中心小學布局調整和資源整合情況匯報

　　一、學校資源整合的基本情況

　　20**年前中心小學有一所中心校，十所大村小，六個下伸點，共十七所學校，50多個班級，120來名教師，600多名學生，80多名幼兒。分布在17所學校，其中中心校有學生170多名，幼兒20多名，大村小光明和吉達也就有學生70多名，最小的學校還不足20名學生，最小的班級只有2名學生，120來名教師相對分散在這17個學校中，不用說搞素質教育，就連正常開足課時開全科目都很艱難，有的教師不得不一周跑幾個村小輪流上課，也不用談教學質量，能完成教育教學任務就不錯了。

　　20**年下學期按照教育局的文件精神,根據我校的實際,開始進行布局調整。經過幾年的努力，現在我們中心小學只有1所中心校是完全的，兩個只有4個班級的大村小，4個有一個班級的下伸點，4個只有學前班的下伸點。班級有31個。與20**年前相比，減少8所村小，班級減少19個，現有學生754名，比20**年前增加了150多名，幼兒127名，比20**年前增加了50多名，中心?，F有學生613名，比20**年前增加了440多名，教師現在102人，減少17人，其年齡結構是：40歲以下教師22人，41--45歲的25人，46--50歲的26人，50歲以上的29人(其中56歲以上的11人)，學歷結構是：民師轉正80人，師范類(第一學歷)7人，其它中專畢業生15人。

　　二、整合調整后的優勢

　　布局調整后學校的教育教學各個方面都呈現出了決對優勢。第一教師相對集中，優化了教育教學資源，調動了教師的積極性，不僅開足了課時，開全了科目，而且教育教學質量也不斷提高，得到了上級部門和社會的一致認可。第二方便了管理，過去檢查一遍用時三周左右，現在隨時隨地就可以查，把管理的力量投放到中心校，相對來說提高了管理效率。第三調整后其它幾所學校的資源足可以滿足現有幾所學校的使用，足可以集中使用辦學經費，改善中心校的現有辦學條件，不但使校園、校舍煥然一新，還增添了語音室、多媒體教室。第四教師、學生的相對集中，學?？梢宰鲩L遠規劃建寄宿制學?；蛘叻忾]式的學校，為長期辦好人民滿意學校奠定了堅實的基礎。

　　三、存在問題

　　1、教師的年齡偏高，學歷層次低，雖然相對集中，但也很難適應新的課改需要。

　　2、布局調整從多種角度說都是一件好事，群眾也認可，也或多或少增加了群眾的一點負擔。

　　四、今后的目標

　　1、如果寄宿制學校辦得好，上邊支持，群眾滿意，那么就辦一個師生封閉式的學校，免去家長接送孩子的后顧之憂。

　　2、整合后的剩余教育資源集中武裝中心校辦出特色。

篇2：物業管理公司內部資源整合

　　物業管理公司內部資源整合

　　一、對于物業管理公司資源整合的理解。

　　1、物業管理公司資源是指包括物業管理公司的人力資源、財力資源、物力資源，簡單的說，即人、財、物；按照獲取的方式又可分為內部固有資源、外部可利用資源兩大類。內部固有資源即為創立或維持公司運作的基本資源，外部可利用資源意即無產權有托管期限內使用權資源和因接管新物業隨之附加的資源成潛在資源。

　　2、物業管理公司資源的整合。

　　簡單的說就是針對物業管理公司不同發展階段的運營狀況，以保證物業公司持久經濟收益為目的，重點以人、財、物三個方面資源為對象進行科學地、合理地組合，以促使物業公司能夠在各個發展階段持續發展和經濟效益穩定增長態勢的內部組合調整的手段。

　　3、關于資源整合的說明。

　　資源整合是企業為獲取持續穩定的經濟收益，通過對可利資源的不斷調整以達到或接近達到內部、外部資源的最佳使用的目的，以期最大可能的適應市場的變化，在市場變化前變化，最大可能的有效利用資源，最大可能的降低成本費用，最終達到持續穩定獲益的目的。

　　二、不同物業管理公司在不同的發展階段對于資源整合的需求，粗略的分為3大類；

　　1、市場規模型的物業管理公司；

　　1、此類型的物業管理公司的特點是：

　　A、管理面積大，如上千萬平米管理面積的物業公司，已完成管理傭金固定、相對穩定的收取模式，有較穩定收益，盡管純利潤目前不高；

　　B、由于規范效應，現金流量較大，資金總體可利用率較高(相對于其他現金流量大的行業而言)，有可利用空間；

　　C、由于現金流量大，必然導致資產及其可利用附加值增大。

　?、谟捎谏鲜鎏攸c，該類型物業管理公司實際上已基本完成規模管理的基本框架，以提高效益為目的的轉型的特點，是以充份利用資源，如現金流投資(通過經營將業主同意投資的經營盈余用于金融投資等)，大規模管理的物業的整體商業行為(如在各個住轄物業內開辦連鎖經營項目)為手段，達到擴充資產的目的，以彌補物業公司相對其他有關行業而言資產比例較低的不足，最終通過資產運營完成物業管理公司進一步發展的道路。

　　2、擴張過渡型；

　　1、為什么叫擴張過渡型呢?

　　這是由此類物業管理公司特點所決定的。

　　A、擴張過渡型的首要特點是基礎好。一般在擴張前有較好或相對穩定的經濟效益，所轄物業在相當長的時期內有較好的管理基礎，人員素質基礎好，規模不大，但所管理物業收益較好，有擴張的基礎。

　　B、由于企業自身發展的需要和市場的逼迫，力圖拓展管理面積以提高經濟、社會效益，如深圳有些乙級物業公司或未到100萬平米的甲級物業公司。

　　C、開始明確追求社會效益的同時，重點追求經濟效益，確保種“一棵樹活一棵樹”，較二、三年前片面追管理面積而言進入比較理性的管理階段。

　?、谟捎谝陨咸攸c，擴張過渡型物業公司往往在轉型中在確?，F有收益的情況下，充份利用已相對富余資源進行“一邊搶盤、一邊調整”，以求擴大收益規模。此類型物業管理公司在這個階段，人、財、物等資源的重新分配最大，對企業原有機制，故有觀念調整最頻繁，難度和“痛苦”程度最大。同時，在這個過程中，如果調整的目標、手段和效果不能適應市場和企業自身的要求，經營風險也就相對增大。

　　3、固定穩定型。此類型物業管理公司由于管理規模不大但收益相對穩定，或自有物業能不斷補充或吃“阿爺”飯，暫求偏安。相當一部份國有企業的物業管理公司就屬于此類型。其他不夠競爭力的丙級或過小的物業管理公司不在此列。針對以上個人見解。下面就擴張過渡型物業管理公司做內部資源整合的簡單分析。三、淺談擴張過渡型物業管理公司的內部資源整合。擴張過渡型內部資源整合的目的在不同的階段表現不同。

　　(一)階段一，全面資源比例調整。

　　1、將各轄物業管理處經營目標明確為經濟效益和保證持續服務質量，制定量化考核標準。

　　2、對各轄物業管理處實行獨立核算，以確保各管理處具備獨立的運營能力和創收能力。

　　3、在實行各管理處獨立核算的基礎上，形成物業公司的職能管理部門，建立由職能部門對管理處日常工作進行督導的管理架構。

　　4、部門重組；首先將各管理處組織架構調整為適應于獨立核算、具備自負盈虧和保持穩定收入的結構；其次，將現有職能部門清晰的分割為日常行政管理，財務管理，內部協調三大工作模塊，并在此基礎上建立拓展部門開展前期準備工作。

　　在這個階段是人員內外流動，日常管理機制變動，財務管理方式變化，以及管理質量波動最頻繁的一個階段，要完成以上調整，最終將人、財、物三方面的有效資源調整到適應于組織結構、考核方式、管理機制等等的變化；同時，應在開展具體工作中有針對性的進行資源調整。

　　▲針對人力資源的調整：

　　1、將日常培養的管理人員統籌安排，先內部考核各管理處管理人員的工作能力各崗位情況，根據獨立核算、保證收益、保障服務水準的原則，針對各管理處所轄物業所處不同的接管狀態進行新的定崗定編。

　　2、核定新的崗位分布及編制后，先從基層進行人員調整，再根據基層人員增減變化后的情況，核定管理人員的調整方案。

　　3、通過基層員工及管理處管理人員的調整，將適于崗位要求的員工保留，能力突出的適于職能部門管理工作的人員抽出，將不適于崗位要求的人員分流。通過以上3個步驟須達到的目的：

　　A、基層崗位適于獨立核算下的運作。

　　B、管理人員完成工作重新分配，做好職能部門人員儲備。

　　C、分流不適用人員。

　　操作中須關注的問題：

　　A：人力資源調整方案必須反復推敲，確?？茖W和合理性；

　　B、人員調整思想工作要扎實，避免不必要的人心浮動影響工作質量；

　　C、人員調整要“短平快”，忌下“毛毛雨”以致影響團體士氣。

　　D、考核和聘用管理人員，應以能力和工作穩定性為主，應由物業公司管理層綜合評比。

　　G、調整后的崗位培訓要更新，以滿足新情況的需要；

　　H、調整后的各管理處情況，物業管理公司應及時了解，調整不足之處，以確保服務水準，工作質量的穩定。

　　▲針對財務管理資源的調整：

　　1、確定物業管理公司轉型的總體方案后，內部資源整合的詳細內容應第一時間通知財務部門，以保證開展資源整合的過程中帳務和經濟關系的真實性、準確性、科學性；在開始整合前，配套的帳務調整和科目設置就要先行到位。由于現在推行會計電算化管理，甚至還需要調整財務軟件。

　　2、財務部根據各管理處以往的帳務情況，完成獨立核算的帳務單列，將物業管理公司和管理處帳務關系調整為管理處上繳管理收益的方式。

　　3、重新設立基層財務工作的操作方法和開支權限以滿足各管理處日常工作的需要。

　　4、重新核定年度財務預算的分配額度，將各管理處的收支指標量化執行。

　　5、將各管理處上繳的收益以物業管理公司的角度重新制定物業管理公司的年度財務預算方案。

　　完成以下5個步驟須達到目的：

　　1、物業管理公司與管理處分別核算，管理處轉型為上繳收益型，物業管理公司進行自身的管理核算；

　　2、管理處完全按照量化指標運作，財務目標明確；

　　3、管理處財務工作科學化、安全化、合理化；

　　4、財務管理工作與資源整合相匹配，真實反映資源整合過程中收入和支出的變化。

　　操作中須關注的問題：

　　1、資源整合往往都有要帶動財務數據的變化，必須讓財務部做到充分準備，以避免帳未變，機制已變的不同步行為；

　　2、公正、合理的制定管理處的財務指標；

　　3、管理處日常財務工作必須保證能與財務部銜接。

　　▲針對可利用物資源的調整：

　　1、現有固定資產的庫存，使用情況重新登記清查；

　　2、庫存材料、配件和低值易耗品實行月度核查制，在保證各管理處正常運行的同時，做到資源共享，避免重復采購和庫存積壓浪費。

　　3、對固定資產的狀態進行核定、即對使用年限、使用效果，大中、小修情況、日常使用單位、使用頻率進行跟蹤統計

　　4、辦公用品進行量化控制，降低庫存積壓，對辦公設備實行專人?？?，確保使用狀態和使用情況有記錄，有跟蹤。

　　完成以上4步驟達到目的：

　　1、固定資產，低值易耗品、辦公用品、使用材料、配件帳務清晰，帳實相符；2、固定資產、低值易耗品、使用材料、配件少積壓；

　　3、提高資源共享的利用率；

　　4、完善健全固定資產，低值易耗品、辦公用品、使用材料、配件的管理制度，查漏補缺。

　　操作中須關注的問題：

　　1、清查人員的工作責任心；

　　2、科學、有機地資源共享；

　　3、長期堅持是做好使用物資源管理和整合工作的基礎。

　　(二)階段二，轉型后擴張過渡型物業管理公司資源整合重點轉移到利用內部資源獲取外部資源。這里談到的階段二的利用內部資源，主要是以下幾個：

　　1、階段一完成后相對穩定的經營收益；

　　2、組織結構調整后，節約的人力資源，和重新開發的人力資源；

　　3、管理模式上形成物業管理公司職能部門完成各管理處的監督管理，各管理處獨立完成自身運作，物業管理公司日常工作重點轉向拓展開發的時效資源；

　　4、管理模式上調整后產生的綜合效益資源；

　　5、固有的品牌資源。

　　完成階段一的資源整合，階段二的資源整合的重點轉向在進一步增加內部資源的同時進而獲取外部資源。進一步增加的內部資源重點如下：

　　1、品牌資源；物業管理公司應在固有品牌的情況下，通過多種認證和對外宣傳，建立完整的CI形象體系等，當然最有效地最有接方法是通過在知名物業競標中獲勝來全面樹立社會公眾型物業管理公司的形象；

　　2、人力資源；持久的內部培訓和合理科學地外聘管理人員進行人員儲備；

　　3、固有物業日常管理深化，使現有管理的重點物業持久品牌化形象化。

　　通過內部資源的反復提煉，最終完成向外部市場要效益，即利用外部資源完成資本擴張。這里的外部資源包括兩個層面的理解，一個是利用外部公共關系等資源獲取樓盤資源，一個是直接利用內部資源獲取樓盤等外部資源。

　　階段二操作須達到目的：

　　1、擴大管理面積，樹立社會公眾型物業管理公司形象；

　　2、通過擴大管理面積，進而擴大經濟收益；

　　3、擴大管理面積達到國家級物業管理水準，為成為物管理公司打下基礎。

　　操作中須關注的問題：

　　1、品牌化樹造過程中費用的合理性、有效性問題；

　　2、隨著管理面積的擴大，財務管理的及時、監控性問題；

　　3、隨著管理面積的擴大，人力資源穩定再生的問題；

　　4、管理模式為適應管理面積的擴大進一步調整的問題。

　　(三)階段三：完成擴張，物業管理公司逐步增加資產，走資本經營的發展道路。由于本文探討的重點在階段一、階段二，階段三不做細述。

　　綜合以上，在實際工作中，擴張過渡型物業管理公司在階段一、階段二的種種資源整合往往不分失后，有時以階段性體現、有時又交叉進行，但整合的目的只有一個，就是使內部資源不但得到有效利用，還要隨著發展不斷壯大，以促使企業在獲取外部資源時，贏得較大的經濟效益和穩固的市場地位。本文僅限個人的一些看法，由于水平有限，歡迎大家指正。

篇3：關于支持整合改造閑置社會資源發展養老服務的通知（2016年）

　　民政部 國家發展和改革委員會 教育部等

　　關于支持整合改造閑置社會資源發展養老服務的通知(20**)

　　民發〔20**〕179號

　　各省、自治區、直轄市民政廳(局)、發展改革委、教育廳(教委、局)、財政廳(局)、國土資源廳(國土局、國土房管局)、環境保護廳(局)、住房城鄉建設廳(建委、建交委、規劃委、市政管委)、衛生計生委、國資委、國家稅務局、地方稅務局、機關事務管理局，新疆生產建設兵團民政局、發展改革委、教育局、公安局、財務局、國土資源局、建設局(環保局)、衛生局、人口計生委、國資委、機關事務管理局：

　　為促進居民消費擴大和升級，帶動產業結構調整升級，加快培育發展新動力，增強經濟韌性，按照國務院有關部署，現就支持整合改造閑置社會資源發展養老服務通知如下：

　　一、指導思想

　　貫徹落實《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔20**〕35號)、《國務院關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》(國發〔20**〕66號)、發展改革委等24部門《關于印發促進消費帶動轉型升級行動方案的通知》(發改綜合〔20**〕832號)、《養老服務設施用地指導意見》(國土資廳發〔20**〕11號)精神，緊密結合養老服務業發展實際，通過整合改造閑置社會資源，有效增加供給總量，推動養老服務業發展提質升級，滿足社會日益增長的養老服務需求。

　　二、工作目標

　　充分挖掘閑置社會資源，引導社會力量參與，將城鎮中廢棄的廠房、醫院等，事業單位改制后騰出的辦公用房，鄉鎮區劃調整后的辦公樓，以及轉型中的黨政機關和國有企事業單位舉辦的培訓中心、療養院及其他具有教育培訓或療養休養功能的各類機構等，經過一定的程序，整合改造成養老機構、社區居家養老設施用房等養老服務設施，增加服務供給，提高老年人就近就便獲得養老服務的可及性，為全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的多層次養老服務體系目標提供物質保障。

　　三、主要措施

　　各地要根據經濟社會發展水平、人口老齡化發展趨勢、老年人口分布和養老服務需求狀況，統籌整合改造閑置社會資源，發展養老服務。

　　(一)在各級人民政府的統一領導下，聯合開展城鄉現有閑置社會資源的調查、整理和信息收集工作，防范人居環境風險，摸清底數和相關環境信息，建立臺賬。有條件的地方，經主管部門、產權單位(個人)同意后，可由政府購置、置換、租賃、收回，整合改造成養老服務設施，由政府直接運營或以招投標方式提供給社會力量運營。鼓勵社會力量通過股份制、股份合作制、PPP等模式整合改造閑置社會資源發展養老服務。

　　(二)鼓勵盤活存量用地用于養老服務設施建設。養老服務設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地;不符合《劃撥用地目錄》的，應依法實行出讓、租賃等有償使用方式;同一宗地有兩個以上意向用地者的，應采取招標拍賣方式公開出讓。

　　(三)改造利用現有閑置廠房、社區用房等興辦養老服務設施，符合《劃撥用地目錄》且連續經營一年以上的，五年內可不增收土地年租金或土地收益差價，土地使用性質也可暫不作變更。在符合規劃的前提下，已建成的住宅小區內增加養老服務設施建筑面積的，可不增收土地價款。

　　(四)城市經濟型酒店等非民用房轉型成養老服務設施的，報民政、住房城鄉建設、國土資源、規劃等部門備案。五年內可暫不辦理土地和房產功能變更手續，滿五年后繼續用于養老服務設施的，可由產權人按有關規定辦理使用功能變更手續。

　　(五)農村集體經濟組織可依法盤活本集體建設用地存量，為本集體經濟組織內部成員興辦非營利性養老服務設施;民間資本舉辦的非營利性養老機構可以依法使用農民集體建設用地。鼓勵村三產留地優先用于發展養老服務。

　　(六)鼓勵黨政機關和國有企事業單位舉辦的培訓中心、療養院及其他具有教育培訓或療養休養功能的各類機構,在具備條件的情況下，通過規范方式轉向養老服務業?？商剿鞑捎谜蜕鐣Y本合作(PPP)等方式組建社會化養老服務企業或非營利性機構。支持各地利用現有培訓療養服務設施場地，以多種方式提供養老服務。

　　(七)各地要進一步深化“放管服”改革，加大簡政放權力度，對整合改造閑置社會資源舉辦養老服務設施的，盡量簡化審批手續、縮短審批時限、提供便利服務。各級人民政府有關部門應建立聯審等機制，加快養老服務設施事項的辦理。

　　(八)建立統一開放的市場環境，不得濫用行政權力，以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式，排斥或者限制區域外社會力量參與本地養老服務相關招投標活動。

　　(九)凡通過整合改造閑置社會資源建成的養老服務設施，符合相關政策條件的，均可依照有關規定享受養老服務建設補貼、運營補貼等資金支持和稅費減免、水電氣熱費用優惠等政策扶持。

　　四、組織保障

　　各地要建立健全整合改造閑置社會資源發展養老服務的工作機制，加強溝通，密切合作，及時研究解決工作中遇到的重大問題。暫時不具備條件的省(區、市)可確定部分地區開展先期試點，積累經驗，條件已具備的省(區、市)可全面推行。加強對整合改造閑置社會資源發展養老服務的協調指導和監督檢查，確保各項工作順利推進。

　　民政部 發展改革委 教育部

　　財政部 國土資源部 環境保護部

　　住房城鄉建設部 國家衛生計生委

　　國資委 稅務總局 國管局

　　20**年10月9日更多精品來自 保安