什學知字〔20**〕41號
關于印發什字學區全面推進廉政風險防控工作實施方案的通知
各小學、幼兒園：
現將《什字學區全面推進廉政風險防控工作實施方案》印發你們，請各校（園）結合實際，認真貫徹落實。
二○一二年六月二十三日
什字學區全面推進廉政風險防控工作實施方案
為了全面推進什字學區廉政風險防控工作，切實強化對權力運用的監督制約，進一步強化黨風廉政建設責任制，提高全體黨員干部的廉政風險意識和工作責任意識，營造風清氣正、求真務實、為人師表、教書育人的良好教育發展環境，按照局黨委安排，學區黨總支決定在全學區開展全面推進廉政風險防控工作，特制定本方案。
一、指導思想
以***為統領，以辦人民滿意教育為目標，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以制約和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，緊緊圍繞教育行政許可、教職工管理、財務管理、項目管理、評估評審等重點崗位和關鍵環節，積極拓展從源頭上預防腐敗的工作領域，實現廉政風險防控工作的科學化、規范化和標準化，推動全學區教育工作持續、快速、健康發展，建辦什字人民滿意的教育。
二、基本原則
1.圍繞中心，服務大局。按照“統一部署、上下聯動、突出重點、增強實效”的要求，圍繞全縣教育事業改革和發展大局，全面推進廉政風險防控工作，為全鎮基礎教育事業發展營造風清氣正、廉潔高效的良好工作環境。
2.懲防并舉，防控結合。一手抓預防，深化教育、制度、監督等各環節工作，把防控措施貫穿于學校管理和教育教學各項工作;一手抓懲處，加大對違規違紀案件的懲戒和警示力度，切實降低廉政風險等級，建立健全各項教育管理制度，逐步形成促進教育事業科學發展的長效機制。
3.積極探索，突出重點。認真研究和改革教育事業發展中的突出問題，探索創新有利于降低廉政風險的改革舉措，堅持解放思想、實事求是，突出重點領域和關鍵環節，針對不同崗位、不同人員的特點，堅持分類指導，分步實施，有序推進。
三、目標要求
按照全面推進、扎實開展、務求實效的總體要求，建立以崗位排查為重點，以規范程序為主線，以健全制度為保障的廉政風險防控管理機制，堅持內部防范與外部監控、事前防范與預警處置、專訪?？嘏c社會參與、組織協調與學校具體實施相結合，形成“分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”的防控模式，確保權力透明、規范、高效運行，初步構建前期預防、中期監控、后期處置的廉政風險防控體系，實現廉政風險防控的常態化、規范化和程序化。
四、實施范圍
這次全面推進廉政風險防控工作在學區領導班子、各校（園）領導班子和全體干部職工中全面開展。
五、工作步驟及主要任務
第一階段，籌備啟動、清權確責(20**年6月—12月)。各校（園）進行風險排查和評估預警，實現防控措施的“全覆蓋”，主要任務是：
1.嚴格規范職責權限(20**年6月19日—7月15月)。學區和各校（園）依據“三定”方案和相關法規政策，按照“對超越職權范圍的予以糾正、對職權交叉的予以調整、對職責不清的予以明確”的總體要求，科學劃分、合理界定領導班子的職責權限，形成權力清單，明確職權的主體、責任和要求。對核定的權力，按照權力分類、權力事項、權力責任等項目編制職權目錄。通過規范權力的職責邊界，重新配置內部權力，對校（園）內部管理制度、領導分工進行再調整、再優化、再明確，從結構上解決超越職權、職權缺位、職權交叉、權責不清、權力過于集中等突出問題，實現決策權、執行權、監督權相互分離、相互制約的權力運行機制。
2.不斷優化權利結構(20**年7月16日—7月31月)?？茖W分解和合理配置權力，實行領導班子合理分權，推行“一把手”“四個不直接分管”(不直接分管計劃財務、組織人事、建設工程、物資采購)制度;實行校（園）內部科學配權，合理界定所屬崗位的職責權限，推行校（園）長崗位人員輪崗交流制度;圍繞重大決策、重大項目實施和大額資金使用，健全議事制度，規范領導班子及校（園）長決策權限、決策內容及決策程序，完善重大決策事項的風險防控措施，避免工作的隨意性。
第二階段，查找風險、實施防控(20**年8月1日—12月31日)。對照《實施方案》，集中力量開展各項工作，全面完成各項重點任務。
1.全面排查廉政風險(20**年8月1日—31日)。按照領導崗位、中層崗位、一般崗位“三個層次”，從思想道德、制度機制、崗位職責、教學常規和工作績效五個類別入手，采取“自己找、相互提、領導點、集中評、組織審”等方式，查找容易產生不作為、慢作為、亂作為的廉政風險點。重點從四個層面排查崗位風險：一是查找領導班子風險，重點查找領導班子在決策、人事、項目、資金等方面存在或潛在的廉政風險，填寫《領導班子成員廉政風險點排查登記表》。二是查找校（園）各管理崗位風險，分別查找制度建設、業務流程、教學工作、外部環境等方面存在或潛在的廉政風險，填寫《內設機構廉政風險點排查登記表》。三是查找教職工崗位風險，全體干部職工查找在工作職責、師德師風、教書育人等方面存在的廉政風險，填寫《崗位廉政風險點排查登記表》。四是查找各校（園）風險。結合教育工作實際，重點查找教育行政管理，學校重點工作、教師隊伍建設、辦學行為等方面容易產生違規行為的風險因素、風險點和表現形式，填寫《行業廉政風險點排查登記表》。
2.科學評定風險等級(20**年9月1日—30日)。學區和各校（園）成立廉政風險評估小組，對查找出的風險點，從風險發生機率、危害程度、形成原因以及可能造成損失的嚴重程度等方面進行評估，按高、中、低三個等級進行評定。高級風險為發生機率高，或者一旦發生可能造成嚴重后果，可能觸犯法律、構成犯罪的風險;中級風險為發生機率較高，或者一旦發生可能造成比較嚴重后果，可能違*紀政紀和相關法規、受到紀律處分的風險;低級風險為發生機率較小，或者一旦發生可能損害群眾利益、造成不良社會影響的風險。對查找出的廉政風險要根據風險內容和不同等級，實行分級負責、分級管理、分級監督。高級風險由學區主要領導直接負責管理，學區黨總支組織監督落實;中級風險由分管領導負責管理，各校（園）長監督落實;低級風險由各校（園）長負責管理，其他管理人員監督落實。
3.嚴密制定防控措施(20**年10月1日—31日)。按照“個人自行初評、分類指導復評、領導小組審定”的步驟，依照風險點等級劃分標準，對風險點查找情況進行審核，并根據不同類別的風險制定相應的防范措施。針對崗位廉政風險，由崗位所在人員對照與業務工作相關的各項法規制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法，填寫《領導班子成員廉政風險識別和自我防控表》和《崗位廉政風險識別和自我防控表》，由各校（園）長負責把關，在對每項業務流程梳理、查找風險點的基礎上，針對工作規程和監督管理上的薄弱環節，研究制定相應的防控措施，填寫《內設機構廉政風險識別和自我防控表》，由學區和各校（園）黨組織審核把關。針對教育系統風險點，以常規工作中容易出現的問題和教育熱點、難點問題為線索，逐一分析、查找原因，制訂防范措施，填寫《行業廉政風險識別和自我防控表》。
4.推行“陽光權力”(20**年11月1日—12月31日)。按照“公開、公平、公正”的原則，充分利用公示欄、校報?？捅O督電話等方式，突出工程建設、項目管理、經費使用、職稱晉升、教師考核等重點，進一步明確公開內容，規范公開程序，不斷提高權力運行的透明度和公信力。在形式上通過發放征求意見表、聘請群眾監督員、開展民主評議和民意測評等方式，讓廣大教職工真正了解規范權力運行工作情況，并有針對性地進行整改落實，確保權力公開透明運行。
5.強化監督制約(20**年11月1日—12月31日)。根據權力運行的風險內容和不同等級，對排查出的廉政風險實行分級管理、分級負責。對發現的風險累積較高的當事人，啟動預警處置，采取談話提醒、批評教育、限期整改、誡勉談話等形式進行風險預防，及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差，避免苗頭性、傾向性問題轉變為違紀違法行為。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位，按照《靈臺縣教職工管理辦法》規定，形成科學、合理、規范的用人機制。
6.建立長效機制(20**年11月1日—12月31日)。各校（園）要把廉政風險防控工作列入黨風廉政建設的日常內容，與“干部思想作風建設年”活動和效能風暴行動相結合，把制度建設貫穿始終，努力形成規范權力運行、防控廉政風險工作運行的長效機制。一是通過開展專題黨課、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強黨員干部風險防范意識，提高廉潔從政自覺性，構建廉政風險道德防控制度體系。二是建立廉政風險防控管理考核評估制度，通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等形式，加強對廉政風險防控管理各項措施落實情況的監督檢查和考核評估，及時調整風險內容和防控措施。三是健全完善各類考核制度，逐步構建用制度明確權力界限、用制度公開權力運行、用制度規范用權行為、用制度保障黨員干部清廉的常態運行機制。
第三階段，建章立制、總結提高(20**年1月—20**年12月)。在認真開展“回頭看”和自查自評基礎上，以落實和修訂完善現有制度、規范權力運行、提高制度執行力為根本，根據不同的廉政風險等級，制定有針對性和可操作性的防范措施，逐步建立廉政風險信息庫，重點抓好民主決策、崗位職責、程序監控、干部管理和責任追究等方面的制度建設，形成長效機制，實現廉政風險防控工作向常態化、規范化和程序化邁進。
六、組織領導及職責
1，組織領導;
為進一步加強學區黨風廉政建設，最大限度的降低廉政風險，總支委員會決定，成立什字學區廉政風險防控工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
什字學區校長
副組長：
什字學區副校長
什字學區工會主席
什字學區會計
什字學區教研室主任
成員：
什字中心小學校長
北溝中心小學校長
青崗鋪小學校長
老莊小學校長
姚家溝小學校長
新莊小學校長
水晶小學校長
領導小組下設辦公室，于國良負責辦理業務。
2，工作職責：
負責教育系統廉政風險防控工作組織協調、上下聯絡、各類文電的上傳下達和文件材料的印發、傳閱及檔案收集、整理等;，研究提出推進廉政風險防控工作的指導性意見，為領導小組決策提供參考;負責領導講話、會議材料及相關文件的撰寫;匯總上報廉政風險防控工作落實情況;籌辦會務工作;辦理領導小組交辦的其他工作。
七、工作要求
1.高度重視，加強組織領導。開展廉政風險防控工作是黨風廉政建設的有機組成部分，也是黨風廉政責任制考核的重要內容之一。各校（園）要緊貼自身工作特點，制定實施方案，成立領導小組，堅持把廉政風險防控工作與教育教學工作同計劃、同安排、同實施、同考評。嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，實行校（園）長負責制，切實增強廉政防控工作的針對性和實效性。實施方案和領導小組于6月30日前報學區。
2.廣泛動員，加大宣傳力度。各校（園）要充分利用校報?？?、校園廣播、黑板報、標語橫幅等各種媒體深入開展宣傳活動，廣泛發動干部職工積極參與廉政風險防控工作，加大對廉政風險防控工作先進典型和先進經驗的宣傳報道，大力營造濃厚的輿論氛圍。
3.結合實際，注重工作實效。各校（園）要認真查找廉政風險點，科學制定和落實防控措施，抓好重點崗位和關鍵環節。把開展廉政風險防控工作與推進懲防體系建設、“干部思想作風建設年”活動、效能風暴行動、“精細化管理質量提升年”活動緊密結合，以重點帶全面，以關鍵促整體，創新思路，統籌推進。
4.加大力度，強化任務落實。各校（園）要嚴格按照規定時間、標準和程序完成各項工作，定期對廉政風險排查、防控措施落實、健全制度機制等情況進行自查自糾，及時上報工作進展情況，學區將隨機進行抽查，并將考核結果作為各校（園）管理的重要依據。對查找風險點不準確、制定防范措施不具體落實不到位的學校，責令限期進行整改，確保此項工作有力推進，取得實效。
附件：
1.《職權目錄》
2.《行業廉政風險排查登記表》、《內設機構廉政風險排查登記表》、《領導班子成員廉政風險排查登記表》、《崗位廉政風險排查登記表》
3.《行業廉政風險識別和自我防控表》、《內設機構廉政風險識別和自我防控表》、《領導班子成員廉政風險識別和自我防控表》、《崗位廉政風險識別和自我防控表》
附件1靈臺縣（單位）職權目錄
序號
職權名稱
內容
實施依據
辦理主體
備注
附件2靈臺縣（行業）廉政風險排查登記表
序號
廉政風
險類別
廉政風險崗位
廉政風險點
風險主要表現形式
風險
等級
1
崗位職責風險
業務流程風險
制度機制風險
外部環境風險
備注
靈臺縣（單位）內設機構廉政風險排查登記表
內設機構名稱
業務工作職責
廉政風險類別
廉政風險點
風險主要表現形式
崗位職責風險
業務流程風險
制度機制風險
外部環境風險
分管領導意見
主要負責人簽字：
靈臺縣（單位）領導班子成員廉政風險排查登記表
姓名
職務
工作職責
廉政風險類別
廉政風險點
風險主要表現形式
思想道
德風險
崗位職
責風險
外部環
境風險
主要負責人意見
個人簽字：
靈臺縣（單位）崗位廉政風險排查登記表
內設機構
姓名
崗位
崗位
工作職責
廉政風
險類別
廉政風險點
風險主要表現形式
思想道
德風險
崗位職責風險
業務流程風險
制度機制風險
外部環境風險
負責人意見
個人簽字：
附件3靈臺縣（行業）廉政風險識別和自我防控表
風險類別
風險點
風險等級
防范措施
崗位職責風險
業務流程風險
制度機制風險
外部環境風險
備注
靈臺縣
（單位）內設機構廉政風險識別和自我防控表
內設機
構名稱
風險類別
風險點
風險
等級
防范措施
崗位職
責風險
業務流
程風險
制度機
制風險
外部環
境風險
備注
內設機構負責人簽字：
靈臺縣
（單位）領導班子成員廉政風險識別和自我防控表
姓名
職務
風險類別
風險點
風險
等級
防范措施
思想道德風險
崗位職責風險
外部環境風險
備注
主要負責人簽字：
個人簽字：
靈臺縣（單位）崗位廉政風險識別和自我防控表
內設機構
姓名
崗位
風險類別
風險點
風險
等級
防范措施
崗位職責風險
業務流程風險
制度機制風險
外部環境風險
備注
內設機構負責人簽字：
個人簽字：
篇2：住房城鄉建設部加強住房保障廉政風險防控工作指導意見
住房城鄉建設部關于加強住房保障廉政風險防控工作的指導意見
建?！?0**〕153號
各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市住房城鄉建設委，天津市城鄉建設交通委、國土資源房屋管理局，上海市城鄉建設交通委、住房保障房屋管理局，重慶市城鄉建設委、國土資源房屋管理局，新疆生產建設兵團建設局：
為貫徹落實*中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》（中紀發〔20**〕42號），加強住房保障廉政風險防控工作，提出如下意見：
一、總體要求和基本原則
?。ㄒ唬┛傮w要求
深入貫徹落實***，按照中央關于反腐倡廉的部署要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，加強制度建設，完善管理流程，規范行政行為，監控權力運行，建立職責清晰、制度健全、風險可控、層級監管的住房保障廉政風險防控機制，形成決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的運行機制，建設廉潔高效的管理隊伍，推進住房保障事業持續健康發展。
?。ǘ┗驹瓌t
1.全面防控，突出重點。全面排查廉政風險，完善防控制度措施，突出抓好重要崗位、重要事項等關鍵廉政風險點的防控工作，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、不當配置住房保障資源等違法違紀行為形成有效制約。
2.懲防并舉，注重預防。堅持標本兼治，更加注重治本，實施教育、制度、防控、監督相結合，更加注重預防，懲處住房保障領域違法違紀行為。
3.完善制度，制約權力。注重從制度建設的源頭上防范廉政風險，把廉政風險防控與住房保障制度建設相結合，規范業務管理程序，實行事前、事中、事后監控權力安全運行，用制度制約權力。
4.科技支撐，監督實施。運用信息技術，建立住房保障管理信息系統，提升防控效能；切實履行住房保障主管部門防控職責，接受上級監管和職能監督、社會監督，健全考核問責機制。
二、排查廉政風險
對照住房保障主管部門工作職責，梳理住房保障業務流程、權力運行程序，采取自查和互查方式，全面排查住房保障主管部門、內設機構、工作崗位的廉政風險點。
?。ㄒ唬┓吭椿I集環節
在房源籌集環節，重點圍繞建設、購買、租賃保障性住房項目的確定和實施排查廉政風險點。主要包括：住房保障規劃計劃編制執行符合實際需求情況；政府投資建設、購買、租賃保障性住房涉及的招標投標、資金使用、價格確定、建筑材料設備選用、工程質量安全管理、竣工驗收備案情況；社會投資籌集保障性住房的項目決策、政策落實情況；配套設施建設與交付使用情況等。
?。ǘ嗜胼喓颦h節
在準入輪候環節，重點圍繞準入條件、審核復核等排查廉政風險點。主要包括：準入條件與審核程序公開征求意見、符合實際情況；對申請人住房和經濟狀況審核程序的執行情況，審核資料的提交與審查，審核結果的公示公開，審核異議的核查處理情況；輪候順序的確定與變更情況等。
?。ㄈ┓峙涔芾憝h節
在分配管理環節，重點圍繞房屋配租配售、貨幣補貼發放等排查廉政風險點。主要包括：分配方案和分配排序的確定與變更，房屋的選擇與交付，貨幣補貼的確定與發放，分配合同的簽訂履行，分配信息公開情況等。
?。ㄋ模┻\營管理環節
在運營管理環節，重點圍繞營運機制、房屋使用和維修維護排查廉政風險點。主要包括：保障性住房營運機制建設和使用管理，物業服務企業的選擇，物業費標準的確定，物業服務合同的履行，租金、物業費、物業維修基金等資金的收繳和使用，保障性住房和配套設施維修企業及材料的選擇等。
?。ㄎ澹┩顺龉芾憝h節
在退出管理環節，重點圍繞退出住房保障排查廉政風險點。主要包括：對不再符合保障條件對象的退出處理，對違規獲得住房保障或違規使用保障性住房的清退執行，退出保障性住房的交接管理，保障性住房上市收益調節等。
?。┩对V處理環節
在投訴處理環節，重點圍繞對違法違紀行為的核查處理排查廉政風險點。主要包括：案件受理、案件核實、案件查處，案件處理結果反饋和公開情況等。
三、健全防控制度
根據住房保障廉政風險環節和廉政風險點，確定風險等級，明確風險崗位職責，建立健全廉政風險防控制度措施，并貫穿于住房保障業務全過程，有效制約權力運行，預防違法違紀行為發生。
?。ㄒ唬┘訌姺吭椿I集管理
科學確定住房保障工作任務，結合實際編制、執行住房保障規劃計劃，既符合群眾需求又避免資源浪費；完善房源籌集項目集體決策程序，防止違規插手干預項目實施；規范保障性住房建設、購買、租賃等籌集政策與行為，同步建設配套設施，按期形成有效供應；嚴格房源籌集資金使用管理，嚴格工程預決算管理；執行基本建設程序，加強工程質量安全管理，嚴把材料進場和工程檢測關口，嚴格質量分戶驗收和竣工驗收備案。
?。ǘ﹪腊褱嗜胼喓蜿P
完善住房保障準入審核制度，規范審核流程，建立多部門協作、信息共享的住房保障審核機制；明確住房保障范圍、準入條件、優先保障條件，并公開發布、定期調整；嚴格執行審核制度，按規定程序對申請人住房和經濟狀況進行審核；嚴格準入審核情況公示公開，規范公示公開內容、范圍；建立科學的輪候規則，對輪候對象嚴格執行動態復核程序。
?。ㄈ┮幏斗峙涔芾?/P>
完善公平分配制度，建立科學規范的評分排序、搖號選房等分配規則，優先向住房最困難家庭分配；嚴格執行房源分配和貨幣補貼管理制度，嚴禁以任何形式向不符合住房保障條件的對象供應保障性住房或發放貨幣補貼；堅持公開分配，實行分配方案、分配過程、分配房源、分配結果公開透明，防止關系房、人情房。
?。ㄋ模娀\營管理
健全運營管理機制，加強公共資產管理；建立房屋管理、合同履行、物業服務等制度；按規定程序選擇物業服務企業和維修企業，合理確定收費標準；完善保障性住房小區管理服務方式，規范房屋使用管理和維修養護，查處違規轉租、轉借、轉讓等行為；嚴格租金、物業費、物業維修基金等資金收繳和使用，規范實施租金、物業費減免。
?。ㄎ澹┙∪顺鲋贫?/P>
按照規范化和人性化相結合的原則，綜合運用經濟、行政、司法等手段，完善退出管理辦法；健全住房保障退出銜接機制，建立保障性住房上市收益調節辦法，合理確定收益分成比例，實現住房保障有序退出；規范退出保障性住房的交接管理，查處違規占用住房保障資源等違法違紀行為。
?。﹪栏裢对V處理
健全投訴舉報核查處理機制，維護公共利益和當事人合法權益；暢通投訴舉報渠道，規范案件受理程序，嚴格案件核查處理；及時反饋或公開案件查處情況，依法保護投訴舉報人的合法權益。
四、加強組織實施
?。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑沃?/P>
住房保障是政府公共服務的重要職責，各級住房保障主管部門要落實住房保障廉政風險防控工作責任制，建立主要領導負總責、分管領導具體抓、紀檢監察機關協調推進的工作機制。要與相關部門協調配合，按照各自職責分工，落實部門責任和崗位責任，協同防控廉政風險。要將住房保障廉政風險防控工作納入住房保障績效考核，建立問責機制，實行廉政風險防控與住房保障業務工作同時布置、同時檢查、同時考核，一級抓一級，層層抓落實。
?。ǘ┙㈤L效機制
各地可以根據本意見制定具體實施辦法，加強住房保障廉政風險防控制度建設，完善廉政風險防控長效機制，推進廉政風險防控工作制度化、規范化。要加強科技防控，建立住房保障管理信息系統，健全信息系統安全、保密制度，充分利用電子政務設施，依托信息化手段，推進業務流程程序化、標準化、規范化。
?。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO
加強住房保障管理服務體系建設，強化對反腐倡廉政策法規的學習，增強住房保障管理隊伍依法行政、執政為民、遵紀守法的自覺性，筑牢反腐倡廉思想防線。加強住房保障政策法規教育，定期開展住房保障業務培訓，提升管理隊伍的業務素質和管理能力。加強廉政文化教育和示范教育、警示教育，弘揚社會主義核心價值體系，建設為民務實清廉的住房保障管理隊伍。
?。ㄋ模嵭姓展_
貫徹執行政務公開的政策法規，遵循公平、公正、便民的原則，健全住房保障政務公開、辦事公開制度，推進行政權力運行程序化、公開化。實行住房保障業務信息公開和廉政風險防控信息公開，主動接受社會監督。發揮政府部門網站公開住房保障信息的主渠道作用，設置信息公開專欄，完善信息公開內容，規范信息公開形式，方便社會公眾查閱，保障群眾的知情權、參與權和監督權。
?。ㄎ澹┙∪O督機制
各省級住房保障主管部門要在加強本級廉政風險防控工作的同時，加強分類指導和監督檢查，督促市縣住房保障主管部門落實防控責任、完善制度措施。市縣住房保障主管部門要完善住房保障管理規程，強化內部防控制度，健全監管措施，自覺接受紀檢監察機關、審計機關的監督，建立糾錯機制。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
20**年10月28日
篇3：公司崗位廉政風險防控管理工作實施方案
開展崗位廉政風險防控管理工作實施方案
為了進一步貫徹落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，扎實推進公司懲治和預防腐敗體系建設，根據年初黨委暨黨風廉政建設會議的安排，在全公司開展崗位廉政風險防控管理工作，現結合公司的實際，制定以下實施方案：
一、總體要求
以*理論、“***”重要思想為指導，深入貫徹落實***，按照《集團總公司貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規劃〉的實施意見》的要求，以規范權力運行為主線，圍繞“人、財、物、事”等方面權力的運行和監督制約，有針對性地制定和實施預警預防、思想教育、制度規范、監督制約、糾錯處置等相應防控措施，逐步構建“崗位履職有標準，防控管理有措施，問責追究有依據”的廉政風險防控管理體系，為公司跨越發展提供有力的保證。
二、工作內容
各單位黨政主要領導為本單位廉政風險防控管理體系建設的第一責任人，各黨(總)支部要充分發揮組織協調作用，組織推進崗位廉政風險防控管理體系建設。各單位要認真分析重點領域、重要部門、重點崗位和關鍵環節的權力點，編制權力運行目錄和業務流程，建立相應的防控制度和監督體系，形成具有山西E特色的崗位廉政風險防控機制。
1、查找崗位風險點
突出重點領域、關鍵環節和重要崗位，通過“自己找、群眾幫、領導提、組織審”等幾個關鍵環節，全面深入查找兩級領導班子、子分公司、部室、施工項目等在生產經營管理環節中履行職責的風險點。一是查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險。二是查找招投標、工程專業分包與結算、大宗物資采購、安全施工生產等重要環節，排查發生或可能發生的廉政風險。三是查找重要崗位人員在履行崗位職責、執行制度、行使自由裁量權、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險。各單位科級以上領導人員、項目經理及有業務處置權人員要緊密結合自己所承擔的崗位職責，認真查找在思想道德、崗位職責、業務流程、管理環節、制度機制和工作環境等幾個方面可能發生腐敗行為的風險點，并認真填寫《山西E集團崗位廉政風險點查找表》，并報黨組織嚴格審核把關。
2、確定風險等級
圍繞各環節查找的風險點，組織相關人員對查找到的崗位廉政風險點進行綜合分析，根據可能發生風險的高低程度，及造成的后果進行等級分析評定，明確風險責任。容易造成嚴重違規違紀行為，嚴重失職、瀆職，被組織處理、黨紀政紀處分的并可能被司法機關追究刑事責任的定為一級;容易造成一般違規違紀行為，失職、瀆職，可能受到內部責任追究、組織處理或黨紀政紀處分的定為二級;容易造成輕微違規違紀行為，或雖未違規但對單位形象造成不良影響，可能受到內部責任追究，被通報批評、誡勉談話的定為三級。
3、制定風險防范措施
一是加強廉潔從業教育。通過開展思想道德、職業道德、愛崗敬業、黨紀法規教育等活動，增強干部職工廉潔從業意識。二是建立防控管理工作體系。根據權力運行的風險內容和不同等級，實行分級管理、分級負責，形成風險防范內容和范圍、履行崗位職責義務和責任、預警及處罰等工作網絡體系。三是推進制度建設。有針對性地制定決策、執行、監督、預警及處罰四個配套制度及申請決策表、執行反饋意見表、監督建議表、預警提示表，使風險防控管理更加嚴密有效。四是實施責任追究。對發生違規違紀違法行為實施處罰，追究責任人的責任。
4、建立動態糾錯制度
建立崗位廉政風險防控管理動態糾錯制度，定期或不定期地對權力運行中的風險點進行動態檢查，及早發現問題，及時糾錯、補救，有效防止風險發生。
三、方法步驟
各單位、各部門要按照突出重點、整體推進、務求實效的總體要求，結合本單位、本部門的工作實際，合理安排，重點做好三個階段工作：
1、制定實施方案階段(5月3日--5月15日)
各單位要緊密結合實際，建立組織領導機構和專門工作機構，制訂工作實施方案，召開動員大會，認真部署工作。
2、進行風險排查階段(5月16日--6月30日)
一是個人自查(5月16日-5月25日)。結合崗位職責，采取自己查、職工幫、領導提、組織審的四個程序，認真查擺和分析個人在履行職責過程中存在的風險點和監管風險點。
二是部門評查(5月26日-6月5日)。在個人自查的基礎上，結合工作實際，組織干部職工廣泛討論評議，評查出切合實際的各分公司、部室、各崗位的風險點。
三是評估審查(6月6日-6月15日)。在個人自查、單位評查的基礎上，由各單位風險防控管理領導組召開會議對風險點進行m.airporthotelslisboa.com最后確認，對風險程度、防范措施、預警和處罰進行最后評估，并報公司紀委備案。
四是風險提示(6月16日-6月30日)。各單位對風險防控管理領導組評估確定的工作流程、廉政風險的表現形式和風險等級，進行公示，便于職工監督。
3、完善防控機制階段(7月1日-10月31日)
針對各崗位摸查出的廉政風險點，通過梳理崗位職權，規范程序，健全相關制度，促進決定權、執行權、管理權規范運行，使權力的取得有據、配置科學、運行公開、行使合規、監督到位。要認真查找工作中存在的問題與不足，及時總結經驗，不斷完善崗位廉政風險防控管理體系。
四、組織機構
為進一步加強公司崗位廉政風險防控管理工作的組織領導，確保防控管理工作扎實有效地開展，經研究，成立公司崗位廉政風險防控管理工作領導組：
組長：z
副組長：z
成員：z
領導小組辦公室設在集團公司紀委，由z同志任辦公室主任。
五、工作要求
1、加強組織領導
各單位要把開展崗位廉政風險防控管理工作作為一項重要的政治任務，列入領導班子重要議事日程，周密部署，認真實施。各單位領導班子要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管工作的風險防范管理工作，帶頭查找風險，認真組織實施，帶頭落實防控措施，認真完成好每一階段工作任務。
2、落實工作責任
各單位黨政主要領導要負總責、親自抓，分管領導要具體抓;黨(總)支部要充分發揮組織協調作用，切實加強監督檢查。要成立工作領導組，并指定專人負責，根據工作進展情況，按階段進行書面總結上報，確保此項工作順利進行。
3、注重工作實效
各單位嚴格按照本方案的擬定的步驟穩步推進，認真完成每一階段工作任務，做好各階段各環節的銜接，逐步構建符合自身實際的崗位廉政風險防控機制，為企業的發展營造風清氣正的良好環境。