嘉祥縣人民政府辦公室關于印發嘉祥縣住宅小區綜合治理暨物業規范化管理實施方案的通知

　　嘉政辦發〔20**〕57號

　　各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），嘉祥高新區、經濟開發區管委會，縣政府各有關部門：

　　《嘉祥縣住宅小區綜合治理暨物業規范化管理實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實。

　　20**年5月30日

　　嘉祥縣住宅小區綜合治理暨物業規范化管理實施方案

　　為切實解決我縣物業管理工作存在的突出問題，規范物業公司的服務行為，進一步提高物業管理水平，通過調查研究，同時借鑒先進地區經驗，結合嘉祥實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照縣委、縣政府關于“實施居民小區規范化管理”的總體要求，徹底解決物業管理的焦點難點問題，推進和諧嘉祥建設，規范開發建設和物業服務行為，抓點帶面，標本兼治，推動物業管理逐步步入社會化、專業化、市場化發展的軌道，建立起物業管理長效機制，實現居住小區規范化管理、業主滿意度明顯提升。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬┱y一部署，縣住建局組織，規劃、執法、財政、嘉祥街道等相關職能部門、單位配合。

　?。ǘ┪飿I專業化管理與業主自治相結合。

　?。ㄈ┳c帶面、逐步推開。

　　三、整治內容

　　嚴格按照《濟寧市住宅小區物業服務等級評定標準》（三級）進行綜合整治，整治項目主要內容為：1、疏通和更新小區主、支排水排污管道，增設或更新排水排污檢查井井蓋；2、化糞池清污；3、硬化小區內主、次道路，更換路沿石，適當擴寬路面；4、合理增設停車泊位，施畫道路交通標志線，安裝交通安全設施；5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為；6、調整綠化方式，補植適宜樹種；7、樓體粉刷工程（包括樓體外墻和樓梯間內墻）；8、維修和更換落水管道；9、新增、修復安防設施設備（包括電子監控、電子道閘）和路燈設施；10、改造排水管道，達到雨污分流；11、整治完成后具備條件的要組織籌備成立業主大會，指導選聘物業服務企業，簽訂物業服務合同；暫不具備條件的由駐地居委會牽頭，組織開展保潔、保綠、保安等基礎性服務；12、改造影響居民生活的供電、供水、供熱設施，未向供電、供水、供熱部門移交的組織實施移交；13、規范物業服務公司的收費行為，制止亂收費、多收費現象；14、合理增設健身器材，完善小區標識、公益宣傳櫥窗等設施；15、其他具備整治條件的項目。

　　四、實施步驟

　?。ㄒ唬┬麄靼l動階段（20**年6月15日—7月5日）。及時出臺《嘉祥縣物業管理辦法》及配套性文件，利用廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，采取發放明白紙、問卷調查等多種形式，大力宣傳實施物業管理辦法，開展住宅小區綜合治理的目的、意義，宣傳周邊縣市區開展物業管理取得的成效，曝光我縣因管理不規范、居民不文明行為造成的管理混亂、臟亂差等不良現象，引導廣大市民積極參與物業規范化管理活動。各物業服務企業要通過開展優質服務，取得廣大業主對物業管理工作的支持。各部門要站在改善民生、推動和諧社會建設的高度，充分認識加強物業管理工作的重要意義，積極采取措施，破解難題，建立健全物業管理長效機制，努力提高我縣物業管理工作水平，促進全縣物業管理事業健康快速發展。

　?。ǘ?建立業主委員會階段（20**年6月25日— 7月 15日）。各住宅小區在街道、社區等單位的組織下，召開業主大會，選聘物業管理公司、選舉產生業主委員會，根據業主大會的授權，業主委員會代表全體業主，與物業管理公司簽訂物業服務合同。同時，業主委員會應積極協助物業公司履行物業服務合同，及時了解業主的意見和建議，督促業主按時交納物業服務費，執行業主大會的決議、決定，遵守小區各項物業管理制度。

　?。ㄈ┚C合整治階段（20**年7月16日— 10月31日）。

　　1、拆除違章建筑。各有關職能部門、街道、居委會聯合，對試點小區違章建筑全面實施拆除，為下一步各住宅小區實施物業管理打下良好基礎。

　　2、基礎設施改造。拆違完成后，各小區按照《濟寧市物業服務等級評定標準》（三級）的基本要求，制定改造方案，進入實施階段。各物業服務企業要從最基本、業主最關注的服務項目做起，重點做好安全、衛生、綠化、公共設施維修等工作。

　?。ㄋ模嵤╇A段（20**年8月1日—12月20日）。20**年

計劃對盛世花園、孔莊小區、教育二區東院、祥和家園、迎賓花園、山水嘉園、新輝花園、錦繡華庭、福祥麗景小區、金都花園、萌山小區等11個住宅小區實施綜合整治。小區的區容區貌、環境衛生、綠化管護、配套設施完善、安全防范、規范服務等物業管理方面的問題，由原建設單位和物業服務企業進行綜合整治，達到規范化管理的要求；小區的供水、供電、供熱等專業經營設施設備，由相關專業經營單位根據整改方案對水、電、暖管線、設施設備進行整修與更新改造，改造后，抄表、收費、維修到最終用戶。

　?。ㄎ澹z查驗收、全面推行階段（20**年12月21日—12月31日）。試點小區綜合整治工作結束后，由縣物業管理工作領導小組組織有關部門（單位）進行檢查驗收，對驗收合格者掛牌管理。檢查驗收合格后，物業主管部門及街道、社區委員會組織物業管理企業、物業管理自治單位、業主委員會到試點小區及外地物業管理規范化小區參觀學習，未整治小區應積極借鑒試點小區的先進經驗，結合本小區實際，對住宅小區實施綜合整治。

　　五、職責分工

　?。ㄒ唬┼l鎮（街道）人民政府（辦事處），嘉祥高新區、經濟開發區管委會：負責組織、指導本轄區業主大會成立和業主委員會換屆工作，監督業主大會和業主委員會依法履行職責，組織召集由社區居委會、公安派出所、物業服務企業、業主委員會（業主代表）、專業經營單位參加的物業管理聯席會議，調解處理轄區內物業管理矛盾糾紛。對物業管理區域內的下列違法違規行為進行受理處理：

　　1．業主委員會應召集業主大會而不履行召集義務的，經業主申請，負責組織召開業主大會；

　　2．對業主大會、業主委員會作出違反法律法規的決定，責令其限期整改或者撤銷其決定，并通告全體業主；

　　3．業主委員會任期屆滿后應將業主委員會印章、檔案資料以及屬于全體業主的財物等移交給新一屆業主委員會而不及時移交的，負責協調督促其移交；

　　4．對未參加物業聯席會議的工作人員，上報縣政府有關部門督促其履行職責；

　　5．對轄區內的各類物業管理矛盾糾紛進行調解處理。

　?。ǘ┛h住建局：負責住宅小區工程施工、房屋質量安全、裝飾裝修、供水、供熱、供氣、項目綜合驗收等工作的監督管理，對物業管理區域內的下列違法違規行為受理處理：

　　1．對違法違規施工、房屋工程質量安全問題進行查處；

　　2．對違法裝飾裝修行為進行制止和查處；

　　3．對破壞供水、供熱、供氣等設施設備（含相關管線計量裝置）的行為進行查處；

　　4．調解處理因上述內容引起的矛盾糾紛。

　?。ㄈ┛h行政執法局：負責對城市規劃區內物業管理區域內的下列違法違規行為進行處罰：

　　1．對因從事餐飲、娛樂經營對其他業主產生油污、油煙、噪聲污染的行為進行制止和查處；

　　2．對未取得建設工程規劃許可證的建筑物構筑物的建設行為進行查處和處罰；

　　3．對破壞園林綠化和環境衛生的違法違規行為進行制止和查處。

　?。ㄋ模┛h綜治辦：負責指導業主委員會和物業服務企業做好住宅小區的社會治安綜合治理和安全防范工作，會同物業主管部門督促落實住宅小區安全防范設施建設，對物業服務企業秩序維護人員進行監管、培訓，建立健全以管理單位為主體的群防群治工作制度，構建住宅小區安全防范體系。

　?。ㄎ澹┛h公安局：負責指導督促物業服務企業和秩序維護人員開展安全防范，指導監督物業管理區域內的安全防范設施建設、消防管理工作，對物業管理區域內樓號、門牌號碼、治安、消防、流動人口、車輛停放進行監督管理。對物業管理區域內的下列違法違規行為進行受理處理：

　　1．對不按規定安裝門牌號碼的行為進行查處；

　　2．對違反消防、流動人口規定的行為進行制止和查處；

　　3．對堵塞交通、阻礙消防通道的行為進行制止和查處，對違章機動車輛及時予以拖離，對強行停放大型客車、貨車和油罐車（?；奋嚕┑男袨檫M行制止和處理；

　　4．對打架斗毆、聚眾賭博、傳銷、強買強賣、強裝強卸等違法犯罪行為接警必出，依法嚴厲進行打擊；

　　5．寵物、犬只的飼養管理；

　　6．調解處理因上述問題引起的矛盾糾紛。

　?。┛h規劃局:負責物業管理區域內建設工程及各類配套建筑的規劃設計及調整變更的監督管理。對物業管理區域內的下列違法違規行為進行受理處理：

　　1．對審批后的建設項目（工程）違法違規行為實行處罰，配合縣行政執法局查處未經規劃審批的違法建設行為；

　　2．調解因上述問題引起的矛盾糾紛。

　?。ㄆ撸┛h環保局：負責指導物業服務企業做好環境保護工作，對生態環境、排污、噪聲、輻射、環境污染等工作進行監督管理。對物業管理區域內的下列違法違規行為進行受理處理：

　　1．對未經相關部門批準在物業管理區域內架設大功率電力設施、大功率發射裝置以及安裝其他輻射、放射等造成輻射污染的行為進行制止和查處；

　　2．對破壞生態環境的行為進行制止和查處；

　　3．調解處理因上述問題引起的矛盾糾紛。

　?。ò耍┛h園林環衛局：配合縣規委會和規劃局對綠線的劃定和審批，配合縣住建局對小區綠化的驗收工作，指導物業服務企業做好區內綠化的養護與管理，協同縣行政執法局對非法占用綠化建設及破壞綠化的行為進行查處。

　　負責指

導物業服務企業做好環境衛生的管理。

　　1．負責小區內居民生活垃圾處理費的直接收??；

　　2．負責小區生活垃圾的外運及處理，做到日產日清；

　　3．調解處理因上述問題引起的矛盾糾紛。

　?。ň牛┛h食品藥品監督管理局：負責對小區內餐飲服務單位的餐飲服務許可證的審批及處理。

　?。ㄊ┛h物價局：負責物業服務收費的管理，建立質價相符的物業服務收費機制，制定和調整物業服務收費標準和浮動幅度；對物業服務活動中的各項收費進行監督檢查，查處違反物業服務收費政策的行為；受理物業服務收費政策咨詢及投訴，協調解決因物業服務收費引發的矛盾和糾紛。

　?。ㄊ唬┛h質量技術監督局：負責指導物業服務企業和專業經營單位做好物業管理區域內特種設備、計量裝置的安全運營，對鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備進行監督管理。對物業管理區域內的下列違法違規行為進行受理處理：

　　1．對不按規定安裝使用鍋爐、壓力容器、電梯及各類計量裝置的違法違規行為進行查處；

　　2．對不按規定辦理手續，在小區內從事食品加工業的違法違規行為進行查處；

　　3．調解因上述問題引起的矛盾糾紛，對相關計量裝置組織仲裁鑒定。

　?。ㄊ┛h工商局：負責物業管理區域內各類經營活動的監督管理。對物業管理區域內的下列違法違規行為進行受理處理：

　　1．對未取得營業執照從事物業經營的行為進行查處；

　　2．對跨門頭等非法經營行為進行查處；

　　3．調解處理因上述問題引起的矛盾糾紛。

　?。ㄊ┛h民政局：會同鄉鎮（街道）強化社區居委會組織建設和業主自治組織建設，發揮社區自治組織在物業管理方面的作用。做好住宅小區住戶的基層工作，協助成立業主大會。強化社區居委會對小區業主委員會、物業服務的監督管理。

　?。ㄊ模┛h教體局：負責小區內增設配置健身器材等工作。

　?。ㄊ澹┛h財政局：負責籌措落實住宅小區綜合整治獎補資金，并加強監督檢查。

　?。ㄊ┛h文廣新局：負責指導和搞好“住宅小區綜合整治暨物業規范化管理”活動及物業管理法規政策的宣傳工作，把握正確的輿論導向。

　?。ㄊ撸┛h房產管理局：負責指導物業服務企業做好物業管理服務工作，對物業服務企業資質、物業招投標、專項維修資金和房屋質量保修金等工作進行監督管理。對物業管理區域內的下列違法違規行為進行受理：

　　1．對未取得物業服務企業資質證書從事物業管理的行為進行查處；

　　2．對擅自改變物業服務用房、公共建筑和共用設施設備用途的行為進行查處；

　　3．對物業企業擅自撤離物業管理區域、停止物業服務或未辦理退出手續、未履行相應義務的行為進行查處；

　　4．對未按規定繳存物業質量保修金、挪用專項維修資金的行為進行查處；

　　5．對未通過招投標的方式選聘物業服務企業或者未經批準，擅自采用協議方式選聘物業服務企業的行為進行查處；

　　6．對擅自處分屬于業主的共用部位、共用設施設備所有權或者使用權的行為查處；

　　7．調解處理因上述問題引起的矛盾糾紛。

　?。ㄊ耍┯嘘P企業: 移動公司、聯通公司、供電公司、自來水公司、創時能源有限公司、公用供熱有限公司、瑞祥燃氣有限公司等專業經營單位按照國務院《物業管理條例》和《山東省物業管理條例》的規定，接收專業經營設施設備，承擔相關維修、養護責任；對物業管理區域內用電、用水、用熱、用氣報修進行受理和處理，提供收費信息查詢，受理因上述問題引起的投訴、舉報、建議。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由縣政府分管領導任組長、有關部門負責同志為成員的物業管理領導小組，統一安排部署、組織協調全面工作?？h政府辦公室、督考辦要加大督查力度，對工作不主動、措施不落實、整治不到位的單位給予通報批評，并追究相關負責人的責任。

　?。ǘ┞鋵嵷熑沃黧w。房地產企業開發的小區，由房地產開發企業負責整治。各單位自建的居住區，由原產權單位(開發建設單位)負責進行整治。產權單位(開發建設單位)因破產、注銷又無管理單位的住宅區由縣物業管理工作領導小組組織實施整治。居住小區供水、供電、供熱等專業經營設施設備的整治，由各專業經營單位負責。

　?。ㄈ┙⑦M出機制。激發物業管理活力，提升物業管理水平。對管理不到位、服務行為不規范、業主滿意度低、信譽差的現有物業管理公司進行清理、整頓；所有新建住宅小區都要通過招投標選聘物業服務公司，積極引進規范化、有實力的優秀物業管理公司入駐嘉祥，打造一批亮點，引領帶動物業管理市場提高標準和檔次。

　?。ㄋ模┓e極籌措資金。整治改造費用堅持“政府主導、政策扶持、市場運作”的原則多渠道籌措資金。住宅小區改造整治中，經有利害關系的業主同意，在規劃許可的情況下，可以按照有關規定建設物業服務用房和一定比例的經營性用房。經營性用房用于出租經營，經營收益作為住宅小區維護管理費用的補充資金。供水、供電、供熱等專業經營設施設備改造所需資金，由各專業經營單位按有關規定執行。住宅小區整治改造驗收合格后，政府給予一定比例的獎補資金。

　　附：1、物業管理工作領導小組成員名單

　　2、住宅小區綜合整治一覽表

　　附件1： 物業管理工作領導小組成員名單

　　組 長：卞延軍 縣委常委、常務副縣長

　　副組長：郝文民 縣政府辦公室副主任、法制辦主任

　　趙 羽 縣住房和城鄉規劃建設局局長

　　葛海明 縣公安局副局長、執法局局長

　　李遠航 嘉祥街道黨工委書記

　　成 員：王志忠 縣政法委副書記

　　孟凡新 縣住建局副局長、房管局長

　　王遵祥 縣公安局副局長

　　趙存勝 縣城管執法局副局長

　　陳萬銀 縣

財政局副局長

　　吳 震 縣規劃局副局長

　　高德成 園林環衛局副局長

　　陸志敏 縣食品藥品監督管理局黨組成員、主任科員

　　崔保運 縣環保局副局長

　　付吉運 縣民政局副局長

　　宋巧云 縣教體局副局長

　　王貴成 縣質監局副局長

　　高德林 縣文廣新局副局長

　　孫 娟 縣物價局副局長

　　劉 文 縣工商局紀檢組長

　　金慶志 縣房管局副局長

　　夾書傳 嘉祥街道紀工委書記

　　郭繼海 縣供電公司工會主席

　　史建軍 縣移動公司經理

　　汪 波 縣聯通公司副經理

　　趙志尚 縣自來水公司經理

　　張振宇 嘉祥縣瑞祥燃氣有限公司業務經理

　　郭 泉 嘉祥縣創時能源有限公司經理

　　高虹橋 濟寧嘉祥公用供熱有限公司經理

　　領導小組下設辦公室，孟凡新兼任辦公室主任，金慶志、趙存勝、夾書傳兼任辦公室副主任。

篇2：學校物業管理工作職責

>　　學校物業管理崗位職責

　　1、對包干區地面每天清掃兩次，走廊、樓梯無垃圾、蛛網、吊灰。

　　2、洗臉間地面干凈、無積灰，水池無青苔，無油污，無雜物。

　　3、便池每月用清潔劑清洗一次。做到無尿垢、無臭味，不堵塞。

　　4、愛護公物和清潔工具，保管好勞動用品。

　　5、有責任教育學生節約水電。

　　6、負責公共場所窗戶玻璃等公共設施的維護工作，發現損壞及時報修。

　　7、遵守勞動紀律，服從臨時突擊任務的調配。

　　8、拾到財物要交公，學生掉落的衣物收好交組長處理。

　　9、工作時間內，不撿垃圾。

　　10、注意自身儀表形象。

篇3：教工宿舍樓物業管理試行辦法

　　校教工宿舍樓物業管理試行辦法

　　為加強宜昌外校教工宿舍樓物業管理，促進文明進程，創建整潔、文明、安全、生活方便的居住環境，維護產權人、使用人的合法權益，根據有關法規，結合本地實際，特制定本辦法。

　　1、實行業委會領導下的自主管理。

　　2、物業管理費按0.3元/平方米·月收取(隔樓按2/3的面積計算)物管費由業委會專戶專人保存，使用或存折交學校財務室代管。業委會每年公布一次物管費的收支情況。房屋買賣時，必須繳齊物管費后才予交易。

　　3、住戶使用房屋應當遵守下列規定：

　?、傥唇浻嘘P部門批準，不得擅自改變房屋結構、外貌、規劃設計用途，不得在平臺、屋頂、空地、通道或其他公共場地和部位搭建建筑物、構筑物。

　?、诓坏迷诠矃^域堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品，不得在樓梯間、通道、平臺堆放物品、生火、做飯擺攤設點等危害他人利益的活動。

　?、劢拐加?、踐踏公共綠地，不得損壞花草樹木。

　?、芙箒y拋垃圾、雜物;禁止發出超出規定標準的噪音;

　?、輫澜绊懯腥菁巴ǜ娴膩y搭、亂建、亂掛、亂涂、亂畫、隨意張貼。禁止在小區放養寵物、雞、犬聲不得干擾他人休息。

　?、薹?、法規及規章規定禁止的其他行為。

　　4、門房保安人員由業委會直接招聘，其職責、管理、考核、工資標準由業委會集體研究確定。

　　5、對違犯本規定，或相關管理人員玩忽職守的，由業委會直接追究其責任，限期整改，復原賠償;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　6、本辦法自公布之日起施行。