建設工程總承包管理的目標

　　在本工程的總承包管理中，我們將推行目標管理戰略。而確定總承包管理的綜合目標是目標管理戰略的基礎。在總體目標明確的前提下，才能制定戰略的各項行動計劃、步驟和措施，籌措配置相應的資源。綜合目標體系的建立還將為目標的分層分級管理提供依據。

　　總承包管理的總體目標是以質量、進度、成本目標為核心，并涵蓋安全、環保、管理、創新等全方位的綜合目標體系，是我們在此項目的總承包管理層面上所要力求達到的最終目的，有量化的硬指標，也有定性的軟指標。目標的制訂將全面體現我們對業主的合同承諾，同時也反映出總承包商在管理上的信心和決心。而目標在多大程度上得以實現，則直接反映我們的總承包管理水平的高低。

　　1 質量目標

　　*分部分項工程一次驗收合格率100%；

　　*整體項目：確保中國建筑業行業最高獎--魯班獎。

　　2 工期目標

　　*按照業主要求的節點工期完成全部項目，確保于20**年9月15日前竣工。

　　3 安全管理目標

　　*責任事故死亡率為零，確保無重大安全事故。

　　4 文明施工管理目標

　　*確保達到廣東省文明樣板工程；

　　*統一規劃綠地，創建花園式工地及生活辦公區域。

　　5 環境保護目標

　　*施工現場及生活區空置土地綠化率80%以上；

　　*施工場地噪聲控制：白天65-75分貝，夜間不超過55分貝；

　　*施工材料優先選用通過ISO14000標準認證的產品；

　　*目測空氣中無塵土，現場路面清潔，車輛進出沖洗干凈；

　　*排入市政管網的污水懸浮物（SS）執行國家三級標準。

　　6 管理目標

　　*建立項目總目標和各分部實施目標；

　　*建立完善的項目組織機構和人力資源管理制度；

　　*建立科學合理的監控體系；

　　*建立并確保項目里程碑控制事件和項目的各階段進度的實現；

　　*建立項目網絡信息化管理系統。

　　7 創新目標

　　*面對技術上的眾多挑戰，積極論證和引進新技術、新材料和新工藝，在多點面實現技術突破和創新。

篇2：施工總承包招標作業指導書

　　施工總承包招標作業指導書

　　1.作業目的

　　凡全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標。無能力實施一系列招標業務工作的中小型房產開發企業可以把整個招標工作委托有資質的工程咨詢公司操作。

　　通過招標的方式，選擇合格的施工總承包商，有利于保證工程質量，按計劃竣工交付使用和降低工程造價。

　　2.作業依據

　　《中華人民共和國招投標法》2000年1月1日起施行；

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》（20**年5月1日起施行）

　　3.主管崗位　總工程師：監督檢查主辦崗位的作業，杜絕違紀違規；簽發招標書，批準推薦單位名單，參加評標，公司授權總工程師簽署總承包合同。

　　協管崗位　總經濟師：審核招標書，批準工程量清單。

　　主辦崗位　項目經理：負責本作業的組織工作，草擬推薦單位名單，參加評標，總承包合同擬稿。

　　協辦崗位　成本控制和現場工程師：復核工程量清單，按計劃完成主辦崗位安排的工作。

　　4.緊前工作條件

　　已完成施工報建，取得IC聯系卡。

　　5.作業描述

　　5.1發布招標信息：

　　憑工程報建后持有的IC卡到區或市的工程交易中心申請發布招標公告。

　　招標公告應當至少載明下列內容：

　　5.1.1招標人的名稱和地址；

　　5.1.2招標項目的內容、規模、資金來源；

　　5.1.3招標項目的實施地點和工期；

　　5.1.4獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；

　　5.1.5對招標文件或者資格預審文件收取的費用；

　　5.1.6對投標人資質等級的要求；

　　5.1.7聯系方法。

　　5.2編制招標書

　　5.2.1招標書除了載明上述招標公告的信息外，還應當至少包括以下內容：

　　投標人須知；

　　合同主要條款；

　　投標文件格式和份數；

　　招標項目的工程量清單；

　　技術條款；

　　全套施工圖紙；

　　投標輔助材料。

　　5.2.2評標標準和方法。其中各評分值的權重數據必須保密，并在開標日前一天與標底一起交招投標辦公室封存。

　　5.2.3招標人可根據項目特點決定是否編制標底。編制標底的，標底編制過程和標底必須保密，并在開標日前一天單獨密封另交招投標辦公室封存。招標項目也可以不設標底，進行無標底招標。

　　5.2.4編制招標書時必須注意：招標人應當在招標文件中規定實質性要求和條件，并用醒目的方式標明。各項技術標準應符合國家強制性標準，而且均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產地或生產供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一生產供應者的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時，則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。

　　5.2.5施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。

　　5.2.6招標人不得以不合理的標段或工期限制排斥投標人或者潛在投標人。

　　5.2.7招標文件應當明確規定評標時除價格以外的所有評標因素，以及如何將這些因素量化或者據以進行評估。

　　5.2.8招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標保證金一般不超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。

　　5.2.9自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不少于二十日。

　　5.3資格預審，確定投標人：

　　5.3.1資格預審應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：

　　具備招標人提出的資質等級要求；

　　沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態；

　　在最近三年內沒有騙取中標的工程，歷史上沒有嚴重違約及重大工程質量事故。

　　5.3.2資格預審工作可委托招投標辦公室進行，招標人可從符合條件的投標人中選擇二名作為推薦單位，然后由招投標辦公室召集其余符合條件的投標人抽簽，中簽人不超過四名。以上至多六名確定為投標人。推薦單位并不享有優先中標的權利。

　　5.4發售招標書

　　按照招標公告中規定的時間和地點，公開發售招標書。對收取的投標保證金和資料押金應出具正規的收據。

　　5.5踏勘和答疑：

　　招標人在發售招標書后的約定時間統一組織現場踏勘，統一介紹現場及周邊情況。投標人在閱讀招標文件和現場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該解答的內容作為招標文件的組成部分。

　　5.6組建評標委員會：

　　評委會通常由七人組成，其中二名可由招標人指定，然后由招投標辦公室從政府指定的相關專家庫中隨機抽取十名作為備選名單，由招標人從備選名單中選取五名作為正式評委。在評標日的前三天由招投標辦公室負責通知落實，評委因故事先申明不能到會的，從備選名單中補足。

　　5.7開標

　　5.7.1開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同

一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中確定的地點。

　　5.7.2開標會議由招標人主持，招投標辦公室派員全過程監督。

　　5.7.3投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：

　　投標人不按招標文件要求提交投標保證金的；

　　逾期送達的或者未送達指定地點的；

　　未按招標文件要求密封的。

　　5.7.4投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：

　　無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；

　　未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

　　投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

　　投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的。

　　5.7.5招標人應當眾宣布和宣讀：

　　宣布有效投標人名單；

　　有標底的招標項目，宣布標底；

　　宣讀各有效投標書中的商務標主要數據；

　　所有宣讀和宣布的事項均應記錄在會議室的公示板上。

　　5.8評標

　　5.8.1評標會議應緊接著開標之后舉行。會議地點由招標人安排落實，并保證不受干擾。會議只容許已被指定的評委出席，招投標辦公室可以派員列席，會議由全體評委推舉的組長主持。各評委按照評分標準獨立評分，由組長按權重統計各投標書的得分，并按從高到低的得分排列名次。如果招標人沒有授權評委會直接確定中標人。那么前三名即作為評委會向招標人依次推薦的中標候選人。

　　5.8.2評委會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告。評標報告由評委會全體成員簽字。

　　5.9定標

　　5.9.1評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在十五日內確定中標人。

　　5.9.2招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

　　5.9.3中標通知書由招標人發出。

　　5.10退標

　　5.10.1招標人在發出中標通知書同期發出未中標通知書。招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內，應當向未中標的投標人退還投標保證金。在規定期限內交回完整圖紙資料的，其押金應全額退還。

　　5.10.2招標人全部或者部分使用未中標單位投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并給予一定的經濟補償。

　　5.11報告

　　5.11.1招標人自發出中標書起十五日內，向招投標辦公室提交招標投標情況的書面報告。

　　5.11.2報告至少應包括下列內容：

　　招標范圍；

　　招標方式和發布招標公告的媒介；

　　招標文件中投標人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容；

　　評標委員會的組成和評標報告；

　　中標結果。

　　5.12簽訂合同：

　　自中標通知書發出之日起三十日內，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

　　6.招標人必須遵守的紀律：

　　6.1下述事項屬于嚴重違紀，其中如構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　招標人在開標前開啟招標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；

　　招標人向投標人泄露標底；

　　招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；

　　招標人預先內定中標人。

篇3：供貨總承包商付款委托保證合同

　　供貨總承包商付款委托保證合同(試行) 編號:(工 字)第 號

　　委托保證人(總承包商,以下稱甲方):

　　住所:

　　法定代表人:

　　電話: 傳真:

　　保證人(以下稱乙方):

　　住所:

　　法定代表人:

　　電話: 傳真:

　　鑒于甲方與 (以下簡稱供貨商)于 年 月 日簽訂編號為 《買賣合同》(以下簡稱主合同),乙方接受甲方的委托,同意為甲方向供貨商提供付款保證,甲乙雙方經協商一致訂立本合同。

　　第一條 定義

　　1.1本合同所稱總承包商付款保證是指,乙方向供貨商保證,當甲方未按照主合同的約定支付貨款時,由乙方按照本合同的約定代為支付的行為。

　　1.2 本合同所稱貨款是指 。

　　第二條 保證的范圍及保證金額

　　2.1 乙方保證的范圍是主合同約定的甲方應向供貨商支付的貨款。

　　2.2乙方保證的金額是甲方應支付貨款的 %,數額最高不超過人民幣 元(大寫: )。

　　第三條 保證的方式及保證期間

　　3.1乙方保證的方式為:連帶責任保證。

　　3.2乙方保證的期間為:自本合同生效之日起至主合同約定的甲方應履行付款義務期限屆滿之日后 日。

　　3.3如甲方與供貨商協議變更主合同的付款時間,經乙方書面同意后,保證期間按變更后的時間做相應調整。

　　第四條 承擔保證責任的形式

　　乙方承擔保證責任的形式是代為支付。當甲方未按照主合同的約定向供貨商支付貨款時,由乙方向供貨商支付。

　　第五條 擔保費及支付方式

　　5.1擔保費率根據擔保額、擔保期限、風險等因素確定。

　　5.2 雙方確定的擔保費率為: 。

　　5.3本合同生效后 日內,甲方一次性支付乙方擔保費共計人民幣 元(大寫: )。

　　第六條 反擔保

　　甲方應按照乙方的要求向乙方提供反擔保,由雙方另行簽訂反擔保合同。

　　第七條 乙方的追償權

　　乙方按照合同的約定承擔了保證責任后,即有權要求甲方立即歸還乙方代償的全部款項及乙方實現債權的費用,m.airporthotelslisboa.com甲方另外應支付乙方代償之日起企業銀行同期貸款利息、罰息,并按上述代償款項的 %一次性支付違約金。

　　第八條 雙方的其他權利義務

　　8.1乙方在甲乙雙方簽訂本合同,并收到甲方支付的擔保費之日起 日內,向供貨商出具《總承包商付款(供貨)保函》。

　　8.2甲方如需變更名稱、經營范圍、注冊資金、注冊地、主要營業機構所在地、法定代表人或發生合并、分立、重組等重大經營舉措應提前三十日通知乙方;發生虧損、訴訟等事項應立即通知乙方。

　　8.3未經乙方同意,甲方不得擅自與供貨商修改、變更主合同;未經乙方書面同意,甲方不得將其主合同的權利、義務轉讓給第三人。

　　8.4甲方應全面履行主合同,及時向乙方通報主合同的履行情況,并積極配合乙方進行定期或隨時檢查和監督。

　　第九條 爭議的解決

　　本合同發生爭議或糾紛時,甲乙雙方當事人可以通過協商解決,協商不成的,通過第 款約定的方式解決:

　　9.1 向 法院起訴;

　　9.2 向 提起仲裁。(寫明仲裁機構名稱)

　　第十條 甲乙雙方約定的其它事項

　　第十一條 合同的生效、變更和解除

　　11.1本合同由甲乙雙方法定代表人(或其授權代理人)簽字或加蓋公章后生效。

　　11.2本合同生效后,任何有關本合同的補充、修改、變更、解除等均需由甲乙雙方協商一致并訂立書面協議。

　　第十二條 附則

　　本合同一式 份,甲乙雙方各執 份。

　　甲方:

　　乙方: 法定代表人: 法定代表人

　　(或授權代理人) (或授權代理人)

　　年 月 日 年 月