突發公共衛生事件應急預案

　　為進一步加強對本學校衛生安全管理，消除突發公共衛生事件的危害，保障在校師生員工的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序和校園穩定，提高防控突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范應急處置突發公共衛生事件工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等法律法規，結合本校實際，特制定本應急預案。

　　一、目標

　　1、完善突發公共衛生事件的信息報告和監測網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　2、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內發生和蔓延。

　　3、普及和宣傳各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　二、原則

　　1、依法管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規規定，對突發公共衛生事件的預防、控制、疫情報告和救治工作實行依法管理;對于違法行為要及時糾正和責任追究。

　　2、條塊結合、以塊為主。突發公共衛生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主。學校為法定的疫情報告責任單位和責任人，按劃分的地段或由基層疾病預防控制機構逐級上報報告疫情。學校的主要負責人為突發公共衛生事件的第一責任人。

　　3、快速反應、運轉高效。學校要結合自的人力、物力條件，建立應對突發公共衛生事件的預警機制、救治快速反應機制，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，處置及時有效合理。

　　4、預防為主，常備不懈。在積極宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平的基礎上，要加強日常監護，發現病例要及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　三、組織管理

　　學校成立由“一把手”任組長的突發公共衛生事件應急領導小組。接受疾病預防控制機構管理和指導，互通信息，加強交流與合作。

　　學校突發公共衛生事件應急領導小組：

　　組長：師厚穎

　　副組長：沈浩蕩

　　組員：石長征、劉培華、王世航、李虹、王素萍、

　　學校突發公共衛生事件應急領導小組職責：

　　1、制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查督促各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件預防知識，提高師生的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、及時向當地教育行政主管部門、衛生監督機構、疾病預防控制中心匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并按照要求積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　　(一)高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理。學校應經常對教學環境與生活環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　(二)增加學校衛生投入，切實改善學?；A衛生設施和條件。

　　(三)采取有效措施，強化學校衛生管理。

　　1、學校教育學生講究個人衛生;對患傳染性疾病人員必須及時隔離。

　　2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化管理，防止污染環境和水源。

　　3、大力開展愛國衛生活動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4、學校、要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務。

　　5、加強對危險化學品等有毒有害物質的存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　　(四)加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。學校要結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗以及班隊會等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發衛生事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和處理突發衛生事件的能力;與此同時，要加強食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品;此外，要督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行。學校各班級要堅持晨檢監測制度，及時掌握學生發病情況并登記分析匯總上報，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，并開通與疾病預防控制機構、衛生監督機構的聯系電話。

　　2、嚴格執行學校重大衛生安全事件報告程序。在傳染病爆發和流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發公共衛生事件。

　　4、建立突發公共衛生事件舉報制度。任何個人有權向學校報告突發公共了衛生事件隱患。

　　六、突發衛生事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，學校要根椐當地衛生、教育等部門統一安排，積極應對和防控突發公共衛生事件。

　　(一)傳染病疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　?、僖鶕霈F傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。

　?、诓扇⊥Ｕn措施的班級，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。如學校園停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　　(二)食物中毒或飲水衛生安全事故

　　一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止出售活動，停止使用飲用水，并在第一時間報告衛生等部門;

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人;

　　3、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，特別應保護好留樣食品，待確認后交予衛生部門處理;

　　4、積極配合衛生等門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品;

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護學校正常的教育教學秩序。

　　6、配合衛生部門分析引起中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　(三)其它相關公共衛生安全事件要根椐法律法規規定，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　七、保障措施

　　(一)組織機構保障

　　學校應成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　(二)人力資源保障

　　學校應組織師生學習突發公共衛生事件應急處理知識、加強技能的培訓和應急演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，提高處理突發事件的快速反應能力。

　　(三)財力和物資保障

　　學校應安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的預防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　八、責任追究

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等法律法規要求，學校要切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。對所發生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的由司法機關處理。

　　湖西農場中心小學

　　20**.4.2

篇2：大學防控突發公共衛生事件應急預案

　　Z大學關于防控突發公共衛生事件應急預案

　　為有效預防、及時控制突發公共衛生事件的暴發流行，指導和規范突發公共衛生事件的應急處理工作，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規及上級有關文件精神，結合我校實際，特制訂本預案：

　　一、指導思想

　　堅持預防為主的方針，貫徹統一領導、分級負責、信息暢通、反應及時、措施果斷、科學防治、加強合作的原則，保證在突發公共衛生事件發生或者可能發生時，能夠及時、準確、有效地實施預防、控制、救治，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，及時控制突發公共衛生事件的發展、蔓延，維護學校的安全、穩定。

　　二、工作原則

　　1、加強宣傳，提高防護意識 采取多種形式進行突發公共衛生事件防控知識的宣傳，提高師生員工的防護意識;出現疫情時，按照有關法律法規及時報告、積極治療、正確轉送，采取有力措施做好防護，切斷傳播途徑，控制疫情發展。

　　2、加強領導，群防群控 各部門、各學院要服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一部署與安排，信息共享、協調配合、群防群控。各部門、各學院主要負責人為防控工作第一責任人。

　　3、依法管理，科學防控 嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，用科學方法防控突發公共衛生事件，對于違法行為，依法追究相關責任人的責任。

　　三、處置程序與應急措施

　　1、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組實行24小時值班。一旦發現突發公共衛生事件病例或疑似病例，立即向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室報告，不得瞞報、遲報、漏報、不報。

　　2、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室接到疫情報告后，立即啟動應急程序和應急儲備的藥品及防護設備，派醫護人員立即趕赴現場開展緊急救治，采取果斷措施進行科學處置。

　　3、突發公共衛生事件病例或疑似病例所在單位負責人要立即趕赴現場，穩定師生員工的情緒，服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一調度和指揮，積極參與應急處置工作。

　　4、公安處應立即派保衛人員趕赴現場維持秩序，設立警戒線封閉現場，禁止無關人員進入，配合做好疫點、疫區的封閉和戒備工作。

　　5、醫護人員對疫情波及的范圍、嚴重程度進行初步判斷后，按規定做好密切接觸者隔離觀察、患者到泰安市中心醫院或疾控中心指定醫院轉送等工作，患者所在單位派人負責協調、調度和陪護。轉移后，醫護人員應迅速對疫點現場進行消毒及相關處理。同時，校醫院要在2小時內向當地衛生行政部門報告。

　　6、醫護人員對病例或疑似病例發生的時間、地點、范圍及原因進行詳細調查并做好記錄，及時分析匯總，并根據疫情發展趨勢，向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組提出限制人群集聚活動或停課等建議，最大限度地防止疫情的擴散和蔓延。

　　7、根據疫情控制情況，由學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組適時宣布疫情平息、解除。

篇3：初中突發公共衛生事件預防和應急處理預案

　　初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理預案

　　為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《新疆維吾爾自治區突發公共衛生事件應急辦法》、《zz縣教育系統突發公共衛生事件預防和應急處理預案》等法律法規的規定，結合我校工作實際，制定本預案。

　　一、教育系統突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)，是指突然發生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

　　二、學校成立教育系統公共衛生突發事件預防和應急處理工作領導小組，統一領導、協調指揮公共衛生突發事件的預防和應急處理工作。

　　三、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則。

　　建立高效的公共衛生突發事件防范和應急處理工作體制和快速反應機制，切實履行各自的職責，做到傳染病早預防、早發現、早報告、早對病人采取隔離治療措施，防止疾病進一步擴散和蔓延。

　　1、早預防。牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持以法辦事，規范操作，及時排查和消除學校的各種隱患。加強校園內廁所的衛生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑;教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟，氣溫適宜時全天開啟，確保通風換氣，保持室內空氣新鮮，減少感染病原體的機會;重視健康課教育，利用健康課、宣傳欄、黑板報和將配置的多媒體網絡、閉路電視系統等載體和形式對師生加強健康教育，普及衛生防病相關知識;加強師生體育鍛煉，每日開展師生健身操鍛煉，科學設計體育課，增強師生對疾病的抵抗能力;每年對全體師生開展體能測試，每年對全體學生進行一次體檢;根據師生體能測試和體檢情況，針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施;完善學校公共衛生設施建設，做好必要的物質準備，儲備一定數量的口罩、防護服、消毒液和預防藥品。要嚴格控制外來人員入校，嚴格控制師生外出參加活動，取消春秋游等集體活動。對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度;在衛生防疫部門的指導下，為師生準備必要的預防藥品并適時提供。

　　2、早發現。即落實責任，嚴格執行學校的各項檢查制度，關注學校每位師生的健康狀況和情緒傾向，發現苗頭性問題及時采取相應措施。密切掌握師生出勤動態。

　　3、早報告。及時向上級有關部門報告通報信息;學校設立24小時值班及疫情監控報告情況。一旦發現突發性事件，在第一時間向上級有關部門匯報，及時向公安和醫療、防疫等部門發出求助信息。組建突發事件報告信息網絡，建立健全突發事件信息報告體系。發現有下列情形之一的，要在一小時內向縣教育局和縣衛生防疫部門報告：

　　(1)發生或者可能發生傳染病流行的;

　　(2)發生或者發現不明原因的群體性疫病;

　　(3)發生或者可能發生重大食物中毒事件的。

　　一旦學校出現突發惡性事件，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。在報告的同時，學校立即組織力量對報告事項進行調查核實、確認，并采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。任何人對突發事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、早救治早隔離。突發事件發生后，要求執行誰發現誰先受理的制度，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態的進一步發展，應采取下列措施：

　　(1)組織有關人員或配合衛生防疫人員對事件發生的原因、涉及的人群、危害程度及發展趨勢進行調查，初步判斷事件的類型，并由衛生防疫部門提出是否啟動應急預案的建議;

　　(2)進行現場控制，實行師生分散隔離，防止事態擴大;

　　(3)組織救治突發事件致病人員;

　　(4)對教室、食堂、電腦室、圖書館、辦公室等人群密集的地方，按規定進行消毒。具體辦法在衛生部門的指導下進行。

　　四、責任追究

　　學校及其有關人員有下列行為之一的，根據具體情節和責任大小，報告上級主管部門對主要領導和直接責任人給予通報批評、記過、行政記大過、降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行等嚴重危害后果的，報告上級主管部門給予開除的行政處分。

　　(1)未依照本預案的規定履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

　　(2)未依照本預案的規定完成突發事件應急處理必須落實的工作;

　　(3)突發事件發生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;

　　(4)在突發事件調查、控制等工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)拒不履行其他應急處理職責的。

　　五、組織領導：

　　zz縣第二初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理領導小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　組員：z

　　六、各小組分工職能：

　　1、突發事故應急處理小組：z

　　職能：

　　(1)盡速到達現場，了解和掌握事故情況

　　，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。

　　(2)在第一時間向縣教育局辦公室報告情況。

　　(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　　(4)密切配合公安、醫療、防疫等機構對事故進行處理。

　　(5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

　　(6)負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

　　2、醫療救援人員：年級組長、各班主任

　　職能：

　　(1)做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。

　　(2)配合醫療、防疫等機構進行消毒、取樣分析等工作。

　　(3)做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。

　　3、信息資料人員：同年級組教師

　　職能：

　　(1)采集突發事故全過程的各種信息資料。

　　(2)撰寫有關突發事故的書面報告，整理取證材料。

　　(3)作好相關數據的分類統計、分析工作。

　　4、通信聯絡人員：z

　　職能：

　　(1)在第一時間向縣教育局辦公室通報情況。

　　(2)做好學校內部的通信聯絡工作。

　　各職能部門人員由校長負責具體落實，并做好培訓工作。

　　zz縣第二初級中學

　　二0**年三月