陸安實中突發公共衛生事件應急預案

　　為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發公共衛生事件的能力和水平，保障師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩定，根據《市教育局學校突發公共衛生事件應急預案》的要求，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所指的突發公共衛生事件，是指突然發生并造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病為重要內容，包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地發生的可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。

　　二、突發公共衛生事件的分級

　　1.特別重大突發公共衛生事件（Ⅰ級）

　?。?）學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等，達到國務院衛生行政部門確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

　?。?）學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

　?。?）發生在學校的，國務院衛生行政部門認定的其它特別重大突發公共衛生事件。

　　2.重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）

　?。?）學校發生集體食物中毒，一次中毒人員超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

　?。?）學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。

　?。?）學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　?。?）乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行、發病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。

　?。?）群體性不明原因疾病擴散到縣（市）以外的學校。

　?。?）因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

　?。?）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

　?。?）發生在學校的，經市州級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

　　3.較大突發公共衛生事件（Ⅲ級）

　?。?）學校發生集體食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例。

　?。?）學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準的。

　?。?）乙類、丙類傳染病在短期內爆發，疫情局限在縣（市）域內的學校，發病人數達到市（州）級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

　?。?）在本縣（市）域內學校發現群體性不明原因疾病。

　?。?）發生在學校的，因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

　?。?）因學校實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人員人數10-50人，或出現死亡病例，但死亡人數5人以下。

　?。?）發生在學校的、經市(州)級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

　　4.一般突發公共衛生事件（Ⅳ級）

　?。?）學校發生集體食物中毒，一次中毒人數30-100人，無死亡病例。

　?。?）學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發病人以及疫情涉及范圍達到縣（市）級以上衛生行政部門認定的一般突發公共衛生事件標準的。

　?。?）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例。

　?。?）發生在學校的，經縣（市）級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

　　三、工作原則

　　1.預防為主，及時控制。學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防控知識，提高師生的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，爭取早發現、早報告、早控制，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理，統一領導。學校突發公共衛生事件，在政府的統一領導下開展應急處置工作，學校成立突發公共衛生事件防控領導機構，嚴格執行國家法律、法規，負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作，組織、指揮、協調、落實學校突發公共衛生事件的防控工作。

　　3.快速反應，運轉高效。學校突發公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制，一旦發生突發公共衛生病例，確保發現報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、正確應對、處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。

　　四、工作機構

　　學校成立突發公共衛生事件防控工作領導小組，其組成人員如下。

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員z

　　領導小組下設四個工作組，負責突發公共衛生事件應急處理。

　?。?）辦公室

　　主任：z

　　成員：z

　　職責：統一部署、協調學校各部門履行職責，收集上報傳染病等疫情與突發事件變化情況，及時處置應急事件發生過程中的偶發事件。

　?。?）疫情監控組

　　組長：z

　　成員：z

　　職責：負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育，監控學校突發公共衛生事件動態，開展愛國衛生運動和校園環境整治。

　?。?）食品安全監督組

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　職責：按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口，確保食品安全；加強后勤設施建設，改善衛生條件，保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛生及重點部位消毒工作；對后勤服務人員進行食品衛生安全教育。

　?。?）督辦組

　　組長：z

　　成員：z

　　職責：督辦學校落實門衛制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度，督促學校食品衛生安全工作及安全常規管理工作，對存在的問題指導限期整改。

　　五、預防、監測和報告

　　1.預防

　?。?）制定本校突發公共衛生事件應急預案。

　?。?）建立健全公共衛生事件防控責任制，檢查督促學校各部門各項公共衛生事件防控措施落實。

　?。?）廣泛深入開展突發公共衛生事件宣傳教育活動，普及防控知識，提高師生科學防病能力。

　?。?）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　?。?）開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，確保學校教室、食堂、寢室、及其他公共場所的清潔衛生。

　?。?）確保師生飲食安全。

　?。?）及時向疾病預防部門和上級教育行政部門匯報學校突發公共衛生事件的發生情況，積極配合衛生部門做好病人和密切接觸者的隔離消毒，食物留存工作.

　　2.監測

　　建立考勤監測制度。對因健康原因缺勤者，由班主任（學生）和校長室（教師）逐一登記后追蹤觀察，分析其發展趨勢，采取進一步的措施。

　　3.報告

　?。?）責任報告人。突發公共衛生事件由學校突發公共衛生事件領導小組辦公室向上級報告。

　?。?）首次報告

　　學校發生突發公共衛生事件后，應第一時間（事件發生后2小時內）向主管教育行政部門和衛生行政部門進行初次報告。

　　首次報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的危險和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式。盡可能報告的信息包括：事件初步性質、范圍、嚴重性度、可能原因、已采取的措施，病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。

　?。?）進程報告

　　進程報告必須把事件的發展變化、處置進程、事件的原因或可能因素，已經或準備采取的整改措施等。既要報告新發生的情況，同時對首次報告的情況進行補充和修正。進程報告必須隨時報告。

　?。?）結束報告

篇2：大學防控突發公共衛生事件應急預案

　　Z大學關于防控突發公共衛生事件應急預案

　　為有效預防、及時控制突發公共衛生事件的暴發流行，指導和規范突發公共衛生事件的應急處理工作，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規及上級有關文件精神，結合我校實際，特制訂本預案：

　　一、指導思想

　　堅持預防為主的方針，貫徹統一領導、分級負責、信息暢通、反應及時、措施果斷、科學防治、加強合作的原則，保證在突發公共衛生事件發生或者可能發生時，能夠及時、準確、有效地實施預防、控制、救治，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，及時控制突發公共衛生事件的發展、蔓延，維護學校的安全、穩定。

　　二、工作原則

　　1、加強宣傳，提高防護意識 采取多種形式進行突發公共衛生事件防控知識的宣傳，提高師生員工的防護意識;出現疫情時，按照有關法律法規及時報告、積極治療、正確轉送，采取有力措施做好防護，切斷傳播途徑，控制疫情發展。

　　2、加強領導，群防群控 各部門、各學院要服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一部署與安排，信息共享、協調配合、群防群控。各部門、各學院主要負責人為防控工作第一責任人。

　　3、依法管理，科學防控 嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，用科學方法防控突發公共衛生事件，對于違法行為，依法追究相關責任人的責任。

　　三、處置程序與應急措施

　　1、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組實行24小時值班。一旦發現突發公共衛生事件病例或疑似病例，立即向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室報告，不得瞞報、遲報、漏報、不報。

　　2、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室接到疫情報告后，立即啟動應急程序和應急儲備的藥品及防護設備，派醫護人員立即趕赴現場開展緊急救治，采取果斷措施進行科學處置。

　　3、突發公共衛生事件病例或疑似病例所在單位負責人要立即趕赴現場，穩定師生員工的情緒，服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一調度和指揮，積極參與應急處置工作。

　　4、公安處應立即派保衛人員趕赴現場維持秩序，設立警戒線封閉現場，禁止無關人員進入，配合做好疫點、疫區的封閉和戒備工作。

　　5、醫護人員對疫情波及的范圍、嚴重程度進行初步判斷后，按規定做好密切接觸者隔離觀察、患者到泰安市中心醫院或疾控中心指定醫院轉送等工作，患者所在單位派人負責協調、調度和陪護。轉移后，醫護人員應迅速對疫點現場進行消毒及相關處理。同時，校醫院要在2小時內向當地衛生行政部門報告。

　　6、醫護人員對病例或疑似病例發生的時間、地點、范圍及原因進行詳細調查并做好記錄，及時分析匯總，并根據疫情發展趨勢，向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組提出限制人群集聚活動或停課等建議，最大限度地防止疫情的擴散和蔓延。

　　7、根據疫情控制情況，由學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組適時宣布疫情平息、解除。

篇3：初中突發公共衛生事件預防和應急處理預案

　　初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理預案

　　為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《新疆維吾爾自治區突發公共衛生事件應急辦法》、《zz縣教育系統突發公共衛生事件預防和應急處理預案》等法律法規的規定，結合我校工作實際，制定本預案。

　　一、教育系統突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)，是指突然發生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

　　二、學校成立教育系統公共衛生突發事件預防和應急處理工作領導小組，統一領導、協調指揮公共衛生突發事件的預防和應急處理工作。

　　三、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則。

　　建立高效的公共衛生突發事件防范和應急處理工作體制和快速反應機制，切實履行各自的職責，做到傳染病早預防、早發現、早報告、早對病人采取隔離治療措施，防止疾病進一步擴散和蔓延。

　　1、早預防。牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持以法辦事，規范操作，及時排查和消除學校的各種隱患。加強校園內廁所的衛生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑;教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟，氣溫適宜時全天開啟，確保通風換氣，保持室內空氣新鮮，減少感染病原體的機會;重視健康課教育，利用健康課、宣傳欄、黑板報和將配置的多媒體網絡、閉路電視系統等載體和形式對師生加強健康教育，普及衛生防病相關知識;加強師生體育鍛煉，每日開展師生健身操鍛煉，科學設計體育課，增強師生對疾病的抵抗能力;每年對全體師生開展體能測試，每年對全體學生進行一次體檢;根據師生體能測試和體檢情況，針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施;完善學校公共衛生設施建設，做好必要的物質準備，儲備一定數量的口罩、防護服、消毒液和預防藥品。要嚴格控制外來人員入校，嚴格控制師生外出參加活動，取消春秋游等集體活動。對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度;在衛生防疫部門的指導下，為師生準備必要的預防藥品并適時提供。

　　2、早發現。即落實責任，嚴格執行學校的各項檢查制度，關注學校每位師生的健康狀況和情緒傾向，發現苗頭性問題及時采取相應措施。密切掌握師生出勤動態。

　　3、早報告。及時向上級有關部門報告通報信息;學校設立24小時值班及疫情監控報告情況。一旦發現突發性事件，在第一時間向上級有關部門匯報，及時向公安和醫療、防疫等部門發出求助信息。組建突發事件報告信息網絡，建立健全突發事件信息報告體系。發現有下列情形之一的，要在一小時內向縣教育局和縣衛生防疫部門報告：

　　(1)發生或者可能發生傳染病流行的;

　　(2)發生或者發現不明原因的群體性疫病;

　　(3)發生或者可能發生重大食物中毒事件的。

　　一旦學校出現突發惡性事件，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。在報告的同時，學校立即組織力量對報告事項進行調查核實、確認，并采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。任何人對突發事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、早救治早隔離。突發事件發生后，要求執行誰發現誰先受理的制度，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態的進一步發展，應采取下列措施：

　　(1)組織有關人員或配合衛生防疫人員對事件發生的原因、涉及的人群、危害程度及發展趨勢進行調查，初步判斷事件的類型，并由衛生防疫部門提出是否啟動應急預案的建議;

　　(2)進行現場控制，實行師生分散隔離，防止事態擴大;

　　(3)組織救治突發事件致病人員;

　　(4)對教室、食堂、電腦室、圖書館、辦公室等人群密集的地方，按規定進行消毒。具體辦法在衛生部門的指導下進行。

　　四、責任追究

　　學校及其有關人員有下列行為之一的，根據具體情節和責任大小，報告上級主管部門對主要領導和直接責任人給予通報批評、記過、行政記大過、降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行等嚴重危害后果的，報告上級主管部門給予開除的行政處分。

　　(1)未依照本預案的規定履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

　　(2)未依照本預案的規定完成突發事件應急處理必須落實的工作;

　　(3)突發事件發生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;

　　(4)在突發事件調查、控制等工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)拒不履行其他應急處理職責的。

　　五、組織領導：

　　zz縣第二初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理領導小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　組員：z

　　六、各小組分工職能：

　　1、突發事故應急處理小組：z

　　職能：

　　(1)盡速到達現場，了解和掌握事故情況

　　，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。

　　(2)在第一時間向縣教育局辦公室報告情況。

　　(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　　(4)密切配合公安、醫療、防疫等機構對事故進行處理。

　　(5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

　　(6)負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

　　2、醫療救援人員：年級組長、各班主任

　　職能：

　　(1)做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。

　　(2)配合醫療、防疫等機構進行消毒、取樣分析等工作。

　　(3)做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。

　　3、信息資料人員：同年級組教師

　　職能：

　　(1)采集突發事故全過程的各種信息資料。

　　(2)撰寫有關突發事故的書面報告，整理取證材料。

　　(3)作好相關數據的分類統計、分析工作。

　　4、通信聯絡人員：z

　　職能：

　　(1)在第一時間向縣教育局辦公室通報情況。

　　(2)做好學校內部的通信聯絡工作。

　　各職能部門人員由校長負責具體落實，并做好培訓工作。

　　zz縣第二初級中學

　　二0**年三月