根據教育局黨工委《關于黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的實施方案》精神,為扎實進行我校黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題的整改落實工作,特制訂如下整改落實方案。
一、指導思想
認真貫徹xxx一系列重要講話精神,進一步增強政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強烈的擔當意識,堅持聚焦作風建設,堅決反對和整治“四風”問題,保持共產黨人的精神境界。深入推進教育三年攻堅工作,著力在解放思想、敢于擔當、服務基層上狠下功夫,進一步正風肅紀,加強制度建設,做好堅定理想信念的表率,做好擔當負責的表率,做好增進團結的表率,做好清正廉潔的表率。
二、目標任務
緊緊圍繞為民務實清廉,對查擺出來的每個問題,逐項細化整改落實措施,明確責任責任人,制定任務書、時間表,更加注重增強整改落實的系統性、整體性、協同性,一個一個加以整改,使思想認識進一步提高,作風進一步轉變,服務發展能力進一步增強,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。
三、任務及措施
1、真學真改。
一是要端正學風、端正教風、狠抓校風。二是要切實轉變工作作風,杜絕形式主義。三是要進一步強化理論學習,要增強理論素養,切實增強履職能力。四是按照創建學習型黨組織標準,領導班子要發揮示范表率作用,增強學習的自覺性和長效性,堅持思想政治理論和業務知識學習兩手抓:做到領導班子成員要堅持政治理論學習,武裝班子成員的頭腦,不斷提高思想政治素質,保持政治敏銳性,加強世界觀的改造,端正人生觀、價值觀、政績觀與權力觀。
2、堅持學以致用。
用有所成、務求實效的學習觀,集中學習要從解決實際問題的需要出發,通過學習理順學校發展思路與目標,明確學校發展定位,培育學校特色。整改時限:立即整改。責任人:周德鑫。
3、加強班子建設,提高工作效率。
一是領導班子優化組合。我校準備利用今年暑期,集中班子成員意見,結合班子中存在的問題,通過競爭上崗方式,對班子進行優化組合,堅持“能者上、庸者讓”的用人導向機制,把那些“能干事、會干事、敢干事、干好事”的優秀人才充實到中層領導班子中來,切實提高班子工作效率。二是進一步完善管理制度。9月底前,修改會議制度、考勤制度、績效考核制度和評優選先方案。三是強化目標考核機制,徹底解決班子成員的臃、懶、散的問題,達到高效、激勵和戰斗力強的作用。整改時限:
4、理順管理體制,加強執行力建設。
對學校管理體制進行認真梳理分析,積極查找管理中存在的短板問題,精簡管理人員及管理機構,強化辦公室效能建設;加強執行力建設工作,做到每項工作有安排、有落實、有檢查;嚴格兌現各項規章制度,制度面前人人平等,做到制度化管理于人性化管理有機結合,克服“人情化”管理傾向。整改時限:20**年9月底前。
5、改進文風會風、力戒空話套話假話大話。
一是深入學習貫徹中央八項規定和省委十項規定、遵義市委十二項規定以及仁懷市委相關規定,堅決杜絕會議泛濫、發文簡報泛濫問題。堅決杜絕只喊口號,說空話套話、假話大話,不重落實現象。做到三種會議堅決不開:可以通過部門溝通安排得會議堅決不開,可以學校公示安排的會議堅決不開,可以通過校園信息網傳達的會議精神的會議堅決不開。
二是強化部門兼管職能。堅持每周召開一次校長辦公會,周前會由各部門負責人簡要安排本周工作,重點放在教師業務培訓提高上。把更多精力放在督導落實上來。整改時限:立即整改。責任人:李淵。
6、強化班子作風建設,增強班子成員責任擔當意識。
進一步明確班子成員工作職責,管理權限,分工合作,放手班子成員大膽開展工作。進一步增強班子凝聚力,培養班子成員大局意識、責任意識。對班子成員中存在的突出問題予以及時提醒、談話交心、批評教育等方式處理。整改時限:
7、放下身段,關心教師疾苦。
我們班子成員要敢于放下手段,走進師生群體,了解師生學習工作和生活,對師生反映的問題要給予高度關注,切忌漠視師生反映問題,反映遲緩、動作緩慢;建立中心小學活動籌劃辦公室,學校提出總體活動設計思路,由活動籌劃辦公室自主設計,精心籌劃各類活動,使各類活動開展健康有益豐富多彩,進一步豐富師生校園文化生活,培養師生主人翁意識;對家庭經濟困難的師生要予以生活照顧;對學校反映的制約學校發展的問題,要想盡千方百計予以解決。
8、增強工作主動性。
把安排工作變為落實工作,分管工作班子成員在處理工作時,務必先吃透文件或會議精神,自己可以處理好的事務堅決不做重復安排,需要協作完成的事,主動與分管同志商量,共同研究解決問題的辦法。
9、創新工作方法。
克服因循守舊、按部就班的思想,面對問題要深入思考,怎樣做才能把某項工作做得更好,更符合學校發展實際。
10、發揚艱苦奮斗的精神,進一步堅定理想信念。勇于擔當、敢挑重擔。振奮精神,真抓實干。繼續深入學習焦裕祿精神,我們領導班子成員要吃苦在前,享受在后。靜下心來教書育人,切實履行班子成員工作職責,積極進取、敢于探索,以良好的精神狀態面對新時期的教育教學工作。切實轉變安于現狀、不思進取不良心態;轉變工作拖拉散漫行為。
四、整改時間:20**年9月-----20**年12月
篇2:開展教育實踐活動整改落實建章立制環節實施方案
開展教育實踐活動整改落實建章立制環節實施方案
按照中央和省委、通化市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求和我市教育實踐活動的總體安排,為扎實做好教育實踐活動第三環節的各項工作,根據《集安市教育局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的部署要求,結合本單位實際工作,制定如下實施方案。
一、目標任務
貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,認真回應征求到的群眾意見,回應對照檢查材料查擺的突出問題,回應專題組織生活會上提出的批評意見,做好整改落實、建章立制各項工作,使“四風”問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題得到有效解決,務實管用的制度體系得到建立和完善,聯系和服務群眾水平得到明顯提升,進而增進與群眾的感情,贏得群眾的擁護和信任,進一步密切黨群干群關系,夯實黨的執政基礎。
二、全面回顧問題(8月中旬至8月下旬)
(一)認真開展“回頭看”。對照教育局部署要求,對查擺問題、開展批評環節進行“回頭看”。主要看對照檢查材料衡量尺子嚴不嚴、查擺問題準不準、原因分析透不透、談心交心深不深、批評與自我批評狠不狠、整改措施實不實。要把查擺問題情況作為“回頭看”的重點,圍繞“六查”,即查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴、查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實,看是否找準找實找全了問題。特別要對遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規定和是否存在“為官不為”、“裸官”、等方面以及群眾反映強烈的其他問題,進一步對照檢查、查擺剖析,避免出現遺漏。
(二)匯總梳理問題。對教育實踐活動開展以來查找出來的全部問題,進行認真匯總,并按照已經解決、正在解決、還未開始解決等方面進行梳理分類。對已經解決的,要抓好鞏固提高,防止反彈。對正在解決的,要加大工作力度,盡快取得成效、完成任務。對還未開始解決的,要強化措施、抓緊啟動,并明確相關要求。
(三)列出第三批問題清單。在認真解決前兩批清單所列問題的同時,圍繞中央和省市委提出的,以及新查擺和發現的問題,研究確定第三批問題清單。領導班子新發現多少問題就要列出多少問題,班子成員列出的個性問題清單要列入個人整改計劃。對新確定的問題清單,要明確責任人、整改措施、完成時限,并在一定范圍內進行公示,自覺接受群眾監督。
回顧問題要堅決防止“四種傾向”。一是防止不認真、走過場。不能自認為問題已經全面掌握而在思想上不重視,回顧總結流于形式。二是防止隱瞞遺漏。對活動開展以來征求到的意見、查擺出的問題,凡屬實的,都要照單全收,進行全面匯總,并逐一梳理、核對,不能避重就輕、舍大取小,更不能故意隱瞞、有意遺漏。三是防止條理不清。匯總梳理時,要根據問題的性質,按照“四風”問題、關系群眾切身利益不夠和聯系服務群眾不到位問題進行劃檔分類,清晰呈現問題實質和現象表現,避免“一鍋粥”、個數不清。四是防止只晾群眾提出的問題、不擺自己知道的問題。梳理匯總問題,群眾提的要高度重視,自己知道的更是重點和關鍵,要切實增強自覺性和主動性,敢于把問題拿出來,避免藏著、掖著。
三、扎實整改問題(8月下旬至9月底)
針對查擺出來的突出問題,緊密結合實際,明確具體辦法和措施,對癥下藥、標本兼治,下大力氣抓好整改。
(一)制定整改方案和整改計劃。整改方案和整改計劃要認真回應征求到的群眾意見,回應對照檢查材料查擺的突出問題,回應專題組織生活會上提出的批評意見。
1.制定領導班子整改方案。針對匯總梳理的問題,制定科學完善、具體可操作的領導班子整改方案。領導班子整改方案由園長李周燕同志主持起草,主要應包括四方面內容:一是原則要求。明確制定整改方案的基本遵循、主要原則和總要求,為抓好整改指明方向。二是整改主要任務、措施要求和責任人。分類列出突出問題,逐一制定整改措施,逐一落實責任人,逐一明確時限要求。三是建章立制。對“四風”問題、關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行分類,逐一列出需要建立和完善的規章制度,并明確班子成員分工和時限要求。四是保障措施。對抓好整改落實和建章立制的組織、機制和力量保障提出要求。整改方案形成后要經班子集體討論決定。
領導班子整改方案,要緊密結合班子作風方面存在的突出問題,對準焦距、找準穴位、突出重點。在形式主義方面,著力整治***樹得不牢、政績觀有偏差、“上有政策、下有對策”、效能不高以及調查研究不夠等問題;在官僚主義方面,著力整治作風漂浮、工作落實不力、密切聯系群眾不夠、責任意識不強、擔當精神不足、民主集中制原則堅持不到位、服務意識不強、黨性原則不夠、對說情風抑制不力、特權現象等問題;在享樂主義方面,著力整治收受禮品、貪圖安逸、及時行樂、創新動力不足、執行組織紀律不嚴、抑制社會不良風氣不力等問題;在奢靡之風方面,著力整治公務接待超標、辦公用房超標、揮霍浪費、奢靡享樂“隱形”、“變種”,公款吃喝轉入隱蔽場所,紅白喜事不請客但收禮等問題;在關系群眾切身利益方面,著力整治對事涉百姓的公平權保障不到位、發展需求保障不足以及對事涉弱勢群體生存性民生保障不力等問題;在聯系服務群眾“最后一公里”方面,著力整治對業務工作監督管理不到位、“盲區”和薄弱環節等問題。繼續加大力度鞏固提高。
2.制定個人整改計劃。對自身存在的突出問題,領導班子成員要自己動手制定個人整改計劃,普通黨員要列出整改提綱。個人整改計劃主要應包括三方面內容:一是目標要求。明確個人整改問題的基本遵循和要求,以及通過整改要實現的目標任務。二是整改主要任務、措施要求。對自身存在的突出問題按照“四風”進行分類,逐一制定整改措施,逐一明確時限要求。對于關系群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題,可列入“四風”問題中,對需要強調的其他方面問題,可單獨明示。三是保障措施。對抓好個人問題整改的相關措施提出要求。
制定個人整改計劃,要把解決實際問題與解決思想問題結合起來,進一步深挖作風問題的思想根源,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要把解決作風突出問題與提高群眾工作能力結合起來,在密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。
3.逐級審核把關。領導班子整改方案和副校個人整改計劃,要報教育局領導嚴格審核把關。普通黨員整改提綱由黨支部書記審核把關。對于整改措施沒有回應問題、操作性不強的,責任主體不清楚的,能夠盡快解決但時限設定過長的,要督促修改或退回重寫。修改一次仍不達標的,要繼續深入修改;多次不達標的,要反復修改,直至審核通過。
(二)加大力度集中進行整改。堅持立行立改,以“釘釘子”精神推進問題解決。一是逐項分解落實整改任務。對班子整改方案和個人整改計劃中列出的整改任務,要落實到每個具體的責任單位和責任人。同時,通過召開會議、個別調度等方式,對確定的整改措施逐項進行落實,集中力量在規定的時限內完成整改任務。要重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、作風漂浮、工作不實、“中梗阻”等問題。二是建立整改臺賬。明確整改的內容、目標、時限、責任和進展情況,并通過一定方式向群眾公開,改什么、怎么改、整改效果如何,都要讓群眾看清楚。同時,要建立跟蹤問效機制,實行銷賬管理,改一項銷一項,逐步解決所有問題。三是著力抓好專項整治。把專項整治作為整改落實的重要舉措,不折不扣地貫徹落實好中央和省市委確定的專項整治任務,制定專項整治方案,列出專項整治問題清單,一項一項整治,一個一個攻堅,以重點突破推動作風整體好轉。
(三)進一步強化正風肅紀。要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,對不正之風和腐敗問題加大監管查處力度,對違法違紀問題“零容忍”,發現一起、查處一起,絕不搞例外、絕不姑息遷就。對領導班子存在突出問題的,要認真整改并進行組織整頓。整改問題要堅決防止“八種傾向”。一是防止應付了事。整改落實不能走形式、做樣子、蒙騙過關,要真刀真槍地制定措施,實打實地解決問題,不達目的決不罷休,務求作風根本轉變。二是防止整改重點不突出。整改問題不能“眉毛胡子一把抓”,要抓住要害、突出重點,集中力量攻關,通過以點帶面,促進全部問題的有效解決。三是防止整改措施不管用。整改措施要具體、實在,有針對性和可操作性,避免表面花哨而效果不佳。要針對問題一對一制定整改措施,防止相互脫節。四是防止整改責任不明確。要按照職責分工,明確每個問題整改的責任人,清晰界定整改責任,避免責任不清、推諉扯皮。五是防止整改時限不明。要按照每個問題的輕重緩急和難易程度,逐一確定整改完成時限。除需要長期努力逐步解決的問題外,其他問題的時限要求要具體明確、一目了然,避免過多使用模糊性時間概念。六是防止閉門搞整改。要繼續在整改問題中認真踐行黨的群眾路線,將班子整改方案、個人整改計劃及時在規定范圍內公開,不能虛掩門、半開門,而要敞開大門,讓群眾了解監督整改工作進展和成效。七是防止整改過后問題“死灰復燃”。要從源頭上對問題進行整改,從根本上鏟除滋生問題的土壤,避免因為整改不徹底、不到位,導致過后反彈、反復和變異現象。八是防止正風肅紀中遷就照顧。堅持從嚴治黨方針,凡存在違規違紀違法行為的,都要依規依紀依法嚴肅處理,絕不能以教育代替組織處理和黨紀追究,更不能搞下不為例。同時,要掌握政策界限,依規按程序處理。
四、抓好建章立制(8月下旬至9月底)
深刻分析作風問題產生的深層次原因,制定制度建設計劃,抓緊建立和完善改進作風的各項規章制度,切實把權力關進制度的籠子,為祛歪風、樹正氣提供制度保障。
(一)對制度進行清理。對本單位已有規章制度進行深入清理,逐一進行研究分析,適用的繼續保留,不適用的及時廢止,需要進一步完善的抓緊進行修改,按照體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求,重新建立和規范制度體系。
(二)抓好制度創新。全面貫徹落實十八屆三中全會精神,以辯證唯物主義態度、法治思維和改革創新精神建制度、立規矩,用制度管住干部行為,用機制規范權力運行,從體制機制上堵塞滋生“四風”的漏洞。要注意教育實踐活動成果的及時轉化應用,把取得的好經驗好做法用制度形式固定下來、堅持下去,防止短期效應。重點圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開,健全完善制度機制。
(三)加大制度執行力度。領導班子和成員都要帶頭貫徹落實各項規章制度,用制度自覺規范思想和言行。要強化制度執行,劃出“紅線”,標出“雷區”,架起“高壓線”,堅決糾正有令不行、有禁不止,制度形同虛設等問題,切實維護制度的嚴肅性和權威性。黨員干部要樹立法治意識、規矩意識和紀律意識,增強遵規守紀、執行制度的自覺性。要加大對制度執行情況的檢查力度,對違反制度的行為要嚴肅查處,決不搞姑息遷就、下不為例,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的現象,確保制度有效落實、發揮作用。
建章立制要堅決防止“四種傾向”。一是防止重數量輕質量。按照于法周延、于事簡便、務實管用、配套銜接、應建盡建的原則加強制度建設。二是防止交叉打架。建立的每一項制度,都要指向一個具體問題或幾個共性問題,不能包羅萬象、強加整合,避免主題分散、指向不清、內容繁雜。三是防止敷衍應付。制度規定要緊密結合實際、具體明確、長期管用,措施要有針對性和可操作性,不能華而不實、空洞無物、應付了事。四是防止形同虛設。制度出臺以后,就要認真遵循、嚴格落實,保證執行力度,避免棄之不用或執行不到位,絕不能讓制度成為擺設。
五、搞好總結收尾(9月)
按照中央和省市委部署要求,認真做好教育實踐活動總結收尾工作,確?;顒由剖忌平K、圓滿完成,讓黨和群眾滿意。
(一)開展“回頭看”?;顒雍笃谝獙逃龑嵺`活動三個環節集中開展“回頭看”。重點看學習教育是否扎實、查擺問題是否聚焦、自我剖析是否深刻、談心交心是否充分、開展批評是否認真、邊查邊改是否見效,全面審視和檢查教育實踐活動抓得緊不緊、實不實,是否存在虛、空、偏,特別是有沒有以形式主義反對形式主義,使活動走形變味等問題,真正看出問題、找到差距,及時糾正、改進提高,對工作不足的要“補課”,確?;顒尤〉妙A期成效。
(二)總結經驗。對開展教育實踐活動情況進行全面、深入、系統總結,努力深化對作風建設的規律性認識。一是廣泛聽取群眾意見。堅持開門搞總結,通過面對面、背靠背,采取實地走訪、個別訪談、召開座談會、問卷調查等方式,廣泛聽取黨員干部群眾意見,請群眾點評。二是深入總結活動成果。把成功做法經驗化、零星探索系統化、有效措施制度化,通過全面總結取得的思想認識成果、實踐成果和制度成果,促進黨的作風建設常態化、長效化。三是形成總結報告。按照要求起草教育實踐活動總結報告,實事求是地對教育實踐活動成效作出評價,客觀指出工作中存在的問題和不足,經集體研究討論并廣泛征求各方面意見后,上報教育局,并按照提出的意見進行修改完善。
(三)邊總結邊整改。進一步查找工作不足、及時補缺補漏,推動專項整治、強化整治效果,促進整改落實、兌現整改承諾,抓實建章立制、形成長效機制,使總結過程成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程。
(四)總結大會。教育實踐活動基本結束后,要按照上級部署要求召開總結大會,全面總結活動成效和經驗啟示,為進一步加強作風建設提供有益借鑒。參會人員為全體人員。會上,要對開展教育實踐活動情況進行民主評議。
(五)材料歸檔。指定專人負責,對教育實踐活動開展以來的各種文件資料進行整理歸檔,確保及時收集、齊全完整。
總結收尾工作要堅決防止“四種傾向”。一是防止出現過關松氣思想。不能認為活動快要結束,可以松口氣,而是要再接再厲、堅持到底,善始善終、一以貫之地把活動后期工作抓實抓好。二是防止降低工作標準和質量。不能認為三個主要環節已經完成,總結收尾不是重點,進而降低標準、放松要求。要繼續以嚴肅認真的態度做好工作,避免疏忽懈怠、虎頭蛇尾。三是防止總結工作重成績輕問題。對整個活動的總結,要全面客觀、真實準確,不能報喜不報憂,只講經驗和成績,而對存在的問題輕描淡寫、避而不談。要對活動進行系統的回顧總結,實事求是地反映活動全貌。四是防止忽視活動成果轉化。對教育實踐活動中取得的理論成果、實踐成果和制度成果,要及時轉化應用,指導引領作風建設。
六、強化保障措施
整改落實、建章立制環節的工作十分重要,幼兒園領導班子務必高度重視、加強領導、采取有效管用的辦法措施,切實把這一環節的工作組織開展好,并取得實際成效。
(一)抓好學習教育。繼續堅持將學習教育貫穿活動始終,不斷提高認識、凝聚共識,增強踐行群眾路線的自覺性和主動性。要鞏固提高學,對已經學過的內容進行復習,進一步理解消化,入腦入心;要突出重點學,著重學習xxx系列重要講話精神以及省、市領導同志的重要講話精神,做到學深學透、領會實質;要查缺補漏學,針對整改中暴露出的“短板”和不足,有針對性地進行學習,用整改提升學習,用學習促進整改,形成良性互動。
(二)一把手帶頭示范。一把手要充分履行職責,在整改落實、建章立制中發揮表率作用。要認真主持制定班子整改方案,協調解決整改中遇到的重點和難點問題,組織搞好制度的廢、改、立。要帶頭制定好個人整改計劃,同時指導其他班子成員制定好個人整改計劃,并嚴格審核把關。要帶頭抓好班子整改任務和整改措施貫徹落實,帶頭執行各項規章制度,嚴格督促班子成員搞好個人和分管范圍的整改。
(三)堅持高標準嚴要求。要堅持從嚴務實高效的原則,高標準高質量做好第三環節各項工作,切實通過有效整改,真正轉變作風、取信于民。要認真制定好領導班子整改方案,列出整改問題清單,按照“四個回應”的要求,與人對應、與事對應,明確具體目標、推進措施、責任主體和進度安排。領導班子整改方案、班子成員個人整改計劃、個人整改清單要以適當方式公開,領導班子整改方案和班子成員的個人整改清單要通過通報或召開會議的方式,在本單位內部公示對列出的整改措施要逐一落實,明確的問題要逐一解決,務求在規定時限內完成各項整改任務。對整改落實和建章立制不到位,有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的,沒有按期完成整改任務的,要對主要責任人進行約談提醒、批評指出、督促問責。教育實踐活動基本結束時,要集中通報整改情況,組織群眾評議,群眾不滿意的要“返工”、“補課”。
(四)搞好統籌推進。要把整改落實、建章立制與推動教育工作結合起來,與深化教育改革結合起來,與促改革、調結構、防風險結合起來,與落實全年工作任務結合起來,與保障和改善民生結合起來。以整改的實際成果,以作風建設的新成效,推動全市教育事業持續健康發展,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
20**年9月