大學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

　　根據*中央關于在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署，按照教育部黨組的統一安排，結合學校實際，現就我校開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　高舉***主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、*思想、理論、“***”重要思想、***為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以處級以上領導班子和領導干部為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定精神和學校進一步改進工作作風、密切聯系師生員工的若干規定作為切入點，與落實教育部巡視整改意見，與學校綜合改革緊密結合，突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決師生反映強烈的突出問題，切實引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識，堅持為了師生、依靠師生、服務師生、凝聚師生，以改進工作作風、密切聯系師生的實際行動，凝聚起建設高水平大學的強大力量，為辦好人民滿意的湖南大學、實現“中國夢”作出貢獻。

　　二、目標要求

　　貫穿一項總要求。黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?！罢甄R子”，主要是學習和對照章程，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照師生期盼，對照先進典型，擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，保持共產黨人良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風精神開展批評與自我批評，深入剖析原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題?！爸沃尾　?，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況對癥下藥、治病救人。

　　達到“四個進一步”目標。教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，達到思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

　　落實一項主要要求。要落實為民務實清廉要求。為民，就是認真踐行以人為本、執政為民理念，堅持辦學以教師為本,教育以學生為本，堅持為了師生、依靠師生、服務師生、凝聚師生。務實，就是堅持求真務實、真抓實干，帶著問題下去，深入師生、深入一線，找到解決學校教學科研、人才培養的辦法。清廉，就是自覺遵守章程和廉政準則，嚴格規范權力行使，把權力關進制度的籠子，主動約束自己、自覺接受監督，堅決抵制一切消極腐敗現象。

　　著力解決突出問題。教育實踐活動要緊緊圍繞學校中心工作，服務工作大局，把主要任務聚焦到作風建設上，結合教育部巡視組提出建議整改的比如領導班子建設、教育教學、科研經費管理、學風建設等方面的問題，從已經開展的機關作風建設、綜合改革前期調研活動中征求到的意見和建議入手，進一步廣泛征求意見、集中查找“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”方面存在的問題，著力解決好師生員工普遍關注、反映強烈的突出問題。要在充分聽取意見的基礎上，對作風之弊，行為之詬進行大排查、大檢修、大掃除，邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，在哪里出現的問題就在哪里解決，切實為師生辦好事、做實事。

　　把握“五個堅持”基本原則。堅持正面教育為主，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。堅持批評與自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤。堅持講求實效，開門搞活動，請師生參與，讓師生評判，受師生監督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高服務師生能力、密切黨群干群關系、全心全意為師生服務上取得實效。堅持分類指導，針對教學科研、管理服務、離退休等單位和基層的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持領導帶頭，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。

　　三、活動的范圍

　　黨的群眾路線教育實踐活動在學校全體黨員中開展，重點抓好處級以上領導機關、領導班子和領導干部。歡迎非*黨員領導干部積極參加教育實踐活動。

　　四、方法步驟

　　按照教育部的統一安排，我校黨的群眾路線教育實踐活動時間從20**年7月中旬開始，20**年11月基本完成，教育實踐活動要重點抓好“學習教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”三個環節，同時還應認真做好前期準備和活動總結工作。

　　開展黨的群眾路線教育實踐活動，準備環節是第一步。這一環節要重點抓好六項工作：一是傳達學習中央和教育部關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關精神；二是成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和工作機構；三是研究確定黨的群眾路線教育實踐活動的實踐載體；四是制定好黨的群眾路線教育實踐活動實施方案；五是籌備召開好動員大會；六是做好開展黨的群眾路線教育實踐活動辦公設施、學習材料的準備工作，加強與上級黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室聯絡、督導組聯系等工作。要把制定實施方案作為工作重點，在認真調查摸底的基礎上，科學確定具有本單位特色的教育實踐活動以及符合實際的目標和切實可行的具體方法步驟。

　　第一環節：學習教育、聽取意見。（7月中旬－9月中旬）

　　重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

　　1、采取多種形式進行學習和教育。堅持集中學習和個人自學相結合，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討和網絡在線學習等多種形式，組織黨員特別是黨員領導干部進行專題學習。認真學習***主義理論體系，學習章程和*****大報告，學習xxx、劉云山同志和趙樂際同志有關講話精神，學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費--重要論述摘編》三本資料。校院兩級理論學習中心組安排專門時間，進行集中學習。各基層黨委（黨總支）要舉辦一次全體黨員專題學習討論會。通過學習，使學校和中層領導班子、黨員領導干部深刻領會開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義和總要求，加深對馬克思主義群眾觀點的理解，進一步牢固樹立宗旨意識。

　　2、深入進行調查研究。組織黨員、干部走進基層、貼近師生，充分征求意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。調研活動主要圍繞落實學校確定的目標任務，特別是當前師生關注的熱點難點問題開展，應包括工作作風、管理水平、服務質量的內容，學校綜合改革“改什么”、“怎么改”等。

　　學校領導班子成員要結合教育部巡視組提出的整改建議，分別確定重點調研課題，帶隊開展專題調研。中層領導班子成員要結合分管工作，針對需要研究解決的問題，深入基層開展調查研究。調研通過召開座談會、問卷調查、設置意見箱、個別談話等形式，廣泛聽取定點聯系院系、黨員干部、黨內外群眾和離退休老同志等對校院兩級領導班子和中層以上黨員干部作風方面的意見，對搞好教育實踐活動的意見建議。對收集到的意見進行認真梳理匯總、分類分析，及時向相關單位及個人進行反饋。

　　第二環節：查擺問題、開展批評。（9月中旬－10月中旬）

　　重點是圍繞為民務實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評與自我批評。

　　1、認真對照檢查。學校黨委、基層黨委（黨總支）主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要相互談心，談心要敞開心扉，坦誠相見，開展深刻的自我批評，進行誠懇的相互批評，努力把矛盾和問題解決在民主生活會前。要總結檢查中央八項規定和學校五項規定的貫徹落實的情況，對照為民務實清廉的要求，深刻反思，查找問題，撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括四個部分，即個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點放在后三個部分。對照檢查材料既要正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話，又要認真思考、正面回應師生員工所提意見，提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。

　　2、開好專題民主生活會。在充分聽取師生意見的基礎上，學校黨委、基層黨委（黨總支）主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。學校領導班子及其成員尤其要統籌兼顧教育部巡視組反饋的意見和整改建議，進一步查擺問題，找出對策。民主生活會上，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，也要對梳理匯總的師生意見進行回應。

　　教育部督導組將全程參與學校領導班子的專題民主生活會，學校督導組將全程參與基層黨委（黨總支）領導班子的專題民主生活會。黨員校領導要參加所聯系的基層黨組織的領導班子民主生活會。在民主生活會準備階段，督導組要向各基層黨委（黨總支）主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，由督導組會同基層黨委（黨總支）主要負責同志進行談話提醒；對其他班子成員也要進行個別談話提醒。督導組會同基層黨委（黨總支）主要負責同志對班子成員的對照檢查材料、開展批評與自我批評情況進行評價，并采取適當形式反饋。

　　黨支部要認真組織黨員參加教育實踐活動。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施和辦法?；鶎狱h委（黨總支）班子成員至少要參加一個黨支部的專題組織生活會。

　　3、做好反饋通報。民主生活會后，學校黨委和各基層黨委（黨總支）要在一定范圍內通報民主生活會情況，重點通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況，以及班子成員的對照檢查材料。會后形成民主生活會情況專題報告，經督導組審閱后報送學校教育實踐活動領導小組辦公室。

　　第三環節：整改落實、建章立制。（10月中旬－11月下旬）

　　重點是針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行集中治理。每個單位都要抓住重點問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，并在一定范圍內公示。注重從體制機制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。

　　1、制定整改方案。校院兩級領導班子和中層黨員領導干部要針對查擺出的問題，立足于師生員工的關切和提升人才培養水平的要求，以對照檢查材料為依據，提出解決對策，制定切實可行的整改落實方案，明確整改落實的具體目標、方式方法和時限要求，明確整改落實的具體措施、責任領導、責任單位。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員干部、師生員工公布，接受監督。各基層黨委（黨總支）教育實踐活動整改落實方案要以書面形式報學校教育實踐活動領導小組辦公室。

　　2、進行集中整治。對領導班子和領導干部提出正風肅紀的意見建議，結合學校開展的綜合改革研討會、機關作風督查工作、青年教職工思想狀況調研活動等工作，檢查和掌握領導班子和領導干部 “四風”方面的情況，對一些突出問題，集中時間和精力進行專項整治。要反對形式主義，改進會風文風，集中治理文山會海問題；反對官僚主義，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題；反對享樂主義，進一步規范和落實公務活動接待有關規定，嚴格公務用車、辦公用房管理；反對奢靡之風，繼續清理檢查“小金庫”，堅決制止鋪張浪費行為，嚴格按定崗定責原則使用辦公經費。對雖已整改，但效果不好、師生仍有意見的問題，要分析原因，完善措施，抓好落實；對尚未進行整改的問題，要采取定人員、定職責、定時間、定進度的辦法抓好整改。要加強領導班子建設和嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對師生意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交學校紀委、監察處嚴肅查處。

　　3、加強制度建設。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效、師生認可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善。要完善黨員領導干部聯系師生制度，校領導聯系院系，院系領導班子成員要深入教學科研一線，切實服務基層。修訂印發《湖南大學中層領導干部選拔任用工作條例》、《湖南大學關于實行“三重一大”決策制度實施辦法的實施細則》、《湖南大學職員職級評定辦法（修訂）》、《黨員發展工作細則》等制度，健全干部作風狀況考核評價機制，推動改進工作作風、密切聯系師生常態化長效化。

　　4、開展總結。在黨的群眾路線教育實踐活動第三個環節結束時，學校召開總結大會，校黨委對教育實踐活動進行總結，教育部督導組對學校的教育實踐活動進行評議，對繼續抓好整改落實和下一階段的教育實踐活動提出要求。各基層黨組織也要對教育實踐活動進行認真總結，并向學校教育實踐活動領導小組辦公室報送教育實踐活動總結報告。

　　五、加強組織領導

　　在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是全黨的一項重大政治任務。各級黨組織、各有關部門要切實加強對教育實踐活動的領導和指導，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保教育實踐活動各項要求落到實處、取得實效。

　?。ㄒ唬?strong>加強領導，精心組織。教育實踐活動在校黨委統一領導下進行。學校成立湖南大學黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，由校黨委書記任組長，成員由校黨委領導班子其他成員擔任。領導小組下設辦公室，負責活動的具體組織實施工作。辦公室下設綜合組、文秘組、宣傳組、督導組、調研組。各基層黨委（黨總支）也要相應成立本單位教育實踐活動的領導小組及辦公室，由書記任組長，參照學校實施方案制定本單位、本部門的活動方案，并負責組織實施。黨員領導干部要率先垂范，帶頭改進作風，帶頭自我剖析，帶頭解決問題。廣大黨員要端正態度，嚴格遵守有關紀律和要求，積極參加教育實踐活動。學校教育實踐活動領導小組將派出督導組，切實加強對各基層單位開展教育實踐活動的指導和督促檢查，防止活動走過場、出偏差。

　?。ǘ?strong>加強宣傳，營造氛圍。學校要充分運用網絡、校報、廣播、微博、微信等載體，深入宣傳開展教育實踐活動的重大意義，大力宣傳馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，充分反映活動進展和成效，廣泛宣傳教育實踐活動中涌現出來的先進典型事例和成功經驗，形成輿論強勢，努力營造教育實踐活動的良好氛圍。強化輿論監督，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，發揮監督警示作用，促進教育實踐活動深入開展。組織開展黨的群眾路線理論研究，力爭推出高水平理論研究成果。

　?。ㄈ?strong>聯系實際，分類指導。要結合學校和本單位的實際，針對教職工黨員、學生黨員、離退休黨員和流動黨員等不同群體，黨員領導干部和普通黨員的不同層次，分別提出不同要求，分類指導。校領導要對照教育部巡視組提出的整改意見，下功夫集中解決師生反映強烈突出問題，阻礙發展的體制機制問題；中層領導干部要切實解決自身存在的問題，提高做好群眾工作的能力和成效；廣大黨員重在積極參與、重在自我教育、重在提高認識。根據學校實施方案，學生工作部、校團委要結合學生黨員的特點，制定學生黨員教育實踐活動實施方案，學生黨員教育實踐活動按照“條塊結合，以塊為主”的組織體系開展。離退休處黨委要從實際出發，制定離退休黨員教育實踐活動實施方案，要采取靈活多樣的方式，組織好離退休黨員參加教育實踐活動?；顒悠陂g在外地的黨員，由所屬黨組織負責聯系，通過不同方式指導幫助其參加教育實踐活動，并及時了解掌握他們的活動開展情況。

　?。ㄋ模?strong>建立制度，落實責任。一是建立第一責任人制。校黨委書記是學校黨的群眾路線教育實踐活動第一責任人，各基層黨委（黨總支）書記是本單位教育實踐活動的第一責任人，要切實履行職責。二是建立領導干部聯系基層制度。全體校領導要結合分工，深入聯系點調查研究，指導活動方案的制定，幫助查擺問題，督促落實整改措施，使教育實踐活動開展得扎實有效。各基層黨委（黨總支）相應建立領導干部聯系基層制度，及時了解、研究、指導基層工作，力求工作成效。三是建立督導制度。學校教育實踐活動領導小組辦公室督導組負責對各單位教育實踐活動的督促檢查，協助和指導各單位搞好教育實踐活動。各單位對教育部、學校督導組的工作，要積極支持，密切配合。四是建立信息報送制度。各單位要切實重視加強信息采集、編寫和報送工作，形成信息報送工作的經?；椭贫然?，要確定一名政治素質高、文字能力強的同志擔任信息員，及時將工作動態、典型做法、典型經驗、典型事例等進行提煉和總結，上報校教育實踐活動領導小組辦公室和宣傳組。

　?。ㄎ澹?strong>統籌兼顧,突出特色。要統籌安排、協調推進教育實踐活動，既要落實中央要求，把“規定動作”做扎實，又要結合學校實際，在“自選動作”上突出特色。要把開展教育實踐活動作為推動學校各項工作的重要動力，作為提升領導班子科學發展能力的重要機遇，與學校的人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承與創新緊密結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。集中教育實踐活動告一段落后，要繼續抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。

篇2：在黨員干部中開展兩個習慣專題教育實踐活動的實施方案

　　在全礦黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的實施方案

　　根據徐礦司紀[20**]5號《關于在全集團黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的通知》，決定從4月至11月在全礦副科級以上黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動，結合我礦實際，制定如下活動方案。

　　一、工作目標

　　開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的工作目標是：通過加強學習教育，使全礦每個黨員干部熟練掌握依法依規行使職權必備的法律知識和制度規定;通過完善制約監督機制，加強對領導干部依法依規用權行為的監督，促使廣大黨員干部逐步做到崇尚法治、規范用權、敬畏民意、清正廉潔，自覺做到習慣在監督的環境下工作、習慣在法制的軌道上用權，努力形成風清氣正的礦區廉潔氛圍。

　　二、方法步驟

　　按照宣傳動員、組織實施、落實整改、總結提高四個階段進行。

　　第一階段：宣傳動員(4月下旬至5月中旬)

　　采取多種形式，廣泛開展宣傳動員，營造開展專題教育實踐活動的濃厚氛圍。

　　1、由宣傳科、工會負責，利用廣播電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地，開辟專欄，宣傳活動方案，形成濃厚的輿論氛圍。

　　2、利用周二政治活動日、黨支部學習日組織黨員干部學習有關文件，使全礦廣大黨員干部進一步明確活動的工作目標、方法步驟、活動內容及有關要求。

　　第二階段：組織實施(5月下旬至9月)

　　(一)扎實開展學習教育活動。1、組織學習徐州市委常委、市紀委書記陳志揚的文章《領導干部要習慣在監督的環境下工作、習慣在法制的軌道上用權》。2、組織收聽收看市反腐倡廉宣講報告團成員到集團公司宣講廉潔從業行為規范。3、抓好黨員干部法律法規知識的學習，要將法律法規納入黨員干部培訓的必修課程。采取專題學習或業余輔導的辦法，做好集團公司《企業法律風險管理手冊》學習，組織相關人員對學習情況進行知識測試。4、開展評選表彰“十佳勤廉兼優領導干部”活動，廣泛組織學習宣傳先進事跡。5、開展警示教育，組織部分中層干部和重點崗位人員赴山東棗莊監獄，結合案例開展“以案釋紀”教育活動。6、組織研討征文、體會交流活動，通過開展“兩個習慣”研討征文活動，選出部分優秀文章，在黨員干部中進行交流。7、編印《E礦黨員干部廉潔從業簡明手冊》，方便攜帶，供黨員干部學習，使他們時刻牢記廉政法規和企業的規章制度。8、開展創建“本m.airporthotelslisboa.com廉雙樓”宣傳周活動，不斷加強反腐倡廉成果宣傳，剖析正反兩個方面典型，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，唱響“本廉雙樓”主旋律。

　　(二)召開專題民主生活會。

　　圍繞“兩個習慣”認真查擺本單位本部門在監督制約機制制度、學習教育、依法經營等方面存在的突出問題;領導干部個人查找自身在接受監督、廉潔從業、規范用權等方面的差距和不足，制定整改方案。

　　(三)加強監督檢查。

　　做好廉潔從業風險排查工作，制定防控措施，深入開展外來煤購銷廉潔論證、異地項目部經營管理、基層單位工資二次分配效能監察和區務公開專項檢查工作，加大查辦違紀違法案件及開展落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定檢查考核力度，及時查處人民來信反映的問題，深入剖析存在問題，督促整改落實，促進“兩個習慣”教育實踐活動的扎實有效開展。

　　第三階段：落實整改(10月)

　　采取單位上報情況、抽查、重點問題跟蹤落實等方式，對礦兩級班子民主生活會及集團公司監督檢查出的問題進行督促整改。對于延時不改或整改不力的要予以通報，造成不良影響或后果的要依照有關規定進行問責。

　　第四階段：總結提高(11月)

　　對活動的組織安排、任務落實和工作創新等進行回頭看，對活動開展情況進行總結，看活動收到的實際效果和鞏固措施，進一步總結經驗，糾正不足，建立完善制度，建立長效機制，高標準迎接集團公司有關部門的檢查驗收。

　　三、工作要求：

　　(一)要提高認識，統籌兼顧。開展“兩個習慣”專題教育實踐活動是推進黨員干部作風建設的重要舉措，是促進領導干部更好地接受監督、強化自律和他律的必然要求，是提升領導干部依法從業能力和本領的現實需要，各單位要把教育實踐活動有機融入突出創新驅動、建設嶄新徐礦工作主題、融入到我礦安全生產和提質增效上來，切實抓好安全生產和經營管理工作，推進企業又優又快兩轉發展。

　　(二)精心組織，抓好落實。為切實加強對活動的領導，礦成立“兩個習慣”專題教育實踐活動領導小組，組長周生華，副組長戴建強、劉景安、卜凡虎、孫玉林，礦紀委負責相關活動的協調和日常工作，組織、宣傳、工會和其他相關部門要各負其責，協同配合，做到優勢互補、資源共用、成果共享。

　　(三)突出重點，力求實效。各級領導干部是這次教育實踐活動的對象，學法、知法、守法是重點，自覺接受監督是關鍵，要正確處理好開展工作與學習教育的關系，以身作則，率先垂范，以實際行動在建設美好新徐礦，建設幸福和諧E征程中建功立業，以優異的成績向*****大獻禮。

篇3：郵政管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

郵政管理局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

　　根據《國家郵政局關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(國郵黨〔20**〕7號)和《江蘇省郵政管理局關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(蘇郵黨〔20**〕11號)的部署，結合市局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和任務

　　(一)指導思想

　　高舉***主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“***”重要思想、***、*****大和十八屆三中全會精神為指導，認真學習貫徹習xxx系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以轉變工作作風、密切聯系和服務群眾切入點，保持黨同人民群眾的血肉聯系。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，抓好“四查四糾四興”，著力轉變地區郵政業發展方式，著力提升行業發展質量，著力轉變機關職能，著力提升行業服務能力和水平，大力弘揚“團結拼搏、艱苦創業、務實高效、自強爭先”的泰州精神，全力保持行業平穩較快發展態勢和行業運行安全，推動全市郵政業又好又快發展。

　　(二)目標任務

　　黨的群眾路線教育實踐活動主要任務目標是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色。

　　第二批教育實踐活動主題不變、鏡頭不換，主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決機關、領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。市郵政管理局處于郵政監管的第一線，與群眾的聯系更直接、更緊密，要下更大的功夫，著力解決“四風”突出問題，著力解決關系群眾切身利益的問題，著力解決聯系服務群眾能力問題。通過活動的開展，在思想認識上有新的提高，在解決群眾反映強烈的問題上有新的進展，在群眾工作能力上有新的提升，在創新工作機制上有新的舉措，在工作作風上有新的轉變，在改善我市郵政業發展環境、便民利民上有新的藍圖。

二、參加范圍和工作要求

　　教育實踐活動在市局機關全體黨員干部中開展，重點抓好領導班子成員。

　　開展群眾路線教育實踐活動，要堅持圍繞中心、服務大局，緊密結合我市郵政管理工作實際，全面貫徹落實*****大提出的各項任務要求。開展好教育實踐活動，要堅持以下幾項要求：

　　(一)把學習教育貫穿于整個教育實踐活動始終。把學習教育和查擺問題結合起來，和解決問題結合起來，和建章立制結合起來。要通過學習教育，提高和增強黨員、干部的政治意識、宗旨意識和黨性修養

　　(二)聽取意見一定要聚焦“四風”。要著重聽群眾對領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。聽取意見必須聚焦“四風”，避免分散主題，既找準問題癥結，又找到解決問題的辦法。

　　(三)要把教育實踐活動和行業發展實際聯系起來。開展教育實踐活動要結合本市郵政業發展、郵政監管工作，認真查找存在的突出問題，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。通過群眾路線教育實踐，鞏固改進工作作風成果，促進履職能力的提高，促進工作水平的提高。

　　(四)要敞開大門，注重群眾參與。開展教育實踐活動要深入群眾，要暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛化解工作，特別是快遞業務申投訴工作，讓群眾辦事更加便利，增強安全感、提高滿意度。要深入基層，公務員到企業中去，到一線崗位上去，了解郵政業從業人員的需求，了解企業的需求。

三、實施時間和方法步驟

　　市局實踐教育活動于1月份啟動，為期半年，主要抓好以下三個環節。

　　(一)學習教育、聽取意見(1月下旬至3月下旬)

　　1. 結合實際抓學習教育。采取多種形式，組織黨員、干部重點學習***主義理論體系、章程、*****大報告、*****屆三中全會精神和*xxx系列講話精神，學習《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件摘編》和《厲行節約、反對浪費-重要論述摘編》3本資料。采取務實管用的方式，學習黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習，確保學習教育全面覆蓋。主要領導干部要先學一步、學深一些，每名黨員干部都要認真做好讀書筆記、撰寫心得體會。

　　2. 積極開展交流討論。拓寬渠道，創新方法，組織、引導黨員干部積極參加討論和交流，談心得、談體會、談收獲，增強學習教育的實效性。將學習心得體會、調研文章等學習成果利用櫥窗板報等形式進行展示交流。

　　3. 廣泛聽取意見建議。堅持開門搞活動，全面開展隨機調研，扎下去聽取群眾意見和建議。直接到群眾中了解真實情況，原汁原味記錄第一手資料。領導干部要虛心聽取用戶、市場主體、地方有關部門對解決“四風”問題的意見建議，找準群眾反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。重視來信來訪等送上門的意見，防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”。

　　(二)查擺問題、開展批評(4月上旬至5月中旬)

　　1. 深入查擺分析問題。在廣泛征求意見的基礎上，突出作風建設，聚焦“四風”問題，進行認真梳理分析，去粗取精，去偽存真，切實把班子和個人存在的問題一一查擺出來。黨組班子成員之間要進行深入的談心交心，要敞開心扉，坦誠相見，溝通思想，交流意見，取得共識，增進團結。做到真談、實談、談出效果，為開好民主生活會做好充分準備。

　　2. 認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括作風建設基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和整改措施等內容。要正面回應干部群眾所提意見建議，提出具體實在、便于操作的整改措施。市局班子成員的對照檢查材料報省局黨組負責同志審核把關。

　　3. 開好專題民主生活會。市局黨組會同省局督導組，對開好專題民主生活會進行專門安排。在民主生活會準備階段，督導組向市局黨組主要負責同志和班子成員通報掌握的班子作風建設情況和存在的突出問題。會上，市局黨組主要負責同志要帶頭查擺問題、開展批評和自我批評，真正達到“團結-批評-團結”的目的。會后，市局要在規定范圍內通報民主生活會情況。

　　(三)整改落實、建章立制(5月下旬至8月上旬)

　　1. 制定整改方案。重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策。每個市局都要抓住重點問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，并在一定范圍內公示。

　　2. 強化正風肅律。以貫徹落實中央八項規定為切入點，對領導的勤政情況進行監督檢查，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題，專項治理消極應付、不作為、亂作為、門難進、臉難看、事難辦以及損害群眾利益的問題。全面檢查“三公”經費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為。

　　3. 提高群眾工作能力。m.airporthotelslisboa.com著力解決一些黨員干部不愿做、不會做群眾工作的問題，掌握群眾工作的方法和手段，拓展群眾工作的渠道和途徑。強化隨機調研、蹲點調研、專題調研，提高解決問題、化解矛盾能力。

　　4. 加強制度建設。把落實為民務實清廉要求作為制度建設的出發點和落腳點，著重完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道，建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制，健全完善為群眾辦實事、做好事、解難事的制度措施。對已有制度進行全面梳理，對制度的實效性作出評估。經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，繼續堅持;對不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善;對制度缺位的，要抓緊建立，堵塞漏洞。

　　5. 切實強化制度執行。提高黨員、干部依法按制度辦事的意識，加強對制度執行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、組織領導和保障措施

　　(一)落實領導責任。市局黨組承擔直接責任，成立教育實踐活動領導小組，黨組書記、局長z同志任組長，黨組成員、副局長、紀檢組組長z同志任副組長，領導小組下設辦公室，要精心組織，周密安排，認真抓好本局教育實踐活動。

　　(二)突出統籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與選拔任用干部、加強行業監管、推動行業發展緊密結合起來，既要認真落實中央、國家局和省局的統一部署，堅持基本環節不能少、不變通，做好“規定動作”，又要結合各自實際，靈活安排各個環節的工作，做到“自選動作”有特色。

　　(三)營造良好氛圍。充分運用傳統媒體和新興媒體，大力宣傳中央、國家局和省局的部署精神，通過新聞報道、典型宣傳、工作綜述、活動簡報、專題專訪等形式，充分反映教育實踐活動的進展和成效。重視發揮網站作用，加強正面宣傳和輿論引導，營造良好輿論氛圍。