工程總承包管理體系的設置原則

　　本工程是一項世界矚目的大型工程，從施工難度、系統綜合、工期要求等方面對建筑業都具有挑戰意義，其復雜的建設環境決定項目的組織結構將能有效應對多方關系，保證各方的工作聯系和利益。為此，總承包管理體系的設置原則為：

　　1.1 重要性原則

　　根據本工程體量龐大、結構復雜的特點，我們將相應組成能力與經驗最佳組合的系統化專業建設團隊來完成本工程的總承包管理任務。我們將優選內部與外部的優秀人才，組成強有力的現場總承包管理機構。

　　1.2 目標性原則

　　本項目的總體目標包括：質量、進度、成本、職業健康安全、環保、科技創新等目標。我們將采用一體化的項目管理方式，以及制度化、程序化的管理手段，設置目標、專業、時間三維管理體系，把握建設過程中各項工作的平衡點，使全部項目建設目標得以實現。

　　1.3 階段性原則

　　本項目實施過程包括：計劃與采購階段、施工方案與實施階段、系統調試與驗收階段、保駕與保全服務階段。在組織機構中也將體現出對各目標的"前期策劃、過程執行和檢查控制"這三個管理層次。對于各個目標的策劃、執行、監控形成即統一而又多層互動的體系。

　　1.4 專業化原則

　　本項目的建設，包含建筑、砼結構、鋼結構、暖通空調、給排水、強電、電梯、弱電以及幕墻、夜景照明等方面的專業技術。為滿足專業化管理的要求，將設立專業部門，形成實施層的核心。

　　1.5 協調原則

　　我們將以服務于業主為核心開展工作，充分發揮總承包管理體系的綜合組織、協調和控制能力，全方位覆蓋自主分包、指定分包以及業主直接分包在內的管理工作，有效的應對多方需求，加強協調力度，力求使所有項目相關者滿意。

　　1.6 特殊性原則

　　本工程在管理上有許多特殊性，如：圖紙需要深化與專業綜合，多分包作業需要加強協調力度，需要對變形量進行計算與監控，需加強對信息流的管理等。我們將把總承包管理的共性與本工程的個性特點相結合，在組織機構設置時將針對其特殊性，在施工的不同階段設立專項部室，全面解決好本工程的重點難點問題，使業主的建設意圖得以最科學地實現。

篇2：商業城總承包工程施工組織管理體系

　　商業城總承包工程施工組織管理體系

　　1完善的工程施工技術保障系統

　?。保┯晌夜究偣ぜ凹夹g科、項目工程師組成小組主要指導地下室及梁板裂縫控制技術、砼技術、模板施工技術等關鍵工序的施工，并對這些關鍵工序的方案作最終的審定，以及協調與揚州市相關專家的業務聯系，確保工程施工的順利進行。

　?。玻┪夜炯绊椖拷浝聿繉⒃诒匾獣r聘請專家顧問組，并創造較為舒適的工作與生活條件。

　　2科學的項目組織管理體系

　　*項目組織管理機構

　?。保┪夜境闪?揚州**城項目之總承包工程項目部"，由公司優秀項目經理賴祖平任總指揮對本工程全面負責。全面開展并協調項目經理部、公司職能部室、施工人員選派及機械設備配備等工作。對工程施工技術、質量、安全具有指導、監督的權利。

　?。玻┦┕がF場，結合我公司項目施工管理的成功經驗管理層分為施工技術部、土建施工部、質量安全部、材料設備部、安裝部，事務部；操作層按工種分為專業施工組，特殊工種（機操、電焊等）均持證上崗。項目經理及主要技術管理人員由一專多能，精明強干，不僅要具有豐富的大型工程施工經驗，同時具有豐富的專業技術知識。項目經理、項目總工程師、項目副經理負責整個項目的生產、質量、技術、安全、設備、材料供應和各工種之間的協調工作，并由項目技術副經理兼當工程配合總管，負責工程配合業主(建筑師)、設計師進行施工圖的二次設計，及做好同業主(建筑師)、設計間技術配合工作，以確保工程質量。利用晚間休息時間建立每三天技術、質量、生產行政例會、每日碰頭會制度。定期向業主(建筑師)、設計師、監理工程師、以便各有關人員及時了解項目進展情況，及時對工程項目施工給予指導、支持，同時積極聽取業主(建筑師)意見、接受業主(建筑師)的指令，服從當地有關部門的監督。

　?。常┯身椖拷浝頎款^處理好與交警、治安管理部門、居委會關系，確保施工交通安全，確保工地材料的正常供應，確保工地治安安全。

　?。矗┯身椖抗こ處熦撠熖幚砼c業主(建筑師)指定分包商間施工配合及施工預埋工作。

　?。担┙M建試驗組，直屬項目工程師及工地監理工程師代表領導，由項目工程師具體負責，負責施工現場的材料及成品半成品工程質量的檢測工作。

　　*職能部門主要職責：

　?。保┵|量安全部：負責現場工程質量、施工安全的監督、檢查工作，督促質保體系及安全保證體系的正常有效運行；

　?。玻┦┕ぜ夹g部：分別負責施工設計、現場各工種施工生產的安排、現場測量工程、監測、模板工程、鋼筋工程、砼工程、裝飾工程、水電工程等的施工技術問題的處理。

　?。常┎牧显O備部：負責現場材料、設備的采購、保管、收發以及文明施工現場的管理等工作；

　?。矗┦聞詹浚贺撠煬F場文秘、翻譯、核算、后勤、行政、勞資、財務等工作；

篇3：建設項目總承包體系管理措施

　　建設項目總承包體系管理措施

　　1.1 本部對現場組織機構的支持措施

　　*本部對現場組織機構的資源支持：本投標人在長期的總承包經營過程中形成了巨大的資源，這些資源將成為實現本工程技術、經濟、管理等目標的堅實保障，本部資源將向現場組織機構全面開放，使其完全有能力應對工程建設中的各種挑戰，出色地實現業主目標。

　　*本部對現場組織機構的技術支持：本投標人擁有較強的技術實力，并有解決重大技術難題的豐富經驗，在本工程建設過程中將向現場組織機構提供強有力的技術支持，確保解決好工程的一切技術問題。

　　*本部對現場組織機構的人員支持：本投標人保有各領域、各專業的優秀人才，同時也擁有充足的人才儲備，并根據本工程的特殊性和重要性合理配備人員，確?，F場組織機構的管理人力需求。

　　1.2 本部對現場組織機構的放權措施

　　現場組織機構將得到投標人本部有效的最大授權，使其能夠充分發揮總承包管理的完整性和主動性，能快速對應和解決實施過程中不斷出現的問題，更好地對應業主、監理和政府部門的要求，有利于項目綜合目標的實現。

　　有效放權的含義主要包括以下內容：

　　*現場組織機構對人員的統一管理權，有利于實施統一的、系統性的管理；

　　*現場組織機構在各控制目標范圍內實行獨立操作，使現場形成一個聲音，全面對業主負責；

　　*現場組織機構擁有足夠的財務權，保證了工程進行中的資金嚴格到位，便于其周全地、負責地考慮收支與成本目標間的關系；

　　*現場組織機構擁有對物資采購與分包的選擇權，有利于實現對現場各施工單位指揮的唯一性；

　　*根據工程需要，現場組織機構可動用本投標人相關資源。

　　1.3 本部對現場組織機構的權力制衡措施

　　現場組織機構將得到本部的最大授權，有利于項目綜合目標的實現，但為了防止獨斷而可能給項目帶來的損失，我們將從以下幾個方面對權力進行制衡：

　　*對管理層人員的任免，需經過本部進行；

　　*對重大技術和管理方案的推出，由管理層全部人員會簽；

　　*本投標人通過專項查檢組和獨立的風險預警機構對現場工作實行監控。

　　1.4 技術/法律咨詢及風險預警機構的作用

　　本投標人將專為本工程聘請社會的技術、法律咨詢機構，為重大決策提供參考建議，同時監督現場組織機構的目標控制情況并提出避免和降低風險的方案及風險預警報告。

　　1.5 規劃、實施與控制的組織措施

　　施工管理遵循著"規劃、實施、控制、偏差調整、實現目標"的客觀規律。在各部門的工作組織上，我們注意將規劃過程、實施過程與監控過程適當分立，以職能部門合理互動的組織方針，保證管理過程的科學性，各部門在規劃、實施和控制三個階段的分工如下圖所示：

　　1.6 制度化管理措施

　　我們將通過健全內部管理制度來規范管理行為。主要制度化措施包括：

　　*項目管理責任制：通過項目管理責任制建立起層層責任約束機制，使建設全過程的管理責任得到落實，有利于保證項目各項管理目標的實現。

　　*內部審計監督制：審計監督將貫穿整個項目的實施過程并涵蓋管理工作的各方面，本部將聘請獨立的審計部門對現場運行情況作出定期的審計，及時糾正工作缺陷。

　　*廉政協議制：為實現業主利益的最大化，我們將把廉政建設擺在重要位置，對關鍵環節進行跟蹤檢查，考核各項廉政協議的落實情況。

　　1.7 總承包目標的落實措施

　　我們將對各目標進行逐步分析和層層分解，細化為一個個子目標和階段性目標，據此進行資源籌措、配置和協調，以各級子目標和各階段性目標的如期實現來保證總體目標的最終實現。

　　根據目標分解，我們將建立健全相應的內部管理機構與制度，確立行為規范，使各部門、各級各類人員努力有方向，工作有標準，辦事有依據。各項目標將具體落實到部門領導。

　　現場組織機構將對各項總目標進行分解，逐級分解出各子目標及階段性目標，在此基礎上劃定工作范圍、工作內容和工作量，確定項目各階段的關鍵控制點，并制定相應的控制計劃，可量化的逐步實現各項總目標。

　　本部也將針對工程目標建立有效的支持體系，組織本投標人內部的專業型人才組成目標小組，包括：安全檢查組、質量檢查組、進度監督組、合同審計組、場容檢查組、技術支持組，定期對現場組織機構的工作進行支持、指導和監督，各小組職責分配如下：

　　*安全檢查組：主要對現場安全進行定期巡檢，兼顧文明施工檢查；

　　*質量檢查組：主要對現場的施工質量進行定期巡檢；

　　*進度監督組：主要對施工進度進行定期的對比和監督；

　　*合同審計組：主要對總承包簽定的合同進行審計；

　　*場容檢查組：主要對現場環保和文明施工進行定期檢查，兼顧安全防護檢查；

　　*技術支持組：主要對現場的重點技術方案和科技創新活動進行定期支持檢查。

　　1.8 核心控制與體系推動措施

　　為確保項目總體目標的實現，現場組織機構將制定各項控制基準并保證各項工作符合基準要求。以質量、進度、成本三大控制為核心，著眼于資源控制，落腳于現場控制。推動質量、環境和職業健康安全三大體系的一體化運行，同時，在提高生產效率、降低風險、解決沖突等方面作不懈的努力。

　　三大體系的一體化，是指在質量、環境和職業健康安全管理以及相關管理方面進行同步控制，并保證這些目標得以實現的制度、措施、方法及資源配置的綜合體系。

　　盡管質量、環境與職業健康安全三大體系各自都有不同的具體方針、目標、保證措施和評估指標與方法，但都要經過體系建立、評估和認證，運行中都將遵循同一個基本模式。我們將三大體系將齊頭并進，同時貫穿于施工的全過程、全方位，在制定相關管理制度、采取措施方法及資源配置上，將綜合考慮這三種因素，達到平衡協調，以使質量、環境、健康與安全等目標得以共同實現。

　　1.9 質量控制措施

　　現場組織機構將在制定質量分項控制目標的基礎上，認真分析影響質量的諸多因素，通過制定周密的施工方案、合理的配置人員和機械，嚴把供貨關、過程關，加強質量的追蹤檢查，實現質量的過程精品。在質量控制中注重事前控制，把握好質量與進度和費用之間的統一。

　　1.10 進度控制措施

　　現場組織機構將建立完善的進度計劃分級管理體系，按照合理的工序和施工流水段劃分，制定包含各專業的綜合進度計劃，安排好勞動力、作業面、施工機具等相關因素。應用先進、成熟的計劃管理軟件，對實際進度與計劃進度作即時比較分析，及時糾正偏差，控制整體進度計劃的實施。

　　1.11 成本控制措施

　　在保證工程質量、工期和其他目標要求的前提下，現場組織機構劃定成本控制分解結構，運用價值工程理論進行成本的合理分配，確定分項成本控制基線，保證各分項工程的資金使用，并采取科學合理的措施避免一切浪費，使各項費用控制在合理的計劃范圍內，使資金發揮最大的效能，始終保證施工的良好進行。

　　為真正實現成本控制的預期目標和成果，我們在項目成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告的過程中將采取目標形成控制措施和執行過程控制措施。

　　1.12 安全、環境與文明施工管理措施

　　我們將始終堅持"安全第一"的宗旨，建立完善的全過程、全員安全管理體系，將安全責任落實于每一個管理人員；注重環境與人的關系、環境與施工質量和安全生產的關系，進行環境指標的分解落實；從以人為本的觀念出發，營造良好的現場環境，體現本投標人良好的管理水平和精神風貌。

　　1.13 生產要素的優化配置和動態管理措施

　　本工程的體量巨大、內涵豐富、工期緊張，需調動大量的物質資源，我們將對此進行充分準備，建立物流管理平臺，對生產的相關要素進行事先的優化配置和過程中的動態管理，使施工安排井井有條，施工現場秩序井然，以確保各項目標的順利實現。

　　1.14 信息管理措施

　　為適應本工程相關單位多、信息交流量大的特點，將由內部管理部建立工程信息的網絡管理平臺，通過此平臺達到溝通順暢、信息快速送達、部分資源共享、提高工作效率等目的。

　　1.15 總承包商的協調措施

　　現場組織機構在施工管理過程中，將滿足建筑各項法律法規的相關規定，服從業主、監理單位的管理，同時充分發揮總承包管理的作用，建立協調委員會，成為項目的協調中心。達到"系統--組織--人員"的大三角整合以及"質量--進度--費用"的小三角整合，努力使項目所有相關者滿意。

　　1.16 團隊建設

　　團隊建設主要包括：創造良好的工作環境和氛圍，加強成員的凝聚力，提高團隊士氣；分析不同階段可能的沖突，制定沖突解決方案，有效進行團隊的沖突管理；通過完整的績效考核體系，形成統一的價值取向，提高職員的責任感；堅持以人為本的原則，合理運用激勵方法，調動職工的工作積極性。

　　團隊建設的方法主要有：

　　*績效考核與激勵

　　我們通過績效考核與激勵的方法來進行人力資源的管理，績效考核主要分為品質基礎型考核、行為基礎型考核和效果基礎型考評。激勵則是運用有關行為科學的理論和方法，對成員的需要予以滿足或限制，從而激發成員的行為動機，充分發揮其潛能，為實現本工程目標服務。

　　激勵考核工作，要考慮組織和個人兩方面因素，通過尋求組織的共性與人的個性的解決方案，達成成員的共識并與組織的要求相一致，個人的工作努力將通過績效評定得到組織的認可，績效的結果形成了組織的經驗和個人的經驗，反過來使組織和個人得到完善。

　　*加強溝通

　　現場機構不僅需要工作上的溝通，還需要一些"生活"上的溝通，這可以幫助大家建立信任和友情，溝通的形式也將是多樣的，如工作之余的聚會、郊游和參加與**新電視塔有關的社會活動等，以加強團隊成員之間的了解和交流，對本項工程建設起到促進作用。

　　*解決沖突

　　本工程建設的難度大，工期緊，對于現場機構的工作人員而言，巨大的工作壓力下沖突是在所難免的，沖突的益處是暴露問題，激起討論，澄清思想或尋求新的方案；害處是控制不好就會破壞溝通、破壞團結、降低信任。解決好沖突是我們在團隊建設中的重要一題。

　　正確解決沖突，首先要建設大局為重，營造氛圍，控制情緒，建立友善信任的環境；其次要正視問題，換位思考，樂于傾聽；還要積極溝通，尋找分歧，重新思考，力爭達成一致，盡力得到最好和最全面的解決方案。當分歧通過溝通不能解決時，我們將把分歧的問題以文字形式提交上級主管理領導直至本投標人高層領導，通過更高層次的討論來確定解決方案。

　　*培訓

　　我們將通過系統的培訓工作來提高項目團隊的各項技能，保證現場機構成員具備完成本工程管理工作所需要的知識和能力，更好地完成本職工作。在本工程中的培訓，將覆蓋技術、管理、合同、技能、應用等各個方面，覆蓋管理層、執行層到分包商的各個層面。使團隊的整體技能在本工程建設過程中不斷增強，以適應本工程建設的高水準要求。

　　培訓工作分為"技術"和"技能"和"規章"三方面進行，各部門歸口負責現場機構成員的培訓工作，負責培訓需求的調研，編制培訓計劃，建立并保管職工培訓檔案。各職能部門也將負責本部門職工的日常意識教育，對新員工進行專業崗位培訓。

　　培訓內容（見下表）：

　　主要培訓內容計劃表

　　序號培訓內容組織部門配合部門

　　1程序化管理培訓工程管理部管理層

　　2標準化運營培訓質量、安全管理部技術部

　　3員工入職培訓（職業道德、規章制度等）綜合辦公室相關部門

　　4項目總體目標管理培訓工程管理部質量、安全部/合約計財部

　　5員工晉升、職稱培訓，持證、換證培訓技術管理部相關部門

　　6法律、法規及其他要求培訓合約計財部工程管理部/綜合辦公室

　　7信息化管理及應用技能培訓綜合辦公室技術管理部

　　8應急預案和響應培訓合約計財部相關部門

　　9合同管理培訓合約計財部綜合辦公室

　　10質量管理培訓質量、安全管理部技術管理部/工程管理部

　　11成本管理培訓合約計財部合約計財部

　　12施工技術培訓技術管理部各項目部

　　13安全文明及環境保護管理培訓質量、安全管理部綜合辦公室

　　14分包培訓（以交底和三級教育為主）各項目部綜合辦公室

　　加強對特殊崗位人員的培訓，也是事前控制的手段之一，在本工程的建設過程中，我們重點將對以下各類人員進行崗位培訓，提高各級管理意識，保證工程的安全、順利進行：

　　重點崗位培訓表

　　名稱包括人員

　　特種作業人員高低壓運行維修電工、電氣焊工、信號指揮掛鉤作業員、塔吊司機、垂直式卷揚機操作員、橋式起重機駕駛員、機械施工用車駕駛員（含推土、叉車、挖掘機、小翻斗車等）、電梯運行維修工、電梯安裝維修工、試驗工、計量檢定工、測量放線工等

　　與重大危險因素有關的崗位人員項目經理、項目副經理、各工程部部長、測量主管、各專業工長、質量員、安全員、機械管理員、材料員等。

　　可能產生重大環境影響的工作人員油漆工、防水工、架子工、鋼筋工、砼工、木工、電工、瓦工、通風工、管道工、抹灰工、電焊工、材料員、消防人員等

　　除了事先確定的培訓內容外，現場機構還將根據工程進展情況和出現的問題以及業主、監理方的要求增加相應內容。