供電公司“創業服務年”階段匯報交流材料

　　(搭建創業服務平臺創造優質供電環境)

　　在市委、市政府的正確領導和關心支持下，供電公司緊緊圍繞市委、市政府“一條主線，六個重點”工作部署，在市效能辦的精心指導下，公司搭建六個平臺，夯實活動基礎，創業服務年活動取得了階段性成效，我們的主要做法是：一、搭建組織領導平臺，

　　凝聚創業服務強大合力

　　公司制訂了《創業服務年活動實施方案》，成立了以公司總經理、黨委書記為組長，班子其它成員任副組長的創業服務年活動領導小組，各單位、各部門把開展創業服務年活動作為“一把手”工作來抓，切實加強組織領導，嚴格落實各級工作責任和具體分工，建立了統一領導、協調一致、運轉高效的工作網絡，形成創業服務的強大合力。

　　二、搭建傳達學習平臺，推動創業服務素質提升

　　(一)全員宣貫，深入發動。2月5日，公司召開創業服務年活動動員大會。公司總經理余唯理就公司系統創業服務年活動的開展提出了具體要求，黨委書記崔柏生強調要積極融入市委、市政府的工作大局，扎實開展創業服務年活動，全面實現“零責任投訴”，樹立公司良好的社會責任形象。公司其他分管領導也在相關專業會議上不斷宣傳動員。

　　(二)學以致用，學用相長。公司組織系統全體干部職工認真學習省委省政府、市委市政府、省公司和公司《開展創業服務年活動實施方案》、上級領導在創業服務年活動動員電視電話會議上的講話精神等內容，在此基礎上，還將《實施方案》、《領導講話》等學習資料發至公司系統全體干部職工，做到人手一份《學習資料》，并要求認真撰寫讀書筆記和心得體會，將學習心得融入到日常工作中。

　　三、搭建信息傳遞平臺，營造創業服務濃厚氛圍

　　公司注重宣傳效果，加大對內對外宣傳力度，全方位、多角度地做好新聞宣傳，真正做到電視有影、報紙有字、網上圖文并茂。一是通過組織開展宣傳活動，采用發放宣傳單、擺放展板等方式大力宣傳開展創業服務年活動的意義和要求;二是在各級機關本部、各供電營業窗口懸掛創業服務年主題宣傳橫幅，利用電子屏幕等載體滾動播放創業服務年活動宣傳標語;三是將公司創業服務年活動的開展情況、亮點和特色通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體進行大力宣傳，努力打造全方位的立體宣傳模式;四是在公司門戶網站設立了創業服務年活動專欄，交流經驗、表彰先進，曝光存在嚴重問題或開展工作不到位的單位和個人;五是在電視臺開辟了《供電》電視專欄，向全市人民展示公司加快電網建設、優化創業服務供電環境、服務地方經濟發展，進一步深化機關作風建設取得的新成就以及便民服務新舉措;六是收集服務創業的特色做法、措施，供電人員身上發生的服務創業的感人事跡等好的素材，制作成創業服務年活動簡報;七是組織公司系統全體員工參加“公司系統創業服務年綜合知識考試”活動。截止目前，在公司系統各級機關本部、各個供電營業窗口懸掛創業服務年主題宣傳橫幅293條，播出創業服務年電視專題7期，編發公司活動簡報4期，在地市級以上新聞媒體刊登活動信息稿件106篇，組織公司系統全體干部職工共計7000余人參加了考試，全力營造了積極服務創業的活動濃厚氛圍。

　　四、搭建方案精研平臺，推動創業服務高效運轉

　　為高位推進創業服務年活動，公司制定下發了《明察暗訪工作方案》、《重點工作實施方案》、《工程建設領域效能監察工作方案》等方案。同時，針對去年“機關效能年”工作存在的不足，重點圍繞服務中存在的便民舉措不完善、溝通反饋信息不暢等問題，先后制定和完善了“我為創業服務年建良言、獻良策活動方案”、“創業服務年重點、民生工程跟蹤服務實施方案”等一系列方案，使“創業服務年”活動的開展步入了常態化、制度化、規范化軌道。

　　五、搭建督查指導平臺，完善創業服務薄弱環節

　　公司制定了《創業服務年活動明察暗訪工作方案》，成立了明察暗訪督查領導小組，圍繞創業服務年活動各項工作的開展落實情況、本部作風建設情況、優質服務工作情況等重點內容對公司系統各單位進行督查指導，切實發現和解決公司系統行風和優質服務存在的突出問題，努力為創業服務對象用電提供優質高效服務。公司領導以身作則，不打招呼，輕車從簡，深入基層一線班站和供電所，檢查各單位活動開展情況。

　　六、搭建特色創新平臺，彰顯創業服務“精品工程”

　　(一)準確把握著力點，深入推進六項“重頭戲”。一是保障全市重大項目用電需求，服務地方經濟建設，密切跟蹤全市重大工程項目，加快配套供電工程建設，為全市擴大內需重點工程建設用電開“綠燈”，讓所有重大項目及早用上電、用好電;二是抓緊實施新一輪農網擴需項目建設和新農村電氣化建設，加快解決供電“卡脖子”和縣域電網單電源供電問題。

篇2：創業服務個人心得體會

20**年創業服務年個人心得體會

20**年初，省委、省政府審時度勢，提出在全省開展創業服務年活動，這是在我省經濟社會發展進入關鍵時期作出的重大戰略決策。2月5日，黃鶴局長在局“創業服務年”活動動員大會上作了重要講話，從統一思想認識，突出工作重點，加強組織領導三個方面闡述了如何進一步提高行政效率，轉變工作作風，服務產業發展，努力推進我省新聞出版業又好又快發展。

我認真學習了實施方案和黃鶴局長的重要講話。認識到作為了一個黨員干部必須具備四種“作為”。

一要“想作為”。思想是行動的先導，是干事創業的“能量源”。黨員干部首先要有“作為”的意識，在思想上引起重視，克服“在崗在位混日子，無事無為每一天”的消極思想和狹隘心里。要時刻想到自己的崗位來之不易，崗位來自黨和人民的重托，來自組織和領導的信任，常懷感恩之心，長存報國之志，把每一件工作都干得出色，不但要“成事”，而且更要“成效”。

二要“能作為”。能力決定成效。能力體現素質水平。一個想干事、想作為的人必須還要有“能力”去作為，必須具備崗位水平，滿足崗位職責要求。能力來自哪里？來自學習。要向書本學習，向領導學習，向先進學習，向實踐學習。既要學習黨的政策理論，把握宏觀大局，又要學習專業知識，掌握“解題”本領；既要學習國家法律法規，把準人生航向，又要學習單位規章制度，定準工作坐標，做到不偏不離，窮己所能，盡力而為。

三要“會作為”。會作為反映了干部和職工的領導和干事水平。會作為就是以人力、財力、物力、時間的“低成本”獲得最大、最好的成效。會作為體現了科學發展、行政生態理念和服務作為的理念。會作為要在干事創業中始終保持冷靜清醒的頭腦，瞻前顧后的思維，注重運行成本，注重方式方法，注重社會價值，真正實現“創新、創優、創大業”，實現經濟社會又好又快地發展。

四要“有作為”。有作為，簡而言之就是干成事。有作為是服務大局、服務社會、服務民生的最終體現。是黨員干部“愛崗敬業”、“崗位建功”的現實寫照。每名黨員干部，特別是領導干部都應做到“有作為”，出成效，真正樹立崗位意識、服務意識、績效意識。同時，各級各部門還應發現和培養真正“想作為、能作為、會作為、有作為”的黨員干部，做到在崗位上重用，榮譽上重獎，提拔上重點考慮。唯此，更能激發黨員干部干事創業的熱情，創新、創優、創大業的激情。

篇3：贛州市國稅局建立健全投資創業服務體系建設實施方案

　　贛州市國稅局建立健全投資創業服務體系建設實施方案

　　為貫徹落實《贛州市建立健全投資創業服務體系建設實施方案》，進一步完善投資創業服務體系，提升服務水平，更好地服務贛州經濟社會發展大局，創優發展環境，加快我市國稅事業發展，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以***理論、“***”重要思想為指導，全面貫徹落實***，深入貫徹全省、全市“機關效能年”活動總結暨創業服務年動員電視電話會議精神，按照依法、高效、務實、廉潔的要求，以優化稅收服務、促進創業發展為主題，以繼續創建“五型”機關為重點，以繼續提升稅收執法、稅收征管、納稅服務、行政管理四項效能為目標，不斷強化稅收為贛州經濟社會服務、為納稅人服務、為基層服務的理念，把稅收服務貫穿到整個國稅工作中，努力建立健全投資創業服務體系，使全市國稅系統服務創業平臺更加完善，進一步優化創業就業稅收服務體系。

　　二、工作內容

　　主要任務是以“優化稅收服務、促進創業發展”為主題，以服務重大產業項目建設為重點，圍繞以下六個方面開展工作：

　　1、建立健全稅收促進創業服務機制

　　(1)積極研究稅收促進創業服務政策。圍繞我市優勢產業發展，高新技術行業發展、工業園區建設，積極研究相關稅收政策，提出完善政策建議。不定期編發《創業服務工作簡報》，加大國稅促進創業服務舉措的宣傳力度。

　　(2)做好重大項目跟蹤服務機制。在全市國稅系統全面推進重大項目定點聯系和協調制度，建立項目企業信息源，健全招商引資項目臺賬，做好項目跟蹤服務工作。積極參與重大招商活動，做好有關項目稅源調查預測、稅收政策的宣傳、咨詢和項目稅收貢獻率的分析和評估，為項目的引進、開工建設、投產提供全方位的涉稅服務。

　　(3)深化“稅收服務直通車”活動機制。把我市重點企業、優勢產業和新興行業發展中的一些重大項目建設直接納入“稅收服務直通車”對象，通過現場辦公、稅企座談、直接受理、政策快遞、定期走訪等方式，宣傳稅收政策，了解企業情況，征求企業意見，協調涉稅事項，現場解決問題，全力促進重點企業快速發展，優勢產業做大做強。

　　2、不斷優化投資創業稅收環境

　　(1)廣泛收集納稅人意見。把納稅人特別是創業者的稅收服務需求作為優化納稅服務的重要來源。在“稅收服務直通車”基礎上，選擇不同類型的企業建立定點聯系制度，探索建立“納稅人之家”，通過網站、短信和懇談會等形式，拓展納稅人需求的反映渠道。不定期編發《納稅人之聲》，為優化服務提供決策參考，督促各級國稅機關持續優化服務工作。

　　(2)減輕辦稅負擔。按照“對外方便納稅、對內提高效率”的要求，以解決納稅人最直接、最關心、最迫切的問題為重點，整合辦稅內容、優化辦稅流程、減少辦稅環節、精簡表證單書，減輕納稅人負擔。

　　(3)深化行政審批改革。除另有規定外，取消一切涉稅行政許可和涉稅資料的收費，對去年行政審批制度改革要“回頭看”，鞏固和擴大行政審批制度改革成果，確保“三個至少縮減30%”真正落實到位。

　　(4)深化納稅信用等級管理。對納稅信譽好的企業優先評定高級別的納稅信用等級，享受更多便捷的辦稅服務和保障措施。適當放寬納稅額標準，中小企業納稅信譽好，提供綠色服務通道

　　3、用好用足創業服務稅收政策

　　(1)加大稅收優惠政策執行力度。結合我市具體情況，在不違背法律、法規和上級政策的前提下，用好、用活、用足現有政策、積極借鑒省外、市外實施的稅收政策，落實省局《關于發揮稅收職能作用，促進經濟平穩較快發展的實施意見》和市局《關于發揮稅收職能作用，有效應對金融危機促進地方經濟發展的實施意見》，促進高新技術產業發展，支持外向型經濟發展，促進經濟結構調整，支持國有企業改制，鼓勵勞動者自主創業。

　　(2)繼續落實結構性減稅政策。落實增值稅轉型改革、小規模納稅人征收率降低、小排量汽車車輛購置稅減征、出口退稅率調整等稅收政策，鼓勵投資、刺激消費、穩定出口，鼓勵企業技術改造和技術進步，鼓勵節能減排、資源綜合利用，促進再生資源回收利用，引導經濟健康發展。

　　(3)促進各類經濟實體做大做強。一是圍繞落實支持國有企業改組改制、企業總部經濟的稅收政策，爭取有關方面的支持，積極推動國有控股企業“二次創業”。二是圍繞促進我市農業產業化龍頭企業發展，繼續擴大生產企業退稅審核權限下放面，完善農副產品加工出口試行免抵退稅措施，全力促進外貿出口穩步回升，支持開放型經濟發展。三是促進勞動者自主創業。對增值稅起征點以下的不征稅，公平公開個體工商戶的稅負，有針對性地加強稅收政策輔導，扶持勞動者自主創業。

　　4、全力打造支持創業的稅收服務體系

　　(1)進一步完善電子化新型納稅服務平臺。充分發揮市局內外網站易于檢索、信息量大、溝通快捷的優勢，努力打造高效、多元、個性化的網上辦稅平臺。在網站增設創業服務頻道，通過“網送稅法”、“稅收優惠政策輔導”、“創業稅收政策解讀”，和拓展“網上辦稅服務廳”功能等舉措，豐富創業稅收服務內容，為納稅人提供全天候的辦稅服務。

　　(2)加快落實12366納稅服務熱線建設。按照“全省統一、集中呼轉、遠程坐席”的模式，通過國稅、地稅協作，根據省局的安排部署，建立和完善12366納稅服務熱線。逐步開通宣傳咨詢、電話申報、投訴舉報等基本功能，并積極探索拓展辦稅短信提醒服務等功能，為創業服務提供涉稅語音信息服務平臺。

　　(3)規范辦稅服務廳建設。按照統一辦稅職責、統一窗口設置、統一辦稅規程、統一區域劃分、統一形象標識的“五統一”建設標準，簡化辦稅流程、優化辦稅服務硬件配置，探索在部分辦稅服務廳設立自助辦稅終端，節省辦稅成本，方便納稅人處理涉稅事項。在全市國稅系統開展“星級辦稅服務廳”和“納稅服務標兵”活動，把創業服務的成效列入評選考核的重要內容。

　　(4)對不同創業者提供分類服務。建立稅企聯系、溝通、反饋制度，在國稅系統開展“聯系一戶企業、幫扶一個項目、解決一個問題”活動。設立“納稅人課堂”，分別由市、縣二級國稅機關對不同行業、類型的納稅人免費進行稅收服務培訓，及時宣傳最新稅收政策，輔導企業誠信納稅。

　　5、切實保障創業者稅收合法權益

　　(1)加大稅法宣傳力度。充分利用大眾媒體、互聯網站、手機短信、稅企座談、上門宣傳等形式，加大稅收法規的宣傳，重點宣傳納稅人權利與義務，新出臺的各項優惠政策，增強國稅工作的透明度。編寫《納稅指南》，方便納稅人辦理各項涉稅事項。

　　(2)建立風險管理機制。按照稅務風險管理要求，引導和幫助企業積極采取措施，逐步建立健全稅務風險內部控制體系，繼續完善以稅負預警指標值為核心內容的納稅評估新機制，完善稅負預警指標體系，幫助納稅人及時發現納稅異常情況，減少因非主觀原因導致涉稅違法的風險，降低征納成本，促進征納關系和諧。

　　(3)執行依法稽查、文明執法。嚴格依照法律賦予的職責權限、法定程序和現行稅收政策對納稅人實施稅務稽查。嚴格執行《江西省國稅系統稅務行政處罰自由裁量權適用規則》，規范稽查處罰行為。最大限度減少檢查次數，除上級布置稅收專項檢查、發票協查、群眾舉報、上級交辦、其他部門轉辦及納稅評估移交外，未經所屬國稅機關主要領導或分管稽查工作領導批準，一年內不得對同一納稅人實施2次以上的稅務稽查。在稅收專項檢查中，允許企業在規定時間內自查，自查中發現的一般性稅收違法行為，企業在規定期限內自查補繳稅款和滯納金的，可以減輕或免予處罰。推廣電子查賬軟件，落實查前預案、限時檢查、調賬檢查等制度，縮短檢查時間，提高檢查效率，最大限度減少對納稅人正常生產經營的影響。

　　三、工作要求

　　各地各部門要立即行動起來，層層發動，精心組織，扎扎實實地抓好建立健全投資創業服務體系各個環節的工作。要統籌考慮，合理安排，制定出完善的實施方案，各級局要將建立健全投資創業服務體系擺在重要議事日程，分解落實職責和任務分工，做到目標明確、任務明確、責任明確，要把開展建立健全投資創業服務體系與全面貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來，自覺堅持“誰主管，誰負責”的原則，將責任落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。要加強對創業服務的宣傳，注重宣傳誠信納稅典型和服務創業典型，發揮榜樣作用，進一步營造全系統建立健全投資創業服務體系的良好氛圍。

　　二○一○年四月五日