物業公司質量/環境/職業安全管理手冊

　　--人力資源管理

　　1.0 總則

　　本公司建立并保持員工培訓程序，明確培訓需求，確保全體員工，尤其是重要崗位的相關人員能夠勝任其所擔負的工作，以滿足質量/環境/安全管理體系建立及運行要求。

　　2.0 職責

　　2.1 各部門負責提出相關的《培訓需求計劃》。

　　2.2 公司管理部根據培訓需求制訂年度的《培訓計劃》，并組織實施。

　　2.3 管理者代表負責全體員工的培訓批準工作。

　　2.4 品質部負責有關培訓的支持性工作。

　　3.0 程序概況

　　3.1 公司需經培訓的員工包括：

　　a. 管理層人員;

　　b. 技術人員;

　　c. 操作人員;

　　d. 新員工。

　　3.2 培訓需求

　　3.2.1 公司管理層人員需接受相關的質量/環境/安全管理體系文件內容培訓。

　　3.2.2 技術人員和操作人員將規定崗位資格要求和安全衛生意識的培訓要求。對國家政策要求持證上崗的將按國家規定執行。

　　3.2.3 對可能產生重大事故的崗位人員應進行培訓，使其明確自己的職責，并熟悉本崗位應急準備與響應措施。

　　3.2.4 特殊工種的員工必須接受相應的特殊工種培訓、安全操作規程訓練，持有關證件才能正式上崗。

　　3.3 培訓實施

　　3.3.1 每年公司管理部根據各部門培訓計劃制訂公司年度的《培訓計劃》，管理者代表審核后，總經理批準。

　　3.3.2 各部門及管理處負責具體實施培訓，公司管理部進行監督檢查。

　　3.3.3 各項培訓結果由相關部門建立相應的《員工培訓檔案》，培訓考核不合格者不得上崗工作。

　　3.4 培訓績效考核

　　3.4.1 根據員工所受的教育、培訓和經歷情況，對員工的能力進行考核，以確保其具備相應的專業技能和必備的質量/環境/安全衛生意識。

　　3.5 培訓記錄

　　3.5.1 員工培訓的結果將形成必要的記錄，以證實培訓的實施。

　　4.0 支持性文件

　　4.1《員工培訓程序》(***-TP-08)

　　4.2《員工錄用管理程序》(***-QP-02)

篇2：建筑職業安全健康管理體系(OHSMS)簡介

　　建筑承包商實施職業安全健康管理體系（OHSMS）簡介

　　建筑施工項目具有露天和高空作業多、工作環境差、手工及重體力勞動普遍等特點。

　　生產方式決定了它是一個安全事故多發的行業。

　　20**、20**年我國建筑安全事故死亡分別為1045和1297人，分別比上年增幅23.3%和24.1%。

　　嚴峻的安全狀況給從業人員的生命安全與身心健康造成了嚴重威脅，給社會帶來了巨大的物質損失。

　　建筑業亟需建立一套科學的管理體系以提高安全生產管理水平。

　　職業安全健康管理體系（OccupationalHeathandSafetyManagementSeries，簡稱OHSMS），就是一套符合上述要求的標準化、規范化、系統化的管理體系或稱系統。

　?。?ＯＨＳＭＳ管理系統的產生、發展及特征

　?。?１ＯＨＳＭＳ管理系統的產生

　　隨著社會經濟組織規模的擴大和生產集約化程度的提高，人們認識到職業安全健康管理的標準化、系統化和規范化，對提高職業安全健康管理水平具有很大的意義。為此，各國制定了一系列本國的職業安全健康管理體系。

　　國際標準化組織ISO一直致力于職業安全健康標準國際化，并分別于1996、1997年召開兩次專門會議，但由于涉及人權問題而未達成一致。1999年英國標準協會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織提出了OHSAS18000標準。OHSAS18000與ISO9000和ISO14000等管理體系標準一樣，被稱為后工業化時代的管理方法，目前廣泛地被世界各國家所采用，成為職業安全-健康管理領域的國際標準。

　?。?２ＯＨＳＭＳ管理系統的特征

　　OHSMS具有系統性、動態性、預防性、全員性和全過程控制的特征。

　　OHSMS以“系統安全”思想為核心，將社會經濟組織的各個生產要素組合起來作為一個系統，通過危險辨識、風險評價和控制等手段來達到控制事故發生的目的；

　　OHSMS將管理重點放在對事故的預防上，在管理過程中持續不斷地根據預先確定的程序和目標，定期審核和完善對系統不安全因素的識別和控制，使系統達到最佳的安全狀態。

　?。?３　我國ＯＨＳＭＳ管理系統的發展

　　我國于1996年立項對OHSMS在我國的實施進行了研究。

　　1998年中國勞動保護學會：《職業安全健康管理體系（試行）標準》；

　　20**－12國家經貿委：《職業安全健康管理體系審核規范》（OHSMS－20**）；

　　同月，國家標準化委員會和國家認證認可委員會：《職業健康安全管理體系規范》（GB／T28001－20**）；

　　20**－03國家安全生產監督管理局：《職業安全健康管理體系審核規范—實施指南》。

　　OHSMS－20**和GB／T28001－20**標準與OHSAS18001在體系的宗旨、結構和內容上相同或相近。

　　因此，我國社會經濟組織可以選擇上述三個管理體系標準之一，作為職業安全-健康管理體系認證標準。

　?。?建筑業實施ＯＨＳＭＳ管理系統的作用和意義

　?。?１　有助于承包商提高施工項目管理的職業安全健康管理水平

　　OHSMS用最簡潔的語言概括了發達國家多年的管理經驗，指明了安全管理的基本流程。

　　體系本身具有相當彈性，容許不同的經濟組織根據自身特點，結合自身的管理實踐進行管理創新。

　　OHSMS通過開展周而復始的策劃、實施、檢查和評審、改進等活動，保持體系的持續改進與不斷完善，這種持續改進、螺旋上升的運行模式，將不斷封堵項目在實施過程中職業安全健康管理水平方面的漏洞。

　?。玻?　有助于承包商降低項目管理的經營成本，提高項目經濟效益

　　OHSMS要求經濟組織對各個部門的員工進行培訓，使員工了解職業安全健康方針及各自崗位的操作規程，以此提高全體職工的安全意識，預防及減少安全事故的發生，降低安全事故的經濟損失和經營成本。

　　OHSMS要求經濟組織不斷改善勞動者的作業條件，保障勞動者的身心健康，以此提高職工的勞動效率，并進而提高經濟組織的經濟效益。

　?。?3　　有助于承包商提高公共形象和社會效益

　　實施OHSMS的過程，就是對員工和相關方的安全健康提供有力保證的過程。這個過程體現了經濟組織對員工生命和勞動的尊重。對外，有利于改善經濟組織的社會公共關系，提升社會形象，提高經濟組織在金融、保險業中的信譽度和美譽度，增加獲得貸款、降低保險成本的機會，增強市場競爭力；對內增強凝聚力，改善勞資關系，提高員工對經濟組織的忠誠度，進而提高勞動者的工作效率。

　?。?4有助于促進我國建筑承包商進入國際市場

　　建筑業屬于勞動密集型產業。我國建筑業由于具有低勞動力成本的特點，在國際市場中比較有優勢。但當前不少發達國家為保護其傳統產業采用了一些非關稅壁壘（如安全健康環保等準入標準）來阻止發展中國家的產品與勞務進入本國市場。因此，我國的產品和服務要進入國際市場，就必須按照國際慣例規范自身的管理，沖破發達國家設置的種種準入限制。

　　OHSMS作為第三張標準化管理的國際通行證，它的實施將有助于我國建筑承包商進入國際市場，并提高其在國際市場上的競爭力。

　?。?實施ＯＨＳＭＳ管理系統的原則、步驟和模型

　?。?１實施ＯＨＳＭＳ管理系統的原則

　　實施OHSMS管理系統的主要原則為：

　　以預防為主的原則；

　　著眼于持續改進的原則；

　　強調最高管理者承諾和責任的原則；

　　全員參與及全過程管理的原則；

　　系統化、程序化和文件化的原則；

　　與其他體系兼容與一體化的原則。

　?。?２實施ＯＨＳＭＳ管理系統的步驟

　　實施OHSMS管理系統的步驟如下：

　　領導決策→成立工作組→人員培訓→危害辨識及風險評價→初始狀態評審→職業安全健康管理體系策劃與設計→體系文件編制→體系試運行→內部審核→管理評審→第三方審核及認證注冊等。

　?。?３ＯＨＳＭＳ管理系統的工作機制模型

　　OHSMS管理系統的工作機制遵循系統化的戴明模型（PDCA），即該管理系統的工作機制可分為策劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）評審改進（Assessment）4個相互聯系的環節。

　　其指導思想是，以持續改進的思想指導企業系統地實現其既定目標。

　?。础〗ㄖI實施ＯＨＳＭＳ管理系統應注意幾個問題

　

　4.1應充分結合建筑行業的特點

　　OHSMS作為一個標準化的管理體系，給出了一套通用的管理模式和方法，這種模式雖帶有普遍的指導意義，但并不包含具體行業的專業管理和技術標準。建筑企業在這些通用模式的基礎上融入本行業的安全管理和技術標準，實現普遍性和特殊性的結合。如，

　　加強對施工組織設計等活動與施工過程的動態管理；

　　強化對作業人員的教育與培訓；

　　加強承包商與分包方，承包商與業主方、監理方和供貨方等相關方的信息交流與溝通；

　　控制現場臨建設施、生活區內住宿與餐飲管理的風險等。

　?。?２開展一體化認證與管理

　　建筑業涉及質量、環境與安全等方面的要求，這三方面的標準化管理體系都是現代管理的重要組成部分，都需要進行認證。將質量、環境和安全管理體系結合起來，實施一體化的整合型管理體系，有利于經濟組織合理調配資源、優化組織管理機構、統籌開展有效的管理，從而降低管理成本、提高體系運行效率，也有利于復合型管理人才的培養。由于三個體系遵循相同的管理模式（PDCA），管理要素相似，管理原則相同，為經濟組織一體化認證與管理提供了條件。

　?。?３其他問題

　　OHSMS不是強制性標準，承包商開展認證與實施，遵循自愿原則。

　　OHSMS標準并非高不可攀，任何希望加強職業安全健康管理的承包商都可以實施。

　　OHSMS未對職業安全健康績效的管理提出絕對要求，只著眼于持續改進，承包商可根據具體情況制定適合自身的改善目標。

　　承包商不能為了認證而認證，而應該通過OHSMS的認證與實施，加強企業職業安全健康管理，控制職業安全健康風險，提高對社會的貢獻度，提高組織的綜合管理水平，最終提高市場的競爭力。

　　參考文獻：

　　[1]OHSMS－20**，職業安全健康管理體系審核規范[S]．

　　[2]GB/T28001－20**，職業健康安全管理體系—規范[S]．

篇3：中建X局(集團)職業安全健康應急準備應急響應預案

　　中建某局（集團）職業安全健康應急準備及應急響應預案

　　編制：工程保證部

　　批準：20**年7月16日

　　中建一局集團公司職業安全健康應急準備及應急響應預案

　　一、應急準備和應急響應組織機構

　　集團公司成立職業安全健康應急指揮小組。組成如下：

　　組長：副總經理（z）

　　副組長：管理者代表（z）

　　組員：總經理辦公室、群眾工作部、保衛部、財務管理部、人力資源部、法律部、項目管理部、工程保證部（z）

　　應急指揮小組工作職責：

　　1、接到應急報告后立即趕赴事故現場，組織、指揮事故現場按照《預案》搶救傷員，保護事故現場。

　　2、在規定時限內向有關部門進行事故報告。

　　3、迅速對事故現場進行勘察，對有可能進一步擴大的事故現場進行封閉，在記明數據和繪制現場示意圖的前提下清除危險。

　　4、接待并配合相關部門進行事故的初步調查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關注方。

　　5、組織、調動各方面的資源進行事故人員的救治和事故現場的整頓和整改。

　　6、配合事故調查組開展事故的調查、分析和處理工作。

　　二、應急準備和應急響應流程圖

　　集團公司按照應急準備和應急響應流程圖（附圖1）進行應急處理。

　　三、應急準備和應急響方案

　　見附表2

　　四、應急預案中的內部人員的聯系電話（包括手機號碼）應張貼或放置于相關部門及各項目部的明顯位置。

　　附圖1

　　應急準備和應急響應流程圖

　　附表2

　　中建一局集團公司職業安全健康應急準備及應急響應方案

　　應急因素緊急

　　狀態導致

　　后果應急準備應急響應措施相關部門/?？漆t院聯系方式

　　重大危險因素

　　土方坍塌人員傷亡執行《**市建筑施工現場安全防護基本標準》1、立即搶救傷員{如呼吸、心臟停止跳動應受傷情況進行人工呼吸（每分鐘16-18次）和胸外心臟擠壓（每分鐘70次）}同時采取如下措施：

　　a.土方坍塌要立即派人監視和加固。

　　b.如骨折應用硬抬板，防止二次傷害。如出血，應立即采取止血措施。

　　c.觸電事故在現場立即進行人工呼吸和胸外擠壓法進行搶救。

　　2、事故現場有關人員立即撥打120、999急救電話請求救援，條件許可時立即把傷者送到醫院。

　　3、事故有關人員要保護現場

　　4、事故現場有關人員到路口引導救護車

　　5、立即按照響應流程圖向上級部門和主管人員報告。

　　6、填寫應急情況（事故）處理記錄。骨折：積水潭醫院

　　頭部受傷：天壇醫院

　　眼傷：同仁醫院

　　就近事故地點的醫院6**13　6**611　6**1

　　高處墜落執行JGJ80-91《建筑施工高處作業安全技術規范》

　　物體打擊執行《**市建筑施工現場安全防護基本標準》

　　觸電執行JGJ46-88《施工現場臨時用電安全技術規范》

　　起重傷害執行JGJ33-20**《建筑機械使用安全技術規程》

　　中建一局集團公司職業安全健康應急準備及應急響應方案

　　應急因素緊急

　　狀態導致

　　后果應急準備應急響應措施相關部門/?？漆t院聯系方式

　　重大環境危險因素

　　有機溶劑超標中樞神經性中毒1、工人上崗前接受職業安全培訓；

　　2、建立健全管理制度和操作規章；

　　3、配備有效個人防護用品；加強監督和管理力度；

　　4、現場配備急救用品，工地設置急救隊員。

　　1、停止導致危害事故的作業，保護事故現場；

　　2、幫助中毒人員脫離生產環境，對中毒嚴重的人員及時組織救治，需要時撥打120救援電話；

　　3、及時向主管部門進行事故報告（報告內容：時間、地點、發病情況、傷亡人數及可能發生原因）；

　　4、指派專人配合衛生行政部門進行調查。**市衛生監督所

　　**市疾病預防控制中心65**7　6**2461

　　食物變質誤食毒物急性食物中毒1、項目工地食堂必須取得"衛生許可證"，炊事人員要有"健康體檢、衛生培訓"合格證；

　　2、依據《中華人民共和國食品衛生法》健全管理制度，指定專人監督檢查；

　　3、按需購置和制作食品，不食剩飯剩菜

　　4、加強宣傳，增強食品衛生觀念。

　　1、中毒者及時送往醫院救治，需要時撥打120救援電話；

　　2、停食可疑毒物，專人保護現場，對食用可疑毒物但未發病者集中觀察；

　　3、立即向衛生主管部門匯報情況；

　　指派專人配合衛生行政部門進行調查**市衛生監督所

　　**市疾病預防控制中心65**7　642**61

　　中建一局集團公司職業安全健康應急準備及應急響應方案

　　應急因素緊急

　　狀態導致

　　后果應急準備應急響應措施相關部門/?？漆t院聯系方式

　　重大環境危險因素

　　重大傳染病疫情

　　傳染病爆發1、所有外來務工人員必須進行健康體檢，取得"健康憑證"；

　　2、項目工地應設衛生防病人員，建立疫情通報制度，指定疫情報告員；

　　3、加強宣教，提高外來務工者的衛生知識水平和自我防病能力；

　　4、建章立制，加強工地食堂、宿舍衛生管理 ，堅持滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂。1、設置隔離區，防止疫情蔓延；

　　2、及時將病人送往醫院就診，派專人守侯，初步確診后按傳染病種類及時上報衛生管理部門；

　　3、配合衛生防疫人員做好疫源地的消毒工作；

　　4、保護易感人群，進行預防接種。**市衛生監督所

　　**市疾病預防控制中心6**237　　64**61

　　重大危險因素

　　火災人員傷亡配齊、配足消防器材，消防栓、帶、槍齊全。組織撲救，及時向消防部門報警打119電話，搶救傷員打120電話。**當地消防部門及相關醫院。119、120