建筑施工成本管理責任制度

　　1.總則

　　為加強工程項目成本管理，特制定本制度。

　　2.項目經理成本管理責任

　　(1)項目經理是工程項目成本的第一責任人，對承包工程的成本全面負責。

　　(2)建立和完善項目的組織機構，明確各類人員的職責，充分發揮全體人員的積極性，落實全員參與成本管理。

　　(3)遵守國家的法律、法規和財經紀律，執行公司的各項財經制度。

　　(4)組織項目全員編制合理可行的成本計劃，制定并組織實施各種技術革新方案，節約成本，確保項目陳本計劃的實現。

　　(5)積極妥善的處理與甲方的關系，努力增加項目收入。

　　3.生產副經理成本管理責任

　　(1)根據施工現場情況，合理規劃施工現場平面布置以及編制臨時設施搭設方案，嚴格按照文明現場標準進行管理，節約經費開支。

　　(2)掌握執行工程承包合同中的內容和有關規定，做好設計變更的原始記錄，及時辦理有效的簽證手續。

　　(3)負責勞務單位、分包單位所施工工程的質量監督和驗收，減少返工損失，并負責勞務單位、分包單位已完工程的工日或工程量結算工作。

　　(4)根據施工組織設計，落實新工藝、新技術、新材料的應用。

　　(5)嚴格執行安全操作規程，確保安全生產，減少工傷事故，將安全事故損失壓到最低限度。

　　(6)參與編制和落實月度(分部工程)成本計劃及項目成本設計工作。

　　4.總工程師成本管理責任

　　(1)合理規劃施工現場平面布置，為文明施工、安全生產、減少浪費和損失創造條 。

　　(2)積極采用“四新(新技術、新工藝、新材料、新標準)”技術，通過科技進步降低成本。

　　(3)編制施工組織設計，認真落實技術措施及成本降低計劃。

　　(4)及時辦理工程技術變更洽商。

　　(5)參與編制和落實月度(分部工程)成本計劃及項目成本設計工作。

　　5.總經濟師成本管理責任

　　(1)參與工程合同、協議的談判和簽訂。

　　(2)編制施工圖預算，做好工程工、料、機分析。

　　(3)收集工程變更資料，及時編制預算增減賬。

　　(4)按期提供分包費用開支情況，及時進行分包結算。

　　(5)積累有關工程造價的基礎資料，完善臺帳登記，搞好價格管理工作。

　　(6)竣工時及時編制竣工結算。

　　(7)參與編制和落實月度(分部工程)成本計劃及項目成本設計工作。

　　6.總會計師成本管理責任

　　(1)牽頭組織編制工程項目成本設計、協助項目經理分解成本責任目標，下達給有關部門，進行成本控制，定期對各部門責任成本完成情況進行考核。

　　(2)按照成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，嚴格審核各項費用開支，控制成本支出。按月(分部工程)編制成本計劃，進行成本核算，編制會計報表，要做到及時向項目經理及有關部門反饋信息，以便對成本費用進行有效控制。

　　(3)建立月度資金收支計劃制度，及時收取工程款，根據生產需要，平衡調度資金。通過控制資金使用，達到控制成本費用開支的目的。

　　(4)開展工程項目成本，定期組織對分部分項工程、月度成本以及竣工成本進行分析，提出存在的問題以及解決問題的建議，以便采取有效的措施來糾正工程項目施工成本的偏差。

　　7.技術員成本責任

　　(1)落實技術組織措施計劃，從施工技術上保證工程質量，加快施工進度。

　　(2)及時辦理工程變更洽商記錄。做到隨時變更，隨時辦理洽商，并及時將洽商反饋到經營部門。

　　(3)嚴格執行工程技術規范、安全操作規程，確保工程質量、減少傷亡事故，降低工程成本。

　　8.材料員成本管理責任

　　(1)根據工程項目施工的計劃進度，編制和落實物資采購計劃，及時組織材料，結構件的供應，保證工程項目施工的順利進行，防止因停工待料造成損失。

　　(2)參與編制和落實月度(分部工程)成本計劃及項目成本設計工作。

　　(3)物資采購要比質、比價、比付款期限、經運距，選擇信譽好的物資供應單位。物資進場要認真驗收，對質量不符合合同規定、數量不足的，要進行退貨或索賠，努力降低物資采購成本。

　　(4)嚴格執行物資收發、領退制度，及時向財務提供點驗單、發料單。季末對庫存材料進行實物盤點并核對債權債務。

　　(5)加強周轉材料的進退場管理，嚴格計量，準確核實。

　　(6)建立健全工程項目材料消耗臺賬，提供分部分項工程材料消耗數據，工程耗料要與實際完成部位相符，對材料的用量及價格進行認真的分析對比。

　　9.設備員成本管理責任

　　(1)根據施工方案，合理配置機械，節約機械費用。

　　(2)加強施工過程的使用與管理，減少因設備故障引起的停工、停產。

　　(3)按月編制機械使用計劃，建立機械使用臺賬，核對外租機械使用和停置臺班，對機械使用費進行認真的分析對比。

　　(4)嚴格執行機械設備管理制度，做好機械設備的保養和維護工作，提高機械設備的完好率和使用率。

　　10.質量員成本責任

　　(1)負責全面質量管理工作，提高一次成活率，降低質量修補成本支出。

　　(2)知道外埠施工隊、分包單位進行質量自檢、互檢和交接檢，防止質量事故和返工損失。

　　(3)登記質量成本臺賬，搞好質量成本核算。

　　11.計劃統計員成本管理責任

　　(1)根據施工方案和整個工程生產計劃，按月編制分部分項的產值、實物工程量計劃。

　　(2)參與編制月度(分部工程)成本計劃及項目成本設計工作。

　　(3)加強施工生產調度，確保均衡生產，減少停工、窩工損失。

　　(4)負責制訂大包單位用水用電管理辦法。

　　(5)工程竣工后負責辦理停交水電費手續。

篇2：CCA2102:《成本管理體系要求》標準解釋:責任成本

　　CCA2102:20**《成本管理體系要求》標準解釋：責任成本

　　標準條文

　　最高管理者和成本管理體系負責人應確保組織的各職能和層次以及各類人員的責任成本得到規定，以明確他們應負有的成本責任。

　　責任成本應：

　　a）是責任者的可控成本；

　　b）得到評審、批準和更新（見4.3.3）；

　　c）作為規定成本放行職責的輸入和依據（見4.4.2）；

　　d）作為制定業績評價和成本考核指標的輸入和依據（見9.4和9.5）。

　　目的和意圖

　　責任成本（CCA2101：20**標準第2.1.9條）是指以責任部門或單位或個人為對象所歸集的可控成本。落實好責任成本是成本管理的關鍵。落實責任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責任，讓組織所有的可控成本都有責任者來負責控制，并承擔相應的成本責任，以增強責任者對成本的責任意識，更好地控制成本發生過程和成本水平，為實現成本目標做出貢獻。本要素條款規定了責任成本的要求。

　　理解要點

　　●最高管理者和成本管理體系負責人應確保組織的各職能和層次以及各類人員的責任成本進行規定，并形成文件，以明確他們應負有的成本責任。

　　●落實責任成本的原則是誰發生的成本，就是誰的責任成本；下級發生的成本，是上級的責任成本；在單位內發生的成本，是該單位和其領導的責任成本；某一職能內發生的成本，是該職能部門和其領導的責任成本。

　　●責任成本應：

　　a）是責任者的可控成本；

　　——可控成本（CCA2101：20**標準第2.2.8條）是指組織或個人可以控制的成本?？梢钥刂频某杀就ǔＪ侵缸约汗茌牱秶鷥鹊暮湍苁┘佑绊懙某杀?。

　　——責任者可以是單位或部門或個人。

　　b）得到評審、批準和更新（見4.3.3）；

　　——對責任成本的規定形成文件后，應組織評審，并確保所發現的問題已得到解決，再報相關領導批準后執行。

　　——責任成本在執行過程中若發現問題或不適宜時應進行修改或調整，必要時進行更新。

　　c）作為規定成本放行職m.airporthotelslisboa.com責的輸入和依據（見4.4.2）；

　　——責任成本的責任者一般都具有成本放行職能，因此對這些部門、單位或人員應規定成本放行的職責。

　　——責任成本應與成本放行相接口，確保成本責任和放行權限相匹配。

　　d）作為制定業績評價和成本考核指標的輸入和依據（見9.4和9.5）。

　　沒有業績評價和考核，落實責任成本就成了空談。為此，對責任成本組織應轉化為業績評價和成本考核指標進行考核，這就需要責任成本規定后應與業績評價和考核指標進行接口，并輸入相關信息，是使考核依據充分。

　　與其他要素條款間的相互關系

　　責任成本是實施一下要素條款的根本保證：

　　——4.4.2職責和權限；

　　——4.5.2人力資源；

　　——4.7.2運行要求；

　　——4.7.3信息和溝通；

　　——6.2產品成本設計；

　　——6.3.2成本目標；

　　——6.3.3成本計劃；

　　——6.4成本動量標準；

　　——7.2.2流程和作業標準；

　　——7.2.3成本動量裝置控制；

　　——7.3資源預算控制；

　　——7.4成本放行控制；

　　——7.5成本風險控制；

　　——7.6供方成本控制；

　　——8.2成本發生過程的監視和測量；

　　——8.3.2成本核算；

　　——8.4成本管理體系審核；

　　——8.5監視和測量裝置控制；

　　——8.6不合格控制；

　　——9.2成本分析；

　　——9.3.2預防和糾正措施；

　　——9.3.3提高成本因素改進；

　　——9.4成本業績評價；

　　——9.5成本否決和激勵。

篇3：談談加強項目責任成本管理

　　談談如何加強項目責任成本管理

　　項目成本管理是施工企業利潤的直接體現，是追求利潤最大化的關鍵手段，努力控制工程成本已成為施工企業最響亮的口號。在現今施工規模節節攀升的同時，要做到項目管理平穩、成本控制有序、企業收益提升，必須加強項目責任成本管理，這關鍵在于合理地確定項目目標成本、制定項目成本控制措施和績效考核標準、及時獲取偏差信息、分析偏差原因和趨勢、采取糾偏措施。責任成本管理的最高境界是將成本偏差消滅于未然?，F結合今年的主題年“文化與成本年”活動和推行的《責任成本管理辦法》，就如何加強項目責任成本管理談一點自己的看法。

　　一、切實提高認識，增強責任成本管理意識。思想是行動的先導，我們要進一步提高認識，把責任成本管理工作提高到企業生存和發展的高度來認識，用制度和責任去管項目，管成本。要明確責任成本管理的對象不是成本費用的項目，而是“人”的成本責任。根據現實情況，要正確認識幾個對成本管理影響較大的問題。第一，單價低就等于虧損。在日趨激烈的建筑市場競爭中，材料漲了、工資漲了、物價漲了，唯獨工程中標價在下降，所以只有努力提高項目管理水平，才是實現項目盈利的硬道理。第二，成本管理是一個部門或是幾個部門、某些人的事。成本管理是一項系統工程，它含蓋著全過程、全方位、全員的管理，并不是一個部門或一些人的事；第三，變更索賠難的問題。實際變更索賠機會多多，只要有項目管理就會有變更索賠理由存在，只要有存在就會有機會。努力尋找變更索賠是項目管理中的一項經常性的業務工作，在現今的項目管理中變更索賠是實現利潤最大化的一項重要工作，不是可有可無的工作。變更索賠工作不要給自己設限，造成這項工作停滯不前。要敢想敢干，想方設法挖掘潛力，把量做大；第四，預測虧損就等于最終虧損。依靠經營報價利潤來獲利已經是不太可能的了，要靠我們加強自身施工管理，從項目管理的細節著手，想方設法開源節流。只有消除了上述認識誤區，才能切實提高責任成本管理意識，并更好地指導這項工作的順利開展。

　　二、規范項目責任成本中心的劃分。所謂責任成本，就是把單位成本的費用同每一個具體的責任人掛鉤，節獎超罰。通過激勵機制和約束機制，充分發揮“人”在成本控制中的主觀能動性，以達到最大限度的降低成本。應該做到：（1）責任要細化，要全員、全過程都有真正的責任，凡是項目長不能控制的，必須找到具體的責任人，你控制什么就負責什么，你負責什么就控制什么；（2）責任必須量化，責任要有具體的數據，具體的范圍、具體的內容。要劃清責任，并要實行單獨核算；（3）要責、權、利相結合，有責任就要賦予一定的權利，實現了責任就必須有他的利益；（4）責任的劃分必須與現場的實際相結合，操作性要強；（5）責任中心的劃分要避免責任交叉，要有利于調動每一個人的積極性。只有規范的劃分責任成本中心，才能保證日后的責任成本分析、考核的規范、準確。

　　三、樹立方案決定成本理念。方案決定成本，方案產生效益。在建筑市場日益規范的今天，方案優化能力的大小直接反映出企業的管理水平的高低和技術水平的強弱，是企業效益的重要來源之一。對一些重點項目的施工方案，工程公司主管領導和總工程師可親臨現場，組織內部技術專家把關制定；單位單項工程的方案優化由項目經理組織現場技術人員進行方案成本比選后確定。在方案優化過程中堅持“先算后干”和多方案比選的原則，使項目的施工方案在保證技術要求的同時，做到方案最優，成本最低。

　　四、合理確定項目責任成本。公司《成本定額》是項目成本定價的基礎，對項目責任成本的確定原則應為“平均先進、適度從緊”。責任成本實行方案與成本“雙預控”。一是從加快進度、降低消耗、控制成本、確保安全質量的角度優化施工組織設計，從人力資源、機械設備、周轉性材料和社會資源的利用等方面優化資源配置，從項目的組織機構、施工管理目標、創譽亮點、創效方案、成本開展等方面進行全面優化，形成最佳方案；二是工程數量要逐級控制，要以現場實際施工圖的工程數量作為編制責任成本的工程數量，要按現場實際發生的數量給施工隊驗工計價；三是要到現場認真調查工、料、機的單價，真正落實“三項招標”制度；四是要細化責任成本編制程序，按項目策劃階段確定的核算單元編制，進一步提高責任成本的準確度和可執行度；五是責任成本要兩級編制，兩級控制（公司、項目部兩級），公司負責項目責任成本，項目部在公司的評估成本基礎上進行二次分解確定各責任單元的目標責任成本，其總和不得突破公司標準，節約按項目經營承包合同獎勵。

　　五、堅持成本分析制度。為加強成本管理的過程控制，項目部應按《責任成本管理辦法》要求，在每月月末組織召開成本分析例會，在相關部門認真、負責地清理成本的前提下，由項目總經濟師或總會計師將本月成本管理情況向與會人員進行匯報，主要說明存在問題、目標責任成本落實情況和偏差原因分析，通過分析找出項目管理中的漏洞，以便大家及時掌握責任成本的執行情況，并制定糾偏措施。會后要建立成本分析信息庫，以便對本期責任成本執行落實情況進行評價與考核，為下期成本的編制提供有關信息，形成整個項目從開工到完工有始有終的考核與評價信息資料。

　　六、執行好目標責任成本的幾個具體點：

　　(一)選用好勞務隊伍，向管理要效益。在勞務隊的選用上，要嚴格標準，嚴格考察，嚴格審核，嚴格把關。按公司勞務隊伍的招標和使用相關辦法規范選

用。同時，對于大一些的分包項目，公司、項目部和施工隊三方參與合同談判，保證談判結果的公平合理，保證利潤的源泉。

　　(二)嚴控工程數量和單價，向驗工計價要效益?？刂坪梅职爩嶋H完工數量和單價，是降低成本的一重要手段。每月完成的工程量，由現場技術人員和總工共同確認后由計劃部門根據合同進行驗工計價，由技術、安全質量、物資等部門會簽，最后由項目經理簽字，各部門會簽過程中需要扣出的項目提出后在計價中扣出。通過嚴格驗工計價，計價跟著進度走，撥款跟著計價走，避免超計工程量的現象出現，避免不必要的效益流失，同時又規避了一些施工質量的風險。

　　(三)嚴控物資材料，向節約材料要效益。施工過程中，物資的節約是最大也是最直接的節約。反之，物資的浪費又是最大的浪費。為此，要嚴把三關，一是采購關。首先從市場價格信息，把握好什么時間購什么材料單價最低；二是質量關。凡預購材料必須認定質量合格后方可定購；三是驗收使用關。凡不合格的材料不得進入現場，供應的材料必須按定額供應,超支自負,節約部分按約定比例分成，每完一項結算一項，對周轉材料的使用以限定的量為標準，努力加快周轉時間，提高工作效率，節約成本。

　　責任成本管理工作是一項長期而艱巨的工作，只有將此項工作貫穿于工作的方方面面，使其制度化、規范化、標準化，才能讓每一位員工真真切切地感受到成本管理的理念和實效，才能把我們的項目管理水平提升到一個新的層面，才能使我們的企業在責任成本管理的實踐中發展壯大。