物業經理人

福建省反走私綜合治理工作規定(2015年)

2866

  福建省人民政府

  省政府令第154號

  《福建省反走私綜合治理工作規定》已經20**年2月15日省人民政府第37次常務會議通過,現予公布,自20**年4月1日起施行。

  省 長 蘇樹林

  20**年2月16日

  福建省反走私綜合治理工作規定

  第一章 總  則

  第一條 為了預防和打擊走私行為,規范反走私綜合治理工作,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本規定。

  第二條 反走私綜合治理堅持打防結合、標本兼治、統籌協調的原則,依照聯合緝私、統一處理、綜合治理的緝私體制,實行政府統一領導、部門各盡其責、企業自律配合、群眾積極參與的工作機制。

  第三條 縣級以上人民政府應當加強對反走私綜合治理工作的統一領導,協調海關、檢驗檢疫、海警、海事等部門,建立和完善反走私綜合治理工作責任制。

  第四條 縣級以上人民政府應當明確承擔反走私綜合治理職責的機構,配備必要的工作人員,負責轄區內反走私綜合治理的組織、指導、協調、監督、檢查等工作。

  公安(含公安邊防部門)、工商、食品藥品監督管理、煙草專賣、交通運輸、商務、環境保護、價格、海洋與漁業等行政管理部門,按照各自職責,開展反走私綜合治理工作。

  第五條 沿海的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當確定負責反走私綜合治理的工作人員,履行相應職責。

  村民委員會、居民委員會在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處指導下,支持和配合反走私綜合治理工作。

  第六條 各級人民政府反走私綜合治理工作所需經費列入本級財政預算,??顚S?。

  第二章 預  防

  第七條 各級反走私綜合治理工作機構應當建立健全反走私信息通報制度,組織協調負有查緝走私職責的部門開展反走私信息化建設,加強信息交流,實現信息共享。

  負有查緝走私職責的部門對查獲的走私案件情況應當及時報告本級反走私綜合治理工作機構。反走私綜合治理工作機構應當將反走私綜合治理的有關情況報告本級人民政府,并通報其他負有查緝走私職責的部門。

  第八條 各級反走私綜合治理工作機構應當建立健全反走私預警監測機制,協調負有查緝走私職責的部門,了解收集走私信息,分析預測走私動態,提出預防走私的工作措施,指導開展預防走私工作。

  第九條 各級反走私綜合治理工作機構應當建立健全反走私應急處理機制,協調負有查緝走私職責的部門,制定應急預案,做好相關應急準備工作。反走私綜合治理應急預案應當報本級人民政府批準并報上一級反走私綜合治理工作機構備案。

  第十條 沿海鄉(鎮)人民政府應當建立健全走私巡防工作機制,逐步完善反走私預防設施,定期對轄區內海灣、港口、碼頭、堤岸、灘涂等進行排查,及時向反走私綜合治理工作機構及負有查緝走私職責的部門反映涉及走私的情況和問題,并配合和協助開展工作。

  第十一條 各級人民政府應當組織、協調有關部門開展進出口企業誠信體系建設,建立健全科學、動態、有效的進出口企業誠信守法分類管理制度。

  第十二條 反走私綜合治理工作機構應當協調進出口行業協會,建立健全行業自律機制,指導、監督本行業企業的經營活動,開展反走私綜合治理宣傳教育,引導企業依法建立和完善進出口經營管理工作制度,提高企業自律管理能力。

  第十三條 任何單位和個人不得經營無合法來源證明的進口貨物、物品,不得為他人經營無合法來源證明進口貨物、物品提供運輸、倉儲、保管、廣告等服務。

  第十四條 鼓勵公民、法人和其他組織舉報走私行為,對舉報者的信息給予保密,并按規定給予獎勵。

  反走私綜合治理工作機構、負有查緝走私職責的部門應當建立健全舉報制度。接到舉報后,應當及時、完整地記錄并妥善保存舉報信息。舉報的事項屬于本部門職責的,應當受理,并及時依法進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責的,應當轉交有權處理部門,并告知舉報人。

  第十五條 各級人民政府和有關部門應當加強反走私宣傳教育。新聞媒體應當客觀地報道反走私信息,開展反走私公益宣傳。

  第三章 查  緝

  第十六條 反走私綜合治理工作機構應當按照上級的反走私綜合治理部署,制定工作方案,組織、協調負有查緝走私職責的部門對走私高發區域、重點渠道、走私相對集中的商品實施重點查處。

  反走私綜合治理機構和負有查緝走私職責的部門應當加強跨地區反走私區域合作,組織協調、聯合查處跨地區走私案件。

  第十七條 公安(含公安邊防部門)機關依法查處管轄范圍內的走私案件。負有查緝走私職責的部門在履行職責中遇到暴力抗拒時,公安(含公安邊防部門)機關應當予以協助并依法處理。

  第十八條 工商行政管理部門依照法定職責查處流通領域經營無合法來源證明進口貨物、物品的違法行為。

  食品藥品監督管理部門依法查處流通領域經營無合法來源證明進口食品、藥品、醫療器械和化妝品的違法行為。

  煙草專賣行政管理、工商行政管理部門按照職責分工依法查處流通領域經營無合法來源證明進口煙草專賣品的違法行為。

  第十九條 公安(含公安邊防部門)、工商行政管理等部門負責查處運輸、儲存、買賣無合法、齊全手續成品油的違法行為。

  第二十條 負有查緝走私職責的部門應當建立健全監管檢查制度,通過巡查、抽查等方式加強日常監管,及時查處涉嫌走私行為。

  第二十一條 海關、海警依法履行查緝走私職責,各級負有查緝走私職責的部門應當予以配合。

  第二十二條 商務行政管理部門依法負責規范外貿流通秩序,配合負有查緝走私職

  責的部門查處口岸重大涉嫌走私案件,配合查處銷售走私成品油等違法行為。

  第二十三條 環境保護行政管理部門依法負責對進口固體廢物環境管理工作實施統一監督管理,對負有查緝走私職責的部門查獲的走私廢物處置過程的污染防治工作進行監管。

  第二十四條 價格行政管理部門依法負責協調價格鑒定機構,對涉嫌走私和無合法來源證明進口商品中價格不明或者價格難以確定的商品進行價格鑒定。

  第二十五條 公安邊防、交通運輸、海洋與漁業等行政管理部門按照各自職責負責有關船舶的管理,建立健全船舶信息和檔案資料,預防和懲治利用船舶進行走私活動。

  第四章 處  理

  第二十六條 負有查緝走私職責的部門查獲涉嫌走私案件,依法由海關管轄的,應當按規定及時移送海關處理,并報告本級反走私綜合治理工作機構。對案件管轄有異議的,由設區的市以上反走私綜合治理工作機構協調負有查緝走私職責的部門處理。

  第二十七條 海關查獲涉嫌走私案件中需要地方協助處理貨物、物品的,查獲地縣級以上反走私綜合治理機構應當予以協助。

  第二十八條 負有查緝走私職責的部門在非海關監管區,查獲現場無所有人的應稅應證進口貨物、物品和運輸工具,未能取得涉嫌走私證據的,應當先通報海關,屬于海關管轄的,應當及時移交海關;不屬于海關管轄的,由查獲部門依法處理。

  第二十九條 負有查緝走私職責的部門處理現場無所有人的涉嫌走私的貨物、物品和運輸工具,應當查明所有人,依法無法查明所有人的,應當發布期限為6個月的認領公告。公告期滿無人認領的,對符合相關法律、法規規定適宜拍賣的,依法拍賣處理,所得款項繳入國庫;對不適宜拍賣或者需要銷毀的,由負有查緝走私職責的部門依法處理。

  前款貨物、物品中的危險品或者鮮活、易腐、易失效、易貶值等不宜長期保存的貨物、物品,可以依法先行處理。

  公告期間持合法證明認領貨物、物品和運輸工具的,應當及時退還相關貨物、物品和運輸工具;對于先行拍賣、變賣的貨物、物品,應當及時退還拍賣、變賣價款。

  法律、法規另有規定的,從其規定。

  第三十條 需要檢驗檢疫合格后才能處理的涉嫌走私的貨物、物品,負有查緝走私職責的部門應當就近委托檢驗檢疫機構進行檢驗、檢疫。法律、法規另有規定的,從其規定。

  第三十一條 對已經非法入境的固體廢物,由省人民政府環境保護行政管理部門依法向海關提出處理意見,海關應當依法作出處罰決定;已經造成環境污染的,由省人民政府環境保護行政管理部門責令進口者消除污染。

  第三十二條 在非海關監管區查獲的非涉稅走私物品,依照國家有關規定處理。

  第三十三條 涉嫌走私的貨物、物品和運輸工具,負有查緝走私職責的部門應當遵循公開、公平、公正的原則處理,任何單位和個人不得侵占、挪用、調換、私分或者擅自處理。

  第五章 監  督

  第三十四條 縣級以上人民政府應當建立健全反走私綜合治理工作責任制,將反走私綜合治理工作納入社會治理檢查考核,建立健全以考核結果為依據的獎懲制度。

  第三十五條 縣級以上反走私綜合治理工作機構應當建立健全反走私督查工作機制,對負有查緝走私職責的部門查處走私、販私等案件進行督查。

  第三十六條 任何單位和個人對反走私綜合治理工作機構和負有查緝走私職責的部門違反本規定的行為,有權向其上級主管部門或者監察機關舉報、投訴。

  第三十七條 縣級以上人民政府建立健全反走私綜合治理監督員制度,聘請人大代表、政協委員、專家學者、新聞工作者等對負有查緝走私職責的部門的反走私綜合治理工作進行監督。

  第六章 法律責任

  第三十八條 在流通領域經營無合法來源的進口貨物、物品的,由查獲地縣級以上工商行政管理部門、食品藥品監督管理部門或者煙草專賣行政管理部門依法予以沒收,并處以違法所得5倍以下罰款,最高不超過20萬元;無違法所得或者違法所得無法查實的,處5萬元以下罰款。

  以營利為目的,為經銷無合法來源的進口貨物、物品提供倉儲、運輸、保管、廣告等服務的,由查獲地縣級以上工商行政管理部門、食品藥品監督管理部門或者煙草專賣行政管理部門處以違法所得5倍以下罰款,最高不超過20萬元;無違法所得或者違法所得無法查實的,處5萬元以下罰款。

  法律、法規另有規定的,從其規定。

  第三十九條 有下列情形之一的,各級人民政府及其有關部門應當及時采取措施進行整改;情節嚴重的,對主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未能通過反走私綜合治理工作責任制考核的;

  (二)未能妥善處理暴力抗拒緝私或者阻撓緝私等突發事件的;

  (三)泄露舉報者信息的;

  (四)違法處理涉嫌走私貨物、物品、運輸工具的;

  (五)其他弄虛作假、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第七章 附  則

  第四十條 本規定所稱負有查緝走私職責的部門是指公安(含公安邊防部門)、工商行政管理、食品藥品監督管理、煙草專賣行政管理等部門。

  第四十一條 本規定所稱無合法來源證明進口商品是指被查處之日起3個工作日內未能提供合法有效的進口手續、發票、拍賣證明、行政處罰決定書或者其他證明文件的情形。

  第四十二條 本規定所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

  本規定所稱無合法、齊全手續成品油是指被查處之日起3個工作日內未能提供合法有效的發票、出庫單、產品質量檢驗報告、拍賣證明、行政處罰決定書或者其他能證明成品油合法來源文件的情形。

  第四十三條 本規定自20**年4月1日起施行。

篇2:福建省反走私綜合治理工作規定(2015年)

  福建省人民政府

  省政府令第154號

  《福建省反走私綜合治理工作規定》已經20**年2月15日省人民政府第37次常務會議通過,現予公布,自20**年4月1日起施行。

  省 長 蘇樹林

  20**年2月16日

  福建省反走私綜合治理工作規定

  第一章 總  則

  第一條 為了預防和打擊走私行為,規范反走私綜合治理工作,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本規定。

  第二條 反走私綜合治理堅持打防結合、標本兼治、統籌協調的原則,依照聯合緝私、統一處理、綜合治理的緝私體制,實行政府統一領導、部門各盡其責、企業自律配合、群眾積極參與的工作機制。

  第三條 縣級以上人民政府應當加強對反走私綜合治理工作的統一領導,協調海關、檢驗檢疫、海警、海事等部門,建立和完善反走私綜合治理工作責任制。

  第四條 縣級以上人民政府應當明確承擔反走私綜合治理職責的機構,配備必要的工作人員,負責轄區內反走私綜合治理的組織、指導、協調、監督、檢查等工作。

  公安(含公安邊防部門)、工商、食品藥品監督管理、煙草專賣、交通運輸、商務、環境保護、價格、海洋與漁業等行政管理部門,按照各自職責,開展反走私綜合治理工作。

  第五條 沿海的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當確定負責反走私綜合治理的工作人員,履行相應職責。

  村民委員會、居民委員會在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處指導下,支持和配合反走私綜合治理工作。

  第六條 各級人民政府反走私綜合治理工作所需經費列入本級財政預算,??顚S?。

  第二章 預  防

  第七條 各級反走私綜合治理工作機構應當建立健全反走私信息通報制度,組織協調負有查緝走私職責的部門開展反走私信息化建設,加強信息交流,實現信息共享。

  負有查緝走私職責的部門對查獲的走私案件情況應當及時報告本級反走私綜合治理工作機構。反走私綜合治理工作機構應當將反走私綜合治理的有關情況報告本級人民政府,并通報其他負有查緝走私職責的部門。

  第八條 各級反走私綜合治理工作機構應當建立健全反走私預警監測機制,協調負有查緝走私職責的部門,了解收集走私信息,分析預測走私動態,提出預防走私的工作措施,指導開展預防走私工作。

  第九條 各級反走私綜合治理工作機構應當建立健全反走私應急處理機制,協調負有查緝走私職責的部門,制定應急預案,做好相關應急準備工作。反走私綜合治理應急預案應當報本級人民政府批準并報上一級反走私綜合治理工作機構備案。

  第十條 沿海鄉(鎮)人民政府應當建立健全走私巡防工作機制,逐步完善反走私預防設施,定期對轄區內海灣、港口、碼頭、堤岸、灘涂等進行排查,及時向反走私綜合治理工作機構及負有查緝走私職責的部門反映涉及走私的情況和問題,并配合和協助開展工作。

  第十一條 各級人民政府應當組織、協調有關部門開展進出口企業誠信體系建設,建立健全科學、動態、有效的進出口企業誠信守法分類管理制度。

  第十二條 反走私綜合治理工作機構應當協調進出口行業協會,建立健全行業自律機制,指導、監督本行業企業的經營活動,開展反走私綜合治理宣傳教育,引導企業依法建立和完善進出口經營管理工作制度,提高企業自律管理能力。

  第十三條 任何單位和個人不得經營無合法來源證明的進口貨物、物品,不得為他人經營無合法來源證明進口貨物、物品提供運輸、倉儲、保管、廣告等服務。

  第十四條 鼓勵公民、法人和其他組織舉報走私行為,對舉報者的信息給予保密,并按規定給予獎勵。

  反走私綜合治理工作機構、負有查緝走私職責的部門應當建立健全舉報制度。接到舉報后,應當及時、完整地記錄并妥善保存舉報信息。舉報的事項屬于本部門職責的,應當受理,并及時依法進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責的,應當轉交有權處理部門,并告知舉報人。

  第十五條 各級人民政府和有關部門應當加強反走私宣傳教育。新聞媒體應當客觀地報道反走私信息,開展反走私公益宣傳。

  第三章 查  緝

  第十六條 反走私綜合治理工作機構應當按照上級的反走私綜合治理部署,制定工作方案,組織、協調負有查緝走私職責的部門對走私高發區域、重點渠道、走私相對集中的商品實施重點查處。

  反走私綜合治理機構和負有查緝走私職責的部門應當加強跨地區反走私區域合作,組織協調、聯合查處跨地區走私案件。

  第十七條 公安(含公安邊防部門)機關依法查處管轄范圍內的走私案件。負有查緝走私職責的部門在履行職責中遇到暴力抗拒時,公安(含公安邊防部門)機關應當予以協助并依法處理。

  第十八條 工商行政管理部門依照法定職責查處流通領域經營無合法來源證明進口貨物、物品的違法行為。

  食品藥品監督管理部門依法查處流通領域經營無合法來源證明進口食品、藥品、醫療器械和化妝品的違法行為。

  煙草專賣行政管理、工商行政管理部門按照職責分工依法查處流通領域經營無合法來源證明進口煙草專賣品的違法行為。

  第十九條 公安(含公安邊防部門)、工商行政管理等部門負責查處運輸、儲存、買賣無合法、齊全手續成品油的違法行為。

  第二十條 負有查緝走私職責的部門應當建立健全監管檢查制度,通過巡查、抽查等方式加強日常監管,及時查處涉嫌走私行為。

  第二十一條 海關、海警依法履行查緝走私職責,各級負有查緝走私職責的部門應當予以配合。

  第二十二條 商務行政管理部門依法負責規范外貿流通秩序,配合負有查緝走私職

  責的部門查處口岸重大涉嫌走私案件,配合查處銷售走私成品油等違法行為。

  第二十三條 環境保護行政管理部門依法負責對進口固體廢物環境管理工作實施統一監督管理,對負有查緝走私職責的部門查獲的走私廢物處置過程的污染防治工作進行監管。

  第二十四條 價格行政管理部門依法負責協調價格鑒定機構,對涉嫌走私和無合法來源證明進口商品中價格不明或者價格難以確定的商品進行價格鑒定。

  第二十五條 公安邊防、交通運輸、海洋與漁業等行政管理部門按照各自職責負責有關船舶的管理,建立健全船舶信息和檔案資料,預防和懲治利用船舶進行走私活動。

  第四章 處  理

  第二十六條 負有查緝走私職責的部門查獲涉嫌走私案件,依法由海關管轄的,應當按規定及時移送海關處理,并報告本級反走私綜合治理工作機構。對案件管轄有異議的,由設區的市以上反走私綜合治理工作機構協調負有查緝走私職責的部門處理。

  第二十七條 海關查獲涉嫌走私案件中需要地方協助處理貨物、物品的,查獲地縣級以上反走私綜合治理機構應當予以協助。

  第二十八條 負有查緝走私職責的部門在非海關監管區,查獲現場無所有人的應稅應證進口貨物、物品和運輸工具,未能取得涉嫌走私證據的,應當先通報海關,屬于海關管轄的,應當及時移交海關;不屬于海關管轄的,由查獲部門依法處理。

  第二十九條 負有查緝走私職責的部門處理現場無所有人的涉嫌走私的貨物、物品和運輸工具,應當查明所有人,依法無法查明所有人的,應當發布期限為6個月的認領公告。公告期滿無人認領的,對符合相關法律、法規規定適宜拍賣的,依法拍賣處理,所得款項繳入國庫;對不適宜拍賣或者需要銷毀的,由負有查緝走私職責的部門依法處理。

  前款貨物、物品中的危險品或者鮮活、易腐、易失效、易貶值等不宜長期保存的貨物、物品,可以依法先行處理。

  公告期間持合法證明認領貨物、物品和運輸工具的,應當及時退還相關貨物、物品和運輸工具;對于先行拍賣、變賣的貨物、物品,應當及時退還拍賣、變賣價款。

  法律、法規另有規定的,從其規定。

  第三十條 需要檢驗檢疫合格后才能處理的涉嫌走私的貨物、物品,負有查緝走私職責的部門應當就近委托檢驗檢疫機構進行檢驗、檢疫。法律、法規另有規定的,從其規定。

  第三十一條 對已經非法入境的固體廢物,由省人民政府環境保護行政管理部門依法向海關提出處理意見,海關應當依法作出處罰決定;已經造成環境污染的,由省人民政府環境保護行政管理部門責令進口者消除污染。

  第三十二條 在非海關監管區查獲的非涉稅走私物品,依照國家有關規定處理。

  第三十三條 涉嫌走私的貨物、物品和運輸工具,負有查緝走私職責的部門應當遵循公開、公平、公正的原則處理,任何單位和個人不得侵占、挪用、調換、私分或者擅自處理。

  第五章 監  督

  第三十四條 縣級以上人民政府應當建立健全反走私綜合治理工作責任制,將反走私綜合治理工作納入社會治理檢查考核,建立健全以考核結果為依據的獎懲制度。

  第三十五條 縣級以上反走私綜合治理工作機構應當建立健全反走私督查工作機制,對負有查緝走私職責的部門查處走私、販私等案件進行督查。

  第三十六條 任何單位和個人對反走私綜合治理工作機構和負有查緝走私職責的部門違反本規定的行為,有權向其上級主管部門或者監察機關舉報、投訴。

  第三十七條 縣級以上人民政府建立健全反走私綜合治理監督員制度,聘請人大代表、政協委員、專家學者、新聞工作者等對負有查緝走私職責的部門的反走私綜合治理工作進行監督。

  第六章 法律責任

  第三十八條 在流通領域經營無合法來源的進口貨物、物品的,由查獲地縣級以上工商行政管理部門、食品藥品監督管理部門或者煙草專賣行政管理部門依法予以沒收,并處以違法所得5倍以下罰款,最高不超過20萬元;無違法所得或者違法所得無法查實的,處5萬元以下罰款。

  以營利為目的,為經銷無合法來源的進口貨物、物品提供倉儲、運輸、保管、廣告等服務的,由查獲地縣級以上工商行政管理部門、食品藥品監督管理部門或者煙草專賣行政管理部門處以違法所得5倍以下罰款,最高不超過20萬元;無違法所得或者違法所得無法查實的,處5萬元以下罰款。

  法律、法規另有規定的,從其規定。

  第三十九條 有下列情形之一的,各級人民政府及其有關部門應當及時采取措施進行整改;情節嚴重的,對主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未能通過反走私綜合治理工作責任制考核的;

  (二)未能妥善處理暴力抗拒緝私或者阻撓緝私等突發事件的;

  (三)泄露舉報者信息的;

  (四)違法處理涉嫌走私貨物、物品、運輸工具的;

  (五)其他弄虛作假、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第七章 附  則

  第四十條 本規定所稱負有查緝走私職責的部門是指公安(含公安邊防部門)、工商行政管理、食品藥品監督管理、煙草專賣行政管理等部門。

  第四十一條 本規定所稱無合法來源證明進口商品是指被查處之日起3個工作日內未能提供合法有效的進口手續、發票、拍賣證明、行政處罰決定書或者其他證明文件的情形。

  第四十二條 本規定所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

  本規定所稱無合法、齊全手續成品油是指被查處之日起3個工作日內未能提供合法有效的發票、出庫單、產品質量檢驗報告、拍賣證明、行政處罰決定書或者其他能證明成品油合法來源文件的情形。

  第四十三條 本規定自20**年4月1日起施行。

篇3:上半年中心治安綜合治理工作情況匯報

  上半年中心治安綜合治理工作情況匯報

  上半年以來,中心綜治工作開局良好,在公司的正確領導和有關部門的精心指導下,認真貫徹全國社會治安綜合治理工作會議精神,以***理論和“***”重要思想為指導,以保持共產黨員先進性教育活動為動力,以維護社會和中心的穩定為根本,按照“鞏固、完善、規范、提高”的要求,不斷加強對綜治工作的領導,全面落實綜治各項措施,做了大量扎實有效的工作,推動社會治安綜合治理各項工作深入發展,確保了政治、治安和員工的思想穩定。

  現將中心上半年度綜治工作的具體開展情況總結如下:

  一、領導重視,健全機制,確保綜治工作順利開展

  在工作中,中心以領導責任制為龍頭、以目標管理為核心、以爭先進位為動力、以一票否決為保證,始終把把社會治安綜合治理擺在中心工作的首要位置來抓,明確規定了社會治安綜合治理工作實行目標管理,實行量化考核,將綜合治理與經營管理工作同部署、同檢查、同考核;確保了綜治工作的“四落實”(時間、內容、人員、效果)。并將綜治工作與經營管理工作有機結合,詳盡分解,進一步細化到每個中心環節,真正實現了中心工作不忘綜治,綜治工作服務中心,形成了整體上全面推進的發展態勢。根據實際,中心建立和充實了“安全生產”、“三防”及綜治工作領導小組,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,積極開展創建綜治合格單位活動;綜合治理目標管理從領導拓展到科室、班組,全年自上而下層層簽訂責任狀,在中心上下形成一把手負總責,分管領導具體負責,員工在分工范圍內相應負責的責任體系,責任狀簽訂率達到了100%;日常管理做到每月一檢查、每季一例會研究和部署綜治安全工作,并針對存在問題采取有效措施防范整改,同時加大了綜合治理考核力度,嚴格考核,獎懲兌現,切實做到了“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,有效地促進了綜治工作的開展,有力地維護了中心的穩定,

  二、宣傳教育,強化培訓,確保隊伍素質全面提高

  中心始終以“***”重要思想為指導,開展經常性和針對性的法制教育,有計劃地組織員工學習上級的有關文件精神和《安全生產法》、《公路法》、《勞動法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和監控工作相關的法律法規,突出學習的針對性和實效性,不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質,加強對綜治工作的深刻理解,提高全體員工的參與意識,形成了自覺遵紀守法,自覺維護中心工作和生活秩序的良好氛圍。引導全體員工樹立正確的宗教信仰觀,堅決不參與非法宗教活動,堅決嚴厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現象和違法犯罪活動,扎實推進“四五”普法,全面推動綜治工作的進程。

  為了能牢固豎立“安全生產無小事”的觀念,不斷強化各設備使用單位安全管理的效率和效力,中心定期組織各設備運行維護工作崗位人員學習安全生產的有關文件知識、操作規范、安全手冊,加大員工綜合素質的培訓和考核,把提升員工的素質作為提高設備管理水平面的治本工程來抓。*月*日,中心請來**火災報警設備的專業人員進行現場的維護、檢測、安裝、調試的培訓;*月*日,邀請西克小麥哈克(北京)儀器有限公司上海辦事處工程技術人員進行聯隧道一氧化碳檢測儀、隧道風速風向儀的維護、維修培訓;*月*日*至*日,中心組織設備維護管理科、**分中心、**隧道所、**隧到**參加浙大中控隧道系統設備運行維護培訓,期間組織參加培訓的人員到**隧道進行參觀和交流,使員工熟練掌握設備運行維護、維修、安全、消防等知識和各種防范手段,建設了一支觀念鮮明、工作高效、服務到位的高素質的員工隊伍,充分發揮高速公路科技“主力軍”的作用,為社會治安綜合治理做好人才保障。

  三、落實責任,防患未然,確保綜治效果明顯增加

  在綜治工作中,中心始終抓住“創安”這個載體,把住各個環節,堅持多管齊下,切實實行社會治安綜合治理。制度建設是工作的前提,制度落實是工作的保證,領導經常指導督促各科室做好綜治工作,大小會議上必講安全成為慣例,啟發大家警鐘長鳴。并落實好無人值守機房的定期巡檢工作,加強外場設備、電纜、光纜線路的巡查工作,進一步強化安全保衛措施,確保將不安全因素消除在萌芽狀態。各科室人員平時根據各自的要害崗位,嚴格落實安全崗位目標責任制,從防火、防盜、防搶劫等方面嚴格制度,一絲不茍,加強對財務室、微機室、現金票證、密級資料的安全保衛管理,認真做好中心內部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作,全面落實人防、物防、技防、保密措施,并及時開展高密度、多層次、全方位、經常性的綜治安全檢查,切實消除“三違”現象,有效遏制各類案件和事故的發生,切實把綜治工作做到了最基層,做到了每一個人身上。

  “無事常如有事時,提防才可以意外之變;有事如無事時,鎮定方可消局中之危“,以“積極預防、及時發現、快速反應、確?;謴?rdquo;為原則,中心制定了各項應急處理預案,積極實行崗位練兵,今年3月、4月中心分別組織對**、**收費所進行了系統故障應急演練工作,提高對系統設備重大故障的應急處理能力,促進應急工作的規范化、制度化、保障**正常的營運工作。

  認真貫徹執行《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,全面落實各科室和各崗位消防安全責任制,強化日常的消防檢查和防范,確保中心區域的消防設施隨時保持完好狀態,預防和減少火災事故的發生。*月*日組織全體員工進行消防器材使用、高層建筑火災逃生、撲救火災常識的培訓,并按事先制定的方案進行了演練,使員工對應急疏散的程序、正確使用滅火器材的技能有了進一步的實際體驗和提高,在今后面對突發事件時能做到從容應對、將損失減少到最低程度,正確的處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,為社會治安綜合治理奠定基層基礎。

  聯合路政、巡查人員并與地方基層政府、派出所溝通協調并利用多種載體,加大宣傳力度,發動群眾進行護線活動;加強沿線設施日常維護、檢查,將此項工作作為管理制度加強考核;同時采取對手孔井進行填封、增設監控攝像機、給電纜溝加蓋、安裝傳感器等措施進一步加強對沿線電纜的保護,確保**營運的安全。

  通過“精心組織、周密安排、落實責任、加強協調”,從完善各項制度到抓各項制度落實上,做到了既細又嚴,疏而不漏,確保了中心今年的生產安全、消防安全、保密安全、交通安全各階段的專項整治活動,將“創安”活動不斷引向深入,大大地提升了綜治的效果。

  四、與時俱進,開拓創新,確保綜治工作躍上新臺階

  中心的社會治安綜合治理工作,在公司及有關部門的關心指導下,認真貫徹上級綜治工作精神,通過全體員工的共同努力,取得了一定成績。但同時,我們也清醒地認識到所面臨的新形勢、新任務和新要求,這需要我們不斷地去探索、分析研究新形勢下的新情況,新問題,采取及時、有效措施解決存在的隱患和問題。今后我們將繼續堅持安全第一、質量第二、進度第三原則,突出“預防為主、防重于治、防治結合”的指導思想,不斷提高自身政治素質和服務水平,突破工作上的瓶頸,與時俱進,開拓創新,真抓實干,完善制度,加強教育,強化管理,使我中心的綜治工作躍上一個新臺階,為**的健康發展、穩步推進作出新的更大的貢獻。

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