企業內部矛盾調排工作方案
為深入貫徹落實黨的**大精神，企業生產活動安全順利舉辦營造良好的社會環境，根據縣《關于集中組織開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動》文件精神，為認真落實公司內部的矛盾糾紛排查工作，按照鎮綜治委文件要求，現就我廠關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動制定了本方案。
指導思想
以黨的**大和“****”重要思想為指導，以維護社會穩定為目標，認真貫徹落實***，按照縣綜治委的工作部署，認真扎實開展排查調處矛盾糾紛，切實保護人民群眾的根本利益，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，確保公司工作順利開展，構建和諧平安社會。
目標任務
通過開展排查調處矛盾糾紛，進一步提高各類矛盾糾紛和處置能力，要實現“五無”工作目標，即無刑事案件發生、無治安案件發生、無災害事故發生、無越級*事件發生，無參與**組織人員和**組織活動。整體工作績效要實現“五個”提高，即：維護社會穩定能力明顯提高;社會治安防控能力明顯提高;矛盾糾紛排查調處工作水平明顯提高;執行政策法規的水平明顯提高;人民群眾的滿意度明顯提高。
主要工作和措施
(一)深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。及時準確排查出影響社會和諧穩定的各種矛盾糾紛，是化解矛盾、維護穩定的前提和基礎。要深入基層、深入實際、深入群眾，全面掌握本單位矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，堅決防止形成現實危害。要堅持屬地管理、誰主管、誰負責的原則，把系統全方位、多層面地深入開展調查摸排，切實把各種不安全、不穩定的矛盾和問題排查徹底，為解決矛盾和問題打下堅實的基礎。要認真抓好重點區域和重點矛盾糾紛排查工作，組織工作組深入基層，通過走訪用戶、接待用戶來訪、召開大客戶及行風監督員代表會議等辦法，進行摸排梳理，擴大排查的覆蓋面，確保把已經發生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點和死角。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，要逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責任單位和責任人。
(二)切實解決關系群眾切身利益的突出問題。要切實解決一批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。對于排查出來的重大、復雜、疑難矛盾糾紛，要實行領導包案、掛牌督辦，由公司矛盾糾紛排查調處領導組協調有關部門密切配合，集中力量調處解決，切實把問題解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態。對于短期內難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時要逐一落實措施，防止矛盾積累，防止矛盾激化，防止矛盾匯集到上級。
(三)充分利用調解手段化解矛盾糾紛。要增強調解意識，堅持把調解作為化解矛盾糾紛的主要手段，在集中排查調處矛盾糾紛活動中進一步完善大調解工作格局，健全多元化糾紛解決機制。要增強工作主動性、積極性，引導群眾互諒互讓、平等協商，心平氣和地解決問題，消除分歧和隔閡，真正達到定分止爭、息事寧人的目的。要堅持依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合的原則，充分發揮黨的思想政治工作優勢，教育引導群眾通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求，從實際出發考慮問題，妥善解決矛盾糾紛。同時，要堅持依法按政策辦事，防止為求得一時一事的解決而引起攀比和引發新的矛盾。
篇2：住宅社區主要矛盾解決的操作指引(A版)
住宅社區主要矛盾解決的操作指引(A版)
文件編號：**-WI-KF-23
1. 目的
完善投訴處理流程，強化投訴處理技巧，從而實現及時高效處理社區主要矛盾。
2. 適應范圍
適應與各(項目)管理處
3. 常見的社區主要矛盾
a) 養寵物(常見的寵物有狗、鳥、鴿子)
b) 在樓道及商業街的亂擺放
c) 違章搭建
d) 晨練和打麻將的噪音
e) 高空拋物
4. 操作辦法
4.1 養寵物(狗)問題處理
4.1.1 在項目前期介入階段，向項目設計人員建議開辟一處專門用于遛狗的區域，防止遛狗對其他人 的影響。
4.1.2 在項目入伙前期，管理處進行入伙資料準備的過程中，把政府的關于養狗的政策法規加入到入伙資料中，并適當添加關于養狗問題的相關案例，增加業主對養狗問題的認識。
4.1.3 調查摸底時掌握養犬戶數的第一手資料，管理處在統計過程中，應充分發揮現場崗位的優勢，準備了解飼養戶的犬只數量、類型、飼養方式、犬只生活習性等，并抽時間每家進行訪談，提請業主注意狗只的管理。
4.1.4 在小區的公共區域，應建立醒目的標識提請業主管好狗只;并適當的配置狗廁所，垃圾袋、夾子等設施，工具，便于業主進行清理工作和解決狗只的大小便問題。
4.1.5 投訴處理
a) 引導投訴人應把握好的環節
. 向顧客說明管理處前期所做的努力;
. 向顧客闡明物業管理處的工作范疇，明確管理處的權責;
. 婉轉告知物業管理公司是服務機構，沒有處罰權和強制執行權，工作具有局限性;
. 告訴業主處理此事的途徑，介紹丹迪民政調節部門(即當地居委會或街道辦)和當地所管轄部門(即城市管理辦公室)的行政職能;
. 介紹市政府出臺的相關法律文件。
b)引導被投訴人
. 告知其對他人造成的影響，引導其舍身處地的從他人角度考慮問題;
. 一起商討解決辦法，并提供必要的幫助;
. 可能時，要求其給投訴人道歉。
. 必要時，向其暗示可能導致的法律糾紛。
c)注意事項;
. 從思想上認識到一點;養犬行為時個人行為，由政府制約和管轄，對由養犬而導致的業主間矛盾，管理處只能起到協調溝通作用，不能喧賓奪主，把自己演變成一個管理角色。
. 對政府發文需公示業主的，管理處應跟當地居委會(街道辦)溝通，明確責權利關系，實現政府職能，以政府名義張貼相關宣傳資料。
. 在執法大隊查處、整治不文明養犬行動中，管理處不能參與政府行動和打狗行為，也不能過多張揚政府行為
. 對社區的流浪寵物，可安排人員抓捕，在一定時間內若無人認領，可轉交到城管部門處理。
4.2 違章裝修\搭建的預防措施
4.2.1 在前期介入階段，對整個社區進行分析，統計所有能進行搭建的房號，進行備案。
4.2.2 在入伙期間，把政府有關違章搭建的法規內容加入到入伙資料中，加強對違章搭建的宣傳。
4.2.3 在裝修審批過程中，對備案的房號裝修申請時，特別關注有無違章搭建的裝修設計，并知會裝修巡查技術員和安全管理員對該房號重點巡查，及早發現，實施處理。
4.2.4 加強出入口崗的管理，對業主運進裝修材料時，重點關注有無能進行搭建的材料，，對有問題的及時報告管理人員處理。
4.2.5 加強裝修巡查，不管是維序員或是工程技術員巡查工程中發現問題，都應及時匯報處理，防止違章搭建進行。
4.3 違章裝修\搭建的常規處理方法
4.3.1 在制止違章搭建過程中，盡量以勸說為主，嚴禁與業主發生沖突，必要時，避開業主視線，進行有效的拍照取證。同時，客戶投訴負責人應當到現場或需找最佳機會主動與業主進行溝通，必要時刻聯合業委會和熱心人士勸說引導業主合法申請搭建物，保持小區的外觀統一。
4.3.2 在溝通協商不成的情況下，管理處可以(聯合業委會)為違章搭建者下發《裝修整改通知書》，限期整改，并請業主簽收，若業主拒簽，可回避業主進行拍照取證并存檔，也可以請業主委員會人員到場證明。
4.3.3 對強行違章搭建戶，管理處應進行詳細統計，確定重點戶數，擬函并附圖片資料，聯合居委會、業委會上報城管，規劃局等相關部門，必要時*政府信訪辦，求得政府部門的支持幫助。
4.3.4 跟進國土局地拆除行動，定期 公司領導匯報進展情況。國土局對此實施拆除時，如需要，管理處應配合國土局行動，現場給住戶做一些解釋性工作，但管理處人員不能參與拆除行為。
4.3.5 認真做好業主的安撫工作，制定應急處理措施。對蓄意擾亂管理處辦公秩序和鬧事者，進行勸阻，對損壞辦公設施和傷害工作人員的行為進行拍照取證、報警并知會相關領導。
4.4 晨練噪音的預防和投訴處理
4.4.1 在項目前期介入時，建議涉及部門開辟專門的晨練活動場所，并注意晨練場所設置對其他業主的影響。
4.4.2 聽取小區居委會、業委會的意見，制作晨練活動場所開放的合理時間、注意事項等標識，張掛小區文明公約。
4.4.3 建立晨練老年人的生活檔案，包括老年人的活動時間、、活動項目、活動地點、聯系電話、有無不良習慣等。給小區居委會留存一份。
4.4.4 現場安全人員及管理人員的巡查制度落實：發現有影響其他業主的行為及時制止或勸說，避免問題的升級。
4.4.5 公民道德建設宣傳。管理處牽頭組織，開展“宣傳日”為主題的豐富多彩活動，提高社區居民的思想道德意識。
4.4.6 由于晨練噪音問題，業主與業主之間往往會發生糾紛。在處理此類問題時，管理處工作人員應從兩方面引導;
a) 跟糾紛雙方進行溝通，明確管理處的工作性質和居委會的服務范疇，帶領糾紛雙方區居委會協調解決;
b) 主動找居委會(街道辦)民事調解員到現場協調處理，并知會領導，留意事態發展。
4.4.7 對噪音相對較小的活動，可以勸說適當調整時間或幫助尋找合適的場地，減少對其他業主的影響;對較吵的活動，考慮提供適當的晨練場所，減少噪音影響。
4.5 亂擺放物品的投訴處理
4.5.1 在入伙期和入伙后經常性的宣傳相關的法律法規及《業主公約》、《文明公約》的相關約定和亂堆放帶來的危害性。
4.5.2 考慮在各個出入口處或公告通道、樓梯間設立“請勿亂扔亂放”字樣標示牌，最好圖文并茂。
4.5.3 盡心竭力地固定好架空層預留活動設施的桌子、椅子，張掛小區《文明公約》，提醒住戶愛護公告設施。
4.5.4 對于住戶在樓梯間、通道等公共場所亂擺放堆放的問題，特別是生活垃圾亂扔亂放問題，保潔員或安全管理人員現場發現還有，應竭力勸說，或通知專人跟業主溝通并處理。若住戶放置的鞋、鞋柜、自行車的等私人財物占用公共樓道、通道未及時發現，維序人員、保潔人員可在顯眼處張貼《溫馨提示》，連續三次溫馨提示，業主或住戶還不能自行清理，管理處可清理其物品(法律風險)，編號并存放于倉庫，認領時，業主或住戶需要簽字確認，若其再違反，當即清理。
4.5.5 以維序部位中心，組成專門巡查小組，定期或不定期的進行抽查公共場所(包括商業街)的亂擺放情況，組織人力對公共場所，樓道及商業街的亂擺放現象進行及時地整頓清理，發現一個清理一個，特別是商業街的管理，應采取政府管理和企業管理相結合的管理模式，邀請城管辦工作人員上門與各商戶簽訂《門前三包責任書》，張貼在各商鋪門前。同時，建立商鋪亂擺賣舉報箱，公布舉報電話。管理處應加強與城管辦的聯系，對一些不聽勸阻，經常亂擺賣的商戶，聯系城管辦進行清理，起到震懾的作用。同時對表現好的商戶，管理處了給其頒發“**文明商戶”的牌匾。
4.5.6 加強與住戶、商戶的溝通，體現“寓管理于服務之中”的管理思路。解決一些住戶、商戶存在的確實困難。比如自行車停放點，商鋪的宣傳效果不佳，管理處可重新更換商業街的導示牌，讓商戶感覺到管理處在為其做免費廣告。制作廣告欄，讓商戶在廣告欄內優惠張貼廣告。
4.5.7 在裝修問題上，對裝修垃圾的控制程序，管理處應嚴格按照公司體系文件的管理辦法實施。在商鋪裝修之前，管理處還應與之簽訂《商戶管理服務協議》和《商戶管理公約》。
4.6 高空拋物的預防和投訴處理
4.6.1 管理處加強高空拋物的危害性的宣傳
a) 突出法規和典型案例的宣傳，應著重宣傳以下幾個方面;若行為人身份無法確定、但高空拋物致人損害的情況下，由全體住戶或使用人共同承擔民事責任，可以督促廣大鄰居在生活起居中增加自己對他人的注意義務，包括對其他鄰居的善意提醒義務和監督義務。
b) 將高空拋物的物品進行展示，警示住戶。在小區醒目位置上張貼有關高空拋物的溫馨提示，時刻提醒住戶：千萬不要高空拋物。
c) 積極與當地居委會(街道辦)開展多種形式的公民道德宣傳教育，同時，利用小區宣傳欄、社區網站，摘取相關高空拋物案例報道，拓展信息共享平臺。
4.6.2 加強現場監控，發現問題及時制止，并進行勸服，做到防范于未然。
4.6.3 一般來說，高空拋物現象和高空拋物傷人很難捕捉到現場，往往受害者會采取謾罵泄憤或投訴、起訴方式來平衡自己的心理和維護自己的權益，而受害者往往依賴與物業管理處，球得幫助和同情。管理處有效處理高空拋物帶來的投訴的關鍵還是正確引導，引導的步驟分為：認同感受-職權解析-探討方法，按照三步走的思路足部引導受害者能認同我方觀點，與受害者情緒激動時，物業管理員可直接帶受害者或致電到居委會(街道辦)協調處理，達成意見的基礎上，管理處相聚還應開展一些服務工作：例如針對性地張貼《溫馨提示》(說明：對于此類的溫馨提示，落款應以居委會(街道辦)、業委會、管理處三方名義簽署，避免主次不分)、上門走訪、對重點部位進行監控錄像(但要避免侵犯隱私權)、加強香腸崗位監控等。對于高空拋物傷人嚴重事件，管理處可協助受害者報警和配合公安機關取證。
篇3：企業內部矛盾調排工作方案
企業內部矛盾調排工作方案
為深入貫徹落實黨的**大精神，企業生產活動安全順利舉辦營造良好的社會環境，根據縣《關于集中組織開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動》文件精神，為認真落實公司內部的矛盾糾紛排查工作，按照鎮綜治委文件要求，現就我廠關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動制定了本方案。
指導思想
以黨的**大和“****”重要思想為指導，以維護社會穩定為目標，認真貫徹落實***，按照縣綜治委的工作部署，認真扎實開展排查調處矛盾糾紛，切實保護人民群眾的根本利益，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，確保公司工作順利開展，構建和諧平安社會。
目標任務
通過開展排查調處矛盾糾紛，進一步提高各類矛盾糾紛和處置能力，要實現“五無”工作目標，即無刑事案件發生、無治安案件發生、無災害事故發生、無越級*事件發生，無參與**組織人員和**組織活動。整體工作績效要實現“五個”提高，即：維護社會穩定能力明顯提高;社會治安防控能力明顯提高;矛盾糾紛排查調處工作水平明顯提高;執行政策法規的水平明顯提高;人民群眾的滿意度明顯提高。
主要工作和措施
(一)深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。及時準確排查出影響社會和諧穩定的各種矛盾糾紛，是化解矛盾、維護穩定的前提和基礎。要深入基層、深入實際、深入群眾，全面掌握本單位矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，堅決防止形成現實危害。要堅持屬地管理、誰主管、誰負責的原則，把系統全方位、多層面地深入開展調查摸排，切實把各種不安全、不穩定的矛盾和問題排查徹底，為解決矛盾和問題打下堅實的基礎。要認真抓好重點區域和重點矛盾糾紛排查工作，組織工作組深入基層，通過走訪用戶、接待用戶來訪、召開大客戶及行風監督員代表會議等辦法，進行摸排梳理，擴大排查的覆蓋面，確保把已經發生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點和死角。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，要逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責任單位和責任人。
(二)切實解決關系群眾切身利益的突出問題。要切實解決一批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。對于排查出來的重大、復雜、疑難矛盾糾紛，要實行領導包案、掛牌督辦，由公司矛盾糾紛排查調處領導組協調有關部門密切配合，集中力量調處解決，切實把問題解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態。對于短期內難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時要逐一落實措施，防止矛盾積累，防止矛盾激化，防止矛盾匯集到上級。
(三)充分利用調解手段化解矛盾糾紛。要增強調解意識，堅持把調解作為化解矛盾糾紛的主要手段，在集中排查調處矛盾糾紛活動中進一步完善大調解工作格局，健全多元化糾紛解決機制。要增強工作主動性、積極性，引導群眾互諒互讓、平等協商，心平氣和地解決問題，消除分歧和隔閡，真正達到定分止爭、息事寧人的目的。要堅持依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合的原則，充分發揮黨的思想政治工作優勢，教育引導群眾通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求，從實際出發考慮問題，妥善解決矛盾糾紛。同時，要堅持依法按政策辦事，防止為求得一時一事的解決而引起攀比和引發新的矛盾。