物業公司對員工違法行為應承擔賠償責任嗎?

　　由于物業管理公司與其員工之間有著雇員這樣的特殊關系，往往因員工的違法行為，一般情況下受害者都會提出要物業管理公司承擔賠償責任的要求。那么，究竟在什么樣的情況下物業管理公司要對員工違法行為承擔賠償責任?

　　1、雇主負責制的概念

　　究竟在什么樣的情況下物業管理公司要對員工違法行為承擔賠償責任的問題，先來看看民法關于雇主負責制的有關概念：

　　所謂雇主負責制，是指當一個雇員在他受雇的工作范圍內侵了權，雇主就要為雇員的侵權行為負法律責任。這項原則之所以存在，是因為雇員是為了完成雇主的任務而侵權的，當然應該由雇主來承擔責任;其次，對于受害者來講，雇主通常比雇員有錢，告雇主獲得的賠償一般都比告雇員得到的賠償高得多;最后，雇主一般都買了工作事故保險，告雇主就等于告保險公司，而保險公司賠償的數目就不是一般人所能承擔的了的。

　　雇主負責制適用于所有的侵權行為，包括故意侵權、過失侵權和無過錯侵權。雇員侵權的時候，必須是在履行職責的過程中，且行為不超過他的工作范圍，雇主才為他承擔這種替代責任。如果雇員的侵權行為，完全是為了自己的目的，而與工作無關，那么，雇員的這種侵權行為就純屬個人行為，與職務行為無關，雇主就不會替他負責。這在故意侵權的情況下，尤其如此。

　　2、工作范圍的確定

　　那么，如何確定一個侵權行為是否發生在工作范圍之內呢?通常首先可以從是否在工作時間內來判定，其次就要從行為的性質和目的來判定?？偟膩碚f，如果雇員實施侵權行為的時候，他的愿望是為了完成雇主交給的任務，那么，即使當時他選擇的方法和使用手段是不明智和不必要的，他的行為仍然是在受雇的工作范圍之內。通?？梢詮囊韵聨追N情況來考慮雇員行為是否是在工作范圍之內：

　　(1)上下班途中。在確定工作范圍時，常常會遇到雇員上下班途中是否屬于工作范圍的問題。由于上下班途中的時間，雇員往往并不受雇主所控制，因此，雇主是不應代雇員受過的。

　　(2)繞道。當雇員出外公差中，順便繞道辦私事，一般來說是不屬于工作范圍之內的。但**些細小的私人事件也可能會引發侵權事故的，例如，雇員在工作時候抽煙，煙頭燒著了顧客的東西;保安員在門崗值勤上廁所時，恰巧小偷就乘機溜入物業管理區域進行盜竊犯罪。而工作中抽煙或上廁所則是一般人都可以預見的，這些細小的私人事件的發生也就自然是在工作范圍之內的。要判斷雇員的繞道行為是否在工作范圍之內，通常就要根據雇員的行為、工作特點、繞道的遠近和時間、對工作的影響等因素來進行綜合分析。

　　(3)雇主禁止的行為。根據雇主負責制，即使雇主對雇員的侵權行為毫不知曉、毫無過錯，他仍然要對其后果負法律責任。只要那些行為是為了推銷他的業務，雇主就不僅要對那些經他允許的行為負責，還要對那些他明令禁止的行為造成的后果負責。民法上雇主負責制的一個目的，就是要促使雇主在選擇雇員的時候要小心謹慎。如果雇主不小心，雇用了一個不聽話、不稱職的雇員，那么，雇主不僅可能為該雇員的侵權行為負替代責任，還可能為自己的過失雇用承擔一定的責任。

　　(4)雇員自己找人協助。如果雇員未經雇主同意，自己找人協助或幫他干活，雇主將不對所協助或幫忙人的侵權行為負替代責任。但是，如果雇員在找人協助或找人幫助的找人的過程中有過失，如，光源明知該協助或幫忙人根本不能勝任**項工作，但卻讓他做了，那么，雇主就應該為雇員的過失雇人負替代責任。

　　(5)故意侵權行為。一般說來，雇員的故意侵權行為是不屬于工作的范圍之內，雇主也就不會為其負替代責任。如，物業管理公司員工在非工作時間與業主因個人糾紛打架，這與物業管理公司的業務無關，物業管理公司自然不負責任。但是，當員工的故意侵權行為與物業管理公司的業務有關時，物業管理公司就脫不了關系了。通常在以下三種情況下，雇主要為雇員的故意侵權行為負責：第一，雇主授權使用武力，如，物業管理公司授權或命令用武力驅趕在物業管理區域內搗亂的乞丐或撿破爛廢品的搗亂分子;第二，沖突由雇主業務引起，如，物業管理公司員工在為業主、住戶提供有償家政服務，在工作中乘機發生盜竊行為，物業管理公司不可推卸地要承擔替代責任;第三，雇員為了保證雇主業務的順利進行，如，在商場發生的保安員因顧客盜竊商品將盜竊者毆打致傷或致死的事件中，商場就必須為保安員的故意侵權行為承擔民事賠償的替代責任，當然保安員自己也要承擔違法犯罪的刑事責任。但是，在一些因其行業的特殊關系，即使雇員的行為是故意侵權，且與雇主的業務無關，雇主也要負替代責任。這些特殊行業例如，旅館服務員、公共汽車駕駛員、醫院護士、物業管理公司員工等服務性行業的雇員如果對顧客發脾氣，即使純屬出于個人原因，與雇主業務無關，雇主也要負替代責任，因為這些行業本身的服務性質要求顧客受到較高程度的尊重和保護。因此，這些行業的雇主在挑選雇員時必須特別小心，且對雇員的職業訓練特別嚴格。

　　(6)特別危險工具。如果雇主將類似于汽車的**種普通工具交給雇員使用或保管，當雇員用這些普通工作做私事時出了事故，通常雇主是不會負替代責任的。但是，如果雇主將特別危險的工具(例如、炸藥、化學藥品、放射性物品、槍支、危險動物)交給雇員使用或保管，即使雇員用這些工具做么事，只要出了事情，雇主就要為此造成的傷害負責，因為雇主有責任將危險工具看管好，而不應該隨便交給任何一個雇員。因此，雇主在雇人或托管工具時都必須非常謹慎，如果雇主自己疏忽在大意，可能要自食其果。那么，雇主追捕負的就不只是替代責任，也可能還要雇主自己承擔直接的過失責任了。

　　3、管理公司應依法承擔行政責任而不是民事賠償責任

　　就本案的情況分析，顯然物業管理公司員工發生在非工作時間的這種打動行為，是超過了其工作范圍的，屬于物業管理公司在聘請員工中不謹慎，把關不嚴具有一定的過失，但這并不是本案成立揚構成的因果關系，因為物業管理公司聘請員工的目的并非要其來打動業主，即使這兩名劫匪沒有被物業管理公司聘用，也可能仍然會去打劫。因此，物業管理公司聘請這兩名員工與打劫行為之間并沒有根本的、必然的聯系，即沒有因果關系。當然，物業管理公司也應為自己管理不嚴，聘請了行為低劣的員工負責，物業管理公司的這個責任不是民事法律的賠償責任，而是行政管理上的行政法律責任，應由物業管理行政主管部門按照有關的法律、法規的規定給予行政警告、通報、罰款、吊銷有關物業管理經營許可證等行政處罰。

　　隨著物業管理公司提供服務的不斷提高與深入，物業管理公司與業主、住戶的關系越來越密切，業主對于"貼身服務"如室內清潔、水電維修的需求也越來越大，這就大大增加了提供服務工作的員工接觸業主、住戶財物的機會，導致近年來由于員工盜竊業主財物的糾紛逐漸增多，物業管理公司以其雇主的身份而常常成為被追究責任的對象。將員工在管理范圍的一切違法罪行為都歸綹于物業管理公司，實際上等于擴大了物業管理經營者的風險范圍。為了確保安全，防止突發事件給業主、住戶或其他人造成的傷害，規避不可預測的風險，建議物業管理公司最好購買公眾責任險，將追捕應承擔的賠償責任的風險轉嫁給保險公司。萬一發生因物業管理公司疏忽或過失行為而導致業主、住戶等其他人員利益受到損害時，也可由保險公司承擔相應的賠償責任。

篇2：伊克昭盟盟直行政機關和全額財政補助事業單位在職職工離退休人員工資實行統一發放管理辦法

第一條 為了加強預算管理,凈化財政支出,全面、真實、準確地反映職工人員工資的情況,確保盟本級財政供養人員的工資及其各種補貼按時、足額發放,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于盟黨、政、群機關和全額預算撥款的事業單位的在職職工及離退休人員。

第三條 工資及補貼發放辦法將由單位發放變為由指定銀行統一以活期儲蓄存折和工資卡并行的形式發放。

第四條 統發工資要嚴格按照“超編按編制,空編按實有”的原則發放。如與該原則不符的,要由編制及人事、組織部門出據有關文件,經財政認可后方能列入發放范圍。

第五條 盟財政在指定銀行開設工資專戶,用于盟黨、政、群機關、全額補助事業單位在職職工及離退休人員的工資發放。指定銀行要按單位逐人設立個人工資帳戶。每月28日前,盟財政局將次月應發工資總額撥付指定銀行,由指定銀行將資金分解記入每個職工及離退休人員的工資帳戶。

第六條 進入個人工資帳戶的工資構成,按性質分為三類:行政機關工資、事業單位工資和行政事業單位離退休人員工資。上述每類工資具體項目構成按國家有關工資規定執行。

第七條 在指定銀行代理統一發放工資的第一個月,各統發單位財務部門將本單位工資及各種補貼發放的名冊,按發放項目填寫清楚送編制、人事、組織部門,編制、人事、組織部門審核無誤后(來自:m.airporthotelslisboa.com),由財政、指定銀行組織人員進行基礎數據錄入工作。以后,單位要在每月20日前將經編制、人事、組織部門審批后的工資變化情況,報送盟直工資發放中心(以下簡稱工資發放中心),經審核調整后,由工資發放中心送指定銀行進行相關數據的同步調整。

第八條 指定銀行接到財政部門提供的工資及補貼名冊,經審核無誤后,按單位逐人開立活期存折和工資卡各一個,再按實發金額于每月1日劃入個人存折和工資卡上。

第九條 工資卡和活期存折在指定銀行的各業務網點通存通兌。

第十條 在每月5日前,銀行將法定代扣的公積金和醫療保險金等款項劃入有關管理部門的專戶中。

第十一條 對調入人員和分配進入人員的工資發放由用人單位持《機構編制管理證》,去人事或組織部門、工資發放中心辦理工資發放手續。然后,由工資發放中心向銀行提供增資手續,指定銀行據實進行增資核算。

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篇3：山東省切實防止建設領域發生拖欠工程款和務工人員工資問題通知

山東省關于切實防止建設領域發生拖欠工程款和務工人員工資問題的通知
(魯政辦發[20**]20號)
各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:
為全面落實國家清欠政策,盡快建立健全防范拖欠的長效機制,切實防范新的拖欠發生,經省政府同意,現通知如下:

一、嚴格工程項目審批,強化建設資金審查
(一)健全政府投資項目決策機制。各級政府和有關部門要進一步提高投資項目決策水平,合理確定建設規模,做到量力而行、量入為出,堅持規范運作,從源頭上消除拖欠隱患。要加強工程項目的前期論證和可行性研究工作,嚴格執行工程建設程序和各項法定制度。自20**年7月1日起,各級政府及其部門投資或組織建設的工程項目(以下簡稱政府主導項目),在批準列入投資計劃和開工前,建設單位必須在當地新聞媒體上進行公示,公示的主要內容應當包括資金支付渠道及落實情況、建設單位名稱、建設周期和可行性研究情況等,接受社會監督。對未進行公示的項目,各有關部門不得列入投資計劃和批準開工建設。

(二)嚴格工程項目建設資金審核。對政府投資項目,建設單位在辦理項目審批或申請投資計劃時,必須按資金來源提交該項目全部概算資金已經落實的證明文件。各級發展改革等項目審批部門要嚴格審查項目建設資金來源,對批復可行性研究報告、列入投資計劃的項目必須明確列出資金支付渠道,保證不留缺口。對所有建設項目,各級國土資源、規劃、建設等部門在審批用地許可、規劃許可、施工許可時,要核實工程項目經批準的建設規模和資金落實情況。對建設資金不落實的一律不予辦理相關手續。對有拖欠工程款記錄的建設單位,要從嚴審查。對建設單位提供虛假資金證明的,一經發現立即取消其已經批準的項目,已經開工的要責令停工整改,并不再審批、核準其申請的其他建設項目。對于因原承諾資金不到位而發生拖