綜合實驗樓工程成本管理措施
1 對工程成本的認識
成本是項目施工過程中各種耗費的總和，它是一項綜合指標，它涉及到項目管理中施工組織、技術以及經濟管理工作的質量。工程成本一般可分為直接成本和間接成本，根據不同的標準，可以對成本進行不同的劃分，如：根據成本隨產量的變化情況劃分為固定成本和變動成本；按經濟性質可分為工資及附加費、外購材料及動力費、折舊費和其它費用，按工程項目的特點和管理要求劃分為預算成本、計劃成本和實際成本等。
對建設單位（業主）和總承包商來講，雖然所處的層次和角度不同，但雙方都要進行成本控制。一般說來，成本控制對于建設單位（業主）來講通常稱為投資控制，可采用價值工程等方法對各種投資方案進行評選，然后通過招投標擇優選取承包商進行工程項目的建設。成本控制對于總承包商而言，主要通過加強管理，健全組織堵塞漏洞等方法來實現。
加強成本管理，增加經濟效益，對建設單位（業主）和總承包商來講，都具有十分重要的意義。
2 工程成本管理的意義和步驟
一項工程從開始立項，經過可行性研究、工程設計、招投標、施工、維修到最后交付使用，每階段都能用時間和金錢來表示，這種對成本管理和控制的過程總和就叫成本工程。
2.1 工程成本管理的意義
建設單位（業主）和總承包商從各自的利益出發，都需要進行成本管理，但兩者所處的地位和角度不同，決定了他們成本管理的內容不同，因此，兩者對成本的管理既不沖突，也不矛盾。其意義主要是：
(1)工程成本管理的好壞，決定了工程預期利潤能否實現。不能盈利的項目，從根本上講是一個失敗的項目。
(2)工程的盈利水平，反映了一個企業的綜合管理水平和綜合勢力。只有保持良好的盈利水平，才能確保企業在激烈的市場競爭中處于領先地位。
(3)工程成本管理是建設項目從立項到竣工使用過程中不可缺少的環節，沒有成本控制的項目管理不是完整的科學的項目管理。
(4)實施成本管理不僅可以減少浪費增加效益，更為重要的是通過實施成本管理可以保證支出，防止偷工減料，從而有效地避免質量事故。
2.2 工程成本管理的步驟
一般來說，除政府工程外，所有工程項目均以利潤為最終目標。在一個項目實施過程中，時間（Time）、成本（Cost）、和質量（Quality or Performance）是三個基本要素，而成本管理則涉及前兩個基本要素。下面簡要介紹成本管理的主要步驟：
(1)成本估算。估算是成本管理的開始，它由專業估算人員進行。
(2)成本預算。通過進一步細化，將估算變為預算，它是隨后進行的成本控制、預測和計劃編制的依據和標尺，它應提供整個工程的成本情況。
(3)成本控制和預測。成本控制是成本管理的重要環節。成本工程師在了解前階段工作的基礎上，對現場工作、未完工程部分的造價、比選設計方案以及各種現場變更做出估計，以便準備各種精確的成本報告并隨時準備對偏差進行糾正。
(4)數據分析。數據分析是此循環中的鏈接環節，包括對過去和現在數據的分析，其中包括材料設備費、人工費、生產率以及設備進場延誤和天氣變化等對工程進度和成本影響的分析。
(5)數據開發。它是將整個工程中的所有數據進行匯總、整理，然后篩選出有用的數據，尤其是各組織機構自己的經驗總結。
(6)進度計劃。進度計劃是與整個成本控制過程平行的。因為整個工程是不可分割的統一體，其中進度計劃和成本控制尤為息息相關。
2.3 成本管理流程圖
3 總承包商的成本管理
隨著中國加入WTO 的臨近，建筑市場的競爭更加激烈，做為總承包商要想在競爭中求生存、求發展，就必須進一步加強和提高包括成本管理在內的各項管理水平，并盡快與國際工程的項目管理接軌?？梢哉f加強成本管理，提高企業綜合勢力是總承包商今后發展的必由之路。
3.1 加強成本管理的意義
(1)成本管理的水平體現了企業的綜合管理能力。成本管理與質量、工期、安全等各項管理都具有密切的聯系，因此，成本管理是一項綜合性的工作，成本管理水平的高低是企業綜合管理能力的體現。
(2)加強成本管理可以控制支出，減少浪費。通過加強成本管理可以堵塞材料采購、材料使用及施工工期，工序穿插等各方面的管理工作，從而達到降低損耗，減少浪費，提高經濟效益的目的。
(3)加強成本管理可以保證支出，防止偷工減料。應當指出的是，控制支出與保證支出并不矛盾，加強成本管理，替高經濟效益主要是通過降低損耗，減少浪費，縮短工期或采用"四新"技術實現的，決不是也不能通過偷工減料來達到提高經濟效益的目的，從這一點上講，在成本管理過程中，通過一系列的對成本支出和形成過程的監控，可以有效的防止偷工減料現象的出現，從而保證投入，保證工程質量。
(4)加強成本管理是與國際工程項目管理接軌的需要。國外的大多數承包商在多年的項目管理已形成了一整套完整的科學的成本管理體系或辦法，而我國的大多數企業在這一方面還是空白或者說十分落后，因此，提高競爭力，作為總承包商必須加強成本管理，并盡快與國際工程項目管理接軌。
3.2 成本管理的原則
根據我們近年來的工程實踐，通過對一些施工企業成本管理方面的成功經驗進行總結，我們認為施工總承包企業的成本管理要遵循下列原則：
(1)以人為本，全員參與的原則
管理的本質是人，人的本質是思想和精神。對施工成本管理而言，管理的每一項工作，都要有相應的人員來完善。抓住本質，全面提高人的積極性、創造性，是搞好施工成本管理的前提。
(2)目標分解，風險分擔的原則
項目成本管理的工作業績最終要轉化為定量指標，這就存在著指標分解問題。
在管理工作中，要把總目標進行層層分解，落實到每一個人，通過每個指標的完成來保證總目標的實現。
(3)成本控制的動態性、及時性、準確性原則。
項目成本控制是為了實現成本目標而進行的一系列管理活動，是對項目成本實際開支的動態管理過程。在進行項目成本控制時，要及時、準確的提供核算信息，并不斷反饋。為成本管理決策提供科學的決策依據。
3.3 項目成本管理的組織機構圖
3.4 總承包商成本控制的實施
根據項目施工所處的階段，其每一個階段的成本控制工作主要有：
(1)施工準備階段
進行成本預測，確定成本目標。
制成本計劃并進行分解。
保證施工生產能順利進行的條件下，盡量減少庫存，合理組織物資供應。
對施工隊伍、機械的調遷，臨時設施建設等其它間接費用的支出，做出預算，進行控制。
劃分成本中心，落實成本責任，制定成本控制工作制度。
(2)施工階段
進行標準成本的分解，落實。
及時準確地記錄、整理、核算實際發生的費用，計算實際成本。
經常進行成本差異分析，采取有效的糾偏措施，在充分注意不利差異的基礎上，認真分析有利差異產生的原因，以防對后續作業成本產生不利影響或因質量低劣造成返工的現象。
注意質量成本。
注意工程變更，項目設計及不可預計的外部條件（如交通突然中斷）對成本控制的影響。
經常檢查各成本中心的成本控制情況，檢查成本控制責、權、利的落實情況，分析成本目標。
(3)驗收移交階段
工程竣工移交后，要及時結算工程款，進行成本分析，總結經驗，并將此反饋給在建工程的成本控制工作。
控制保修期的保修費用支出，并將問題反饋至有關責任者。
進行成本控制考評，落實獎懲制度。
4 總承包商對業主成本管理的協助
施工總承包商主要負責建設項目的施工階段的施工管理任務，施工階段做為建設項目中的一個重要階段，對總的項目投資有著重要的影響，在此階段，總承包商對業主成本管理的協助主要由以下幾個方面：
通過建議業主采用合理化建議，如采用新材料、新工藝、新方法等，降低工程造價，從而減少投資。
加強對設計圖紙的審核，將圖紙設計錯誤，在施工前消除，防止因變更或設計錯誤影響施工進度。
加強對使用功能的審核，及時給業主提供改善使用功能又不增加投資的建議，防止因使用功能上的缺陷降低投資效果。
通過加強成本管理，保證足夠的施工投入，防止偷工減料，確保工程質量。
加強進度計劃管理，確保工程提前完成，從而達到提前使用的目的，增加投資效益。
篇2：CCA2102:《成本管理體系要求》標準官方解釋:預防和糾正措施
CCA2102：20**《成本管理體系要求》標準官方解釋：預防和糾正措施
9.3.2預防和糾正措施
標準條文
組織應采取必要的措施，以消除潛在不合格或不合格的原因，防止不合格的發生或再發生。
組織應編制、實施和保持文件化的程序，以規定以下方面的要求：
a）確定潛在不合格或不合格的原因；
b）評價防止不合格發生或確保不合格不再發生的措施的需求；
c）采取預防或糾正措施，并實施所采取的措施；
d）驗證和確認所采取的預防或糾正措施的有效性；
e）評價所采取的預防或糾正措施（見9.4）。
為消除潛在或實際不合格原因而采取的任何預防或糾正措施，應與不合格的影響程度和風險相適應。
組織應識別和實施因預防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預防或糾正措施所引起的任何記錄應予保持（見4.3.4）。
目的和意圖
制定和實施預防和糾正措施是預防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段，其目的就是為了防止不合格的發生和重復發生。本要素條款給出了預防和糾正措施的控制要求。
理解要點
●組織應采取必要的預防措施和糾正措施，以消除潛在不合格或不合格的原因，防止不合格的發生或再發生。
●預防措施（CCA2101：20**標準第2.13.6條）是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個潛在不符合可能存在多個原因，采取預防措施的目的就是消除潛在不符合的原因，預防潛在不符合的發生。預防措施的對象是潛在不合格。就成本管理體系而言，組織應對體系活動和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應采取預防措施，以消除其原因，并防止其發生。成本管理體系中對預防措施提出了基本要求，體現了預防為主的管理思想，也是組織成本管理體系自我改進和自我完善以及防患未然的需要，是降低和控制成本，滿足管理者、顧客、相關方以及適用的法律法規要求，保證成本管理體系有效運行和持續改進其有效性的重要手段。組織采取預防措施的前提是識別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問題是很多的，對此，組織應充分識別和確定，并確保采取預防措施，做到防患于未然，以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發生所造成的浪費或損失，達到控制成本的目的。
●糾正措施（CCA2101：20**標準第2.13.4條）是指為消除已發現的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個不符合可能存在多個原因，采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因，防止不符合的再發生。成本管理體系同其他管理體系一樣對未滿足要求所導致的不合格（不符合）均應采取糾正措施。就成本管理體系而言，組織應對體系活動和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應采取糾正措施，以消除其原因，并防止再發生。成本管理體系中對糾正措施提出了基本要求，這是組織成本管理體系自我改進和自我完善的需要，是降低和控制成本，滿足管理者、顧客、相關方以及適用的法律法規要求，保證成本管理體系有效運行和持續改進其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區別（見下表）
糾正和糾正措施的區別
糾正
糾正措施
目的
實質
結果
工作重點
工作順序
消除實際不合格
消除現象（治標）
不合格可能會再次發生
處置
前
消除實際不合格原因
消除原因（治本）
不合格不再發生
分析原因
后
●預防措施和糾正措施是有區別的（見下表）
預防措施和糾正措施的區別
糾正措施
預防措施
活動時機
目的
___
對象
依據
___
活動時間
結果
執行人員
不合格發生之后
消除實際不合格原因，防止不合格的再發生
實際不合格原因
不合格報告
___
較短
不再發生不合格
責任人員
不合格發生之前
消除潛在不合格原因，防止不合格的發生
潛在不合格原因
數據分析的結果、評審結果、成本記錄
較長
不發生不合格
管理人員
●組織應編制、實施和保持文件化的程序，以規定以下方面的要求：
a）確定潛在不合格或不合格的原因；
b）評價防止不合格發生或確保不合格不再發生的措施的需求；
c）采取預防或糾正措施，并實施所采取的措施；
d）驗證和確認所采取的預防或糾正措施的有效性；
e）評價所采取的預防或糾正措施（見9.4）。
●已發生的或潛在的事件和不符合的原因可能來自：領導不重視；人員缺乏成本意識和責任感；成本發生過程失控；未嚴格執行m.airporthotelslisboa.com文件或程序和文件規定不當；缺少程序和文件或使用文件不當；計劃安排不當；職責和權限分配不當、規定不清楚或未履行其職責和權限；缺乏培訓；嚴重缺少資源；對供方控制不當或失控；審核、檢查和監督不夠，考核不嚴，賞罰
不明等方面。
●制定預防措施應針對潛在事件和不符合的原因制定，制定時應根據潛在問題的影響程度優先順序，必要時應考慮吸收有關方面的專家參加，研究潛在事件和不符合的發展趨勢，防止發生事件和不符合，確定相關責任部門和活動接口，對較長時期的預防措施應安排實施計劃和時間表。
●制定糾正措施應針對事件和不符合的原因制定，研究事件和不符合不再發生的措施的需求？應確定相關責任部門和活動接口，方向明確，方法得當，按規定的時限完成。
●為消除潛在或實際不合格原因而采取的任何預防或糾正措施，應評價采取措施的必要性和可行性，并與不合格的影響程度和風險相適應。
●組織應識別和實施因預防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導致產生不合格的原因。因此，組織在制定和實施預防和糾正措施的過程中可能會導致對這些文件的更改，組織應識別這些文件的更改需求，并按4.3.3的要求進行控制。
●由預防或糾正措施所引起的任何記錄應予保持（見4.3.4）。
與其他要素條款間的相互關系
糾正和預防措施可能涉及到所有要素條款，是所有要素條款實現持續改進的具體體現。
篇3：成本管理體系糾正措施控制工作程序
成本管理體系糾正措施控制程序
1、目的
為消除成本事件和不符合的原因，采取有效的糾正措施，以防止不符合的再發生，促進成本管理體系的持續改進和不斷完善。
2、范圍
本程序適用于本公司對成本事件、成本水平不符合和成本管理體系不符合所采取的糾正措施。
3、職責
3.1體系負責人負責領導本公司糾正措施工作，并對全公司糾正措施的實施效果負責。
3.2成本部是糾正措施控制的歸口管理部門，負責對糾正措施的實施和效果進行跟蹤和驗證。
3.3各責任部門和單位負責對成本事件和不符合產生的原因進行分析，采取相應的糾正措施并實施。
4、工作程序
4.1糾正措施的控制原則
4.1.1對本公司出現的成本事件、成本水平不符合和成本管理體系的不符合，責任部門和單位必須制定糾正措施。
4.1.2糾正措施控制的重點是分析事件和不符合產生的原因，并針對原因制定消除這些原因的糾正措施。
4.1.3所制定的糾正措施必須與所遇到的事件和不符合的影響程度相適應。必須權衡風險、利益和成本，確保糾正措施是適宜的。
4.1.4必須在規定的時限內完成糾正措施的制定與實施。
4.2評審不符合
4.2.1各部門和單位應注意不斷識別和發現不符合，確定不符合的信息來源，并通過成本管理體系各過程輸出的各種信息，來識別、確定和評審不符合。
4.2.2糾正措施的信息來源有：
a）不符合報告（包括成本水平不符合和成本管理體系不符合）；
b）內部審核報告；
c）核算的結果；
d）管理評審的輸出；
e）數據分析的結果；
f）成本發生過程的監視和測量的結果。
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4.3確定不符合的原因
4.3.1對已識別和確認的事件和不符合，責任部門和單位應組織調查分析產生事件和不符合的原因，并確定事件和不符合的原因，做好記錄，對重大事件和不符合的原因，應由體系負責人或成本部組織進行調查和分析。
4.3.2調查和分析原因的方法可以是：
a）散發調查表；
b）召開專題分析會、成本分析會；
c）課題研究；
d）頭腦風暴法；
e）因果圖。
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4.4評價確保事件和不符合不再發生的措施的需求。
4.5糾正措施的制定
4.5.1在確定事件和不符合原因的基礎上，由責任部門和單位制定糾正措施，報體系負責人批準后實施。
4.5.2制定糾正措施的一般要求：
a）針對不符合的原因制定；
b）研究不符合能否再發生？
c）確定相關責任部門、單位和活動接口；
d）方向明確，方法得當；
e）按規定的時限完成。
4.6糾正措施的實施
4.6.1糾正措施由責任部門和單位組織相關部門進行實施，并確保按規定的時限完成。
4.6.2糾正措施在實施過程中遇有問題時，應由成本部組織協調，重大問題應由體系負責人進行協調。
4.6.3成本部負m.airporthotelslisboa.com責對糾正措施的實施情況和結果進行跟蹤和驗證，評價其有效性，并做好相應記錄。
4.6.4內部審核中的糾正措施的實施，按《內部審核控制程序》執行。
4.7糾正措施的評審
4.7.1糾正措施的實施完成后，責任部門和單位應提出書面總結，經成本部或體系負責人組織評審、認可后報總經理，作為管理評審輸入的一部分。
4.7.2對富有成效的糾正措施，可能導致有關文件的永久性更改，應由文件的歸口管理部門組織有關部門按《文件控制程序》進行更改。對效果不明顯的糾正措施應進一步分析和改進。
4.8糾正措施的匯總分析
成本部對全年所有的糾正措施，年底前全面匯總一次，并計算出全年糾正措施完成情況相對數(%)，報總經理，作為管理評審輸入的一部分。
4.9由糾正措施所引起的任何記錄，成本部和責任部門/單位應予保持。
5、相關/支持性文件
5.1《內部審核控制程序》
5.2《文件控制程序》
5.3《管理評審的規定》
6、記錄
6.1《糾正措施表》