中華人民共和國人力資源和社會保障部令第29號
《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》已經20**年8月1日人力資源社會保障部第104次部務會討論通過,現予公布,自20**年1月1日起施行。
部長 尹蔚民
20**年9月1日
重大勞動保障違法行為社會公布辦法
第一條 為加強對重大勞動保障違法行為的懲戒,強化社會輿論監督,促進用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章,根據《勞動保障監察條例》《企業信息公示暫行條例》等有關規定,制定本辦法。
第二條 人力資源社會保障行政部門依法向社會公布用人單位重大勞動保障違法行為,適用本辦法。
第三條 人力資源社會保障行政部門向社會公布重大勞動保障違法行為,應當遵循依法依規、公平公正、客觀真實的原則。
第四條 人力資源社會保障部負責指導監督全國重大勞動保障違法行為社會公布工作,并向社會公布在全國有重大影響的勞動保障違法行為。
省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門負責指導監督本行政區域重大勞動保障違法行為社會公布工作,并向社會公布在本行政區域有重大影響的勞動保障違法行為。
地市級、縣級人力資源社會保障行政部門依據行政執法管轄權限,負責本轄區的重大勞動保障違法行為社會公布工作。
第五條 人力資源社會保障行政部門對下列已經依法查處并作出處理決定的重大勞動保障違法行為,應當向社會公布:
(一)克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬,數額較大的;拒不支付勞動報酬,依法移送司法機關追究刑事責任的;
(二)不依法參加社會保險或者不依法繳納社會保險費,情節嚴重的;
(三)違反工作時間和休息休假規定,情節嚴重的;
(四)違反女職工和未成年工特殊勞動保護規定,情節嚴重的;
(五)違反禁止使用童工規定的;
(六)因勞動保障違法行為造成嚴重不良社會影響的;
(七)其他重大勞動保障違法行為。
第六條 向社會公布重大勞動保障違法行為,應當列明下列事項:
(一)違法主體全稱、統一社會信用代碼(或者注冊號)及地址;
(二)法定代表人或者負責人姓名;
(三)主要違法事實;
(四)相關處理情況。
涉及國家秘密、商業秘密以及個人隱私的信息不得公布。
第七條 重大勞動保障違法行為應當在人力資源社會保障行政部門門戶網站公布,并在本行政區域主要報刊、電視等媒體予以公布。
第八條 地市級、縣級人力資源社會保障行政部門對本轄區發生的重大勞動保障違法行為每季度向社會公布一次。
人力資源社會保障部和省級人力資源社會保障行政部門每半年向社會公布一次重大勞動保障違法行為。
根據工作需要,對重大勞動保障違法行為可隨時公布。
第九條 縣級以上地方人力資源社會保障行政部門在向社會公布重大勞動保障違法行為之前,應當將公布的信息報告上一級人力資源社會保障行政部門。
第十條 人力資源社會保障行政部門應當將重大勞動保障違法行為及其社會公布情況記入用人單位勞動保障守法誠信檔案,納入人力資源社會保障信用體系,并與其他部門和社會組織依法依規實施信息共享和聯合懲戒。
第十一條 用人單位對社會公布內容有異議的,由負責查處的人力資源社會保障行政部門自收到申請之日起15個工作日內予以復核和處理,并通知用人單位。
重大勞動保障違法行為處理決定被依法變更或者撤銷的,負責查處的人力資源社會保障行政部門應當自變更或者撤銷之日起10個工作日內,對社會公布內容予以更正。
第十二條 人力資源社會保障行政部門工作人員在重大勞動保障違法行為社會公布中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處理。
第十三條 本辦法自20**年1月1日起施行。
篇2:北京市用人單位重大勞動保障違法行為的社會公布暫行規定(2006)
北京市用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規定
第一條 為加強對用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章情況的監督檢查,維護國家法律、法規、規章的嚴肅性,保護勞動者的合法權益,根據《勞動保障監察條例》(中華人民共和國國務院令第423號),制定本暫行規定。
第二條 重大勞動保障違法行為社會公布(以下簡稱社會公布),是指勞動保障行政部門依法將用人單位嚴重違反勞動保障法律、法規或者規章的行為(以下簡稱重大違法行為),向社會公布的一項制度。
第三條 各級勞動保障行政部門對在本行政區域內發生并已受到行政處罰或者行政處理的違法行為,有下列情形之一的,可以向社會公布:
(一)克扣或者無故拖欠職工工資,導致職工集體*,造成嚴重社會影響的;
(二)違反國家有關對女職工和未成年工實施特殊勞動保護的規定,情節惡劣的;
(三)非法使用童工或者介紹童工就業,造成嚴重后果的;
(四)職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構嚴重違反國家有關規定,被依法吊銷許可證的;
(五)未經勞動保障行政部門許可,從事職業介紹、職業技能培訓或者職業技能考核鑒定活動的;
(六)經勞動保障行政部門責令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;
(七)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門實施勞動保障監察的;
(八)存在其它重大違法行為的。
第四條 社會公布的內容包括:用人單位全稱、地址、登記注冊類型、法定代表人或負責人姓名、違法事實簡要情況等。
第五條 勞動保障行政部門對擬公布的重大違法行為,必須認真核查,確保事實清楚、證據確鑿,經勞動保障行政部門負責人審批后,實施社會公布,并對公布內容的準確性負責。
第六條 市勞動保障行政部門可根據情況,每季度通過新聞發布會等形式向社會公布重大違法行為。
區、縣及北京經濟技術開發區(以下統稱區縣)勞動保障行政部門可采取通過本級勞動保障公共網站、公益性職業介紹機構、街道(鄉鎮)勞動保障服務機構和本區縣有關新聞媒體張貼或者發布公告等方式,實施社會公布,并可將有關情況告知工商、建設、公安、海關、稅務等有關部門。
第七條 勞動保障行政部門處理違法案件結案之后六個月內未進行社會公布的,不再予以公布。
第八條 區縣勞動保障行政部門應于每月10日之前,將符合本暫行規定第三條內容的用人單位重大違法行為,填報《用人單位重大違法行為情況報送表》并附全部案卷材料(復印件),報送市勞動保障行政部門勞動保障監察機構備案。
第九條 各級勞動保障行政部門對重大違法行為實施社會公布,應當嚴格依照規定的范圍、內容、時限和要求。對違反有關法律規定及本暫行規定實施社會公布的,予以通報批評;情節嚴重的,還應承擔相應的法律責任。
第十條 對用人單位違反勞動保障法律、法規或者規章的行為,符合《市勞動保障系統關于〈北京市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法〉實施細則》(京勞社法發〔20**〕140號)有關規定應記入提示系統或警示系統的, 市、區縣勞動保障行政部門應按照有關程序報送企業不良行為記錄。
第十一條 本暫行規定自20**年7月1日起施行。
附件:用人單位重大違法行為情況報送表