有限公司職業健康安全評價(2)
3 危害辨識、風險評價和風險控制的過程介紹
3.1 危害辨識、風險評價和風險控制的基本步驟
危害辨識、風險評價和風險控制策劃的步驟如下圖所示：
1、劃分作業活動(業務活動)：編制一份業務活動表，其內容包括廠房、設備、人員和程序，并收集有關信息。
2、辨識危害：辨識與各項業務活動有關的主要危害。
3、確定風險：在假定計劃的或現有控制措施適當的情況下，對與各項危害有關的風險做出主觀評價。
4、確定風險是否可承受：判斷計劃的或現有的職業安全健康預防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。
5、制訂風險控制措施計劃：編制計劃以處理評價中發現的、需要重視的任何問題。組織應確保新的和現行控制措施仍然適當和有效。
6、評審措施計劃的充分性：針對已修正的控制措施，重新評價風險是否可承受。
3.2 危害辨識、風險評價和風險控制要求
為保證危害辨識、風險評價和風險控制滿足實際需要，用人單位應該：
1、指定單位內的一名高級管理人員負責促進和管理評價活動。
2、征詢相關人員的意見，討論應計劃做什么并得到其建議和承諾。
3、確定評價人員/小組對于風險評價培訓的需求，并實施適當的培訓計劃。
4、評審評價的充分性，確定評價是否合適和是否充分，即是說，足夠詳盡而嚴密。
5、將管理的具體內容和評價的重要發現形成文件。
進行與接觸有毒物質和有害能量相關的健康風險評價時，可能需要進行有關測量。
3.3 危害辨識、風險評價和風險控制的格式
記錄評價發現的格式，內容一般包括：
1、作業活動;
2、危害;
3、事故類別及后果;
4、現有控制措施;
5、發生的可能性;
6、后果嚴重程度;
7、風險水平;
8、根據評價結果所采取的措施;
9、有關管理的詳細資料，如評價人員的姓名、日期等。
建立了危害辨識、風險評價和風險控制的程序，需要進行驗證和不斷評審。
3.4 劃分作業活動
3.4.1 作業活動劃分的要求
作業活動劃分的要求是：不能太復雜，也不能太簡單，其中包括日常的生產活動和不常見的檢維修任務。
作業活動可以按照以下幾方面進行分類：
1、用人單位廠房內/外的地理位置。
2、生產過程或所提供服務的各個階段。
3、有計劃的工作和臨時性的工作。
4、確定的任務。
3.4.2 作業活動信息要求
各項作業活動所需信息可能包括以下方面：
1、正在執行的任務：其期限和頻次。
2、作業場所。
3、通常(偶然)執行此任務的人員。
4、受到此項工作影響的其他人員，包括訪問者、承包方人員、公眾。
5、已接受此任務的人員的培訓。
6、為此任務準備好的書面工作制度和(或)持證上崗程序。
7、可能使用的裝置和機械。
8、可能使用的電動、手動工具。
9、制造商或供應商關于裝置、機械和電動、手動工具的操作和保養說明。
10、可能要搬運的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量。
11、原材料須用手移動的距離和高度。
12、所用的服務(如空氣壓縮機)。
13、工作期間所用到或所遇到的物質。
14、所用到或所遇到的物質的物理形態。
15、與所用到或所遇到的物質有關的危害數據表的內容和建議。
16、與所進行的工作、所使用的裝置和機械、所用到的或所遇到的物質有關的法規和標準的要求。
17、被認為適當的控制措施。
18、被動檢測資料：用人單位從內部和外部獲得的與所進行的工作、所用設備和物質有關的事件、事故和疾病的經歷的信息。
19、與此作業活動有關的任何現有評價的發現。
3.5 危害辨識
3.5.1 危害分類
危害也可稱為危險因素或危害因素。危險因素是指能使人造成傷亡，對物造成突發性損壞，或影響人的身體健康導致疾病，對物造成慢性損壞的因素。通常為了區別客體對人體不利作用的特點和效果，分為危險因素(強調突發性和瞬間作用)和危害因素(強調在一定時間范圍內的積累作用)。有時對兩者不加區分，統稱危險因素。
對危險、危害因素進行分類，是為了便于進行危險、危害因素辨識和分析。危險、危害因素的分類方法有許多種，包括按導致事故、危害的直接原因進行分類的方法和參照事故類別、職業病類別進行分類的方法。
一、按導致事故和職業危害的直接原因進行分類
根據GB/T13816-92《生產過程危險和危害因素分類與代碼》的規定，將生產過程中的危險、危害因素分為6類。此種分類方法所列危險、危害因素具體、詳細、科學合理，適用于各企業在規劃、設計和組織生產時，對危險、危害因素的辨識和分析。
1、物理性危險、危害因素
1) 設備、設施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷);
2) 防護缺陷(無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷);
3) 電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);
4) 噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲);
5) 振動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動);
6) 電磁輻射(電離輻射：*射線、γ射線、α粒子、β粒子、質子、中子、高能電子束等;非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);
7) 運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害);
8) 明火;
9) 能造成灼傷的高溫物質(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質);
10) 能造成凍傷的低溫物質(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質);
11) 粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);
12) 作業環境不良(作業環境不良、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其他作業環境不良);
13) 信號缺陷(無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷);
14) 標志缺陷(無標志、標志不清楚、標志不規范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷);
15) 其他物理性危險和危害因素。
2、化學性危險、危害因素
1) 易燃易爆性物質(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質);
2) 自燃性物質;
3) 有毒物質(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質);
4) 腐蝕性物質(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質);
5) 其他化學性危險、危害因素。
3、生物性危險、危害因素
1) 致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物);
2) 傳染病媒介物;
3) 致害動物;
4) 致害植物;
5) 其他生物性危險、危害因素。
4、心理、生理性危險、危害因素
1) 負荷超限(體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限);
2) 健康狀況異常;
3) 從事禁忌作業;
4) 心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常);
5) 辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷);
6) 其他心理、生理性危險危害因素。
5、行為性危險、危害因素
1) 指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤);
2) 操作失誤(誤操作、違章作業、其他操作失誤);
3) 監護失誤;
4) 其他錯誤;
5) 其他行為性危險和有害因素。
6、其他危險、危害因素。
二、參照事故類別和職業病類別進行分類
1、參照GB6441-86《企業傷亡事故分類》，綜合考慮起因物、引起事故的先發的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險、危害因素分為16類。
1) 物體打擊，是指物體在重力或其他外力的作用下產生運動，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊;
2) 車輛傷害，是指企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故;
3) 機械傷害，是指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害;
4) 起重傷害，是指各種起重作業(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電;
5) 觸電，包括雷擊傷亡事故;
6) 淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺;
7) 灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷)，不包括電灼傷和火災引起的燒傷;
8) 火災;
9) 高處墜落，是指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故;
10) 坍塌，是指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌;
11) 放炮，是指爆破作業中發生的傷亡事故;
12) 火藥爆炸，是指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發生的爆炸事故;
13) 化學性爆炸，是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物，接觸引爆能源時，發生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧爆炸);
14) 物理性爆炸，包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等;
15) 中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息;
16) 其他傷害，是指除上述以外的危險因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車碰撞、軋傷等(礦山、井下、坑道作業還有冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸等危險因素)。
2、參照衛生部、原勞動部、總工會等頒發的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素7類。
3.5.2 危害提示
1、識別危害的三個問題
a)存在什么危害(傷害源)?
b)誰(什么)會受到傷害?
c)傷害怎樣發生?
??? 也可以反過來詢問：
a)誰(什么)會受到傷害?
b)傷害怎樣發生?
c)存在什么危害(傷害源)?
2、問題提示表
?作業活動期間存在以下危害嗎?
a)在平地上滑倒(跌倒);
b)人員從高處墜落;
c)工具、原材料等從高處墜落;
d)頭上空間不足：
e)與工具、原材料等的手提(搬運)有關的危害;
f)與裝配、試車、操作、維護、改型、修理和拆卸有關的裝置、機械的危害;
g)車輛危害，包括場地運輸和公路運輸;
h)火災和爆炸;
i)對員工的暴力行為;
j)可吸入的物質;
k)可傷害眼睛的物質或試劑;
l)可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質;
m)可通過攝入(如通過口腔進入體內)造成傷害的物質;
n)有害能量(如電、輻射、噪聲、振動);
o)由于經常性的重復動作而造成的與工作有關的上肢損傷;
p)不適當的熱環境，如：過熱;
q)照明水平;
r)易滑、不平坦的場地(地面);
s)不適當的樓梯護欄或手欄;
t)承包方人員的活動。
上面所列并不全面，用人單位應考慮其工作活動和作業場所的特點編制自己的危害提示表。
3.6 確定風險
1、總則
??常用危害性事件發生可能性和后果嚴重度來表示風險大小。按評價結果類型可將風險評價分為定性評價和定量評價二種。
??定性評價是根據經驗對生產中的設備、設施或系統等從工藝、設備本身、環境、人員配置和管理等方面的狀況進行定性的判斷，評價結果由危險集合給出，可以為{是，非}、{合格，不合格}等形式。安全檢查表是一種常用的定性的評價方法。
??定性評價方法的主要優點是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達出設備、設施或系統的當前狀態;其缺點是評價結果不能量化，評價結果很大程度上取決于評價人員的經驗。對同一評價對象，不同的評價人員可能得出不同的評價結果。該方法的另一個缺點是需要確定大量的評價依據，因為必須根據已經設定的評價依據，評價人員才能對設備、設施或系統的當前狀態給出定性評價結果。
? 在進行定性風險評價時，常用嚴重度等級表示危害性事件的后果嚴重程度。將事故后果的嚴重程度定性地分為若干級，稱為危害性事件的嚴重度等級;事故發生的可能性可根據危害性事件出現的頻繁程度，相對地分為若干級，稱為危害性事件的可能性等級。
? 例如，風險評價指數矩陣法將嚴重性等級分為四級，將危害性事件的可能性等級分為五級。以危害性事件的嚴重性等級作為表的列項目，以危害性事件的可能性等級作為表的行項目，制成二維表格，在行列的交點上給出定性的加權指數，所有加權指數構成一個矩陣，這個矩陣稱為風險評價指數矩陣。
2、危害性事件的嚴重度等級
嚴重度
等級 等級說明 事故后果說明
?、?災難的 人員死亡或系統報廢
?、?嚴重的 人員嚴重受傷、嚴重職業病或系統嚴重損壞
?、?輕度的 人員輕度受傷、輕度職業病或系統輕度損壞
?、?輕微的 人員傷害程度和系統損壞程度都輕于Ⅲ級
3、危害性事件的可能性等級
可能性
等級 說明 單個項目具體發生情況 總體發生情況
A 頻繁 頻繁發生 連續發生
B 很可能 在壽命期內會出現若干次 頻繁發生
C 有時 在壽命期內有時可能發生 發生若干次
D 極少 在壽命期內不易發生，但有可能發生 不易發生，但有理由可預期發生
E 不可能 極不易發生，以至于可以認為不會發生 不易發生，但有可能發生
??當尋求確定危害性事件的可能性時，需考慮己實施和已符合要求的控制措施的充分性，此時，法規要求和操作規程是適用于特定危害控制的最好的參考依據。除給定的作業活動信息外，通常還應考慮下列問題：
a)暴露人數;
b)暴露在危害中的頻次和持續時間;
c)服務(如電、水)中斷;
d)裝置、機械部件和安全裝置的失靈;
e)暴露于惡劣氣候;
f)個體防護設備所提供的保護和個體防護設備的使用率;
g)人的不安全行為(無意的錯誤或故意違反程序)，如：
1)可能不知道危害是什么;
2)可能不具備執行工作任務所需的知識、體能或技能;
3)低估了所暴露的風險;
4)低估了安全工作方法的實用性和效用;
h)考慮意外事件發生的后果是非常重要的。
4、風險評價指數矩陣
風險評價指數矩陣實例：
嚴重性等級
可能性等級 Ⅰ(災難的) Ⅱ(嚴重的) Ⅲ(輕度的) Ⅳ(輕微的)
A(頻繁) 1 2 7 13
B(很可能) 2 5 9 16
C(有時) 4 6 11 18
D(極少) 8 10 14 19
E(不可能) 12 15 17 20
上表對應的風險評價指數矩陣為：
??? 矩陣中元素即為加權指數，也稱為風險評價指數。風險評價指數是綜合危險事件的可能性和嚴重性確定的，通常將最高風險指數定為1，相對應的危害性事件是頻繁發生的并有災難性的后果的事件;最低風險指數定為20，對應于危害性事件幾乎不可能發生并且后果是輕微的事件。數字等級的劃分雖然有隨意性，但要便于區別各種風險的檔次，劃分的過細或過粗都不便于風險評價，因此需要根據具體對象劃定。
3.7 確定風險是否可承受及采取風險控制措施
3.7.1 確定風險是否可承受
??? 風險評價指數矩陣中指數的大小按可以接受的程度劃分為類別，也可稱為風險接受準則。在風險評價指數矩陣實例中給出四種類別，其中：指數為1～5的為不可接受的風險，是用人單位不能承受的;6～9的為不希望有的風險，需由用人單位決策是否可以承受;10～17的是有條件接受的風險，需經用戶評審后方可接受;18～20的是不需評審即可接受的。
??? 風險評價指數矩陣法是一種評價風險水平和確定風險是否可承受的簡單方法，根據所評估的風險發生的可能性和后果的嚴重程度，可以將風險進行分級。
3.7.2 制定風險控制措施計劃
風險評價指數矩陣及其分級構成了確定是否需要改進控制措施和實施時間表的依據。下表給出的方法建議可作為一個起點對待，它表明控制的投入和緊迫性應與風險相匹配。
風險水平 風險控制措施及時間期限
不需評審即可接受的風險 毋須采取措施且不必保留文件記錄。
有條件接受的風險 通過評審決定是否需要另外的控制措施，如需要，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施。同時，需要通過監測來確?？刂拼胧┑靡跃S持。
不希望有的風險 應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，并應在規定時間期限內實施風險減少措施。在該風險與嚴重事故后果相關的場合，必須進行進一步的評價以更準確地確定該事故后果發生的可能性，以確定是否需要改進的控制措施。
不可接受的風險 直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施。
危害辨識、風險評價和風險控制的結果應按優先順序進行排列，根據風險的大小決定哪些需要繼續維持，哪些需要采取改善控制措施，并列出風險控制措施計劃清單。
選擇控制措施時應考慮下列因素：
a)如果可能，則完全消除危害或消滅風險來源，如用安全物質取代危險物質;
b)如果不可能消除，則努力降低風險，如使用低壓電器;
c)可能的情況下，使工作適合于人，如考慮人的心理和生理接受能力;
d)利用技術進步改進控制;
e)措施用于保護每一個人;
f)將技術控制與程序控制結合起來往往是必要的;
g)引入計劃的諸如機械安全防護裝置的維護需求;
h)對于個人防護設備的使用，只有在所有其它可選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮;
i)應急安排的需求;
j)主動測量參數對于監測是否符合控制來說是必要的。
還應考慮建立應急和疏散計劃，提供與用人單位的危害有關的應急設備。
3.7.3 評審措施計劃的充分性
措施計劃應在實施前予以評審，評審應考慮下列因素：
a)修訂的控制措施是否會導致達到可承受的風險水平;
b)是否產生新的危害;
c)是否選擇了成本效益最佳方案;
d)受影響的人員如何評價修訂后的預防措施的必要性和可行性;
e)修訂后的控制措施是否會被用于實際工作中，在面對諸如完成工作的壓力等情況下將不被忽視。
3.7.4 改變條件和修訂
危害辨識、風險評價和風險控制應被視為一個持續的過程。因此，如果必要，控制措施的充分性必須得到持續評審和修訂。同樣，如果條件變到使危害和風險受到顯著影響時，則應對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行評審。
篇2：廣州市常見職業健康檢查項目復查結果的評價標準
廣州市常見職業健康檢查項目復查結果的評價標準
一、前言
為配合職業健康檢查復查工作的開展，指導職業健康檢查復查結果評價，根據我國20**年職業健康監護技術規范、《職業健康監護管理辦法》、《職業病診斷與鑒定管理辦法》等相關政策法規，對常見的幾種職業健康檢查項目復查結果以下述標準進行評價。
二、適用范圍
適用于本市職業健康檢查復查后對復查結果進行評價。
三、常見職業健康檢查項目復查結果的評價標準
(一)純音聽力檢查
復查結果描述 評價與建議 備注
正常 復查項目正常(按原體檢周期體檢)。
雙耳高頻平均下降<40dB 按原體檢周期體檢。
雙耳高頻平均下降≥40dB 加強防護，定期復查。
雙耳高頻平均下降≥40dB，伴耳鳴 暫調離噪聲作業，一周后職業病科門診復查電測聽，再行評價。
較好耳語頻平均下降≥26dB 暫調離噪聲作業一周后職業病科門診復查電測聽、聲阻抗、耳聲發射、ABR。
工齡一年內，任一高頻(3，4，6KHz)≥65dB 職業禁忌證, 調離噪聲工種。
其他非職業因素所致疾病(如傳導性聾) 建議耳科診治,必要時調離工種。(如明確為職業禁忌證, 調離噪聲工種。)
職業病科門診復查后,必要時由職業病科行疑似職業病討論。 疑似職業病，建議入院。
注1：純音聽力檢查結果(氣導)須根據GBZ7582進行年齡修正。
注2：疑似職業病必須由職業病科討論后發出。
注3：噪聲作業者高血壓、心電圖等異常，評價為“暫調離噪聲作業，心內科診治。如明確為高血壓病II期或III期(或器質性心臟病)，則為職業禁忌證建議調離噪聲工種?！?/p>
(二)24小時尿錳
復查結果描述 評價與建議 備注
24小時尿錳正常 復查項目正常
24小時尿錳升高 建議入院進一步診治(復查后,必要時由職業病科行疑似職業病討論)
注：錳作業工人的復查結果評價應結合內科檢查綜合考慮，必要時再復查或建議調離工種。
(三)血鉛、尿鉛
復查結果描述 評價與建議 備注
正常 復查項目正常
升高 建議入院進一步診治(復查后,必要時由職業病科行疑似職業病討論)
注：鉛作業工人的復查結果評價應結合內科檢查綜合考慮，必要時再復查或建議調離工種。
(四)血汞、尿汞
復查結果描述 評價與建議 備注
正常 復查項目正常
升高 建議入院進一步診治(復查后,必要時由職業病科行疑似職業病討論)
注：汞作業工人的復查結果評價應結合內科檢查綜合考慮，必要時再復查或建議調離工種。
(五)血常規
復查結果描述 評價與建議 備注
正常 復查項目正常
WBC<4.5×109/L 中性粒細胞<2×109/L 暫時調離工種，職業病科門診復查血常規每2周一次，共3次，再行評價
PLT<80×109/L
周圍血細胞計數增高、出現幼稚或形態不正常的血細胞
貧血 貧血，職業禁忌證，建議調離工種，血液內科診治。
職業病科門診復查后,必要時由職業病科行疑似職業病討論。 疑似職業病，建議入院進一步診治
注：苯(甲苯、二甲苯)作業工人的復查結果評價應結合內科檢查綜合考慮，必要時再復查或調離工種。
(六)胸片
復查結果描述 評價與建議 備注
正常 復查項目正常
異常(必要時結合CT檢查)懷疑塵肺 建議入院進一步診治(復查后,必要時由職業病科行疑似職業病討論。)
胸片異常 疑似肺結核(或其他非職業因素疾病) ?？圃\治(職業禁忌征，調離工種)
常見非職業因素疾病
其他疾病 ?？圃\治
注：粉塵作業工人的復查結果評價應結合內科檢查綜合考慮，必要時再復查或調離工種。
四、關于本評價標準的說明：
1、本評價標準只包括：純音聽力檢查、血錳、尿錳、血鉛、尿鉛、血常規、胸片，其他檢查項目復查結果的評價可由我院職業病專家集體討論決定。
2、本評價標準只針對職業史明確的職業健康體檢復查人員，職業健康體檢機構應先明確職業史后再讓復查人員進入本復查程序。
3、本評價標準僅用于職業健康體檢復查，如須明確診斷是否職業病，可向職業病診斷辦公室提出職業病診斷申請。
4. 本評價標準中“疑似職業病”相當于以往的“職業性重點監護人員”
廣州市職業病防治院
職業病科
20**年4月16日
篇3：有限公司職業健康安全評價(1)
有限公司職業安全健康安全評價(1)
項目名稱：職業安全健康安全評價
項目地址：***
委托單位：***有限公司
評價機構名稱：***
日期： 二○**年**月
委托單位：***有限公司
評價單位：
項目負責人：
評價組長：
評價組成員：
報告編制人：
報告審核人： (資格證書號：APR- )
目 錄
前言 3
1 評價依據和標準 4
1.1 評價依據 4
1.2 評價標準 5
2 被評價單位基本情況 6
2.1 公司簡介 6
2.2 被評價單位基本情況表 8
2.3 平面布置圖 10
2.4 主要設備 21
3 危害辨識、風險評價和風險控制的過程介紹 25
3.1 危害辨識、風險評價和風險控制的基本步驟 25
3.2 危害辨識、風險評價和風險控制要求 26
3.3 危害辨識、風險評價和風險控制的格式 27
3.4 劃分作業活動 28
3.4.1 作業活動劃分的要求 28
3.4.2 作業活動信息要求 28
3.5 危害辨識 30
3.5.1 危害分類 30
3.5.2 危害提示 34
3.6 確定風險 36
3.7 確定風險是否可承受及采取風險控制措施 39
3.7.1 確定風險是否可承受 39
3.7.2 制定風險控制措施計劃 39
3.7.3 評審措施計劃的充分性 41
3.7.4 改變條件和修訂 41
3.8 安全評價方法 42
3.8.1 安全評價簡介 42
3.8.2 評價方法介紹 46
4 安全評價 53
4.1 安全檢查表 53
4.1.1 企業選址 53
4.1.2 企業總體布局 54
4.1.3 工作場所 57
4.1.4 輔助用室 62
4.1.5 應急救援 63
4.1.6 檢查結論 63
4.2 工作危害分析 64
4.3 預先危險分析 73
5 建議補充的安全對策措施。 79
5.1 總體要求 79
5.2 管理方面(制度、組織、人員)的對策措施 81
5.3 有毒有害物質危害的防護措施 82
6 評價結論 83
6.1 主要危險、有害因素分析結論 83
6.2 安全對策措施結論 83
6.3 安全評價總結論 83
前言
危害辨識、風險評價和風險控制的策劃是建立和有效運行職業安全健康管理體系的基礎，其目的是為用人單位建立和保持職業安全健康管理體系提供各項決策的基礎，并為持續改進用人單位的職業安全健康管理體系績效提供衡量基礎。
***有限公司為了企業更加有效地發展，積極建立職業安全健康管理體系，并委托國家***項目勞動安全衛生預評價中心進行企業的職業安全健康方面的危害辨識、風險評價和風險控制。
1 評價依據和標準
1.1 評價依據
(1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《中華人民共和國勞動法》
(3)《中華人民共和國消防法》
(4)《中華人民共和國職業病防治法》
(5)《中華人民共和國婦女權益保障法》
(6)《中華人民共和國未成年人保護法》
(7)《中華人民共和國建筑法》
(8)《危險化學品安全管理條例》
(9)《廣東省安全生產條例》
(10)《企業職工工傷保險試行辦法》
(11)《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》
(12)《勞動保護用品管理規定》
(13)《勞動防護用品配備標準》(試行)
(14)《職業病診斷管理辦法》
(15)《預防性健康檢查管理辦法》
(16)《職業性健康檢查管理規定》
(17)其他法律、法規
1.2 評價標準
(1)《職業安全衛生術語》GB/T 15236-1994
(2)《生產過程安全衛生要求總則》GB 12801-1991
(3)《體力勞動強度分級》GB 3869-1997
(4)《常用危險化學品的分類及標志》GB 13690-1992
(5)《常用化學危險品貯存通則》GB 15603-1995
(6)《高溫作業分級》GB/T 4200-1997
(7)《生產設備安全衛生設計總則》GB 5083-1999
(8)《職業性接觸毒物危害程度分級》GB 5044-1985
(9)《有毒作業分級》GB/T 12331-1990
(10)《生產過程危害和有害因素分類與代碼》GB/T 13861-1992
(11)《個人防護用品術語》GB/T 12903-1991
(12)《勞動防護用品選用規則》GB/T 11651-1989
(13)《一般防護服》GB/T 13661-1992
(14)《防酸工作服》GB 120**-1989
(15)《建筑設計防火規范》GBJ 16-87(20**年版)
(16)《建筑物防雷設計規范》GB 50057-94
(17)《倉庫防火安全管理規則》(公安部第6號令1990)
(18)《易燃易爆性商品儲藏養護技術條件》GB 17914-1999
(19)《腐蝕性商品儲藏養護技術條件》GB 17915-1999
(20)《毒害性商品儲藏養護技術條件》GB 17916-1999
(21)《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB 50058-92
(22)其他規范、標準
2 被評價單位基本情況
2.1 公司簡介
***有限公司是生產線路板的企業，位于***。屬于外商獨資企業(港資)，注冊資本7987萬元。
公司為了長遠的發展，保持強烈的社會關注力和責任感，優秀的環境保護業績和保證職工安全與健康的良好記錄，充分地體現一個現代化企業的品質，正積極地建立職業安全健康管理體系(OSHMS)。
公司在危險化學品的取證過程中，整理了各種資料檔案、證件，建立了比較完善的安全管理制度、操作規程和事故應急預案，并且相應地配備了各種消防器材、事故應急器材、傷害應急器材和勞動保護用品等。
公司的建筑群采用集中布置方式：東南角是公司入口，兩個門崗，南邊一個是宿舍區入口門崗，北邊一個是生產區入口門崗;南邊和西邊是員工宿舍區和生活設施;東邊是生產區B廠，B廠西側是單層廠房;北邊依次是生產區A廠和C廠，A廠南側是二層廠房;生產區與宿舍區之間有圍墻隔離，并且中間有一個面積寬大的草坪。
A廠每一層摟的東西兩側各有一個上下樓梯，東側樓梯旁邊還有一個電梯。A廠一摟分別布置著空壓機房(東側樓梯旁)、啤房、銅錫線(二條)、鎳金線、蝕刻工序、化驗室、QA辦公室、IPQC辦公室等;二摟布置著檢板房、顯影房、曝光房、磨板房、絲印房、干綠油房、焗板房、油墨房、調油房、IPQC辦公室、2個更衣室、辦公室等;三摟布置著全板電鍍線(二條)、PTH線、磨板機、D/F貼膜房、D/F曝光房、D/F顯影房、生產ME辦公室、IPQC辦公室;四摟布置著物控部、包裝部、成品倉、冷倉、消耗品倉、化學品倉(西側2個)、倉庫辦公室、AOI房、TQM房、MRB房、檢板臺、測試機、FQC工作臺、QA辦公室及AB廠的天橋通道。
A廠南側廠房的一樓布置著化學品倉、板料倉、收貨部、維修部及換鞋間;二樓布置著返洗房、拉網臺、曬網房、中央空調機、菲林存放房等。
B廠每一層摟的南北兩側各有一個上下樓梯，北側樓梯旁邊還有一個電梯。B廠一樓布置著啤房、啤模存放區域、鉆房、V-cut房、編程機、鑼房、配電室、辦公室等;二樓布置著沉鎳金、沉鎳金放板區域、開料工序、噴錫工序、噴檢房、防氧化線、干燥機、空壓機等;三樓東側布置著辦公室、培訓室、會議室等，西側布置著PIE、菲林柜、編程室、PE部、物理實驗室、制模室等。
B廠西側布置著燃料油罐、發電機、變壓器房、配電房等。
C廠每一層摟的南北兩側各有一個上下樓梯，南側樓梯旁邊還有一個電梯。一樓布置著冷倉、黑化線、切PP房、切銅皮房、預組合室、大壓機房、小壓機房、修邊房、*-Ray機、曝光房、菲林存放房、涂布機、貼膜機、顯影機、蝕刻機、退膜機、前處理機、酸堿性藥水區、發電機及油罐、保安室等;二樓西側布置著資料存放室、銅板倉，東側布置著鋁基板存放區、鋁板加工區域、成品倉、銅箔存放區、P片存放區、冷倉、化學藥品倉等。
2.2 被評價單位基本情況表
企業名稱 ***有限公司
注冊地址 ***
成立時間
聯系電話 傳真 郵政編碼
企業網址
電子信箱
企業類型 外商獨資企業(港資)
經濟性質 全民所有制□ 集體所有制□ 私有制
登記機關 東莞市工商行政管理局
法定代表人 總經理
注冊資本 固定資產 上年銷售額
經營場所 地 址 ***
產 權 自有□ 租賃 承包□
主要消防安全設施工(器)具配備情況
名稱 型號、規格 數量 狀況 備注
消防栓 65mm 24套 良好
推車式CO2滅火器 24kg 1臺 良好
推車式干粉滅火器 24kg 1臺 良好
手提式CO2滅火器 2kg 125只 良好
自動溫控CO2滅火器 3kg 4只 良好
主要生產物料情況
名稱 儲存數量 年使用數量 用途
敷銅板 5萬平方尺 144萬平方尺 線路板基板
干膜 3000平方米 12萬平方米 圖形轉移
綠油 1500kg 2.4萬kg 阻焊
氰化金鉀 1kg 36kg 表面處理(鍍金)
刻蝕液 5000升 12萬升 腐蝕線路以外的銅
硝酸 1000kg 4.2萬kg 處理電鍍殘銅
硫酸 1200kg 4.8萬kg 電鍍及銅表面清潔
勞動保護用品情況
名稱 說明
防護鞋 電工絕緣鞋、防化學鞋。
防護服 防化學藥水、防輻射作用、防塵服。
護目鏡 防止金屬、鋼砂飛濺傷眼。
面罩 防止電焊時強光輻射和紫外線傷眼。
口罩 用于粉塵作業。
防護手套 用于機修工、配電工、化學藥水操作。
耳塞 用于啤房。
應急設施情況
名稱 說明
消防設備 預防火災。
醫藥急救箱 用于輕傷及其它傷害的初期處理。
2.3 平面布置圖
1、廠址位置圖
2、廠區平面布置圖
3、A棟一樓設備布置圖
4、A棟二樓設備布置圖
5、A棟三樓設備布置圖
6、A棟四樓設備布置圖
7、B棟一樓設備布置圖
8、B棟二樓設備布置圖
9、B棟三樓平面布置圖
10、C棟一樓設備布置圖
11、C棟二樓設備布置圖
2.4 主要設備
序號 工序 設備名稱 設備
編號 數
量 每日工
作時間 設備使用情況
1 開料 開料機 KL01 3 19.5h 速度12刀/min，每pnl板開2刀。
2 打字嘜機 KL02 1 19h 速度12pnl/min。
3 磨邊機 KL03 1 20.5h 速度14pnl/min。
4 倒角機 KL04 1 21h 磨一疊板15min。
5 1#焗爐 KL05 1 21h 焗板時間：6h/爐，溫度150℃。
6 2#焗爐 KL06 1 21h
7 內層 銑靶機 LC01 1 21.5h 速度3pnl/min。
8 黑化線 LC02 1 19.5h 每10min出一缸板。
9 1#焗爐 LC03 1 21h 焗板時間：45min/爐，溫度105℃。
10 2#焗爐 LC04 1 21h
11 切P片機 LC05 1 21h 速度5刀/min，每pnl板開3刀。
12 切銅片機 LC06 1 21h 速度5刀/min，每pnl板開1刀。
13 排板組合線 LC07 1 21.5h 速度4pnl/min。
14 大壓板機 LC08 1 21h 平均3h/爐。
15 小壓板機 LC09 1 21h 平均4h/爐。
16 *-Ray機 LC010 1 21.5h 速度2.5pnl/min，每塊打孔3個。
17 前處理
18 涂感光油
19 曝光機 1 19.5h 每次2pnl。
20 DES線
序號 工序 設備名稱 設備
編號 數
量 每日工
作時間 設備使用情況
21 鉆房 銷釘機 ZK01 2 21.5h 50秒1疊。
22 8頭鉆機 ZK02 4 21.5h 鉆孔速度：140個/min每個鉆頭。
23 6頭鉆機 ZK03 1 21.5h 鉆孔速度：90個/min每個鉆頭。
24 6頭鉆機 ZK04 2 21.5h 鉆孔速度：170個/min每個鉆頭。
25 4頭鉆機 ZK05 1 21.5h 鉆孔速度：65個/min每個鉆頭。
26 PTH 磨板機 CT01 1 20.5h 磨板速度：3.2m/min。
27 PTH CT02 1 21h 用于鍍銅，以10/8min出一缸板。
28 1#板電拉 CT03 1 20h 用于鍍銅掛板，分別以3～6.25min出一缸板。
29 2#板電拉 CT04 1
30 D/F 磨板機 DF01 2 20h 磨板速度6.2pnl/min。
31 火山灰磨板機 DF02 1 19.5h 磨板速度3pnl/min。
32 干膜烤爐 DF03 1 21h 操作溫度80℃。
33 貼膜機 DF04 5 19h 轆板速度3pnl/min。
34 曝光機 DF05 5 19h 曝光3pnl/min。
35 1#顯影機 DF08 1 16.5h 磨板速度6.4pnl/min。
36 2#顯影機 DF08 1
37 圖電蝕刻 自動鎳金線 TD01 1 20h 用于鍍銅掛板，分別以5～51min出一缸板。
38 1#自動銅錫線 TD02 1 20h
39 2#自動銅錫線 TD03 1 20h
40 銅板刻蝕線 TD04 1 17h 走板速度5pnl/min。
41 金板刻蝕機 TD05 1 17h 走板速度5.5pnl/min。
42 退錫機 TD06 1 19h 走板速度7pnl/min。
序號 工序 設備名稱 設備
編號 數
量 每日工
作時間 設備使用情況
43 AOI機 AOI機 CS02 2 20h 速度53塊/60min。
44 W/F IS磨板機 WF01 1 20h 磨板速度4.5pnl/min。
45 銅錫板磨板機 WF02 1 18h 磨板速度6pnl/min。
46 絲印機 WF03 3 18.5h 110面/60min。
47 隧道預烘機 WF04 1 21.5h 4min走1倉。
48 八倉隧道爐 1
49 1#曝光機 WF05 1 19.5h 每次2 pnl。
50 2#曝光機 WF06 1 19.5h
51 新增曝光機 3
52 顯影機 WF07 1 18.5h 磨板速度8.4pnl/min。
53 新增顯影機 1
54 1#隧道后固化爐 WF08 1 21.5h 8min走1倉。
55 2#隧道后固化爐 WF09 1 21.5h
56 干綠油 洗板機 SY01 1 18.5h 板速度5.5pnl/min。
57 手印臺 SY02 8 19.5h 110面/60min。
58 絲印機 SY03 3 19.5h
59 UV機 SY05 1 21.5h 輸送速度：1.0m/min,4pnl/min。
60 1#焗爐 SY06 4 21.5h 焗板時間：60min。
61 2#焗爐 SY07 1 21.5h
62 噴錫 噴錫前處理機 px01 1 19.5h 磨板速度8.4pnl/min。
63 噴錫機 px02 1 19.5h 5pnl/min。
64 噴錫后處理機 px03 1 19.5h 磨板速度8.4pnl/min。
序號 工序 設備名稱 設備
編號 數
量 每日工
作時間 設備使用情況
65 沉鎳金 沉鎳金拉 CN01 1 18h 用于鍍鎳掛板，10～12min出一缸板。
66 洗板機 CN02 1 19.5h 洗板速度7pnl/min。
67 焗爐 CN03 1 21h 焗板時間：30min。
68 鑼房 6頭鑼機 LB01 2 21h 鑼刀行程0.7m/min。
69 4頭鑼機 LB02 2 19.5h
70 啤房 普通啤機 PF01 14 20h 啤板速度：平均340次/60min。
油壓啤機 PF01 2 20h
磨斜邊機 PF02 2 21.5h 0.5pnl/min。
打靶機 PF04 1 20h 0.5pnl/min，1500次/60min。
V-Cut(506) PF05 2 19.5h V-Cut速度1.3pnl/min。
V-Cut(SPV70″) PF06 1 19.5h V-Cut速度0.5pnl/min。
V-Cut(SL13.9) PF07 2 19.5h V-Cut速度1pnl/min。
洗板機 PF08 1 20h 洗板速度5.6pnl/min。
DI水洗板機 1 19.5h 洗板速度5pnl/min。
測試 測試機 22 19h 250次/60min。
防氧化 防氧化線 1 19.5h 板速度2pnl/min。