中醫院突發公共事件應急預案

　　為了全面提高應對我院各種突發公共事件的能力，維護全院職工和病員生命財產安全，保持醫院及社會政治穩定，促進我院醫療事業發展，根據國家有關法律，結合我院實際，制定本預案。

　?。ㄒ唬┩话l公共事件范圍

　　本預案所稱突發公共事件，是指突然發生的，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失等，影響和威脅我院生命財產安全和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　1、群體性*，圍堵、沖擊醫院，干擾正常工作、生活秩序的事件；

　　2、重大的刑事案件，嚴重暴力犯罪案件；

　　3、集體中毒、火災、溺水、交通事故、建筑物倒塌、化學危險物品泄露等造成人員傷亡或環境污染的重大事故；

　　4、自然災害造成人員傷亡的緊急事件；

　　5、散布錯誤言論、進行“法*”等*宣傳、竊取國家機密等嚴重危害國家安全的重大事件；

　　6、敏感時期進行非法*、*、*、抗議等群體性政治事件；

　　7、危及或可能危及來訪的領導、外賓的緊急事件；

　　8、計算機病毒侵害致使醫院網絡無法運行，嚴重影響醫療工作；

　　9、突然停水、停電事件；

　　10、其它重大安全事故。

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　　1、堅持以人為本的原則

　　應急工作處理，必須堅持保障職工和病人的生命財產安全，充分發揮人的主觀能動性，最大限度地減少突發事件對職工、病人的危害。

　　2、堅持預防為主的原則

　　預防為主是做好安全工作，保持穩定的前提。全院各級領導要經常深入到第一線，及時分析掌握動態，把各類不安定的因素盡可能地消滅在萌芽狀態。院、職能科室的領導干部、工作人員都必須經常地深入到各病區和科室中去，了解深層次的思想問題，認真地進行形勢、政策和思想教育；及時解決職工、病人在工作、醫療、生活中的問題，化解矛盾，穩定情緒，堅決避免由于工作疏忽和失誤誘發不安定事端。

　　3、堅持依法處置的原則

　　院內一切突發事件應急工作，都要堅持嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施果斷處置。嚴防事態進一步擴大。

　　4、堅持統一領導分級負責的原則

　　在院行政、院黨總支的領導下，院長和院黨總支書記對醫院各類緊急突發事件的處置全面負責。

　　醫院緊急突發事件處置領導小組，按照院行政和黨總支的統一部署具體負責事件的處置工作。

　　院各職能科室在院緊急突發事件處置領導小組的統一指揮下，各司其職，積極參加事件的處理工作。

　　哪個部門、科室發生緊急突發事件，在第一時間將事故情況向領導小組報告，并快速進入事故現場控制事態進一步發展。醫院各有關部門根據職責分工積極配合領導小組開展工作。

　?。ㄈ┙M織管理

　　1、組織機構。醫院成立預防和處置緊急突發事件工作領導小組：

　　組　長：由院長擔任

　　副組長：由黨總支書記、副院長擔任

　　成　員：由院辦室、醫務科、護理部、人事科、院感科、總務科、保衛科、設備科、財務科等科室主要負責人擔任。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在院保衛科，保衛科科長兼辦公室主任。

　　2、領導小組職能：

　?。?）發生安全事故時，由領導小組發布應急命令；

　?。?）組織指揮安全事故救援及善后處理工作；

　?。?）及時向上級有關部門匯報和向有關單位通報事故情況；

　?。?）配合有關部門開展事故調查，在調查取證基礎上寫出書面材料；

　?。?）必要時向上級及有關方面請求緊急援助；

　?。?）代表醫院對事故進行法律申訴和應訴的職能。

　　領導小組下設以下專業組：

　　1）信息聯絡組（由院辦室負責）：擔負醫院安全事故處理領導小組的通訊聯絡工作，安排值班人員，保證信息暢通；隨時了解事件動態并向上級部門匯報，同時負責新聞單位的接待，保證公務用車。

　　2）現場指揮組（由醫務科、保衛科、總務科、護理部負責）：

　?。?）及時向領導小組組長報告事故現場的態勢及救援情況，提出處理意見，執行組長的決策、指令、命令，指揮現場處置。

　?。?）搶救傷員，采取應急措施控制事故險情蔓延。

　?。?）合理調配現場工作人員及救護裝備物資，指揮現場救護。

　?。?）醫務科、護理部要組織人員深入病區、門診及時了解病人動態。

　　3）警戒維護組（由保衛科負責）：突發事件發生后，保衛科迅速組織有關人員進入現場救援，做好現場保護工作和疏散周圍群眾工作，并配合公安及政府相關部門做好事故調查工作。

　　4）緊急搶救組（由醫務科、護理部負責）：突發事件發生后，院醫務科、護理部要迅速組織醫護人員準備好搶救器械、藥品、救護車等，迅速趕到現場對受傷職工和病人、家屬進行救援。

　　5）善后處理組（由院辦室、保衛科、醫務科、財務科、院工會、人事科、院法律顧問及相關院領導組成）：

　?。?）醫務科、護理部、人事科、院工會要做好病人、職工及其相關人員的勸解、安撫、慰問工作和善后事宜的接待、病人及家屬、職工的穩定工作，消除不穩定因素。

　?。?）院辦室、醫務科、保衛科、人事科、院工

會協調相關部門，做好安全事故的善后處理工作。負責擬訂事故處理方案和措施。

　?。?）院法律顧問提供法律依據，在處理過程中獲取第一手資料，為善后事宜處理提供法律保障。

　?。?）財務科配合領導小組，提供事故處理必要的資金支持及事故處理過程中相關經濟問題的清算。

　?。?）醫務科負責安全事故善后處理過程中相關醫療費用、醫療保險賠償等事宜。

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　　1、初發階段

　　各科室發生緊急突發事件或發現不穩定事端苗頭后，應迅速將情況報醫院領導小組，同時醫院負責人和相關職能部門負責人應立即趕往現場，進行協調處置、疏導、掌握情況，對合理要求應及時解決，暫有困難或無法解決的問題要做好解釋工作，對無理要求要進行批評教育，對具有誣陷、誹謗、煽動性質的大小字報、標語等，保衛科要迅速拍照、抄寫并予以及時清除。

　　2、發生階段

　　院處置緊急突發事件領導小組接到報告后，應立即到現場指揮協調，根據事件情節需要向上級部門匯報，并根據事態的發展適時召開會議，安排部署相關工作。事件發生科室應及時將事態發展情況報告醫院。全院各科室和部門負責人除現場處置事件外，均應堅守各自工作崗位，并按處置分工做好自己的工作，若發生病人、家屬或職工非法聚集、鬧事等較大規模的群體事件，全院職能科室以上干部必須立即到位，全力疏散勸阻，做好疏導工作，并安排好本科室的值班工作。

　　3、結束階段

　　事件處置后應及時總結經驗教訓。事件發生科室應在事件發生后以最短的時間將事件發生的原因、處置過程、處置結果、應吸取的教訓、下一步的整改措施等詳細材料向院緊急突發事件處置領導小組匯報。領導小組聽取匯報后，提出事故處理意見報院行政、院黨總支，經院行政、黨總支審議通過后，負責相關部門、相關責任人的責任追究和處理工作，并將事件處理情況及時向上級有關部門報告。

篇2：職院突發公共事件應急預案

>　　職業學院突發公共事件應急預案

　　為提高學院公共安全保障和突發公共事件處置能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的危害，保障師生的生命財產安全，維護學院安全穩定，促進教學和學院建設全面、協調、可持續發展，構建和諧學院。

　　一、工作原則

　　(一)統一領導、分工負責。在院應急領導小組的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合的管理體制。

　　(二)依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護師生的合法權益，使各項突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。

　　(三)快速反應、協同處置。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度。依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　(四)以人為本，減少危害。以保障師生健康和生命財產安全為首要任務，最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害。

　　(五)居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。

　　(六)依靠科技，提高素質。充分采用和依靠先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，發揮專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力;加強宣傳和培訓教育工作，提高師生自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。

　　二、組織體系

　　應急領導小組：

　　**

　　成員：****

　　三、應急處置

　　(一)信息報告

　　突發公共事件發生后，各部門、各單位要立即報告。

　　學院對外上報部門及責任人：(1)黨院辦主任**對口省教育廳;(2)宣傳部長**對口新聞媒體;(3)保衛處長**對口市、區公安機關。

　　(二)先期處置

　　突發公共事件發生后，事發的系、部、處、室報告突發公共事件的同時，要根據職責和規定的權限啟動相應應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。

　　(三)應急響應

　　對于先期處置未能有效控制事態的重大突發公共事件，要及時啟動相應預案，由相關應急指揮機構統一指揮或指導有關部門開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發公共事件，由該突發事件的主管部門牽頭，其他部門予以協助。

　　四、應急保障

　　(一)應急機構設置及分工：

　　1、指揮領導：組長：SS

　　副組長：z(分管光華校區) *(分管江寧校區) *(分管校區建設指揮部)

　　2、組織協調：江寧校區：*; 光華校區：*

　　3、現場警戒：江寧校區：*; 光華校區：*

　　4、實施救援：

　　組長：zz

　　江寧校區：**;

　　光華校區：**

　　5、通訊保障：江寧校區：**; 光華校區：*

　　6、交通保障：江寧校區：**; 光華校區：*

　　7、醫療救護：江寧校區：**; 光華校區：*

　　8、后勤保障：江寧校區：**; 光華校區：*

　　9、通訊報道：江寧校區：**; 光華校區：*

　　(二)應急機構工作職責：

　　1、指揮領導組：根據上級要求及學院實際，研究擬定應急等級、范圍、實施預案，下達進入應急狀態指令并抓好指令的實施。

　　2、組織協調組：根據指揮領導組下達的指令，組織各工作組立即展開工作，協調解決實施過程中的矛盾和困難，及時向上級和地方政府報告相關情況。

　　3、現場警戒組：當接到有關重大安全、突發事故信息后，一方面要立即報告指揮領導組，另一方面要組織力量及時進行救援，控制現場出入人員，疏散交通，進行初始調查，給相關職能部門提供情況。

　　4、實施救援組：根據指揮領導組的指令，立即調集人員，組織力量進入救援狀態。救援方法，可依據情況而定，如遇火災要首先控制火源，重在救人;疫情要首先控制傳播源，做好隔離;交通事故，要首先組織營救傷員，然后清理財物。

　　5、通訊保障組：根據指揮領導組的指令，及時通過校園廣播、電話、手機、小靈通等傳播媒體和通訊工具向有關部門，人員傳遞信息，通報情況，使他們明確任務、地點及要求。

　　6、交通保障組：要根據指令及時提供車輛，保障運輸。

　　7、醫療救援組：要根據指令及時做好醫療救護和衛生防疫工作。

　　8、后勤保障組：要根據指令做好飲食、物資、經費保障工作。

　　9、通訊報道組：要根據指揮領導組的意圖，做好宣傳報道工作。

　　(三)應急工作要求：

　　1、思想上要高度重視。應急工作預案是學院處置重大安全、突發事故應急救援做到遇事不亂的一項重要措施，各職能組織，職能部門要本著對黨和人民事業負責的精神，思想上要高度重視，切不可以麻痹松懈、掉以輕心。

　　2、工作上要抓好落實。預案的核心在預防，預防要做到：思想上警鐘長鳴，工作上落到實處，分工上職責明確，物資上儲備到位，處置時才能做到有序不亂。

　　3、組織上要協調有力。突發事件的特點在于事發突然，情況緊急，涉及面廣，處理不慎，損失重大。因此，各職能組織要通力合作、步調一致;聽從號令，服從指揮;顧全大局，全力以赴做好重大安全、突發事件應急求援處置工作。

篇3：實小突發公共事件應急預案

>　　實驗小學突發公共事件應急預案

　　為有效處置校園發生的各類突發事件,建立統一指揮,職責明確,反應迅速,處置有力的應急處理體系,提高應對突發事件的能力,最大限度降低突發事件造成的危害,確保師生的生命財產安全,維護正常教育教學秩序,把握上級精神，制定本預案。

　　一、 應急突發事件及職責工作小組

　　設立總指揮、副指揮、成員若干。

　　學校突發事件信號：集合號(學校校園廣播的警報聲)

　　二、適用范圍

　　處置發生在我校園內，具有突發性，造成或可能造成較多人員傷亡，較大經濟損失，破壞社會安定穩定等嚴重危害和影響的重特大突發事件時，本預案即開始實施。

　　三、應急預案

　　1、當校園內發生外來人員侵害師生的人身安全時現場第一位教職工，應立即挺身而出，制止事態擴大，并上報學校領導。學校領導獲悉后，要立即趕往現場，組織教職工制止侵害師生的事件擴大，并電告教育局及縣政府。受傷的師生要立即報120送醫院搶救。

　　2、對重特大的傷害事件，學校預案小組成員馬上報告，并保護現場，為民警提供有力的證據，當校園內有不穩定因素時，學校支部要組織人員進行說服，防止發生越級*或集體*，造成社會不穩定因素。

　　3、學校一旦發生險情，學校領導小組及時疏導，班科任教師必須安定學生的好奇心，有組織有紀律留在教室不準學生擅自走出教室，讓學生能在教師有力的指導下，安心坐在教室學習不分心、不亂動、不討論等。

　　4、學校一旦發生險情(外來人員入侵校園)時，班科任教師應及時做好門窗管理工作，不得讓外來人員入侵到校園的每個班級里，在外上體育等室外課的教師應做好學生的思想情緒，正確有方地把學生帶回教室。

　　5、各班要加強對學生自我保護的安全教育，增強學生對突發事件自我保護的安全意識，對受傷學生安危及時采取自救、互救，受傷者較嚴重應立即送醫院并及時通知家長。