X鄉鎮發展社區衛生服務工作方案

　　為貫徹落實國家和省對發展社區衛生服務的工作部署，優化我鎮醫療衛生資源結構，加快發展我鎮社區衛生服務，更好地滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求，根據東莞市政府《關于加快發展我市社區衛生服務的實施意見》(東府〔**〕96號)，并結合我鎮實際，制定本工作方案。

　　一、組織領導

　　(一)領導機構

　　鎮成立社區衛生服務工作領導小組，加強對發展社區衛生服務工作的領導，研究制定相關政策措施，協調解決群眾相關問題。領導小組成員名單如下：組長：葉孔新(鎮委副書記、鎮長)

　　副組長：袁雪明(鎮委委員、分管領導)

　　成員：陳錦成(計生辦)

　　李旭華(科教辦)

　　徐淑如(社會事務辦)

　　陳旭輝(組織人事辦)

　　郭林飛(規劃所)

　　杜偉權(城建辦)

　　周潤坤(文廣中心)

　　盧壽文(財政分局)

　　梁惠寶(社保分局)

　　陳仲勤(鎮醫院)

　　領導小組下設辦公室(簡稱鎮社衛辦)，暫設在鎮計生辦，辦公室主任由袁雪明同志兼任，副主任由陳仲勤、陳錦成兼任;辦公室專職人員包括陳錦成、李旭華、陳濤、趙明其。

　　鎮醫院成立社區衛生服務工作協調小組，組長由醫院院長陳仲勤同志兼任，成員包括植紹權、趙明其、神月風。

　　二、總體工作目標

　　按照市政府的統一要求，在本鎮已建成的社區衛生服務體系框架的基礎上，加快社區衛生服務機構的規范建設。確保我鎮社區衛生服務工作在20**年9月—12月通過全市的統一考核驗收;確保實現“小病在社區、防病在社區、健康在社區”的目標;確保我鎮群眾在社區可以享受到疾病預防、基本醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的綜合服務。

　　三、工作措施

　　(一)建立工作機制

　　社區衛生服務機構是鎮政府組建的、財政全額撥款的公益性事業單位，隸屬于鎮政府，由鎮政府負責行政管理運作。

　　1、明確領導責任。鎮政府承擔發展鎮社區衛生服務的主要任務，鎮長為主要責任人，分管領導為直接責任人。由于市政府將社區衛生服務工作考核納入《東莞市鎮(街道)領導班子年度量化考核辦法》的考評體系，并對領導不到位、措施不得力的鎮街，將按有關規定追究相關領導責任，因此，我鎮各相關部門必須明確工作職責。

　　2、建立會議制度。我鎮社區衛生服務工作領導小組要根據工作需要，定期或不定期召開領導小組成員會議，及時通報相關工作進展情況，研究解決相關問題，詳細布置每一階段的工作。

　　3、建立上報制度。鎮社衛辦在每個實施階段過程中，要及時將實施情況向鎮領導小組匯報，并在每個實施階段結束后的第一周內將該實施階段的工作情況以書面形式上報市社衛辦。

　　(二)明確工作職責

　　在鎮委鎮政府的領導下，各相關職能部門要互相協調配合，各司其職、各盡其責。

　　1、鎮社衛辦。鎮社衛辦要負責全鎮社區衛生服務工作的組織協調及具體實施。

　　2、鎮醫院及鎮醫院社區衛生服務工作協調小組。鎮醫院要按照全市發展社區衛生服務機構“五個統一”(統一規劃、統一標準、統一標識、統一裝備、統一管理)的標準，優先改革現有醫療機構、避免重復建設，并結合我鎮的具體實際情況，做好全鎮“一中心、四站點”的選址及功能布局，做好“一中心、四站點”建設、裝修、設備采購、人員工資、日常管理等各項費用的粗略預算，形成書面報告，供鎮委鎮政府制定各項發展社區衛生服務措施提供可行依據，更便于鎮財政部門做好發展社區衛生服務的專項經費預算。鎮醫院社區衛生服務工作協調小組要負責處理好鎮醫院社區衛生服務機構轉型移交及醫院保留機構建設成?？苹蚓C合醫療門診的相關事項。

　　3、村委會。對“一中心、四站點”選址所在的村委會，應全力協助鎮社衛辦做好“一中心、四站點”的建設工作。

　　4、規劃部門。要盡快對鎮府研究確定的“一中心、四站點”的規劃選址做好上報審批。

　　5、城建部門。要盡快對“一中心、四站點”的建筑設計、裝修做好具體預算及報建手續。

　　6、鎮財政分局。要根據市財政局即將制定的社區衛生服務財政補助政策和財務管理辦法的要求，加快落實XX年全鎮社區衛生服務專項經費支出，做好2011年全鎮社區衛生服務專項經費預算。協助做好“一中心、四站點”的醫療設備招投標采購工作。

　　7、鎮社保分局。要按照市社會保障局建立門診醫療保障制度的要求，盡快將我鎮符合條件的社區衛生服務機構納入社會保險定點醫療機構范圍，方便全鎮廣大群眾(含新莞人)就醫。

　　8、組織人事辦。市人事局目前正抓緊制定社區衛生人才引進政策，制定社區衛生專業技術人員任職資格制度和社區衛生服務機構人員聘用制度。我鎮組織人事部門要切實落實市人事局的各項人才引進政策，積極幫助社區衛生服務機構引進各類衛生專業人才。

　　9、文化廣電中心。鎮文化廣電中心要根據鎮社區衛生服務工作領導小組的要求，廣泛宣傳發展社區衛生服務的重要性及意義，介紹社區衛生服務功能、服務項目、服務指引等，發動全社會共同支持社區衛生服務工作，營造濃厚的工作氛圍。

　　四、實施步驟

　　社區衛生服務工作分三個階段實施：

　　(一)準備階段(XX年10月—12月)

　　1、成立機構。鎮成立社區衛生服務工作領導小組，鎮醫院成立社區衛生服務工作協調小組。

　　2、動員部署。我鎮于XX年10月中下旬召開全鎮動員大會。

　　3、制定規劃。摸清全鎮衛生資源和需求以及現有社區衛生服務機構、村(社區)衛生站、門診部運作情況，確定可整合、轉型或改造為社區衛生服務機構的醫療機構，制定本鎮街社區衛生服務發展建設規劃。

　　(二)實施階段(2011年1—8月)

　　1、按規劃組織建設。我鎮要嚴格按照本鎮街社區衛生服務發展建設規劃，優先整合現有醫院的社區衛生服務機構以及村(社區)衛生站、門診部，轉型或改造為鎮街社區衛生服務機構。

　　2、按計劃逐步推進。我鎮要嚴格按照全市的統一部署和本鎮街社區衛生服務發展建設規劃，逐步推進社區衛生服務機構建設。我鎮要重點抓好社區衛生服務中心的建設，并選擇2—3個社區衛生服務站作為示范點。務必在2011年8月底前完成本鎮街社區衛生服務發展建設規劃的實施。

　　3、按功能逐步健全。我鎮醫院要根據《東莞市社區衛生服務公共衛生服務項目目錄》要求，逐步將疾病預防、健康教育、保健康復等公共衛生服務交由社區衛生服務中心承擔，由社區衛生服務中心指導下屬社區衛生服務站開展公共衛生服務項目。

　　市社區衛生服務工作領導小組要于2011年4月組織督導組對各鎮街進行階段性督導。

　　(三)考核驗收階段(2011年9月—12月)

　　2011年9月，我鎮社區衛生服務工作領導小組組織對本鎮街社區衛生服務工作進行自評，形成書面報告上報市社衛辦。2011年10月，市社區衛生服務工作領導小組組織專家組對我鎮社區衛生服務工作進行全面考核驗收。驗收分兩部分：一是對鎮街組織機構建設情況、設置和布局情況、政策落實情況等進行驗收;二是對社區衛生服務機構功能設置情況、人員配置情況、群眾滿意度等進行考核驗收。

篇2：某社區衛生服務站工作考核制度

　　社區衛生服務站工作考核制度

　　一、總則

　　第一條 為了切實做好社區衛生服務工作，提高醫療質量，確保醫療安全，調動醫務人員的工作積極性，制訂本考核制度。

　　第二條 考核與社區衛生服務站經濟掛鉤，考核內容包括財務、醫政、院感、護理及醫保、農保政策落實情況。

　　第三條 本制度適用于中心下屬的所有社區衛生服務站，包括由鄉村醫生及社會力量承辦的社區衛生服務站。

　　二、考核方法

　　第四條 中心成立考核小組，由分管領導任組長，成員由社區衛生科、醫務科、護理部、財務科、院感科等職能科室負責人組成?？己诵〗M每季度對下屬社區服務站考核一次?？己藘热菁霸u分標準詳見“社區衛生服務站日常工作考核評分表”。

　　第五條 考核原則：客觀、科學、公平、公正、公開。

　　第六條 考核結果與經濟掛鉤，具體如下：

　　1. 考核分95分以上(含95分)為優秀，獎勵500元。

　　2. 考核分80分(含80分)～94分為合格，書面表揚。

　　3. 考核分80分以下為不合格，處罰金300---1000元人民幣。并書面說明、提出下一步整改措施。

　　第七條 嚴重違反醫保、農保政策的，即視為不合格。并提交院辦會議討論后予以停用醫保、農保使用權，限期整頓后，提出申請，經再次考核合格后重新使用。

篇3：南調社區衛生服務中心醫療差錯事故防范處理制度

　　南調社區衛生服務中心醫療差錯事故防范與處理制度

　　1、成立醫療質量監控組織，由中心主任擔任組長，醫療康復部負責人任副組長，中心各科室負責人組成。辦公室設在醫務部，負責監督本中心的醫療服務工作，檢查醫務人員執業情況，接受患者對醫療服務的投訴并做好相關的咨詢服務以及醫療糾紛調查、核實工作。

　　2、制定防范、處理預案，主要內容應是針對容易引發醫療差錯事故的醫療質量、醫療技術水平、服務態度等因素制定相應預防措施，進行目標管理。

　　3、嚴格按照《醫療事故處理條例》處理醫療事故，可能引起醫療事故的醫療過失行為或醫療事故爭議。

　　4、嚴格執行醫療事故、可能引起醫療事故的醫療過失行為或醫療事故爭議的報告制度。實行醫務人員→科室→醫療質量監控組→中心主任報告制度，同時上報轄縣衛生行政部門。

　　5、實行醫療差錯事故的責任分析、處罰及整改。

　　(1)對已發生的醫療差錯事故，社區衛生服務機構應對醫務人員、科室在醫療差錯事故中的責任進行逐級分析，明確相關責任及程度。

　　(2)根據責任程度，即完全責任、主要責任、次要責任和輕微責任進行相應處罰，并根據造成差錯事故的原因，責成責任人、科室、機構進行整改。