葫政辦發〔20**〕63號
發布日期:20**-7-25
執行日期:20**-7-25
葫蘆島市氣象災害應急預案
一、總則
(一)編制目的
保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,保障國家安全、公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《國務院人工影響天氣管理條例》、《遼寧省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《防雷減災管理辦法》(中國氣象局令8號)、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》(氣發(20**)134號)、《遼寧省雷電災害防御管理規定》(遼寧省人民政府令180號)、《葫蘆島市人民政府突發公共事件應急總體預案》(葫政辦發(20**)24號)等有關法律、法規和文件,結合我市實際制定本預案。
(三)工作原則
堅持以人為本,防災與抗災并舉,以預防為主的原則,最大限度地減少氣象災害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統一領導、分級管理、部門分工負責、協調一致的原則。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好氣象災害應急工作。
堅持依靠科技進步,提高氣象災害應急的現代化水平。做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。
(四)適用范圍
本預案所稱氣象災害是指受臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、干旱、冰雹、大霧、雷電、高溫、沙塵暴、低溫、霜凍、龍卷風等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的災害。
本預案適用于發生在葫蘆島市行政區內和所轄海域的氣象災害監測、預測預報、警報、救災等應急工.

二、組織指揮體系及職責
(一)應急指揮機構組成
氣象災害應急工作實行各級人民政府行政領導負責制。建立葫蘆島市氣象災害應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),下設辦公室?？h級人民政府參照市級建立相應的本級指揮體系。
1、市應急指揮部
市應急指揮

篇2：衡陽市通信保障應急預案(2006)

　　衡政發〔20**〕25號

　　衡陽市人民政府

　　二OO六年八月三十日

　　衡陽市通信保障應急預案

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全我市通信保障和通信恢復應急工作機制,提高應對突發事件的組織指揮和應急處置能力,保證應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序進行,確保通信安全暢通。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應急預案》、《衡陽市突發公共事件總體應急預案》等有關法規和規章制度,制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復工作:

　　重大通信事故;

　　特大自然災害、事故災害、突發公共衛生事件、突發社會安全事件;

　　國家、省及市委、市政府下達的重要通信保障應急保障任務,縣市區政府要求的通信保障應急保障工作。

　　1.4 工作原則

　　在市委、市政府領導下,通信保障和通信恢復工作堅持“統一指揮、分級負責,嚴密組織、密切協同、快速反應,平戰結合、保障有力”的原則。

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1 應急組織機構與職責

　　成立衡陽市通信保障應急指揮部,負責領導、組織和協調全市的通信保障和通信恢復應急工作。主管副市長任總指揮,市政府秘書長、市人民政府信息化工作辦公室主任任副總指揮,市發改委、市公安局、市財政局、市建設局、市交通局等有關部門和各基礎電信運營企業的主要負責人為成員。市通信保障應急指揮部下設市通信保障應急工作辦公室,辦公室設在市人民政府信息化工作辦公室, 市人民政府信息化工作辦公室分管副主任任市通信保障應急工作辦公室主任。(來自:m.airporthotelslisboa.com)辦公室負責通信保障應急工作的日常工作,協調聯絡市通信保障應急指揮部各成員單位、省通信保障應急辦公機構、所屬各縣市區通信保障應急辦公機構;當突發事件威脅通信網絡安全或需要通信保障應急保障時,及時了解情況,向市通信保障應急指揮部報告 通信保障和通信恢復應急任務結束后,市通信保障應急工作辦公室應做好突發事件中公眾電信網絡設施損失情況的統計、匯總及任務完成情況總結和匯報,不斷改進通信保障應急工作。

　　5.2 獎懲評定及表彰

　　為提高通信保障應急工作的效率,按照有關規定,對在通信保障和通信恢復應

　　急工作過程中表現突出的單位和個人應給予通報表揚;對保障不力,給國家造成損失的單位和個人按有關規定進行處理。

　　6.保障措施

　　6.1 物資保障

　　各基礎電信運營企業應建立必要的通信保障應急資源的保障機制,并按照通信保障應急工作需要,配備必要的通信保障應急裝備,加強對應急資源及裝備的管理、維護和保養,以備隨時緊急調用。

　　6.2 應急保障隊伍

　　通信保障應急隊伍由各基礎電信運營企業內的相關部門及應急機動通信保障機構組成。各基礎電信運營企業應不斷加強通信保障隊伍的建設,以滿足通信保障和通信恢復應急工作的需要。

　　6.3 基礎資料保障

　　各基礎電信運營企業應急管理機構必須具有地圖、各種通信保障應急預案、通信調度預案和異常情況處理流程圖、物資儲備清單和相關單位、部門及主管領導聯系方式。

　　6.4 技術儲備與保障

　　依托市各級基礎電信運營企業的技術力量,建立市通信保障應急管理機構與通信技術專家的日常聯系和信息溝通機制,在重大通信保障和通信恢復方案決策過程中,認真聽取專家意見和建議。

　　適時組織技術保障有關專家和相關單位分析當前通信網絡安全形勢,對本預案及實施情況進行評估,開展通信保障的現場研究,加強技術儲備。

　　6.5 宣傳、培訓和演習

　　各級通信保障應急機構應加強對通信網絡安全和通信保障應急的宣傳教育工作,定期或不定期地對通信保障應急指揮管理機構和保障人員進行技術培訓和應急演練,保證應急預案的有效實施,不斷提高通信保障應急的能力。

　　6.6 通信保障應急工作監督檢查制度

　　各級通信保障應急機構應加強對通信保障應急工作的監督和檢查,重點監督檢查各級基礎電信運營企業的通信保障應急工作管理機構建立情況、通信保障應急隊伍及演練、應急保障裝備的管理維護和保養,做到居安思危、常備不懈。

　　6.7 需要其它部門保障的工作

　　6.7.1 交通保障

　　為了保證突發事件發生時,通信保障應急車輛及通信物資迅速抵達事發地點,公安部門負責組織協調通信應急保障車輛及通信應急保障物資運送車輛在執行通信保障應急任務時的交通指揮和人員設備的安全保衛工作;市交通部門負責組織提供應急通信物質及設備的運輸保障工作,組織必要的交通運輸工具支持,以保證通信保障應急物資迅速到達。

　　6.7.2 電力保障

　　突發事件發生時,由市通信保障應急工作辦公室負責與電力部門進行聯系,及時向電力部門通報電力中斷的有關情況,電力部門優先保障通信設施的供電需求。

　　6.8 油料保障

　　石油、能源等相關單位負責提供緊急油料支援,保障通信機房發電機正常發電。

　　6.9 經費保障

　　因通信事故造成的通信保障處置費用,由基礎電信運營企業承擔;處置突發公共事件通信應急保障的費用,按照《衡陽市突發公共事件財政應急保障預案》執行。

　　7.附則

　　7.1 名詞術語說明

　　(1)通信是指通信網絡。

　　(2)各基礎電信運營企業是指電信衡陽分公司、聯通衡陽分公司、移動衡陽分公司、衡陽電廣傳媒、網通衡陽分公司、鐵通衡陽分公司、中信衡陽分公司、衛通衡陽分公司等。

　　7.2 預案管理與更新

　　本預案由市人民政府信息化工作辦公室負責管理和更新。由市通信保障應急工作辦公室根據市通信保障應急指揮部和上級的命令和指示啟動與結束。根據需要及時進行修改,報市政府批準。

　　各有關市級基礎電信運營企業應根據本預案,結合本地、本單位實際,制訂相應的預案,并報市通信保障應急工作辦公室備案。

　　7.3 預案解釋

　　本預案由市人民政府辦公室負責解釋。

　　7.4 預案生效

　　本預案自頒布之日起生效。

　　8. 附錄

　　主題詞:行政事務 預案 通知

　　抄送:市委各部門,衡陽警備區司令部。

　　市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市中級人民法院,

　　市人民檢察院。

　　各民主黨派市委。

　　衡陽市人民政府辦公室 20**年8月30日印