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化工園區區域安全評價工作方案

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  區域安全評價工作方案

一、評價工作依據

  1.《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20**〕40號)

  (十八)嚴格危險化學品安全管理。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估,建立危險化學品安全管理信息系統??茖W規劃化工園區,優化化工企業布局,嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設項目。

  2.國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區安全管理的指導意見(安委辦〔20**〕37號)

  (一)指導思想。以***為指導,加快實施安全發展戰略,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實有關安全生產法律、法規、標準,按照“統一規劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則,做好園區的規劃選址和企業布局,嚴格園區內化工企業安全準入,加強園區一體化監管,推動園區與社會協調發展;建立“責任明確、管理高效、資源共享、保障有力”的園區安全管理工作機制,將園區內企業之間的相互影響降到最低,強化園區內企業的安全生產管控,夯實安全生產基礎,加強應急救援綜合能力建設,促進園區安全生產和安全發展。

  (七)園區安全監管部門要委托具有甲級資質的安全評價機構開展園區區域安全評價

  3.依據河北省安全生產委員會辦公室轉發《國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區安全管理的指導意見》的通知(冀安委辦〔20**〕41號)

  二、科學合理布局。園區內的布局應嚴格執行生產區與非生產區分開設置的規定,嚴禁勞動力密集型的非化工企業與化工企業混建在同一園區內??茖W規劃園區產業鏈,嚴格執行國家產業政策和園區發展規劃,優先支持產業匹配、工藝先進、安全可靠的項目入園建設。以有利于生產安全為原則,完善水、電、汽、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施等公用工程配套和安全保障設施,實現基礎設施、公共配套設施和安全保障設施的專業化共建共享。

  三、嚴格園區項目安全審查。今后,所有新建危險化學品生產、儲存建設項目必須進入園區,未進入園區的項目,各級固定資產投資管理部門一律不得審批、核準或備案,住房和城鄉建設部門不得出具規劃許可意見,安全監管部門不得通過項目安全條件審查。

  4.河北省安全生產監督管理局關于印發《河北省危險化學品建設項目安全監督管理細則》的通知(冀安監管三〔20**〕146號)

  第四十三條

  化工園區(化工集中區)區域的安全評價由甲級安全評價單位進行安全評價。

二、評價工作流程

  收集產業園區內企業的基礎資料

  重大危險源辨識

  應急預案及應急資源調查

  產業園區企業安全管理與應急機制調查

  危險化學品調查

  各企業“三同時”措施的落實情況

  危險有害因素辨識和分析

  確定范圍、明確任務

  成立項目組

  成立專家組

  收集資料查找資料問卷調查準備技術資料

  現場實地考察

  確定重要評價目標

  區域布局符合性評價及公用工程適用性評價

  重要事故后果及相互影響評價

  區域定量風險評價

  整體安全規劃建議

  安全監管與設施的建議

  編制評價報告初稿

  征求有關部門意見

  報告修改

  報告、預案評審

  劃分評價單元

  圖1-1區域安全評價工作程序

三、評價內容

  1選址安全性

  從國家有關法律、法規、規章、標準、規范的符合性,以及氣象、水文、地質、地形地貌等角度,定性評價化工園區(聚集區)選址的安全性。

  外部安全距離

  從國家有關法律、法規、規章、標準、規范的符合性角度,定性評價化工園區(聚集區)與外部安全距離的符合性;當國家法律、法規、規章、標準、規范沒有明確規定或需進一步論證外部安全防護措施的有效性時,采用定量風險評價方法,通過個人風險和社會風險指標進行論證。

  功能區劃分安全性

  結合國家有關法律、法規、規章、標準、規范的要求,采用可以提供事故后果、多米諾事故影響以及個人風險的安全評價方法,定量評價化工園區(聚集區)功能區劃分的安全性。

  項目布局安全性

  結合國家有關法律、法規、規章、標準、規范的要求,采用可以提供事故后果、多米諾事故影響以及個人風險、社會風險的安全評價方法,定量評價化工園區(聚集區)內企業布局的安全性。

  5項目安全風險、區域安全風險

  采用定量風險評價方法,通過個人風險和社會風險指標,對化工園區(聚集區)內的企業風險和區域的累積風險進行定量安全評價。

  風險計算采用中國安全生產科學研究院《重大危險源區域定量風險評價軟件V2.0》(CASST-QRA)進行,定量風險評價的結果與風險可接受標準進行比較,以判定風險的可接受程度。

  6區域危險化學品運輸安全風險

  采用定量風險評價方法,通過個人風險指標,對化工園區(聚集區)輸入、輸出危險化學品運輸沿線的風險進行定量安全評價。

  風險計算應采用中國安全生產科學研究院《重大危險源區域定量風險評價軟件V2.0》(CASST-QRA)進行,并應將包含全部計算數據及結果的軟件系統提交用戶。定量風險評價的結果應與風險可接受標準進行比較,以判定風險的可接受程度。

  7安全容量合理性

  根據項目安全風險、區域安全風險、區域危險化學品運輸安全風險,以及區域安全保障能力和安全管理能力的分析,并在化工園區(聚集區)產業規模的分析和合理預測的基礎上,綜合分析化工園區(聚集區)安全容量的合理性。

  8區域安全保障

  根據國家有關法律、法規、規章、標準、規范的要求,采用科學、合理的定性、定量方法,對化工園區(聚集區)的消防、供水、排水、供電、工業管廊、疏散場地等進行評價。

  9安全管理

  采用科學、合理的定性、定量方法,對化工園區(聚集區)的安全管理機構及人員配置、安全管理制度等進行評價。

四、評價費用

  依據《河北省安全評價行業自律收費標準》

  冀安評協【20**】1號及以往區域評價的參考。

  《***化工園區》占地_____平方公里,評價費:_____萬元人民幣。

五、提供資料明細

  工業園區安全區域評價收集資料明細表

  序號

  內容

  備注

  1省、市政府關于工業園區的批文

  復印件

  縣政府關于工業園區的批文

  復印件

  工業園區總體規劃環境影響報告書審查意見及批復文件

  復印件

  成立工業園區管理委員會的通知

  復印件

  5工業園區管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知

  復印件

  6規劃局、國土資源局、環境保護局、發改局、氣象局、林業局等各部門關于工業園區總體規劃的意見

  復印件

  7能源供應量及來源的說明

  復印件

  8環評報告書(紙版和電子版)

  9詳細控制單元規劃書(紙版和電子版)

  10現有企業情況(概況、原料、產品情況、儲存情況、重大危險源情況等)

  11工業園區地理位置圖

  12工業園區周邊關系圖;

  13工業園區建設現狀圖

  14工業園區用地布局圖

  15工業園區功能結構圖

  16工業園區控制單元劃分圖

  17工業園區企業平面布置圖

  18其他相關資料

篇2:安全評價與危險評價理論

  安全評價與危險評價理論

  安全模糊綜合評價

  模糊綜合評價是指對多種模糊因素所影響的事物或現象進行總的;評價,又稱模糊綜合評判。安全模糊綜合評價就是應用模糊綜合評價方法對系統安全、危害程度等進行定量分析評價。所謂模糊是指邊界不清晰,既在質上沒有確切的含義,也在量上沒有明確的界限。

  安全狀況的灰色系統評價

  系統安全管理往往都是在信息不很清楚的情況下開展的,安全評價與決策也都是在信息部分已知,部分未知的情況下作出的,可以把系統安全(或系統事故)看為灰色系統,利用建模和關聯分析,使灰色系統“白化”,從而對系統安全進行有效地評價、預測和決策。在系統安全中,許多事故的發生都起源于各種偶然因素和不確定因素,事故系統顯然是灰色系統。應用灰色預測理論對各種事故發生頻次、人員傷亡指標、經濟損失等進行預測評價是可行的。

  危險評價

  危險評價起源于30年代美國的保險行業,目前用于進行企業(生產過程或裝置)危險評價已從初期的定性評價發展到半定量和定量評價。

  定性評價:根據人的經驗和判斷能力對生產工藝、設備、環境、人員、管理等方面的狀況進行評價,如安全檢查表等。

  半定量評價:用一種或幾種可直接或間接反映物質和系統危險性的指數(指標)來評價系統的危險性大小,如物質特性指數,人員素質指標等。

  定量評價:用系統事故發生概率和事故嚴重程度來評價。

篇3:深圳企業安全評價資料清單

  深圳企業安全評價資料清單

  1、企業法人營業執照(副本)。

  2、危險化學品使用單位登記證。

  3、深圳市劇毒品化學品從業單位備案登記卡。

  4、房屋租賃合同書。

  5、消防驗收意見書。

  6、建設項目環境影響審查批復。

  7、深圳市污染物排放許可證。

  8、廢物回收處理合同或協議。

  9、安全管理人員、劇毒化學品從業人員資質證(企業負責人安全管理證書,安全主任證書,劇毒品從業人員卡,電工等)。

  10、社會保險費專用收據(20**年4月或5月的)。

  11、工廠位置平面圖,工廠平面圖。

  12、防雷合格證。

  13、深圳市寶安區環境監測站檢測報告。

  14、安全管理制度目錄。

  15、應急救援預案。

  以上需提供復印件并加蓋公章。

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