(撫政發〔20**〕18號)
二○○七年七月十八日
撫順市政府投資建設項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強政府投資建設項目管理,嚴格審批程序,統籌安排和科學使用建設資金,保證重點項目建設,提高政府投資效益,根據《國務院關于投資體制改革的決定》和《遼寧省人民政府關于投資體制改革的實施意見》及有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府投資建設項目(以下簡稱建設項目)是指全部使用或部分使用政府資金投資的建設項目和大型改造項目。具體包括:市政基礎設施項目、公益性項目、保護和改善生態環境項目、以政府名義建設的其他投資項目。
第三條 本辦法所指資金范圍包括:用于建設項目的市財政預算內資金(含中央、省補助的專項建設資金)、市財政各類專項基金、市財政預算外資金、由政府財政信譽擔保的各種融資、經市政府批準依法轉讓國有資產產權或經營權收回的資金、政府發行的債券、彩票及接受的各類贈款、捐款等。
第四條 建設項目的管理內容包括項目建議書批復、可行性研究報告評估和批復、初步設計和概算審查和批復、預算審查、工程招標投標、建設項目年度計劃的編制與下達、建設資金核撥、決算審計、竣工驗收等。其中政府投資在200萬元以下的建設項目可適當簡化審批程序,只審批項目實施方案和資金申請報告。對非經營性建設項目推行代建制。
第五條 建設項目管理實行相關部門分工負責,互相配合的原則。
市發展和改革委員會為市政府投資主管部門(以下簡稱投資主管部門),負責建設項目的管理工作。
政府資金管理部門負責建設項目資金財務活動的監督管理。
市審計部門負責建設項目的預算執行情況、竣工決算和投資效益情況審計監督。
市建委、規劃局、國土資源局、水務局、城管局、安監局、環保局等部門在各自職責范圍內依據國家的有關法律

篇2：撫順市政府投資建設項目管理辦法

(撫政發〔20**〕18號)
二○○七年七月十八日
撫順市政府投資建設項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強政府投資建設項目管理,嚴格審批程序,統籌安排和科學使用建設資金,保證重點項目建設,提高政府投資效益,根據《國務院關于投資體制改革的決定》和《遼寧省人民政府關于投資體制改革的實施意見》及有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府投資建設項目(以下簡稱建設項目)是指全部使用或部分使用政府資金投資的建設項目和大型改造項目。具體包括:市政基礎設施項目、公益性項目、保護和改善生態環境項目、以政府名義建設的其他投資項目。
第三條 本辦法所指資金范圍包括:用于建設項目的市財政預算內資金(含中央、省補助的專項建設資金)、市財政各類專項基金、市財政預算外資金、由政府財政信譽擔保的各種融資、經市政府批準依法轉讓國有資產產權或經營權收回的資金、政府發行的債券、彩票及接受的各類贈款、捐款等。
第四條 建設項目的管理內容包括項目建議書批復、可行性研究報告評估和批復、初步設計和概算審查和批復、預算審查、工程招標投標、建設項目年度計劃的編制與下達、建設資金核撥、決算審計、竣工驗收等。其中政府投資在200萬元以下的建設項目可適當簡化審批程序,只審批項目實施方案和資金申請報告。對非經營性建設項目推行代建制。
第五條 建設項目管理實行相關部門分工負責,互相配合的原則。
市發展和改革委員會為市政府投資主管部門(以下簡稱投資主管部門),負責建設項目的管理工作。
政府資金管理部門負責建設項目資金財務活動的監督管理。
市審計部門負責建設項目的預算執行情況、竣工決算和投資效益情況審計監督。
市建委、規劃局、國土資源局、水務局、城管局、安監局、環保局等部門在各自職責范圍內依據國家的有關法律

篇3：區政府公文處理制度

　　某地區政府公文處理制度

　　一、公務處理包括公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。要堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全。公文處理必須嚴格執行國家有關保密法律、法規和其他規定，確保國家秘密的安全。

　　二、凡上級或各縣(市)、各部門來文來電，文秘科要認真做好簽收、登記工作。

　　三、收到下級機關上報的需要辦理的公文，文秘科應當進行審核。審核的重點是：是否應由本機關辦理;是否符合行文規則;內容是否符合國家法律、法規及其他有關規定;涉及其他部門職權的事項是否已協商、會簽;文種使用、公文格式是否規范。

　　四、經審核，對符合規定的公文，文秘科應及時送主管文字的副主任提出擬辦意見，按擬辦意見送領導批示后辦理。

　　五、未經登記的公文，一般不予辦理。未經登記、直接送領導的公文，秘書要及時發退文秘科補辦登記手續。

　　六、越級公文或不符合行文關系或程序的公文，文秘科不予簽收，并向其講明原因退回呈報單位，重新呈報。

　　七、文秘人員收到交辦的公文后，按要求及時辦理，不得延誤、推諉。

　　八、送領導批示或轉交部門辦理的公文，文秘科要負責催辦，要做到緊急公文跟蹤催辦，重點公文重點催辦，一般公文定期催辦。

　　九、傳閱的文件在閱者手中停留時間不得超過三天，急件或電報當天辦理。領導外出前，由文秘科負責督促將文件處理完畢。外出期間，急需辦理或處理的文件，由其他領導代行辦理，避免文件積壓。

　　十、行文應注重實效，堅持少而精，屬于部門職權范圍的事宜，應由部門自行發文;對領導批示，不帶普遍性的具體事項，可由秘書電話或復印領導批示予以答復，并報告分管秘書長，不再另行發文。

　　十一、文件起草，根據分工由分口秘書負責，應堅持七個方面的原則：

　　(一)符合國家的法律、法規及其他有關規定。

　　(二)情況確實，觀點明確，表述準確，結構嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規范，標點正確，篇幅力求簡短。

　　(三)正確使用文種。

　　(四)人名、地名、數字、引文準確。引用公文應當先引標題，后引發文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。

　　(五)結構層次序號，第一層為“一”，第二層為“(一)”，第三層為“1”，第四層為“(1)”。

　　(六)應當使用國家法定計量單位。

　　(七)公文中的數字，除成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。

　　十二、文件起草成型送領導審批簽發之前，分管副主任、主管文字的副主任要對文件進行認真審核。審核的內容：是否需要制發文件，是否符合國家的法規要求，與黨和國家的方針、政策和上級的要求有無矛盾之處，結構是否合理，語言是否符合語法要求，文種使用、公文格式等是否符合《國家行政機關公文處理辦法》之規定。

　　十三、以行署、行辦名義發文，繼續按照《行署辦公室關于印發〈機關公文處理的有關規定〉的通知》(塔行辦[1998]170號)規定執行。

　　十四、文件簽發后，文秘人員送文秘科認真登記編號，計算印制份數，避免浪費。

　　十五、公文正式印制前，文秘人員應認真校核，重點是：有無錯、別字，審批、簽發手續是否完備，附件材料是否齊全等。因文秘人員校核失誤，造成較大影響或浪費的，要追究責任人的責任，損失由責任人承擔。

　　十六、文件繕印字跡要務求清晰、整潔、排列勻稱，印制要分清主次緩急，急件先印，密級較高的文件應專人打印。

　　十七、文件打印好后，要認真加蓋印章，加蓋印章應端正、居中下壓成文的時間。綜合科要加強印章管理，凡外單位需加蓋印章，應請示主任同意后方可加蓋。

　　十八、以行署、行辦名義發出的公文，文秘科均需嚴格登記，以便于管理、統計和查找。登記后便可封裝發送收文單位。封發時，收文機關的地點、名稱要寫清楚、準確。如系密件、急件、親啟件須分別注明，凡收回文件，要注明收回日期，并按期收回。

　　十九、公文辦理完畢后，文秘科應根據《中華人民共和國檔案法》和其他有關規定，及時整理(立卷)、歸檔。行署領導參加自治區人民政府召開的各類會議結束后，有關文件由分口秘書負責清收，交保密室歸檔。行署年度工作大事記由檔案室負責撰寫，當年七月底前上半年的大事記要撰寫完畢，次年一月底前下半年的大事記要撰寫完畢。

　　二十、擬制修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡必須符合存檔要求。

　　二十一、文秘人員要認真做好各類會議記錄，并按有關要求進行整理。