集成電路產業創新發展三年行動計劃

　　集成電路產業是信息技術產業的核心，是支撐經濟社會發展和保障國家安全的戰略性、基礎性和先導性產業。為認真貫徹落實《國家集成電路產業發展推進綱要》、國家七部委《關于加強集成電路人才培養的意見》和省政府《關于加快全省集成電路產業發展的意見》等文件精神，抓住中國制造2025、“互聯網+”和大數據等國家戰略實施機遇期，進一步促進產業結構調整，激發產業創新活力，推動產業轉型升級，特制訂本行動計劃。

　　一、總體要求

　　(一)行動思路。把握信息技術產業發展和變革趨勢，發揮集成電路產業滲透性、帶動性、倍增性強的特點，落實“供給側結構性改革”精神，服務中國制造2025、“互聯網+”行動計劃，實施創新驅動發展戰略，面向智能硬件、云計算、工業互聯網、智能傳感、智能裝備等重大需求，在省內創建一批省級集成電路產業特色基地園區，建設打造一批新型創新創業服務平臺，引進和培育一批專精特新創新企業，開發一批新技術新產品，不斷提升全省集成電路產業競爭能力，推動全省電子信息產業轉型升級。

　　(二)行動內容。進一步做強做優沿滬寧線集成電路產業帶，在南京、無錫、蘇州、南通和淮安等地打造一批國家和省級集成電路設計、制造、封測和支撐產業等特色基地園區，匯聚國內外一流企業，輻射帶動全省產業快速發展。建設新型創新創業服務平臺，為小微企業、初創企業和創業團隊提供完善的政策、制度環境和服務體系，引導創新資源集聚，匯聚發展新動能。加大高端人才和團隊引進力度，加快創新企業孵化，培育更多專精特新的創新企業。鼓勵高校與集成電路領域骨干企業、公共服務平臺、科技創新平臺、產業基地(園區)等加強開放合作，支持示范性微電子學院和產學研融合協同育人平臺建設，推動創新成果推廣應用。

　　(三)實施目標。力爭通過3年時間，全省新創建5個省級集成電路產業創新發展特色基地園區，打造10個新型創新創業服務平臺，重點引進和培育30個優秀創業團隊(企業)，在智能硬件、云計算、工業互聯網、智能傳感、智能裝備等重點領域實現新突破。

　　二、重點方向

　　貫徹落實《省政府關于加快全省集成電路產業發展的意見》，圍繞中國制造2025、互聯網+、大數據等戰略實施帶來的巨大需求，引導和鼓勵企業圍繞供給側結構性改革要求，進一步提高創新發展能力，加快產品提檔升級，爭創發展新優勢。

　　(一)芯片設計。在省內建設一批國家和省級集成電路設計特色基地園區，大力引進高端設計企業和人才，提升集成電路芯片設計的創新能力，重點開發新型應用芯片，以設計環節的重點突破，帶動集成電路相關產業協同發展。促進芯片設計企業與軟件、整機、系統和信息服務等企業協同創新。

　　1、智能芯片。面向新興互聯網終端發展需求，重點提升人工智能、可穿戴設備、虛擬/增強現實(VR/AR)、智能安防和智慧健康等領域芯片研發設計能力，支持建設芯片設計所需的開放式智能硬件設計平臺。

　　2、傳感芯片。面向新一代傳感發展需求，重點提升圖像傳感器、慣性組合傳感器和生物醫藥/化學傳感器等中高端傳感器芯片研發設計能力，建設面向傳感器產品設計所需的工藝平臺，支持傳感器產品、解決方案的測試和應用試驗。

　　3、汽車電子芯片。面向移動互聯網、大數據、云計算等新一代信息技術融合應用，重點提升自動駕駛、車身控制、信息娛樂和導航定位等汽車電子產品所需的芯片研發設計能力，實現與車聯網等相關產品和服務協同發展。

　　4、工業互聯網產品芯片。面向傳統工業企業改造應用需求，重點提升工業互聯網芯片研發設計能力，在工業微控制器(MCU)、模擬器件、智能工廠網絡芯片等應用領域，與相關硬件產品配套。

　　5、智慧家庭產品芯片。面向家庭信息消費升級需求，重點提升多媒體、影音娛樂、游戲、健康等智慧家庭(智能家電)產品和應用方案研發設計能力，擴大智慧家庭產品芯片的應用范圍，促進消費市場升級換代。

　　(二)芯片制造。積極引進和吸收先進生產制造工藝，推進現有生產線提升工藝水平和特色工藝生產能力，推動22/20nm、16/14nm等先進生產線的引進和建設，達到具有國際競爭力和持續發展力的芯片制造能力。

　　1、先進工藝。抓住新一輪產業升級和布局調整機遇，采取開放合作的方式，以南京、無錫、蘇州為基地，引進和吸收先進生產制造工藝，推動22/20nm、16/14nm等先進生產線的引進和建設，以工藝能力提升帶動制造水平提升，以生產線建設帶動關鍵設備和材料配套發展。

　　2、特色工藝。突出特色工藝能力，縮小與國際先進技術的差距，大力發展模擬及數?；旌闲酒?、MEMS芯片、超高壓芯片、射頻微波芯片等特色專用芯片工藝生產線。大力支持發展軍民兩用、寓軍于民的集成電路生產線。

　　(三)封裝測試。充分發揮我省在國內的領先優勢，組織實施國家布局內的重大項目，更大力度支持和推動集成電路封裝測試企業兼并重組，培育行業國際領軍企業，進一步提高江蘇集成電路封裝測試產業的知名度和影響力。

　　1、先進封裝測試。加大圓片級封裝、系統級封裝、硅通孔、三維封裝、功率器件封裝、真空封裝和超高密度/超薄基板技術等關鍵技術研發及產業化力度，支持重點企業擴大先進封裝和測試規模。

　　2、傳統封裝測試。支持智能車間和工廠建設，進一步提升封裝測試領域自動化水平，促進企業降本增效，優化傳統封裝測試能力。

　　(四)材料與裝備。積極完善集成電路產業鏈，支持集成電路設備、材料制造企業與芯片制造、封裝測試企業緊密合作，加快關鍵設備和高端材料發展。

　　1、材料。重點推進砷化鎵(GaAs)、氮化鎵(GaN)、碳化硅(SiC)等新型化合物半導體材料產業發展，大力發展半導體級多晶硅和集成電路制造用高密度封裝基板、化學試劑、塑封料、光刻膠等關鍵材料。

　　2、裝備。支持減薄機、拋光機、鍵合機、貼片機和凈化設備等集成電路制造、封裝測試所需裝備的研發、生產。

　　三、保障措施

　　(一)加強工作統籌協調。本行動計劃的實施由省經濟和信息化委員會、集成電路產業主要集聚區的經濟和信息化委員會、省級集成電路產業特色基地園區、集成電路骨干企業等共同參與，緊密配合，合力推進全省集成電路產業快速發展。

　　(二)加大財稅支持力度。認真落實國家在稅收、金融、進出口和創新發展等方面已經出臺的政策措施。對企事業單位承擔和參與國家科技重大專項和工信部“芯火”創新三年行動指南的項目，給予一定比例的資金配套。省工業和信息化轉型升級專項資金支持省特色集成電路產業基地園區、新型創新創業服務平臺、示范性微電子學院及產學研融合協同育人平臺和創新成果推廣應用中心等的創建。

　　(三)加強自主創新能力。支持企業加大研發投入，鼓勵骨干企業聯合高校、科研院所、上下游企業開展共性關鍵技術研發產業化。鼓勵省內集成電路設計企業與集成電路生產企業開展合作，對利用本省集成電路生產線采用先進工藝開展首輪流片的集成電路設計企業，按照其首輪流片費用的一定比例給予補貼。企業向境外購買關鍵技術使用權或所有權，在享受國家進口貼息的基礎上，給予資金支持。

　　(四)加強公共服務平臺建設。支持建設覆蓋全省的集成電路產業公共服務平臺，構建產業創新創業環境。統一布局和認定一批省級集成電路公共服務平臺，對優秀平臺給予運行經費補貼。加強集成電路設計、系統集成、行業應用的協同創新，注重成果轉移轉化，不斷擴大產業規模和市場空間。

　　(五)加強人才培育和引進。支持南京大學、東南大學等高校，聯合重點企業、科研院所，推進集成電路產學研融合協同育人實踐等平臺建設，探索高層次、急需緊缺人才培養和骨干專業技術人員培訓的長效機制;支持省內其它各類教育培訓機構采取多種形式，不斷擴大集成電路人才培養規模。支持引進國內外一流的集成電路人才和團隊來我省創新創業。對開發出具有自主知識產權的集成電路產品、集成電路制造工藝和集成電路關鍵裝備及材料的集成電路專業人才給予獎勵。

　　(六)加大金融支持力度。發揮政府基金的引導和杠桿作用，撬動更多社會資金投入。鼓勵各類金融機構加大對集成電路產業企業的信貸支持力度，推出符合集成電路設計企業融資需求的信貸創新產品。支持企業利用國內主板、中小板、創業板、新三板、區域股權交易市場和國(境)外資本市場上市融資、加快發展。

　　(七)支持企業做大做強。鼓勵和支持企業通過收購、兼并、重組等途徑加快規模擴張、做強做大，培育一批引領集成電路產業發展的領軍企業，提高資源配置效率和產業集中度。鼓勵省內企業參與國際合作和競爭，整合利用國際資源，拓展國際市場。鼓勵集成電路企業爭先進位，對首次進入國際或國內集成電路設計、制造、封測和支撐產業前十強的企業，給予資金獎勵。

篇2：物業管理健康發展的新路：制度創新

　　物業管理健康發展的新路：制度創新

　　物業管理作為新興行業，自1981年在中國深圳成立第一家專業性的物管企業以來，始終是在不斷借鑒外地區先進經驗的基礎上，結合實際大膽實踐、勇于創新，才探索出一條經營型 綜合物業管理的新路子。在百業競發的新時代，隨著行業分工的愈加細密，市場競爭的白熱化和市場需求的多樣化，使得各行各業都面臨新的機遇的挑戰。只有積極應對新時期的重大變革，與時俱進，充分認識到創新對物管行業的重要作用，才可能求得一個企業健康、持續、穩定的發展。作為行業的實踐者，筆者認為創新對物業管理的作用在于：

　　一、制度創新促使物業管理的產生

　　所謂創新，就是創造與革新，就是新架構、新思維、新觀念的產生。自從房屋作為私有化的商品出現后，就需要制度來增加物業的經濟效益，維護物業附屬設施的正常使用，確保業主的公共安全和工作、生活的舒適，由此現代物業管理應運而生。物業管理的起源以及在國內外的發展，其新穎性、變革性、先進性都有創新的特征，是在繼承的基礎上有新的發展，因而具有無可比擬的優越性和強大的生命力。

　　俗話說“沒有規矩不成方圓”，物業管理也是一樣。如果沒有國家和地方政府出臺的一系列物業管理政策、法規、條理、辦法，中國在短短二十多年的時間，不可能將物業管理這個新興行業發展得如此迅速。據有關資料顯示，全國物業管理企業現有12000余家，從業人員150萬人。目前重慶有物業管理企業1030家，從業人員近5萬人，截止到20**年物業管理覆蓋率達到42%，超過了全國平均水平的38%。而這樣驕人的成績是與國家和重慶市出臺的一系列政 策、法規、條理分不開的。

　　二、制度的不斷創新促進了物業管理水平的提高和行業的發展

　　物業管理作為我國房地產管理體制改革的必然產物，在為改革中國傳統的行政性、福利型房產體制所進行的各種有益探索中，已經摸索出一條適宜中國國情的，適應中國社會主義市場經濟體制的社會化、專業化、企業化、經營型的城市物業管理道路。其間制度的不斷創新和勇于實踐，對于一個行業從無到有繼而漸至成熟，發揮了重要的作用。國家出臺的物業管理政策、法規、條例規范了整個物業管理行業，同時保證了全國不同地區的同步發展，為物業管理創造了一個良好的宏觀環境。

　?。ㄒ唬段飿I管理條例》的頒布使我國的物業管理正式納入了規范化、法制化的軌道?！段飿I管理條例》是第一部全國性的物業管理法規。由于中國地區間的經濟發展不平衡，而物業管理這一新興行業是隨著經濟發展和文明程度的提高而出現的，所以不同地區間的物業管理發展 水平及程度也極不平衡，每個地區都根據自己的實際情況制定并出臺了地方性物業管理政策、法規、條例等等。但為了保證全行業同步發展和穩步提高 ，國務院在總結了各個地區的物業管理現狀，廣泛爭取不同地區物業管理業界人士的意見于20**年出臺中國第一部全國性《物業管理條例》，標志著體現法制精神的物業管理行業法規體系將逐漸形成。

　?。ǘ榱搜a充《物業管理條例》使其更加具體可行，國務院還相繼出臺了《前期物業管理招投標暫行規定》、《業主大會規程》、《物業管理企業資質管理辦法》，會同國家發改委出臺了《物業服務收費管理辦法》，又頒布了《業主臨時公約》和《前期物業服務合同》兩個重要的示范文本，這一系列的法規、條例、辦法都為整個物管行業的發展指明了前進的方向，整個行業在同一個軌道里運轉、前進、發展，而不再是20年前漫無目的的摸索。

　?。ㄈ段飿I管理條例》等一系列法規、條例、辦法的出臺，使更多的民眾（業主）認識和了解了物業管理，從而接受物業管理這一新型的社區管理方式，更加明確了物業管理企業和業主的權利、義務，這為物業管理的推廣向更加規范化、專業化方向發展起了積極的推動性作用。

　　三、制度創新是地區物業管理健康發展的重要保證

　　物業管理是一項以服務為本質、以管理體現服務的工作。物業管理公司作為以市場為經濟杠桿的經營管理獨立企業，需要在政府的支持下，在開發商、業主的配合下，管理者、經營者不斷創新，積極探索，尋求適合本地區物業發展的管理制度，這是做好地區房地產健康發展的重要內容。重慶作為內陸城市，房地產改革和物業管理起步均較晚，盡管只有十年時間，但我們欣喜地看到，重慶市房地產行政管理部門和物管行業協會在促進物管的健康發展上，始終不遺余力，作了大量有益的工作。

　　由于受區域經濟發展水平的限制，導致中國各地區間和管理水平發展不平衡：“東強西弱，南厚北薄”，所以國家出臺的政策、法規也只能是粗線條的、指導性文件，無法對每一個地區的物業管理進行一一界定，各個地區必須根據各自的實際情況和不同特點在全國《物業管理條 例》的指導下，“量身定做”適合自已發展的地方性條例、法規，這樣才能充分發揮地方物業特色的優勢，從而推動房地產業的進程。以重慶市為例，從 90年初到現在，已經取得了讓人可喜的成績，地方性政策、法規、辦法的扶持在其中發揮了重要作用。從 1999年4月1日開始施行的《重慶物業管理辦法》到20**年11月1日施行的《重慶物業管理條例》，再到20**年 6月1日施行的《解除物業服務合同的程序規定》這一系列的地方性條例、法規、辦法都為重慶的物業管理發展提供了更實際、更具體的法律、政策依據。

　　四、制度創新是物業管理企業生存、發展、壯大的重要手段

　　物業管理作為房產開發建設的延續和完善，在服務中體現管理水平。物業管理公司作為獨立的企業，也同樣是以經營為手段，以為業主提供優質服務為宗旨，以經濟效益、社會效益、環境效益的綜合統一為公司經營目標。社會效益主要表現在為業主提供一個安全、舒適、優美的 生活環境；經濟效益主要表現在為向國家提供稅收，有利于開發企業房產銷售，加快資金周轉，通過服務取得傭金；環境效益表現在有利于治理城市臟、亂、差現象，改善人居環境。物業公司作為企業，如果僅單純地收取管理費，那么勢必利潤微薄甚至虧損，企業要生存、發展、壯大，必須在創新經營，才可能在市場競爭中取得不敗之地。在企業創新經營中不斷探索，提倡四方面的創新內容，即：觀念創新、經營創新、管理創新、考核創新。

　　觀念創新：真正將自己定位于服務性企業，倡導服務是商品，以酒店式的服務理念對待業主或使用人，以酒店式的服務標準來規范日常工作。

　　經營創新：不單純地依靠管理費作為企業收入 ， 而是開展多種經營 ， 向業主提供更多式服務 ， 開展會所經營、咖啡吧、茶樓、娛樂等自營業務 ， 從而取得更多的收入。

　　管理創新：將自己確定為獨立核算的企業，不依靠不等待開發公司的投入，以獨立法人資格參與市場競爭 ，自給壓力，力爭將企業發展成為行業的品牌企業。

　　考評創新：公司管理小區、大廈眾多，用傳統一把抓的方式來管理多個管理處是很難有成效的。去年10月 ，公司開始自創一種新的管理模式“項目管理責任制”，即確定每一個管理處的收費、成本及各項服務指標:制定出公平、合理的獎懲標準，讓管理處主任完全當家作主，而公司領導及各職能部門只負責對管理處的各項工作進行考評和檢查，不需要大事小情都必須由公司來解決。今年4月份公司開始了“項目管理責任制”的試行，效果明顯，管理處自覺地將各項管理服務工作好，公司只需對一些突發事件進行指導。

　　國家和地方出臺的政策、條例、法規的在物業發展過程中確實起了決定性作用，但是物業管理企業內部管理服務制度的建全和逐步完善，也是影響物業管理發展的一個不可缺少的積極推動因素。整個物業管理行業是由每一個物業管理企業組成的，物業管理企業就是物管行業這個有機體的組成細胞，只有所有的物業管理企業發展了，整個行業才能發展。而每一個企業的發展與進步，除了依靠國家和地方政府提供的良好宏觀環境外，更重要的是取決于其自身的管理與服務水平。

　　國家、地方和企業，這是物業管理發展血肉相連的三個環節，只要每一個環節自身保持穩定的發展、積極的創新，完成各自的職責，而相互之間又能保持良好、透明的溝通與聯接，整個行業才會發展和進步。

篇3：《世界是平的》讀后感：創新中求發展 細分中享成功

　　《世界是平的》讀后感：創新中求發展 細分中享成功

　　地球是圓的，但世界是平的。弗里德曼的《世界是平的》一書，以獨特的視角講述了世界正在變平的過程。其中，開放源代碼、外包、離岸生產、供應鏈和搜索技術等被描述成為鏟平世界的10大動力，而中國、印度等國家和一些站在全球頂尖位置的公司和機構，則被描述成扁平的世界中舉足輕重的角色。所有這一切，揭示的正是全球化的趨勢。

　　全球化首先表現在經濟全球化和貿易全球化。經濟和貿易的全球化實際就是全球分工合作，互惠共贏。分工與合作通?；诓煌瑖液偷貐^的地緣優勢、人才資源、技術特點、文化背景等條件。雖然歷史積淀使得世界范圍內，很多國家和地區都擁有各自鮮明的特色，但這些優勢和特點很難完全做到獨一無二。人才的流動、文化的滲透、技術的交流使得這種“差異性”在不斷減小，這也從另一個方面，凸現了世界的扁平化。

　　一方面差異化在減小，一方面又要強調差異化。差異化競爭才會贏得市場，差異化競爭下的合作才能穩定長久，才能在優勝劣汰中推進社會經濟發展。這些年，隨著中國加入WTO，中國也在全球合作中承擔重要角色，成為世界經濟不可分割的一份子。中國的農產品、服裝、小商品、IT服務等大量出口，不僅鞏固了中國在世界經濟體中的地位，也成就了世界制造之都。

　　的確，中國具有大批勤勞優秀的工人，人力成本相對低廉，但僅靠這些也是難以維持世界制造之都的地位的。中國在打造世界制造之都的同時，也在借助技術和人才，通過一步步創新，將中國制造推向中國創造，從而在一定的技術領域、細分市場做到不可替代，在競爭中立于不敗之地。

　　弗里德曼在書中提到，埃及穆斯林每到齋月期間，都會用到大量本國生產的點著蠟燭的彩色小玻璃燈籠。然而，當中國生產的塑料+電池+音樂的小燈籠傳入埃及時，這樣一個擁有幾個世紀小燈籠制作經驗的國家，這塊市場竟被中國全面取代。埃及記者這樣評論：“中國以創新的方式改變了我們的傳統，對此我們也無能為力......這些燈籠源自我們的傳統、源自我們的靈魂，但是中國制造的燈籠卻比我們自己做的更有新意、更先進”。這就說明，創新是突出自己特色，實現差異化競爭的不二選擇。

　　創新不僅僅是針對產品，她還包括商業模式、組織結構、業務流程等等諸多方面。經濟學教科書中講“商品是用來交換的，但服務的生產和消費卻要在同一個地方完成”，但《世界是平的》一書告訴我們，服務的產生和消費也可能跨越半個地球。這是因為，在經濟全球化和貿易全球化過程中，有兩個重要環節，就是細分與外包。

　　有了細分，即便是服務也能繞半個地球，實現異地提供，卻絲毫不影響最終消費和服務在同一個地方完成。以簡單的就餐為例，也許不能從外包地給顧客上一盤牛排，但訂餐預訂電話卻可以通過外包由一個遙遠國度的呼叫中心完成。

　　不論產品和服務，通過創新，都能在分工合作中創造出最大經濟價值，供合作者分享。

　　作為一本經濟學著作，《世界是平的》一書映射到個人工作生活中，也一樣給我們以啟迪：每個人都需要不斷自我創新，在工作中注意團隊合作，在項目中精細分工合作，才能使自己服務的單位和自己的工作獲得更快更好的發展。

　　個人在工作上的創新需要知識積累，需要實戰經驗，它是每個人所長的最大發揮。就像一個國家在世界貿易中總是專注一個一個細分市場一樣，個人的創新也一定要放在專業領域內的集中突破，而不應該是全面開花。

　　通常我們從事的科研項目，都是具有前瞻性的，影響社會生產力水平的內容。這樣高質量的研究成果，需要大量科研人員的密切配合和銳意創新。就像世界經濟體，將一個商品的生產分解到世界各國一樣，我們的科研項目也是分解成不同的課題，被拆分成不同的“點”。世界范圍內的分工是為了取其精華，成就價廉物美的商品。我們科研團隊合作，也是為了集中力量，集中不同專業領域的創新成果。

　　眾所周知，任何國家、企業創新都是基于自己特點，發揮所長，對于不熟悉或者影響整體利益的部分分解后實行轉包?？蒲袆撔乱部梢越柚鷩H經驗，適當進行任務分包。在書中我們看到，印度利用地區時差、技術背景、成本優勢等，在IT服務外包中幫助用戶實現了24小時全天候服務，贏得市場的肯定。同樣，科研項目在實施過程中，也可將部分內容分包給其他合作單位。

　　今天我們可以是小范圍在國內的高校、科研院所之間分工合作，隨著業務的擴大和專業技術地位的提升，有一天我們也可以和國外的單位合作，共同研發合作。在全球經濟一體化的今天，我們應該抓緊機會，在世界一步步變平的過程中，不斷適應變革并強化自身能力，突出自身特點實行創新，并最終在平坦的世界中擁有立足之地，立于不敗之地。