波寧四中預防和控制突發公共衛生事件工作方案

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校預防和控制突發公共衛生事件工作方案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在上級部門的統一領導下，成立波寧四中預防和控制突發公共衛生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的預防和控制突發公共衛生事件工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　?。ㄒ唬┏闪⒂尚ｉL任組長的波寧四中預防和控制突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責組織、指揮、協調與落實學校的預防和控制突發公共衛生事件工作。主要職責如下：

　　1、根據上級主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發公共衛生事件應急預案。

　　2、建立健全突發公共衛生事件防治責任制，檢查、督促學校各部門公共衛生突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展預防突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發公共衛生事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度（晨檢制度），及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、加強對食堂、小賣部食品安全管理，加強對飲用水安全管理，確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、在發現有疑似公共衛生事件發生時，決定啟動本預案，全面部署應對工作。

　　8、及時向疾病預防控制部門、食藥監督部門和上級教育行政主管部門匯報突發公共衛生事件的發生情況，并組織力量積極配合做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　波寧四中預防和控制公共衛生突發事件工作領導小組：

　　組長：z 副組長：z（食品安全）z（其它疫情）z

　　成員：z

　?。ǘ┏闪⒉▽幩闹袘獙ν话l性公共衛生事件工作小組。如發生突發性公共衛生事件，波寧四中應對突發性公共衛生事件工作小組在波寧四中預防和控制突發性公共衛生事件工作領導小組指揮下，負責處置應對具體事件。

　　波寧四中應對突發性公共衛生事件工作小組：

　　第一組（應對食品安全事件）

　　組長：z 成員：zz相關年級組長及班主任

　　第二組（應對其它疫情事件）

　　組長：z 成員：zz有關年級組長及班主任。

　　四、突發事件預防

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，切實加強對學校食品安全和衛生工作的領導和管理

　　學校成立專門組織或落實人員和責任，開展對食品安全、環境衛生等常規性檢查，及時發現問題，及時消除安全隱患。

　?。ǘ┰黾訉κ称钒踩铜h境衛生設施等的投入，切實改善學?；A設施和條件。

　?。ㄈ┘訌娊】到逃?，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、通過安全教育課程建設，加強對學生的食品安全和傳染病防病知識教育，引導學生樹立良好的食品安全意識和衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治季節性、突發性傳染病的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。

　　3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　?。ㄒ唬┩话l事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立晨檢制度，加強對到校師生健康狀況的晨檢，如發現異常應作進一步跟蹤和檢查，根據其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與上級有關部門建立聯系，及時收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　?。ǘ┩话l事件報告和信息發布

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發及其他突發公共衛生事件時，校醫、食堂食品安全管理員及學校有關部門應立即向學校預防和控制突發性公共衛生事件工作領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向食藥監督局、疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、所有關于校內突發公共衛生事件的信息，均統一由校辦對外發布。所有關于校內突發公共衛生事件向上級的報告，均統一由校辦起草經學校預防和控制突發公共衛生事件工作領導小組組長審核后上報。

　　六、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發公共衛生事件的等級分為一般突發公共衛生事件、重大突發公共衛生事件和特大突發公共衛生事件。根據突發公共衛生事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發公共衛生事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　?。ㄒ唬﹤魅静?/p>

　　1、一般突發事件

　　本地社會上發生屬于一般突發性公共衛生事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　?、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫?，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2、重大突發事件

　　本地社會上發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　?、匍_展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　本地社會上發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　?、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在上級衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　?、僖鶕霈F傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。②采取停課措施后，要合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　?。ǘ┦澄镏卸?/p>

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校預防和控制突發公共衛生事件工作小組第一組，按如下分工立即開展下列工作：

　　協調救護：z

　　班級巡查：各年級組長、班主任、z

　　現場勘察：z

　　保險理賠：z

　　組織接待：z、各班主任

　　1、立即將中毒師生送就近市級醫院救治。到全校各班進行地毯式排查，人數超過3人次，工作人員立即向學校預防和控制公共衛生突發事件工作領導小組匯報，超過5人次由學校預防和控制公共衛生突發事件工作領導小組迅速報告市教育局及衛生監督部門。

　　2、校醫做好食物中毒事件的專項登記工作，其內容包括：班級、人數、姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協助衛生監督部門做好進一步調查工作。若懷疑為投毒事件，立即由學校預防和控制公共衛生突發事件工作領導小組決定向公安部門報案。

　　3、積極做好中毒學生的就醫陪護工作。及時聯系學生家長，如實向學生家長闡述事故經過，認真做好安撫，爭取家長的配合、諒解。

　　4、立即進入食堂保護現場、保留樣品。保護好現場和可疑食物，食品原料和吃剩的食物不要急于倒掉，做食品工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛生部門采樣檢驗，為調查食物中毒提供可靠的第一手情況。

　　5、在查明情況之前對可疑食物、水源立即停用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應按規定進行處理。

　　6、聯系保險等部門及時做好對事故的理賠等工作。

　　7、總結經驗教訓，對有關責任人按規定作出處理。落實整改措施，杜絕類似事件再次發生。

　?。ㄈ┤后w性不明原因疾病等突發事件

　　1、迅速報告上級有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，盡快查明事件原因。

　　2、及時將受害師生就近送市級醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故的責任人追究責任。

篇2：突發公共衛生事件應急處理預案

　　突發公共衛生事件的應急處理

　　突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　所有分包單位和個人一旦發現或了解到發生傳染病，應在盡可能短的時間內將情況報告給經理部突發事件應急小組的日常管理部門即安全環保部，該單位或該個人以及項目經理部都有責任在盡可能短的時間內按照法律法規的要求向附近的醫療保健機構或者衛生防疫機構報告。

　　項目經理部成員、分包單位成員、工人或其家屬或其親密接觸的人患有或被懷疑患有傳染病，該員工應立即向安全環保部報告情況，立即采取隔離措施，前往傳染病醫院就診。根據《傳染病防治法》的規定，對其接觸的環境進行消毒，對其接觸的個人采取觀察、隔離、就醫等措施。

　　任何單位和個人不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。

　　項目經理部、所有分包單位和員工必須接受醫療保健機構、衛生防疫機構有關傳染病的查詢、檢驗、調查取證以及預防、控制措施，并有權檢舉、控告違反《傳染病防治法》的行為。

　　本單位突發事件應急小組應該按照國家法律法規的規定，向有關單位報告疫情。

篇3：學院突發公共衛生事件管理制度

　　學院突發公共衛生事件管理制度

　　為加強突發公共衛生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現根據《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定，制定本制度。

　　1.突發事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網絡，并行使相應的權力和職責，各級有關科室和相關人員應通力合作，保證各項應急工作的順利執行。加強法制觀念，依法應對突發事件。一旦突發事件發生，立即啟動應急系統。

　　2.各有關部門應首先保證突發事件應急處理所需的、合格的通訊設備、防護物品等物資的調配和儲備，做好后勤保障工作。服從主管部門突發事件應急處理指揮部的統一指揮。

　　3.醫務所在校長的領導下要組織相關科室，建立流行病學調查隊伍，負責開展現場流行病學調查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察;進行疫點消毒及其技術指導。

　　4.按照法律要求實行首診醫生負責制，發現疑似的突發公共衛生事件疫情時，應立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告院長，同時向轄區疾病預防控制機構進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　5.醫務所對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人進行接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。有權要求在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫學措施時予以配合。拒絕配合的，報公安機關依法協助強制執行，并配合衛生行政主管部門進入突發事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。

　　6.對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律要求，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執行各項消毒隔離、醫院感染控制等各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內感染的發生，做好污物、污水的無害化處理。

　　7.學校承擔責任范圍內突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告任務，建立突發公共衛生事件疫情信息監測報告制度并定期對醫務人員進行有關突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。

　　8.發現人畜共患傳染病時，疾病預防控制機構和農、林部門應當互相通報疫情。

　　9.發現瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發性公共衛生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的對其主要領導、主管人員和直接責任人給予行政處分，造成疫情播散或事態惡化等嚴重后果的，由司法機關追究其刑事責任。