工程驗收記錄，質量檢查評定和質量事故處理記錄，主體結構和重要部位的試件、材料、檢查記錄，防空地下室竣工圖，防空地下室審核意見書或繳款憑證。
土地局：政府用地批文，征地紅線圖，建設用地許可證；福州市國有土地使用合同，土地轉交款憑證；原《國有土地使用證》（原件）；規劃總平圖，規劃紅線圖；建設工程規劃許可證及建筑單體紅線圖；單體工程竣工驗收書（工程部提供）；建設項目1：500修測圖
園林局：綠化規劃總平圖、綠化設計圖、綠化竣工圖；征地紅線圖、建筑紅線圖；綠化施工合同、工程款結算憑證
房管局：（以下資料由物業公司提供）：物業管理公司營業執照、資質證書；物業托管合同；物業管理基本金交繳總額核定報告；項目物業管理方案；物業管理收費標準（物業管理部門的批復）。
交警支隊：規劃總平圖，交通系統平面圖（或建施總平圖）、地面一層建施圖、停車庫建施圖。
城建處：管線綜合會議紀要；雨、污水排放接管手續；規劃審批的管線總平面圖；管線竣工圖；道路設計圖及竣工圖；污水集中處理協議及繳款憑證
環保局：建設項目環境影響報告書（表或登記表）及審批意見；環保設施承建單位資質書、環保設施的施工圖，竣工驗收監測報告、驗收報告及其批復，環保設施工程質量證明；污水接管手續，管線綜合會議紀要，污水集中處理協議及繳款憑證
建委開發處：管線會議紀要；規劃總平面圖；工程竣工驗收備案表（竣工評定表）；使用說明書和質量保證書（經營部提供）；
取得綜合驗收證書后，對外聯絡部以工作聯系函的形式通知總經理室、財務計統部、經營銷售部、物業公司。
4．相關文件
《財務管理制度》（報建過程中有關費用的管理執行《財務管理制度》）
《福州市建設工程（含房地產開發）項目審批簡化程序圖》
5．相關表單、記錄
5.1《建設項目選址意見書》申請表
5.2城市房屋拆遷審批表
5.3土地登記申請書
5.4工程報建單
5.5
《建設工程規劃許可證》申請表5.6工程項目報建表
5.7單體驗收質量竣工評定表
5.8住宅新村竣工綜合驗收申報表
5.9施工文件報審表
5.10建筑防空地下室審查表
5.11建筑按使用功能分類的面積核算表
5.12項目設計方案（施工圖）面積核算表
5.13建筑消防設計審核表
5.14建筑裝修驗收申報表
編制：企業改革領導小組
日期：20**年12月26日審核：
日期：20**年12月29日批準：
日期：20**年12月30日
篇2：房地產項目報建、審批管理程序
房地產公司項目報建、審批管理程序
1、目的和范圍：為確保公司開發項目取得完整審批手續，以便項目順利進行。項目審批分四個階段：征地階段、工程報建階段、配套工程報批階段、綜合驗收階段。適用于福州地區的開發項目。
2、職責：
2.1對外聯絡部負責項目審批的各個階段。對外聯絡部應該對材料的形式完整性負責任，必須對各部室報來的材料進行內部審核，及時發現欠缺的材料并要求補充(時限規定見問責制)，如果到政府部門審批環節因為材料不齊全被退回，對外聯絡部要承擔相應的責任。
2.1.1對外聯絡部有責任指導報送材料的部門，提供符合報批條件的材料，經過對外聯絡部明確指導后，報送材料的部門仍然發現不符合報送要求的材料，責任人和部門負責人要承擔責任。
2.1.2對外聯絡部應當掌握政府審批手續、收費標準等信息，并建立相關的信息系統。
2.2設計研發部負責提供報審各階段所需的圖紙。
2.3工程材料部、監理事業部負責提供施工手續報批材料。
2.4對外聯絡部應該對驗收、報批反饋的意見，及時傳遞給相關部門，由相關部門負責落實，對外聯絡部負責跟蹤。
2.5當對外聯絡部的工作可能影響計劃執行時，應當及時向計劃管理部門反映相關信息。
2.6對外聯絡部負責公司資質的報審、年檢工作
3、工作程序
3.1征地階段
3.1.1申辦《建設項目選址意見書》：外聯人員應持申報材料到市規劃局辦理手續，涉及到菜地、林地、國有資產、文物的應同時到福州市蔬菜產銷領導小組辦公室、福州市國有資產管理局、福州市文物管理局辦理審批手續。
福州市城市規劃局申報材料：報建人員身份證明、公司介紹信、法人代表委托書;《建設項目選址意見書》申請表;建設用地申請報告;項目建議書、公司營業執照、企業代碼證、批準證書;1：500地形圖一式3份。要求在15個工作日完成。
取得《選址定點意見書》、選址紅線圖三份，對外聯絡部將《選址定點意見書》、選址紅線圖復印件傳送設計研發部。
福州市蔬菜產銷領導小組辦公室申報材料：規劃選址申請表復印件;規劃選址紅線圖;如屬長期保護區菜地，還應具備市政府常務會議同意征用或其他有關文件;取得蔬菜辦批文。要求在10個工作日完成。
福州市國有資產管理局申報材料：立項申請報告;企業財務報表(財務部提供)。要求在10個工作日內完成。
取得國資局批文
福州市文物管理局申報材料：用地紅線圖一式2份(城區1：500，土地成片開發為1：1000)。要求在15個工作日內完成。
取得文物局批文
取得《選址定點意見書》后，設計研發部根據選址指標及選址紅線委托設計院進行項目總平面圖的設計。
3.1.2申辦《土地預審意見書》：取得《建設項目選址意見書》后，外聯人員持以下申報材料向省、市土地管理局申請辦理《土地預審意見書》。要求在15個工作日內完成。
申報材料：土地預約申請書、申請人及經辦人身份證明及授權委托書;市規劃局核發的《建設項目選址意見書》及附件(原件);市規劃局核發的《選址定點用地規劃紅線圖》(原件);公司的資質證明(含金融部門證明)(復印件)(財務計統部提供);與被拆遷或征地單位、鄉(鎮)村協議書(原件由總經室提供)。
取得《土地預審意見書》。
3.1.3申辦項目立項：外聯人員持以下申報材料向建設局申報項目審批表，后持審批表向福州市計委申報房地產項目立項，要求在15個工作日內完成。
申報材料：可行性研究報告(總經室提供);公司營業執照、法人代表證明、資信證明;土地預審意見書;選址意見書;市建委審批的申請表
持項目立項批復及資信證明，批準證書、營業執照、申請報告、董事會決議、章程、修改文件向外經委申請增項、增資，取得新的批準證書后，向工商局申請營業執照取得項目經營權。
取得立項批文，將立項批文傳送財務部、經營部。
3.1.4申辦《建設用地規劃許可證》：申辦《建設用地規劃許可證》的程序可分為：報批《總平面規劃》、報批《建設用地規劃許可證》兩個階段。外聯人員持以下申報材料向福州市規劃局申辦。拍賣地總平規劃與建設用地規劃許可證12個工作日;一般建設項目總平8個工作日，建設用地規劃許可證5個工作日。
《總平面規劃》申報材料
報建人身份證明和單位介紹信;市規劃局核發的《建設項目選址意見書》和選址紅線圖或《建設用地規劃許可證》和用地紅線圖(復印件);選址范圍的總平規劃圖一式6份(總平中如有高層建筑或重要建筑應提供平、立、剖面設計方案圖，如有安置房、幼托等應提供單位平面方案圖)(設計研發部提供);與原用地單位簽定的征地協議書(應經主管部門批準)或原用地單位的《土地使用證》復印件和《房屋所有權證》復印件;屬于批租用地的，提供土地
合同和市政府的土地批文及用地紅線圖;若總平面會審經市規劃局審定提出修改意見的，二次報建時需提交按紀要修改后的總平面規劃圖一式6份。
取得審批蓋章的總平圖一式3份，將總平圖復印件傳送設計研發部進行建筑方案設計、經營銷售部辦理《預售許可證》及產權預先登記。
《建設用地規劃許可證》申報材料：報建人身份證明和單位介紹信;《建設用地規劃許可證》申請表;市計委批準的年度建設項目計劃任務書;公司成立批準文件、工商營業執照(復印件);已經批準的《總平面規劃圖》及有關附件;《建設項目選址意見書》及選址紅線圖;可行性研究報告、環境評估報告(大、中型項目);與原用地單位簽定的征地協議書復印件或原用地單位的《土地使用證》復印件;1：500地形圖一式5份;勘測院提供的電子數據地形圖軟盤
對外聯絡部取得《建設用地規劃許可證》、規劃紅線圖一式三份及電子地形圖規劃紅線軟盤，將《建設用地規劃許可證》復印件傳送財務部，規劃紅線圖復印件和軟盤傳送設計研發部。
3.1.5申辦《建設用地許可證》取得《建設用地規劃許可證》后，外聯人員應持以下材料向福州市土地管理局申辦《建設用地許可證》
申報材料：用地申請書;申請人身份證明(法人、公司營業執照或其他依法批準成立的文件);經辦人身份證明及授權委托書;征地資金到位證明(財務計統部提供);土地所屬單位交地證明;市規劃局核發的《建設用地規劃許可證》原件和電子地形圖軟盤;市規劃局核發的建設用地規劃紅線圖(原件);市規劃局確定的總平圖(原件);立項批文、年度投資計劃;與被拆遷或征地單位、鄉(鎮)村協議書;地形圖一式4份。從具備辦理條件開始要求15個工作日內完成。
取得《國有土地使用合同》、市政府用地批復、《建設用地許可證》及征地紅線圖。
申辦《房屋拆遷許可證》項目用地必須拆除房屋及其附屬物的事先辦妥與有拆遷資質的拆遷單位委托事宜后，外聯人員會同拆遷單位向福州市城市房屋拆遷管理辦公室申辦《房屋拆遷許可證》，申辦《房屋拆遷許可證》的程序分為兩個階段，申辦拆遷凍結手續和申辦房屋拆遷許可證。
申辦拆遷凍結手續
申報材料：建設項目計劃任務書;建設用地規劃許可證和規劃紅線圖;用地批準文件和用地界限圖及國有土地使用合同;委托書(公司應明確委托事項和權限等);委托拆遷的，由拆遷單位出具對拆遷范圍進行產權審查、凍結、調查摸底的申請報告。要求在3個工作日內完成。
申辦房屋拆遷許可證
申報材料：產權部門出具的產權審查證明;建設單位與拆遷單位簽定的正式委托拆遷合同;拆遷計劃和安置方案;建設資金到位證明材料(財務部提供);市規劃局核準的規劃總平圖;城市房屋拆遷審批表;公司營業執照及資質證明。要求在8個工作日內完成。
取得《房屋拆遷許可證》、拆遷公告
申辦《土地使用證》：公司在交清項目土地使用權出讓金并拆平地上物，形成圍墻空地后，外聯人員向市土地管理局申辦《土地使用證》。要求在15個工作日內完成。
申報材料：土地登記申請書;申請人身份證明，營業執照(復印件);經辦人身份證明及授權委托書;拆遷范圍內的原土地證書
3.1.6取得項目批文、拆遷證明、土地使用合同、土地使用權證、征地紅線圖、規劃總平圖后對外聯絡部以工作聯系單的形式通知經營銷售部、設計研發部、財務計統部。
3.2工程項目報建階段
取得《建設用地許可證》工程項目，總投資達到或超過50萬人民幣或總建筑面積達到或超過200平方米的，外聯人員均須向福州市建設委員會辦理工程項目報建。
流程：總平面圖畫建筑紅線放核樣方案會審擴初會審施工圖審批
(規劃局)(規劃局)(勘測院)(規劃局)(市建委)(各職能部門)
3.2.1申辦《建設工程規劃許可證》取得《建設用地許可證》后外聯人員持以下材料向福州市規劃局申辦《建設工程規劃許可證》
3.2.1.1申辦建筑紅線圖
申辦材料：報件人身份證明和單位介紹信;《建設工程規劃許可證》申請表;經市規劃局批準的《總平圖規劃》圖;市規劃局簽發的《建設用地規劃許可證》及附件(復印件);經市土地局簽發的《建設用地許可證》及附件，或原單位持有的《土地使用權證》及附件和《房屋產權證》及附件(復印件);經市計委簽發的建設項目計劃任務書;1：500地形圖叁份。建筑、管線放核樣10個工作日內完成。
3.2.1.2向市勘測院申請放核樣
申辦材料：建筑紅線圖原件;總平面復印件;地下室平面圖、地上一、二層平面圖;規劃紅線圖原件;征地紅線圖;電子規劃紅線圖軟盤;管線竣工圖1套(工程材料部提供);建筑竣工圖1套(工程材料部提供)
取得1.成果報告2.邊界、控制點報告3.管線竣工測量報告4.建筑竣工測量地形圖1：5005.建筑紅線角點(樁)報告;建筑放核樣測量成果，其中1、3、5點傳工程材料部。?
3.2.1.3向市規劃局申請出3份建筑紅線圖
核樣單原件;3.2.1.1中所有資料
3.2.2申辦《項目報建表》申報材料：介紹信、立項批文(復印件);工程報建單;規劃建筑紅線(復印件);企業批準證書(復印件);房地產資質證書副本(復印件);企業章程(復印件)。要求在2個工作日內完成。
取得項目報建表
3.2.3建筑設計方案審查(超過11層的建筑需聯審及畫紅線，由市規劃局組織，各主管部門參與審理)申辦材料：
經辦人身份證明，介紹信;計委批準的建設項目批準書或計劃任務書;《建設用地許可證》及附件，或原單位持有的《土地使用證》及附件;《房屋所有權證》及附件(復印件);市規劃局核發的《建設用地規劃許可證》及用地規劃紅線圖(復印件);市規劃局批準的《總平面規劃圖》及附件(復印件);1：500地形圖一式4份;建筑設計方案一式2份(聯審設計方案份數視情況而定);(設計研發部提供);《建設工程規劃許可證》申請表。要求在11個工作日內完成。
取得建筑方案會審紀要，將會審紀要傳送設計研發部，設計研發部聯系設計院安排擴初設計。
3.2.4擴初設計聯審(由市建設局組織，各主管部門參與審理)
開發項目用地面積超過0.5公頃、總投資在2000萬元人民幣以上，單體建筑在50M以上，須進行擴初設計，并應向福州市建設委員會申報。要求在7個工作日內完成。
申報材料：申請初步設計審批報告;
立項批文;市規劃局審批的總平圖;勘察設計文件(包括概算);方案會審紀要8份;勘察合同、設計合同1份;初步設計圖紙(包括說明)9份(設計研發部提供);
取得擴初設計批復，將批復傳送設計研發部，由設計研發部聯系設計院安排施工圖設計。
3.2.5施工圖聯審(由市建委組織，各主管部門參與審理)
申辦條件：經市規劃局建筑方案設計審批或經市建委進行擴初設計審批的各類建筑工程，可申報施工圖會審。申報時由市規劃局發出聯審單，由市建委牽頭進行施工圖會審。要求在8個工作日內完成。
建設工程施工圖審查中心申報材料：地質勘察報告三套(文字報告、附圖、附表、附件)(研發部提供);施工圖二套(建筑、結構、電氣、給排水、暖通)(研發部提供);建筑圖另加兩套(研發部提供)，專項施工圖六套(基坑、鋼結構、幕墻及其他特殊結構)(研發部提供);計算資料(電算資料、手算資料、基坑支護計算書、其他工種計算書、補充時程分析)(研發部提供);規劃單體紅線圖(復印件);規劃總平面圖(復印件);申請《建設工程規劃許可證》審批表(復印件);市建委審查委托函;工程預算書、勘察合同、設計合同(復印件);工程勘察成果審查合格通知書;其他職能部門審查意見(人防、消防、環保、園林);擴初批復(復印件);抗震專項審查意見(復印件).一級工程在20個工作日以內完成;二級工程在15個工作日內完成。
此項并入施工圖審查程序。市建委抗震辦(基坑會審)申報材料：基坑自審表一份;地質勘察報告原件;結構施工圖(±0.00以下)一套;建筑施工圖一套;規劃單體紅線圖及規劃總平面復印件各一份;基坑圍護計算書一份;基坑設計圖紙6套(必須有一級注冊結構工程師蓋章)
規劃局申報材料：報件人身份證，建設單位介紹信或外商委托書;上級政府有關部門(計委等)批準的建設項目批準書或計劃任務書;市土地局核發的《建設用地許可證》、《房屋產權證》復印件和用地界線圖或《土地使用證》復印件;市規劃局批準的《總平面規劃圖》及附件(復印件);審查中心及科技處蓋章施工圖一套;消防部門蓋章建筑施工圖二套;管線綜合總平面圖及會審紀要;方案會審紀要;擴初會審批復;《建設工程規劃許證》申請表(申請規劃設計條件時已填妥)。要求在8個工作日內完成。
市建委科技處申報材料：《建設工程規劃許可證》申請表、審核表;外地設計院入閩、入榕手續;地質勘察報告一套;建筑紅線圖(復印件);規劃局批準的總平圖(復印件);立項批文;設計圖紙，有初設審批的工程應附批文;勘察、設計合同。要求在2個工作日內完成。
園林綠化指標審核申報材料：規劃部門審批的總平圖(高層建筑需要消防簽署意見的復印件1份);規劃用地紅線圖、規劃建筑紅線圖各1份(復印件);綠化規劃設計總平面圖(原件2份);地面一層施工圖1份(研發部提供);《建筑工程規劃許可證》審批表或規劃聯系單1份(復印件);規劃局審批的總平圖(原件)。要求在15個工作日內完成。
市環保局申報材料：施工圖一套(研發部提供);設計說明、擴初會審紀要;環境影響報告書(表)。要求在15個工作日內完成。
市公安消防支隊申報材料：建筑設計防火審核申請表(研發部填寫);市規劃局劃定的紅線圖(復印件);施工圖一套(含建施、水施、電施、結構、設施等)(研發部提供);消防專篇(高層建筑)、水池、泵房系統圖、給排水總平面(研發部提供);工程造價預算書(審計部提供)
市人防辦申報材料：計委立項批文(復印件1份);全套施工圖紙1份(研發部提供);《建筑防空地下室》審查表原件1份;規劃用地紅線圖、規劃建筑紅線圖各1份(復印件)。要求在4個工作日內完成。
3.2.6申辦"管線綜合平面會審及施工圖會審"
申辦條件及程序：建筑方案審查通過后，設計研發部應立即和設計院聯系安排管線綜合平面圖設計，由福州市城市規劃局牽頭進行"管線綜合平面會審和施工圖會審"，福州市電業局、電信局、福州市自來水總公司、市政工程管理處、煤氣公司、溫泉公司、有線電視臺、建設單位、設計單位等參加審核。建設項目由市規劃局牽頭進行"管線綜合平面會審"后，專業施工圖報送市規劃局審理。要求在1個月內完成。
申報材料：報件人身份證明和單位介紹信;市規劃局批準的《總平面規劃圖》及附件(復印件);市規劃局核發的征地紅線圖(復印件);管線綜合平面圖及工程管線簡介一式8份;(研發部提供);電力咨詢報告(總用電量1500KVA以上);
取得管線會審紀要及批復的管線圖
將管線會審紀要及批復的管線圖的復印件傳遞到工程部及設計研發部
3.2.7申辦《建設工程規劃許可證》(市政工程)申報材料：
報件人身份證明和單位介紹信(或外商委托書);市規劃局批準的總平面規劃圖(復印件);專業施工圖;工程管線綜合圖;"管線綜合平面會審及施工圖會審"會議紀要;1：500地形圖一式3份;《建設工程規劃許可證(市政工程)》申請表;有關部門意見或協議;大、中型建設項目咨詢報告及可行性研究報告
取得《建設工程規劃許可證》
3.3 施工審批階段
3.3.1申辦《建設工程施工許可證》：外聯人員在確認施工現場"三通一平"后應向市建委申請《建設工程施工許可證》，申辦的程序共分為工程發包、合同簽證、委托質量監督、辦理文明安全監察、建筑施工臨時排水沉淀池審查和申請核發施工許可證六個階段。
工程發包申報材料：工程項目報建表;市規劃局簽發的《建設工程規劃許可證》;全套勘察設計文件;設計審查聯審單;公司資質證書副本
取得工程施工承發包洽談會議紀要
合同鑒證申辦材料：建設單位與施工單位簽訂的施工標準合同
施工合同由工商管理部門蓋章
委托質量監督申報材料：全套設計文件;施工合同;《建設工程規劃許可證》(原件);營業執照副本(原件);《福州市建設工程質量監督申請表》1份
辦理文明安全監督申報材料：施工企業安全登記資質證書副本(原件);安全申報登記表(一式4份);項目經理、安全員、施工員安全管理證、特種作業人員的操作證、上崗證(原件);施工組織設計(1份);臨時用電組織設計(2份);工傷意外傷害保險單(原件)
安全申報表簽章
建筑施工臨時排水沉淀池審查申報材料：規劃總平圖;1：500地形圖
申請核發施工許可證(施工單位應提供保險單、預算書、安全監察登記手續、經建委備案的商品混凝土購銷合同)
申報材料：《建設工程規劃用地許可證》1份;經市工商局
簽證的建筑施工合同1份;《建設工程規劃許可證》1份;現場拆遷已滿足施工需要，圍墻、大門、洗車道、污水沉淀池等已按規定設置;工程發包洽談會議紀要(預算書、合同、施工圖審核意見、工程許可證);按規定辦理了工程質量、安全監督手續;按規定采用商品砼的工程，應提供商品砼供貨合同。要求在15個工作日內完成。
取得《建設工程施工許可證》
領取施工許可證后，對外聯絡部將施工許可證的副本傳遞到工程部、復印件傳送到經營銷售部、財務計統部
3.3.2用水申請(福州市自來水公司)申報材料：填寫用水申請表和工程委托書經辦人身份證、介紹信;市規劃局提供的《管線平衡會議紀要》;1：500地形圖(原件)一式6份;土地局批準的征地紅線圖及征地批文;建筑物平面布置及給水系統圖以及電子光盤。(研發部提供);申請一戶一表的由經營銷售部提供客戶工行存折帳號及身份證復印件并填寫供用水合同;申請單位營業執照;水費托收單(已申請施工用水的)。要求在3個月內完成。
取得自來水公司設計的給水工程設計圖，設計圖傳研發部確認。
由自來水公司提供自來水管線紅線圖后，報規劃局審批;外聯人員持規劃局核發的《自來水工程施工許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，向市政管理處進行破路申請，破路證傳遞工程部，然后進行自來水管道工程施工。
3.3.3用電申請(福州市電業局)申報材料：填寫用電申請表和工程委托書;立項批復;施工用電設備清單和容量表;設計單位提供的最終用電容量;規劃總平圖及建設規模(座數、單元數、層次、用電構成說明)，小區開閉所配電室位置(主管局蓋章)，一式3份;市規劃局管線平衡會議紀要;法人代表身份證復印件、法人代表委托書經辦人身份證。要求在3個工作日內完成。
委托供電局組織安裝送電，通知項目部配合，要求一年內完成。
3.3.4電信申請(福州電信局)
樓內管道審核申報材料：規劃局批準的管綜圖、管線會議紀要;各層弱電平面圖、弱電系統圖;規劃局批準的總平圖。要求在10個工作日內完成。
取得由電信部門出具的樓內管道審核意見書，傳研發部確認。
管道工程申報材料：填寫電信業務需求申請表;電信管線設計委托書;規劃紅線圖(1：500);規劃總平圖、景觀管線總平圖、建筑設計圖(弱電部分)以及電子光盤(研發部提供);地形圖3張。要求在2個月內完成。
取得電信公司設計的電信管道設計圖，設計圖傳研發部確認。
由電信部門提供的電信管線紅線圖，報規劃局審批;外聯人員持規劃局核發《電信工程施工許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，到市政管理處進行破路申請，破路證傳工程部，然后通知項目部配合進行電信工程施工。
3.3.5煤氣申請(福州市煤氣公司)申報材料：1：500地形圖3份;1：100平面圖2份;管線會審紀要;景觀管綜圖、各層建筑平面圖以及電子光盤(研發部提供);1：100北立面圖1份;1：100底層平面圖1份。要求在2個月內完成。
取得煤氣管道設計圖，設計圖傳研發部確認。
由煤氣設計院提供的煤氣管道紅線圖，報規劃局審批，外聯人員持規劃局核發的《煤氣工程施工許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，到市政管理處進行破路申請，破路證傳工程部，然后進行煤氣工程施工，通知項目部配合。
3.3.6有線電視申請(福州廣播電視信息中心)樓內管道審核申報材料：規劃局批準的管綜圖、管線會議紀要;各層弱電平面圖、弱電系統圖;規劃局批準的總平圖。要求在10個工作日內完成。
取得有線電視部門提供的樓內管道審核意見書，傳研發部確認。要求在7個工作日內完成
管道工程申報材料：填寫業務需求申請表;有線電視管線設計委托書;規劃紅線圖(1：500);規劃總平面圖、景觀管線總平圖、建筑設計圖(弱電部分)以及電子光盤(研發部提供);管線會審紀要。要求在2個月內完成。
取得有線電視管道設計圖，設計圖由研發部確認。要求在2個月內完成。
由有線電視部門提供有線電視管道紅線圖，報規劃局審批，外聯人員持規劃局核發的《有線電視工程施工許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，到市政管理處進行破路申請，破路證傳工程部，然后通知項目部配合工程施工。
3.3.7開口破路申請申報材料：由研發部提供開口示意圖;填寫《建設工程規劃許可證》申請表;1：500地形圖一式3份;規劃紅線圖;規劃總平圖。
取得《建設工程規劃許可證》后，至市政管理處進行破路申請,取得破路證后分發工程部并通知項目部配合。
3.3.8排水與市政接口工程申報材料：委托書;規劃管綜圖及電子光盤(研發部提供);給排水施工圖以及電子光盤;管線會議紀要;填寫福州市城市排水管道施工;申請表;地形圖3份;室外排水施工監理評估報告(項目部提供)。要求在2個月內完成
取得排水工程設計圖，設計圖傳研發部確認。
由市政設計院提供排水管道紅線圖，報規劃局審批，外聯人員持規劃局核發的《排水工程規劃許可證》、《工程聯系單》到市勘測院申請放樣，到市政管理處進行破路申請，破路證傳工程部，通知項目部配合工程施工。
3.4竣工驗收
3.4.1消防驗收申報條件：單體竣工驗收合格、消防設備到位之后，可以向市消防支隊申請進行消防驗收。
申辦材料：《建筑工程消防驗收申報表》;加蓋竣工圖章的工程竣工圖(包括：建筑總平面圖、小區消防給水總平面圖、消防水池、泵房詳圖、建施圖一套、水施圖一套);建筑工程消防設計審核意見書
取得消防審核意見書，傳工程部、研發部、物業公司
3.4.2工程竣工綜合驗收申辦條件：項目建設用地0.5公頃以上或建筑面積2萬平方米以上的開發項目，在建筑安裝單位工程質量已竣工驗收評定后，以及按規劃要求各項配套建設已完成時均應向建委申報工程竣工綜合驗收。
申報材料：公司提出書面申請驗收報告;填寫《住宅新村竣工綜合驗收申報表》一式四份;《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、單體工程施工圖、竣工圖;質監評定質量等級文件;竣工圖紙總平面圖;技術驗測、試水測試、重大問題已整改;工程竣工決算審計結論或報告。
規劃局：建設用地許可證，建設工程規劃許可證;規劃用地紅線圖;規劃總平圖，建筑紅線圖;建設工程放、核樣單;建筑單體標準層、底層平面圖及剖面、立面圖(施工圖和竣工圖)(工程部提供);工程竣工驗收書(工程部提供);建設項目1：500修測圖(原圖);管線綜合會審紀要;管線紅線圖、綜合圖、管網總平面圖;管線施工圖、竣工圖(工程部提供);管線建設工程許可證及管線竣工測量報告;總平、建筑紅線、施工圖不一致的應提供相關材料
人防辦：防空設施設計變更文件，材料、構件、設備的質量合格證明，施工記錄和隱蔽工程驗收記錄，質量檢查評定和質量事故處理記錄，主體結構和重要部位的試件、材料、檢查記錄，防空地下室竣工圖，防空地下室審核意見書或繳款憑證。
土地局：政府用地批文，征地紅線圖，建設用地許可證;福州市國有土地使用合同，土地轉交款憑證;原《國有土地使用證》(原件);規劃總平圖，規劃紅線圖;建設工程規劃許可證及建筑單體紅線圖;單體工程竣工驗收書(工程部提供);建設項目1：500修測圖
園林局：綠化規劃總平圖、綠化設計圖、綠化竣工圖;征地紅線圖、建筑紅線圖;綠化施工合同、工程款結算憑證
房管局：(以下資料由物業公司提供)：物業管理公司營業執照、資質證書;物業托管合同;物業管理基本金交繳總額核定報告;項目物業管理方案;物業管理收費標準(物業管理部門的批復)。
交警支隊：規劃總平圖，交通系統平面圖(或建施總平圖)、地面一層建施圖、停車庫建施圖。
城建處：管線綜合會議紀要;雨、污水排放接管手續;規劃審批的管線總平面圖;管線竣工圖;道路設計圖及竣工圖;污水集中處理協議及繳款憑證
環保局：建設項目環境影響報告書(表或登記表)及審批意見;環保設施承建單位資質書、環保設施的施工圖，竣工驗收監測報告、驗收報告及其批復，環保設施工程質量證明;污水接管手續，管線綜合會議紀要，污水集中處理協議及繳款憑證
建委開發處：管線會議紀要;規劃總平面圖;工程竣工驗收備案表(竣工評定表);使用說明書和質量保證書(經營部提供);
取得綜合驗收證書后，對外聯絡部以工作聯系函的形式通知總經理室、財務計統部、經營銷售部、物業公司。
4.相關文件
《財務管理制度》(報建過程中有關費用的管理執行《財務管理制度》)
《福州市建設工程(含房地產開發)項目審批簡化程序圖》
5.相關表單、記錄
5.1《建設項目選址意見書》申請表
5.2城市房屋拆遷審批表
5.3土地登記申請書
5.4工程報建單
5.5《建設工程規劃許可證》申請表
5.6工程項目報建表
5.7單體驗收質量竣工評定表
5.8住宅新村竣工綜合驗收申報表
5.9施工文件報審表
5.10建筑防空地下室審查表
5.11建筑按使用功能分類的面積核算表
5.12項目設計方案(施工圖)面積核算表
5.13建筑消防設計審核表
5.14建筑裝修驗收申報表
編制：企業改革領導小組
日期：20**年12月26日審核：
日期：20**年12月29日批準：
日期：20**年12月30日
篇3：室內酒店相關工程審批報建報驗工作詳細計劃
室內酒店相關工程的審批、報建、報驗工作的詳細計劃
一、工程的竣工與交工
1．工程的竣工
裝飾工程項目的竣工是指裝飾工程項目按照要求和甲、乙雙方簽訂的合同所規定的裝飾施工內容全部完成，經驗收鑒定合格，達到交付使用的條件。
竣工日期 ：由業主或監理單位核試驗為合格工種的簽字日期。
2．工程的交工
裝飾工程交工是指竣工辦理手續，交付業主使用。
交工日期：指竣工工程辦理手續，交付業主使用的簽字日期。
3．交工驗收的準備工作
?。?）完成收尾工作；
?。?）收集整理竣工驗收資料；
?。?）交工工程的預驗收。
4．裝飾工程的收尾工作
裝飾工程接近交工階段，不可避免會存在一些零散、分散、量小、面廣的未完成項目，這些項目的總和與竣工準備工作、善后工作共稱為收尾工作。
收尾工作主要有：
?。?）組織有關人員逐步、逐段、逐部位、逐房間地進行查項，檢查施工中有無丟項、漏項。一旦發現丟項、漏項，必須立即確定專人定期解決，并在事后按期進行檢查；
?。?）保護成品和進行封閉。對已經全部完成的部位或查項后修補完成的部位，要立即組織清理，保護好成品，依可能需要，按房間或層段鎖門封閉，嚴禁無關人員進入，防止損壞成品或丟失零件，每一個房間的裝修和設備安裝一旦完畢，就要立即加以封閉，甚至派專人按層段加以看管；
?。?）有計劃地拆除施工現場的各種臨時設施和暫設工程，拆除各種臨時管線，清掃施工現場，組織清運垃圾和雜物；
?。?）有步驟地組織材料、工具以及各種材料的回收、退庫或向其它施工現場轉移和進行處理工作；
?。?）做好電氣線路和各種管線的交工前檢查，進行電氣工程的全負荷試驗；
?。?）修補工作。裝飾工程在頻繁交叉施工的過程中，必然會造成一些成品損壞或污染；在不同工程施工中，它們各自工作之間的"結合部"也會出現一些不完善的縫隙。在工程收尾時，必須進行修補；
?。?）清理工作。裝飾工程的目的之一，就是給業主以美的感觀，清潔、整齊就是美感的要素，因此清理工作也是裝飾工程項目收尾工作的重要內容之一。
5．收尾工作的組織
收尾工程量小、面廣，易被忽視，結果交工日期一再拖延。為了保證按時交工，在組織收尾工程時應注意：
?。?）強計劃的預見性，提前安排"結合部"工作；
?。?）接近竣工時，提前對照設計圖紙和預算項目核對已完成工程，列出未完成項目；
?。?）交工前組織預檢，逐個房間查明所有未完成項目，并用"即時貼"在現場標明其部位；
?。?）爭取得到建設單位和設計單位的配合，避免因業主供料延誤引起"甩項"，工程變更早作決定，不臨時追加；
?。?）組織若干專業班組，按收尾項目不同類型分別掃尾。
6．收尾工作的有關工藝
?。?）接縫工藝。
?。?）修補工藝。
?。?）清理工藝。重點清洗項目有：
1）玻璃清洗：用專門清潔劑擦拭污漬，再用清水沖洗，最后用毛巾擦凈；
2）瓷磚、石材清洗：先用平刀片鏟除灰漬，再用濕毛巾擦拭，特別注意清理磚縫與糟；
二、工程項目竣工驗收的依據
1．工程竣工驗收的依據
工程竣工驗收的依據，除了必須符合國家規定國家的竣工標準之外，在進行工程竣工驗收和辦理工程移交手續時，還應以下列文件為依據：
?。?）建設單位同施工單位簽訂的工程承包合同；
?。?）工種設計文件（包括：工程施工圖紙、設計文件、圖紙會審記錄、設計變更洽商記錄、各種設備說明書、技術核定單、設計施工要求等級）；
?。?）國家現行的裝飾工程施工及驗收規范；
?。?）相關的國家現行施工驗收規范；
?。?）甲、乙雙方特別約定的裝修施工守則或質量手冊；
?。?）分部分項工程的質量檢驗評定表；
?。?）有關施工記錄和構件、材料合格證明文件；
?。?）引進技術或進口成套設備的項目還應按照簽訂的合同國外提供的設計等資料進行驗收；
?。?）上級主管部門的有關工程竣工的文件和規定；
?。?0）凡屬施工新技術，還應按照雙方簽訂的合同和提供的文件進行驗收。
2．驗收
在發生問題的部位或項目修理完畢以后，要在保修證書的"保修記錄"欄內做好記錄，并經業主驗收簽認，以表示修理工作完結。
三、竣工驗收程序
竣工驗收工作主要分兩步：竣工自檢和正式驗收，其主要驗收內容及程序如下：
1．竣工自檢
?。?）首先自行組織預驗收。一方面檢查工程質量，發現問題及時補救，另一方面檢查竣工圖及技術資料是否齊全，并匯總、整理有關技術資料。
?。?）自驗的標準應與正式驗收一樣，主要依據是：國家（或地方政府主管部門）規定的竣工標準，工程完成情況是否符合施工圖紙和設計的使用要求；工程質量是否符合國家和地方政府規定的標準和要求；工程是否達到合同規定的要求和標準等。
?。?）參加自驗的人員，應由項目經理組織生產、技術、質量、合同、預算以及有關的施工工長（或施工員、工號負責人）等共同參加。
?。?）自驗的方式，應分層分段、分房間地由上述人員按照自己主管的內容根據施工圖和工藝流程逐項進行檢查，找出漏項和需修補工程，及時處理和返修。在檢查中要做好記錄，并指定專人負責，定期修理完畢，如發現較重大的工程質量問題，無論是設計原因或施工原因，均需在初驗會議上研究并提出處理方案。
?。?）復驗。在基層施工單位自我檢查的基礎上，并對查出的問題完全修補完畢以后，通過復驗，解決全部遺留問題，為正式驗收做好充分的準備。
2．正式驗收
?。?）發出《竣工驗收通知書》，施工單位應于正式竣工驗收之日的前10d，向建設單位發送《竣工驗收通知書》。
?。?）裝飾工程施工單位向建設單位遞交竣工資料。
?。?）建設單位組織裝飾工程施工單位和設計單位對工程質量進行檢查驗收。
1）集中會議，介紹工程概況及裝飾施工的有關情況；
2）分組分專業匯報檢查情況；
3）再集中分組匯報檢查情況；4）提出驗收意見，評定質量等級，明確具體交接時間、交接人員。
?。?）簽發《竣工驗收證明書》并辦理工程移交。在建設單位驗收完畢并確認工程符合竣工標準和合同條款規定要求以后，既應向施工單位簽發《竣工驗收證明書》。建設單位、設計單位、質量監督站、監理單位、施工單位及其它有關單位在《竣工驗收證明書》上簽字。
?。?）裝飾工程施工單位與建設單位簽訂交接驗收證明書，并根據承包合同的規定辦理結算手續，除合同注明的由承包方承擔的保修工作外，雙方的經濟、法律責任即可解除。
?。?）在交工過程中發現需返修或補做的項目，可在交工驗收證明書或其附件上注明修竣期限。
?。?）進行工程質量評定。
?。?）辦理裝飾工程檔案資料移交。
?。?）辦理裝飾工程移交手續。
四、竣工資料
1．竣工資料的主要內容及要求
?。?）竣工工程項目一覽表：包括竣工工程名稱、位置、結構、層次、面積和附有設備、裝置等。
?。?）圖紙會審記錄
?。?）材料代用核定單
?。?）施工組織方案和技術交底資料
裝飾工程施工組織方案應內容齊全，審批手續完備。如有較大的施工措施和工藝變動，要編入交工驗收資料。
技術交底包括設計交底、施工組織設計交底、主要分項工程施工技術交底、合同要點交底等。各項交底要有正式書面文字記錄和雙方簽認手續。
?。?）材料、購配件、成品出廠證明和檢驗報告。
裝飾材料、材料半成品、成品均有出廠質量合格證明，表明出廠日期。
合格證和檢驗報告的抄件或復印件應注明原件存放單位，并附抄件人簽字和抄件（復印件）單位印章。
夾板、石材、瓷磚除要有出廠質量合格證外，還應附有現場檢驗報告。
防火材料要有國家標準的合格證書和消防部門的使用許可證。
防火材料要有合格證或試驗報告；水泥出廠要有合格證或檢驗報告；焊接要有試驗報告和焊條合格證書；鋼材出廠要有合格證及試驗報告。
?。?）施工記錄
貼瓷磚及石材應有測溫記錄；
油漆施工和噴涂應有測溫記錄；
工程質量事故的發生和處理記錄。包括事故報告、處理方案和實施記錄。
?。?）裝飾施工試驗報告
貼瓷磚的砂漿若在現場自行配制，應經過試貼確定配比。試驗報告注明組成的材料和配比，并說明試驗結果，由業主簽字確認。
?。?）預檢記錄
包括現場基準點、樓層基準線、預留孔洞和預埋件位置的檢查記錄。
?。?）隱檢記錄
泛指吊頂、防水等項目的隱檢記錄。
?。?0）裝飾工程質量檢驗評定資料
包括所有分項工程應有的質量評定表及分布工程匯總評定表。
?。?1）交竣工驗收書
裝飾工程施工單位（承包方）、建設單位（發包方）和設計單位（設計師）三方簽認的竣工驗收單，送質量監督部門進行核驗，合格后簽發的核定書。
?。?2）設計變更、洽商記錄
設計變更、洽商記錄應有設計單位、施工單位和建設單位三方代表簽證，經濟洽商可由裝飾工程施工單位和建設單位兩方代表簽證；
分包工程有關設計變更和洽商記錄應通過裝飾總承包單位辦理；
設計變更、洽商記錄按簽證日期先后順序編號，做到齊全、完整。
?。?3）竣工圖
凡原施工圖無變更的，可在新的原施工圖上加蓋"竣工圖"標志后作為竣工圖；
無大變更的可在原圖上改繪，有重大變更的應重新繪制竣工圖。
?。?4）施工日記
?。?5）其他（封面、總目錄）
2．竣工資料的歸檔
凡是移交的工程檔案和技術資料，必須做到真實、完整、有代表性，能如實地反映工程和施工中的情況。這些檔案資料不得擅自修改，更不得偽造。同時，凡移交的檔案資料，必須按照技術管理權限，經過技術負責人審查簽認；對曾存在的問題，評語要確切，經過認真的復查，并做出處理結論。
工程項目工程檔案移交時，要編制《工程檔案資料移交清單》，雙方按清單查閱清楚。移交后，雙方在移交清單上簽字蓋章。移交清單一式兩份，雙方各自保存一份，以備查對。
五、竣工結算
竣工結算是由竣工結算報表和竣工情況說明書組成?？⒐そY算必須先進行工程結算。
1．編制依據
?。?）裝飾施工資料、竣工圖；
?。?）雙方認可的裝飾施工預算葆標底；
?。?）會審記錄、變更通知、技術核定單；
?。?）裝飾施工圖紙及補充、修改圖紙；
?。?）鑒證單；
?。?）自開工之日至合同規定的結算期間所有有關費率、材料差價等調整文件。
2．編制程序
?。?）由裝飾工程施工單位編制結算書交給業主或監理單位；
?。?）業主或監理單位審查結算內容與裝飾施工實際是否相符，并與裝飾工種工程施工單位核對后，雙方簽字認可；
?。?）按審定數與業主財務結算。
3．結算審查要點
?。?）工程量是否準確；
?。?）定額費用是否合理；
?。?）定額包括的內容是否做完；
?。?）復查是否有筆誤或計算錯誤；
?。?）變更項目是否有增也有減；
?。?）取費標準是否合理、準確。