明德小學學校突發公共事件應急預案
一、目的和依據
為了積極預防和妥善處置我校突發公共事件,最大限度地減少事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命和財產安全,維護學校正常秩序和校園穩定,根據《教育法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規,制定本預案。
二、適用范圍
本預案所稱的突發公共事件是指突然發生、對學校正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙,或對師生生命和財產安全造成或者可造成嚴重危害,需要有關部門立即處置的危險事件。包括以下四個方面:
(一)自然災害。主要包括水災;大風、冰雹等氣象災害;地震災害;山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。
(二)事故災難。主要包括學校建筑質量安全事故,學校設備質量安全事故,重大火災安全事故,重大交通安全事故,學生擁擠踩踏事故,外出大型活動安全事故,外來暴力侵害事故,危險品安全事故等。
(三)公共衛生事件。主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病以及其他嚴重影響師生身體健康的事件。
(四)社會安全事件。主要包括群體性事件,如非法*、**、集體*等;各類統一考試安全突發事件,如試卷泄密、考場失控、群體作弊等。
三、工作原則
(一)堅持統一領導、分級負責的原則。
(二)堅持預防為主、積極處置的原則。
(三)堅持以人為本、安全第一的方針、以保護師生員工生命財產安全,維護校園正常教學、科研、工作和生活秩序為根本原則。
(四)、堅持思想教育和依法辦事、原則性與靈活性相結合的原則。
(五)堅持果斷妥善處置、謹防激化矛盾的原則。
組織機構及職責
應急辦公室由學校校長兼辦公室主任。主要職責:
(一)負責學校突發公共事件應急處理的日常管理工作。建立和制訂預防、處置突發事件工作機制和工作預案,組織預案演練;督促學校完善工作制度,落實責任,加強管理,及時消除突發事件的隱患,預防突發事件的發生。
(二)具體組織實施學校突發公共事件的應急處理工作。發生重、特大突發事件時,及時報告根據上級指令進行應急處理;及時向上級報告事態發展、處置情況;配合上級相關單位開展救援工作。發生一般性學校突發公共事件時,立即做出處理事件的決策,指揮和協調具體工作;發布應急救援命令、信息,及時收集報送有關信息;組織指揮救援隊伍實施救援及現場安全保衛,事故區域警戒行動;指導相關單位做好險情地區師生員工的安全轉移工作等。
(三)負責學校突發公共事件的善后處理工作。建立學校突發公共事件檔案;追究責任,實施獎懲;排查損失情況,督促學校開展修復工作,恢復正常教育教學秩序;總結經驗,完善制度,做好事件的調查和結案等工作。
運行機制
一、建立學校突發公共事件的逐級報告制度
(一)一旦獲悉可能發生學校突發公共事件的信息或發生突發事件后,學校應當及時向教育局報告。報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍、經濟損失初步估計和事件發生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時,隨著事態的發生做好續報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
(二)情況特別緊急或屬重、特大突發事件的,可以越級上報,同時啟動應急預案。
(三)因瞞報、少報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規定追究相關責任人的責任。
二、先期預防和處置措施(一)自然災害突發事件。
學校根據政府發布的自然災害預警級別落實預防和處置措施,重點做好防汛、抗臺工作,消除安全隱患,一旦接到預報,立即進入抗災狀態。
1、一般災情。
值班人員向學校匯報災情;學校各負責人做好抗災準備。
2、重大災情。
學校成員進崗到位,向上級匯報災情;做好搶險救災、善后處理等工作;全力做好師生員工和財產轉移安置和搶險救災,最大限度地減少事件所造成的損失和影響。
(二)事故災難類突發事件。
1、學校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除事故隱患。
2、突發事故發生后,學校有關責任人要迅速趕赴現場救助受傷害師生員工,在第一時間內報告上級,并向有關單位提出救助。
3、接到報警,即刻組織相關負責人員趕赴現場,并指導學校進行自救,及時切斷危險源,預防和制止事故災害的進一步擴大。保護好現場;發生重、特大事故時,應向上級匯報情況,聽從指揮。
4、組織學生疏散,做好學生家長的安撫工作;阻止學生參加突發事故救援。
5、對事故的處置,要按《學生傷害事故處理辦法》中的有關規定和秩序處理;學校確負有責任的,應及時籌措、兌現賠償資金,防止矛盾擴大。
(三)公共衛生突發性事件。
根據突發生事件的不同級次分類,結合學校的校特點,有必要時啟動相應的突發事件應急預案,做出應急反應。
1、傳染病。
(1)一般突發事件。
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。具體措施:啟動日報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報;學校內尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場所的通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,要加強對廁所、食堂及飲用水等消毒,并加強除“四害”工作;嚴格執行出入校門管理制度。
(2)重大突發事件。
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控制措施的基礎上,進一步采取以下措施:開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學校配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園;學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作情況。
(3)特大突發事件。
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。
在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒,通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作情況。
(4)校內疫情。
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急措施,適時開展以下工作:根據傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式,對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
2、食物中毒。
及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或疑似食物中毒時,學校應立即停止出售食品,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門,立即將發病師生送往醫院,協助醫療機構救治病人,并做好有關現場保護;落實衛生部門要求采取的其他衛生措施,妥善處理善后工作,維護學校正常秩序。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。
當此類事件發生時,學校應迅速報告上級教育部門、衛生部門及其他有關部門,及時將受害發病師生送醫院接受救治,衛生部門應及時開展流行病學調查,查明事件原因;盡快采取必要措施,控制事態的發展。
(四)社會安全類突發事件。
1、群體性事件。
(1)一旦出現有發生此類事件的傾向,事發學校要立即向當地教育部門和公安部門報告,同時組織有關單位及人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導的方法,教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
(2)了解發生群體性事件的原因及組織人員情況,耐心細致說服他們配合做好勸散工作。
(3)在教育疏導、反復勸散無效或發生聚集鬧事等情況時,配合公安部門迅速采取必要措施,堅決果斷處置,防止事態擴大、蔓延。
(4)事態平息后,學校要認真總結教訓,檢查工作中存在的問題和薄弱環節 ,改進工作,防止類似事件再次發生。
2、各類統一考試安全突發事件。
(1)統考過程中發生突發事件時,考點應立即向上級報告,并做好有關記錄。啟動應急預案,控制事態發展。
(2)因自然災害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因,導致試卷不能按時運抵考點,考試管理部門應及時向考生說明情況、安撫考生情緒,并按規定作出相應決定。
三、應急保障機制
各學校根據要求配備消防、救災所需物資,加強處置學校突發公共事件的應急隊伍實戰能力訓練。發生突發公共事件后,按照各自職責及時做好各項保障工作,確保物資能源供應充足、醫療衛生服務、現場治安、交通運輸等工作措施到位。
四、后期處置措施(一)善后處置。
要查清學校受損情況(人員傷亡和財產損失),組織開展修復工作,盡快恢復正常教育教學秩序;積極采取相應的辛卜救措施,做好善后工作,盡量把損失降到最低限度。
(二)建立檔案。
做好后期處置情況報送工作,并且將突發公共事件的相關資料整理歸案,建立學校突發公共事件檔案。
(二)實施獎懲。
對在突發公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規進行處理,直至依法追究刑事責任。對在突發公共事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。
(三)完善制度。
學校要認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節 ,建立健全相關制度,不斷提高對突發事件的處置水平。
篇2:物業會所游泳池突發事件應急預案
物業會所游泳池突發事件應急預案
一、泳池的突發事件一般是指設備因故障停止工作,物品丟失,溺水。
1、設備故障,及時通知甲方維修人員,查明原因,如實記錄上報至公司。
2、泳客物品丟失,在與其做好溝通的同時協助泳客請求物業協助調看監控,如遇貴重物品無法尋回,可建議泳客撥打110報警。
3、溺水事故:發生溺水,傷亡等事故處理預案
1)、游泳者因溺水,外傷或因個人原因引起的突發性嚴重傷亡事故時,除投入現場專業搶救人員外,其他人員必須堅守崗位。待崗休息人員,按原崗位全部上崗,做好安全和疏散人群及工作。
2)、游泳池負責人及甲方負責人在接到通知后應迅速到達現場,判斷事故嚴重程度,按預定方案作出正確處理,切記因慌亂而指揮失誤,導致更嚴重的后果。
溺水事故等級劃分,緊急處理預案:
1)、一級事故
(l)、癥狀:游泳被救起時出現意識喪失,瞳孔放大,呼吸、心搏消失或出現死亡癥狀。
預案:
A、除現場專業技術人員外,所有工作人員一律堅守崗位,如情況危急,立即終止泳池開放,疏散人群。
B、應第一時間將溺水者平放置地,打開其呼吸道,實施人工呼吸、胸外按壓等心肺復蘇的現場急救。
C、迅速撥打120電話,聯系救護車轉送醫院搶救(轉運途中應分秒必爭繼續施救)
D、現場記錄人員如實詳細記錄后向上級主管部門領導匯報,并迅速與其家屬取得聯系。
2)、二級事故
?。?)、癥狀:溺水受傷者出現昏迷狀態,呼吸、心搏微弱,嚴重外傷、骨折、大出血,有生命危險。
預案:
A、除現場專業技術人員外,所有工作人員一律堅守崗位。
B、應立即施行心肺復蘇并止血包扎,骨折固定等現場搶救。
C、迅速撥打120急救電話,聯系救護車轉送醫院搶救。
D、盡快與其家屬取得聯系。
E、向上級部門領導報告。
3)、三級事故
?。?)、癥狀:發生一般溺水,較重外傷,但無生命危險
預案:
A、現場作急救處理傷口,包扎。
B、通知家屬到現場接送,必要時送醫院進一步治療。
4)、溺水現場搶救心肺復蘇預案:
1)發現溺水者,應立即搶救上岸,倒水,清除口腔異物(假牙應摘除),舌頭后墜者應拉出。
2)將溺水者放置平地,檢查清醒度,檢查瞳孔是否放大。
3)暢通氣道,如呼吸停止,應立即施行人工呼吸。
4)檢查頸動脈,如無搏動應立即施行胸外心臟按壓。
5)迅速撥打120,聯系救護車轉送醫院搶救,轉運途中應繼續施行心肺復蘇
心肺復蘇救護流程:
?。?)判斷意識,如無反應,立即呼救;
?。?)仰臥位,置于地面或硬板上,開放氣道,清理口腔異物,判斷有無呼吸;
?。?)如無呼吸,立即口對口吹氣2次,保持頭后仰,另一手檢查頸動脈有無搏動,如有脈搏,可僅做口對口人工呼吸,如無脈搏,立即進行胸外心臟按壓;
?。?)每按壓30次,口對口吹氣2次,然后重新定位,再按壓30次,如此反復進行;
?。?)心肺復蘇開始1分鐘,或者連續操作四個循環后,檢查一次呼吸和脈搏、瞳孔變化,以后每進行4、5分鐘檢查一次,每次不超過5秒鐘。
二、發生緊急情況時人員的分工:
1)救生組負責現場搶救的同時應及時撥打120急救電話。
2)、場務組檢票組負責維護場內外的秩序,并疏散圍觀游泳人員。
三、泳客摔傷刮傷的處理方案
導致泳客受傷的主要因素有:
1)光腳跑跳追逐者;
2)私自混進泳池醉酒者;
3)使用設備不當和設備隱患等。
為確??腿税踩?,首先以預防為主。在崗員工要時刻關注泳客,發現有安全隱患的行為應及時禮貌制止。對設備設施堅持每天一次排查(救生員負責)杜絕設備隱患的存在。
1、當泳客出現受傷時能及時做出應急處理,必備應急藥品有:紗布、創可貼、酒精、雙氧水、醫用棉簽、氣霧劑、冰塊等。發生泳客摔倒于血而無流血的情況,先攙扶泳客坐下,安撫情緒,密封袋或小冰巾裝冰柜里的冰塊進行冰敷(防止紅腫),然后拿來紗布進行包扎(堅持一定時間,觀查泳客情緒,可叫其稍作休息,一會兒再上藥)。同時安慰泳客(可介紹冰敷的作用和使用效果,讓泳客放心)。待泳客情緒穩定休息后會送泳客離去。
2、當發生泳客受傷情況時(救生員負責)我們首先要及時上前攙扶以示對泳客的關注和禮貌)并查看傷情,了解情況并安撫泳客情緒,視傷勢程度:如小傷口(泳客無情緒)將泳客攙扶至椅子坐好,拿來備用藥品,用棉簽吸濕雙氧水涂于傷口止血,吸濕酒精對傷邊進行消毒,再用棉簽將傷口擦拭干,然后用創可貼貼于傷口。里過程中多與泳客溝遁,多安慰,讓泳客感受到我們的熱情服務和對他傷勢的關注。這樣多數泳客會高興離去,后由項目主管上報公司。
3、如泳客傷勢較重(傷口大,創可貼無法處理的,失血量過多)要及時上報公司,并撥打120急救電話,(必須在一分鐘內完成)。在此過程中員工切勿慌亂、叫嚷、圍觀泳客做好解釋疏散工作。如遇泳客情緒激動的(不論傷勢大?。?,項目主管要親自安撫。在醫務人員到場前要積極處理泳客傷勢,避免客戶投訴。
篇3:停車場突發事件處理預案
停車場突發事件處理預案
1、目的:
停車場發生突發事件時,安管員能夠掌握突發事件正確的處理程序及相關救護步驟和方法,保護顧客生命財產安全及自身的合法權益。
2、范圍:適用于z物業小區停車管理。
3、職責:
3.1安管部負責人負責預案的策劃、培訓和組織。
3.2安管班長負責預案的具體組織和落實。
3.3安管員負責預案的具體實施。
3.4監控中心負責預案實施過程中信息的收集和傳遞,必要時做出正確引導。
4、方法和過程控制:
4.1車輛損傷事故(指無人受傷)處理:
4.1.1車場內如發生交通事故,監控中心應立即調動安管員控制現場,同時將事件信息通報其他崗位采取必要措施,當班班長立即趕往現場處理,防止肇事車輛及人員逃逸,并將現場情況向監控中心匯報,監控中心第一時間通知安全負責人 ,必要時向部門經理匯報。
4.1.2處理人員到現場后,要求肇事當事人如實反映事故發生的經過,并進行拍照,做好相應的事件發生經過客觀記錄,并迅速聯系被撞車主到現場進行調解。
4.1.3根據當事雙方的意見,需自行解決的,處理人員僅作事實見證人。需交管部門解決的,處理人員應主動通知中心與交管部門聯系,請雙方等待執法人員的到來。因車輛事故堵塞交通時,現場安管員負責疏導車輛進出,并指引警務和保險公司車輛和人員到事發地點現場。
4.1.4處理撞車事件的人員應注意控制雙方車主的情緒,以協調處理為原則,避免與任何一方發生沖突。
4.1.5如因安管員管理疏忽等原因造成車場內車輛損傷而引起的賠償,追究安管工作責任。
4.1.6如因車主原因造成車場公共設施損壞需照價賠償。如因車主原因造成車主本人車輛損壞的,當值安管員除禮貌地和車主明確責任外,可視情況配合車主聯系保險公司 ,用“雙贏”方式進行處理。
4.1.7在無法確定肇事車輛和人員時,上報部門經理進行處理。
4、2車輛沖崗處理:
4.2.1車場崗發現車輛欲沖崗時,首先采取應急措施,設法阻止,同時聯系監控中心呼叫聲援。監控中心應立即調出現場鏡頭進行監控、錄像,并立即通知安管負責人和服務中心領導前往處理,同時向部門經理確定是否需報警。
4.2.2在阻止車輛沖崗時,崗位安管員應采取必要的自我保護措施。無法阻止時,當值人員須記下其車牌號碼、車型、顏色、駕駛人的基本特征、離去時間、駛離方向,將信息立即向監控中心匯報,并維護好現場秩序。
4.2.3中心應立即與車主聯系并進行確認,必要時保存電話記錄或請其家人到現場簽字確認并妥善保管好沖崗錄像。未經部門經理同意不得播放或轉借。
4、3車輛丟失處理:
4.3.1當值人員發現或接到車輛丟失的信息后,應首先向監控中心匯報,由監控中心第一時間通知部門經理。
4.3.2監控中心應立即通知各崗位安管員加強出入口的控制,同時檢查該車相關記錄,查明進出時間,與車主聯系并請車主出示在本停車場的出入憑證及智能卡,確認事情經過。
4.3.3確認車輛丟失后由部門經理向公司領導匯報,確定是否報警或采取補救措施,同時將車場現場的所有資料封存,以便協助調查。
4、4車場傷亡事故處理:
4.4.1車場內發生傷亡性交通事故,目擊者首先報告監控中心,由監控中心根據人員傷亡情況,第一時間通知部門經理。
4.4.2現場當班班長應于接到通知后的第一時間內趕赴現場,對事故現場進行保護,并立即聯系監控中心通知受傷者家屬?,F場班長對需急救的傷者應立即設法救護,并視情況撥打120急救和送醫院,同時記錄現場情況及事件經過,對現場進行拍照記錄。
4.4.3核實情況(時間、地點、事件概況),通知監控中心向公安部門報警。
4.4.4劃定保護區范圍,布置警戒;疏導車場交通。
4.4.5注意火險,車輛漏油后要及時采取相關措施處理。
4.4.6收集在場人員對車輛事故的反映,并對在場證人進行登記,以便協助公安部門處理。
4、5交通事故初步救護:
4.5.1車輛相撞引起出血休克的急救:解開衣服、領帶、皮帶等物品,使傷者舒展躺下,姿勢保持水平或抬高下半身。
4.5.2頭部有外傷時,不要使頭部低于身體,用衣服或被子將頭裹起保溫。
4.5.3嘔吐時將臉側向一邊,避免嘔吐物進入鼻子或嗆入氣管,嘔吐完后幫助傷者用清水漱口。
4、6大出血處理:
4.6.1首先保護好現場,必要時對現場進行拍照。
4.6.2靜脈及毛細血管出血時,應采用加壓包扎止血法,用干凈的紗布、毛巾、布塊折成比傷口稍大的墊,蓋住傷口,再用繃帶或布帶扎緊。
4.6.3四肢靜脈出、動脈的短時間臨時性出血,應采用指壓止血法。根據血的走向,用拇指壓住出血的血管上方(近心端),使血管被壓閉住,中斷血液。
4.6.4四肢較大的動、靜脈出血時,還可采用止血帶止血法,用動脈止血帶(黑色)、靜脈止血帶(黃色)上肢結扎于上臂上三分之一處。下肢結扎于大腿的中部。結扎時應先將傷肢抬高,書部墊上敷料或毛巾等軟織物,將止血帶適當拉長,繞肢體兩周,在外側打結固定。要標明扎止血帶時間,每四十分鐘放松一次。放松期間可改用指壓臨時止血。
4.6.5注意事項如傷處有骨折時,須另加夾板固定。傷口內有碎骨或異物存在時,不得應用加壓包扎止血法。用止血帶止血,一定要扎緊,如果扎得不緊,深部動脈仍有血液流出。
4.6.6若對內出血或可疑內出血傷者,不要去嘗試止血,應使傷者絕對安靜不動,墊高下肢,迅速將傷者送往最近醫院進行救治。
4.6.7車輛相撞引起頸骨受傷的處理:不要扭動脖子,絕對禁止在事故發生后扭動傷者脖子或肩膀;不要勉強支撐身體;傷者不能走動時應以固定方式用擔架或救護車送往醫院處理。
4.7車輛堵塞車道的處理:
4.7.1如在停車場出入口出現車輛滯留的現象,安全崗位應及時進行疏導,如屬于車主故意開車堵塞通道,安全崗位要保持冷靜,不得與車主發生沖突,并及時通知上級及客服人員進行處理。
4.7.2當車輛發生堵塞時,當值班長要及時趕到現場進行處理,安排崗位指引其他車輛走應急通道,并做好其他車主的解釋工作。
4.7.3當班機動崗疏散圍觀人群,并在做好車輛警戒的前提下,盡量協調顧客在洽談室等影響較小的區域進行洽談。
4.7.4監控中心人員應將車輛堵塞現場進行攝像取證,并安排班長進行拍照。
4.7.5上級及客服人員到場后,首先對事情進行了解,且在原則范圍內進行協調.如不能解決的,應及時將情況匯報部門經理,經部門經理的同意,可聯系轄區警務室及公安交通部門前來協助處理。
4.7.6如警務部門不能解決或堵塞車影響較大,向公司上級領導匯報并根據指示跟進處理。
4.7.7事情處理后,要及時召集所有安全崗位針對此事件進行分析和總結,并納
入安全管理案例題庫。
4.8停車場突發事件應填寫《突發事件處理記錄表》。