鄉鎮拆違控違工作匯報
20**年8月21日
今年以來,年陡鄉黨委、政府認真貫徹落實市委七屆十二次會議精神,把拆違控違作為黨委政府一件大事來抓,不斷加大拆違力度,取得了較好的成效,受到市委、市政府的大會表揚。
一是領導到位。黨委、政府高度重視拆違工作,成立了拆違控違領導小組,鄉黨委書記陳明亞擔任組長,鄉長承英擔任副組長,形成主要同志負總責,分工領導具體抓的工作態勢。
二是宣傳到位。切實加大拆違控違的宣傳教育力度,印制了10000份“致群眾的一封信”,發放到每個農戶家中,并制作標語橫幅100余條,在鄉村路口懸掛,做到家喻戶曉、人人皆知,形成了強大的輿論攻勢,有效地遏制了違法建設行為。
三是機制到位。年陡鄉黨委、政府把拆違工作納入鄉、村干部工作考核范疇,健全了工作機制,嚴格獎懲兌現。同時還成立了市容管理執法中隊,招聘了6名退伍軍人作為專職拆違人員,充實了拆違控違隊伍,購置了巡邏執法車,做到常態化管理。
四是預案到位。每次聯合執法行動之前,都要做好工作預案,對拆違過程中可能出現的情況做好充分準備,要求大家思想統一、行動一致、紀律嚴明、團結協作、形成合力。對平時的巡查、拆除要求執法隊員加大宣傳,控制局勢,避免沖突,以情拆違。
五是措施到位。針對群眾違章建筑發生的特點,領導組要求工作人員加大了節假日期間的違建巡查力度;同時加大強拆力度,以強拆促自拆,以自拆促控違,教育群眾,維護群眾長遠利益。自正月初二開始,全鄉進行了四次大規模的拆違聯合執法行動,自拆強拆違章建筑200余戶,面積約13380平方米,其中8月份拆除違建面積380平方米。
下一步工作:一是進一步加大宣傳力度。進一步宣傳馬鞍山市征遷、安置政策,幫助群眾算清征遷、安置帳,讓群眾做個明白人,提高群眾大局意識,自覺拆違、控違,減少群眾損失。
二是進一步加強村為主的工作機制。要求各村進一步做好摸排、調查工作,建立村發現、村制止、村報告的工作機制。加大村級考核考評力度,把各村違章建筑面積作為村級目標考核的一項重要內容。
三是進一步加大自拆力度。機關分工包村干部配合村干部深入到村組,做細致耐心的思想引導工作,做群眾的貼心人,教育群眾自拆。創新工作方法,既要幫助群眾解決實際困難,又要減少群眾損失。對一些因實際問題非建房不可的農戶,可考慮先拆先安置的辦法.
篇2:某街道拆違控違工作經驗匯報
湖濱街道細化控違網格
推動區域現代化與民生幸福感同頻共振
湖濱街道近年來高度重視拆違控違工作,本著“新賬不再欠、老賬逐年還”的原則,堅持統一領導、上下聯動、綜合整治,在總結以往拆違控違工作經驗的基礎上,改變工作模式,創新工作體制,采取“控”、“防”、“拆”三結合的方針,不斷細化拆違控違網格,將拆違控違工作與城市管理、社區建設有機融合,建立起依法、理性、有效的違建處理方法和管理模式,實現了拆違控違上的新突破,成功實現了推動轄區區域現代化建設與民生幸福感同頻共振,帶動了街道內質的全面提升。近年來,街道先后榮獲“徐州市城市管理工作先進單位”、“創建國家環境保護模范城市先進集體”等榮譽稱號。
一、完善依法拆違管理機制,提升居民信任度
為強化防控制度的連貫性和完整性,街道創新了一系列配套機制,堅定了拆違控違的信心和決心,得到了轄區群眾的大力支持。
責任明晰抓要害。大力堅持“誰主管、誰負責”,原則,街道黨工委書記為第一責任人,辦事處主任為直接責任人,親臨一線,靠前指揮,實行街道、城管科、社區居委會三級聯動機制,嚴格目標管理責任制,將拆違控違任務層層分解,將責任逐級明確,做到分工負責、分片包干,不留空白、不留死角,及時發現、露頭就打,形成了主要領導親自抓、分管領導為主抓、全民動員齊心抓的工作局面。在實踐中確立了“六個一”的管理標準,即:第一時間發現、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復,使街道拆違工作真正走上了制度化、規范化的道路。
自管防控抓源頭。探索建立由社區居委會、物業管理公司、業主委員會為主體,三方共管小區違建的新路徑。將違建網格化巡查網絡延伸到各個小區和居民院落,聘請小區物管公司或者居民院落內的管理人員為控違巡查人員,充分利用他們“人熟、地熟、情況熟”的優勢,及時發現小區居民院落內的違法建設;同時,聘請小區業主為控違義務監督員,實現對小區控違工作和街道、物管公司是否“作為”的雙向監督。在開元四季社區試點創新“四網合一”機制,聘請社區物業公司經理為居委會城管副主任,業主委員會主任為居委會綜治副主任,由辦事處統一撥付工資,真正將社區黨委、居委會、業委會、物管公司四大自治機構融為一體,將拆違控違工作關口前移,實現了違建信息及時預判、違建材料及時清理、違建現場及時勸阻、拆違隊伍及時反應。
多向考核抓關鍵。根據拆違工作階段性重點和要求,創新拆違考核辦法,先后制定了《湖濱街道辦事處關于對防違控違管理的考核辦法》、《湖濱街道關于嚴格控制轄區違章建筑的實施意見》、《湖濱街道拆違控違“三級責任、一級巡查”工作方案》等文件,每月對巡查管控情況進行通報;同時,改變以往以辦事處考核為主的單向考核機制,由辦事處評定、物管打分、群眾滿意度測評等多部分組成,獎勤罰懶,增強了考核的科學性。全市首創在8個社區設置2萬元城市管理考核獎,將拆違控違工作納入社區年終目標考核,并和工作人員年度績效考核直接掛鉤,用于兌現獎懲,大大提升了拆違控違人員主動控違的積極性,促使街道社區干部把好源頭關,真正做到守土有責。
二、創新拆違工作預警機制,提高居民參與度
在拆違工作中,切實發揚“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風,依靠掛牌督辦、強制拆除、通報等主要手段,充分發揮群眾力量,防治結合,堅決遏制和打擊違法建筑,居民滿意度逐年遞升。
關口前移重巡查。今年以來,辦事處建立了拆違控違“三級責任、一級巡查”機制:領導班子成員每人包掛一個社區,城管隊員包掛片區,每名社區干部包掛到社區樓棟;成立巡查隊,由督查室和城管科組成,每日組織巡查,與“片長、街長”網格化體系和社區、村組、專職巡查員一起構成了“一格多員”的違法建設防控格局。實行“四定”工作機制,定人、定崗、定時間、定地點,以樓棟為單位,劃分防控網絡,由城管科、社區主任、督查室三方聯合,實行24小時不間斷值班巡查,對居民違建信息第一時間掌握、第一時間處置,防止鄰里效仿跟風。進一步建立完善違建戶臺賬制度,設立控違績效考核保證金,發現違建第一時間采取措施予以制止、拆除,實現“源頭控制”,大大降低了拆違成本。
專項整治促結合。分別針對住宅小區、侵占農用耕地亂搭亂建等現象,有計劃地開展專項整治、集中整治周等活動,著重從政策上完善對存量違建的妥善消化制度,努力做到區別對待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強拆推動的同時,積極引導和鼓勵群眾自拆違法建設:一是把城市基礎設施重點項目的拆違作為重點突破。配合重點工程抓好項目結合,統籌推進拆違工作,積極配合征遷指揮部做好三環西路、韓山小山子地塊等重點區塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強拆等工作,促使其簽約,實現以拆違帶動拆遷,推進項目建設的目標;二是把主次干道兩側違法建設的拆除作為重點突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計劃,開展“百日大會戰”,先后對沿街80多家經營業戶下達了整改通知書,取締了19家無證小餐飲;三是把小街巷內違章建筑的拆除作為重點突破,通過深入調查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社區存量違建24戶,解決了長期以來困擾居民的采光、出行不便等生活問題。
“無縫對接”顯民意。堅決落實“百姓辦事零障礙”機制,開展“城管執法進社區”活動,走進社區與居民進行面對面的交流,摸排情況,廣泛宣傳,為開展拆違工作奠定良好的群眾基礎。對群眾通過12345熱線、市長信箱等途徑反映的問題,不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”,一視同仁、逐一查實、堅決予以處理到位,實現與民意的“無縫對接”。對于重點信訪反映的法人違建、較難處理的違建,均列入掛牌督辦件,必要時借助新聞媒體等監督途徑,曝光違法建筑,對違建者造成一定的心理壓力,促使其自覺拆除,盡快拆除。
三、鋪建控違工作共融機制,提振居民滿意度
實現拆違控違工作與城市管理建設同頻共振。辦事處黨工委召開專題會議,將拆違控違工作明確為城市管理第一要務,集全處之力嚴格落實“一崗雙責”、“街長片長”制度,全面提升管理現代化水平。先后投入102萬元推進數字化城管試點,基本實現城市管理網格化、精細化、數字化。結合“創建國家環保模范城市”、“拆違控違風暴行動”集中解決熱點難點問題,堅持以點帶面、剛柔并濟、建管結合,今年以來已先后拆除存量違建10803平方米,拆違過程中未發生一起群體性事件;截至目前,無一例新增違建發生,轄區違法建筑呈下降趨勢,打開了拆違控違工作的新局面。大力整治工農南路馬路市場,該路被區市容局領導譽為免檢道路。投入4500萬元的老小區改造工程順利通過驗收,居民居住條件明顯改善,小區環衛管理工作在區考核中名列前茅。街道實施的老小區準物業管理措施在全區推廣,市五大媒體集中對此進行了宣傳報道。城市管理工作榮獲“市十佳辦事處”榮譽稱號,20**年綜合排名全區第一。
實現拆違控違工作與幸福家園建設同頻共振。在濱湖花園、開元四季兩個全市幸福家園建設試點小區集中開展控違宣教活動,充分利用社區內電梯、樓道、燈箱等設施,制作相關的宣傳畫冊、圖片等,引導、動員、組織轄區群眾關心、理解和支持拆違工作開展,使大多數群眾意識到拆違控違是應急之要、謀遠之需、創優之舉。多次召開幸福家園建設座談會,邀請群眾為創建活動獻計獻策,聘請熱心的老黨員、老干部以及一些通曉法律、城建的居民擔任街道控違義務監督員,進一步細化了控違網絡,在居民心理上筑起了一道“防違網”。
實現拆違控違工作與文明城市建設同頻共振。辦事處藉今年全市開展的爭創全國文明城市活動和接受全國城市文明程度指數測評的契機,集中開展違章建筑專項整治活動,先后拆除違章建筑23處,為創建文明城市營造了良好的外部環境。濱湖花園社區、開元四季社區、湖西社區在全國城市文明程度指數測評中承擔了大量的迎檢任務,在各項明查暗訪中表現突出,受到各級領導高度贊揚,相關經驗交流材料在中國文明網、江蘇文明網、《徐州市精神文明簡報》以及各類市級媒體上均得到專題刊發。濱湖花園社區、開元四季社區在全市文明社區排行榜活動中名列前茅,居民幸福指數明顯提升。