喀什市第**小學效能建設活動實施方案

　　為扎實有效地開展效能建設活動，進一步改進作風建設，規范教育行為和業務指導，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的教育體系，提高辦事效率和服務質量，按照要求，結合學校實際情況，制定本校效能建設實施方案。

　　1、組織機構

　　組長：**(黨支部書記)

　　**(黨支部常務副書記)

　　副組長：**(校長)

　　成員名單：**(德育主任)

　　**(教務主任)

　　**(副教導主任)

　　**(黨辦主任)

　　**(少先隊大隊輔導員)

　　**(團支部書記)

　　**(語文教研組組長)

　　**(數學教研組組長)

　　**(綜合課組長)

　　二、總體要求、基本原則和方法步驟

　　(一)總體要求：全面貫徹*****大精神、十八屆三中全會，高舉***主義偉大旗幟，堅持以***理論和“***”重要思想為指導，全面落實***，以提高學校工作效率和服務質量，更好地服務經濟社會發展為目標，以突出思想教育，改進工作作風，堅持依法治校，深化校務公開，切實解決學校效能建設中存在的突出問題，努力形成行為規范運轉協調，公正透明，廉潔高效的運行機制。緊緊圍繞我校教育工作目標，突出道德教育，強化制度措施，樹立愛崗敬業的教師隊伍形象，不斷提高教育教學質量，為全面推進教育現代化而努力作出新貢獻。

　　(二)指導原則：圍繞教育教學中心，服務大局，優化發展環境，增強領導力、凝聚力、執行力，確保學校政令暢通和各項決策部署全面貫徹落實;標本兼治、綜合治理，既要解決當前突出問題，又要構建提高學校行政效能長效機制;抓住關健、突出重點，以解決重點問題帶動整個學校效能的全面提升;全面推行依法治教、依法治校，辦好讓人民滿意的學校。

　　(三)方法步驟：

　　第一階段：動員部署，學習提高。

　　第二階段：查找問題，制定措施。主要任務是通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本校近年來存在的主要問題和領導干部的思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

　　第三階段：集中整改，解決問題。主要任務是針對本單位查找出來的突出問題，集中力量進行整改，著力解決阻礙教育改革發展、效能低下、執行力不夠強等問題;著力解決教職工和群眾反映強烈的問題;著力強化廣大干部的責任意識、服務意識、公仆意識和法治意識，開創“為民、務實、高效、清廉”的新局面。

　　第四階段：考核總結，健全機制。主要任務是組織對各處室效能建設活動的情況進行考核，認真總結經驗、完善各項規章制度。要以建立首問責任制、限時辦結制、責任追究制三項制度為突破口，建立健全崗位責任制、服務承諾制、辦事公示制、行政問責制、責任追究制等各項制度。各處室對活動開展情況要認真組織自查;學校要組織有關人員對各處室效能建設活動情況進行社會滿意度調查;學校效能建設活動領導小組要對活動開展情況進行抽查，并組織力量對各處室效能建設情況進行社會評價。

　　3、全面實施“三項制度”，完善學校效能制度體系建全完善首問責任制。嚴格實行責任追究制。一是實行部門領導問責制。學校對所屬工作機構不履行或者不正確履行職責造成重大失誤或不良影響的行為，要追究該主要領導的責任。二是實行行政過錯責任追究制。學校行政及其工作人員不履行或不正確履行規定的職責，影響教學秩序和辦學效率，貽誤學校管理工作或損害服務對象合法權益，影響干群關系的，要追究該學校行政人員及其工作人員的責任。三是開展效能監察。

　　4、明確目標，扎實開展學校效能建設。

　　效能建設就是要以高效能為基本目標，把行政管理的諸要素有機地結合起來，建立起嚴格機關管理、消除管理障礙、增強服務功能、提高機關效能、強化監督檢查的長效機制。效能建設，不是一個點、一條線，也不是一個面，而是一個縱橫交織的立體網絡工程。要通過開展效能建設，真正在五個方面收到實效：一是管理有明顯改善，向制度化、規范化邁進;二是為人民服務的宗旨在單位具體工作中得到體現，工作作風有明顯好轉;三是單位中梗阻現象得以消除，工作效率有明顯提高;四是工作中的不良風氣得以糾正;五是黨風廉政建設責任制和從源頭上預防、治理腐敗的各項措施得以落實。根據學校的實際，當前要著重抓好以下幾方面工作。

　　(一)加強制度建設。

　　無規矩不成方圓，制度規范是效能建設的基礎和保證。制度建設要體現改革的要求、轉變機關職能的要求和從嚴管理的要求，從機關基本工作職能和具體業務事項出發，進一步健全崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、效能考評制、失職追究制、監督反饋制等一系列基本制度，逐步形成比較完善的制度體系。規范到崗，責任到人，逐步實現以制度管人管事的科學化管理。

　　(二)堅持依法行政、依法治校。

　　這是效能建設的內在要求，只有依法行政、依法治校才能做到廉潔高效。要進一步貫徹落實《憲法》、《教育法》、《教師法》等法律法規，嚴格管理學校工作，履行崗位職責。要對以往的規章制度進行認真的清理審定，不完善的要修訂完善，并針對新情況制定新制度。要制定依法辦事的規則，保證縣委、政府、教育局、學校的政令暢通，決議、決定落實到位。對違法違規違紀的行為要認真追究、嚴肅查處，加快依法治校、依法行政的步伐。

　　(三)推進校務公開。

　　校務公開的實質是對行政權力運作進行有效的監督制約。凡關系學校改革、發展的重大問題、學校建設的重點問題、教職工切身利益的熱點問題，都要在一定范圍內按照程序予以公開，增加工作透明度，保證公平、公正原則的貫徹，便于師生監督，讓師生滿意。

　　(四)增強服務意識。

　　要加強學校勞動紀律，嚴格上下班考勤制度，做到教輔后勤人員和領導干部上下班要簽到，請假有手續，公差明去向。要增強公仆意識，樹立窗口形象，擺正與師生員工的關系，提高服務的主動性。要切實精簡會議、文件、報表，牢固樹立腳踏實地的工作作風，克服官僚主義和形式主義。要深入基層，廣泛聽取意見，及時改進工作方法，認真調查研究調研，提高服務質量，使我們的服務不斷上新水平。

　　(五)增強校長的執行力。

　　要進一步對校長強化“四種意識”，建立“一種制度”：第一要求校長增強質量意識。質量是學校的生命，沒有較好的教育質量，學校的名氣就不大、生源就不足、教師就不穩定。因此要求每個學校的校長必須以質量為中心，加強素質教育，深化課程改革，全面提高學校的教育質量，使學校的發展走上良性循環的軌道。校長要進一步增強質量意識，就必須真正做到“三個所有”一是所有人員的主要精力都要投入到抓質量中去;二是所有的改革創新都要以提高教育質量為核心;三是所有的措施和辦法都要圍繞抓質量展開。第二要求校長進一步增強法紀意識。力求每個校長做到“三個必須”一是重大事項必須依法辦理;二是學校的日常事務必須按制度辦理;三是學校必須制定突發事件應急處理預案，力求做到忙而不亂、快捷高效。第三要求校長進一步增強開放意識。一是把學校的重大決策向教職工開放，集思廣益，從而調動廣大教師的積極性;二是向干部群眾尤其是向黨委政府開放，做好黨政的參謀，主動地向他們通報學校的重大工作安排等，爭取得到當地黨政和社會各界對學校的了解、理解、支持、幫助和合作;三是向同行開放，通過走出去，請進來的辦法，學習借鑒先進的管理經驗，促進本地區的教育發展。第四要求校長進一步增強自律意識。嚴格自律是校長待人處事的最基本的要求。要求校長必須從“要求別人做到的，自己要首先做到;要求別人不做的，自己首先不做”的高度，進一步增強自律意識。第五要強化學校領導聯系年級制度。

　　(六)建立學校目標考核辦法。

　　績效考評是現代行政管理的重要組成部分，也是確保效能建設不走過場的重要手段。在機關效能建設中要從崗位責任制入手，逐步建立健全科學合理的、有定性定量要求的、便于操作的效能考評考核制度，在道德規范、紀律約束、法律懲處之外，制定效能告誡、誡免教育的辦法。要把效能建設列為評先獎優、年度考評考核的重要內容，今年內制定出考評獎懲的實施辦法，切實推進效能建設。

　　五、加強對學校效能建設的組織領導

　　(一)加強組織領導。開展學校效能建設活動在學校統一領導下開展，具體由縣教育局效能建設活動領導小組統一安排部署、組織領導、指導協調。各處室要堅持主要領導負總責，分管領導具體抓，做到目標明確、機制健全、責任落實。

　　(二)明確工作職責。在學校效能建設領導小組的統一領導下，學校效能辦負責指導查找問題、集中整改和整改考核工作。學校建立行政效能投訴和舉報，接受群眾的投訴和舉報。學校效能領導小組負責協調、調查、處理、監督和建議。

　　(三)建立聯系制度?；顒宇I導小組要定期不定期召開聯系會議，通報活動開展情況，解決存在問題，促進活動深入開展。

　　(四)搞好輿論宣傳。學校要利用板報、宣傳欄、校園廣播等開設開展學校效能建設活動專欄，宣傳活動開展的重大意義，好的做法、經驗和成效，為活動開展營造良好的輿論氛圍。

　　(五)實行目標考核。學校要建立和完善相應的考核評價體系，做好日常監控和年度考核工作，擬定對全校教職工開展效能建設的實施方案。

篇2：縣社保局開展機關作風和效能建設自查自糾工作方案

　　縣社保局開展機關作風和效能建設自查自糾工作方案

　　為深入推進縣社保局機關作風和效能建設，根據縣紀委《關于在全縣開展機關作風和效能建設自查自糾工作的通知》要求，現就縣社保局開展機關作風和效能建設自查自糾工作提出以下方案：

　　一、指導思想

　　堅持以*理論、“***”重要思想和***為指導，以*****大及十八屆三中全會精神為統領，緊緊圍繞落實縣委、縣政府整體工作部署，以提高機關執行力、公信力、服務力為總體要求，以規范服務行為、改進工作作風為著力點，深入開展機關作風和效能建設自查自糾活動，進一步提高工作效率，增強社保服務改革、發展和穩定的能力，使社保干部職工在履行職責和能力建設上有新的突破，在辦事效率和服務水平上有新的提高。

　　二、工作目標

　　通過開展機關作風和效能建設自查自糾活動，著力解決影響和制約我縣社會保障事業科學發展的作風和效能問題，推進干部職工依法行政的觀念進一步增強，工作效率進一步提升，工作作風進一步改進，服務機制進一步完善，服務水平進一步提高。

　　三、活動對象

　　局屬各單位，機關各股室。

　　四、活動方式

　　局屬各單位、機關各股室要經常開展自查自糾，局自查自糾工作領導小組不定時對局屬各單位、機關各股室執行機關作風和效能建設情況進行明查或暗訪。

　　五、主要內容

　　局屬各單位、機關各股室要本著實是求是的原則，從以下六個方面深入開展自查自糾活動：

　?。ㄒ唬┳袷毓ぷ骷o律情況：是否按時上下班；是否存在上班期間隨意串崗、閑聊以及玩電腦游戲和上網聽音樂、看小說、電影、股市行情等以及做與本職工作無關的事情。

　?。ǘ┞男泄ぷ髀氊熐闆r：是否違反會議紀律、隨意替代參會和不遵守會場紀律；是否存在服務意識不強，服務態度差，不履行承諾、損害企業和群眾利益等慢作為、不作為、亂作為以及在工作日午間飲酒等行為。

　?。ㄈ┬芙ㄔO制度情況：是否制定并貫徹執行首問負責制、限時辦結制、崗位責任制、一次性告知制等行政效能制度。

　?。ㄋ模┙鉀Q群眾訴求情況：是否及時回復和解決網絡在線反映的問題，是否及時受理解決群眾反映的熱點和難點問題。

　?。ㄎ澹┕嚬芾硎褂们闆r：是否存在公車私用（私駕），公車釣魚、接親、旅游、接送子女上放學以及其他公車辦私事等行為；在非工作時間單位車輛是否停放在單位規定的停車點。

　?。┢渌矫媲闆r：根據群眾投訴、工作反饋、上級督辦等渠道反映的問題。

　　六、方法步驟

　?。ㄒ唬┳圆?。局屬各單位、機關各股室每周至少自查一次，每月28日前將自查情況上報局自查自糾活動領導小組辦公室。局自查自糾工作領導小組每月至少對全局開展一次全面檢查。每次自查（檢查）后要如實填寫《z縣社會保障局作風效能建設自查記錄表》，建立年度工作臺賬。

　?。ǘ┳约m。對自查過程中發現的問題，要視具體情節按照有關規定進行嚴肅處理，同時責令其限期整改。

　?。ㄈ┙ㄕ铝⒅?。局領導小組辦公室對自查中發現的問題要認真分析，查找原因，提出解決和整改措施，制定整改任務書、時間表，對一些突出問題，要進行集中治理。要把制度建設貫穿自查自糾活動始終，既立足當前、切實解決社會保障工作中存在的突出問題，又著眼長遠、建立健全促進干部職工為民務實清廉的自查自糾長效機制。

　　七、成立組織

　　為保障自查自糾活動扎實開展，并取得實效，局成立自查自糾活動領導小組如下：

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　領導小組下設辦公室，z同志兼任務辦公室主任，負責自查自糾日常工作。

　　附件：《z縣社會保障局機關作風效能建設自查記錄表》

　　附件：

　　z縣社會保障局機關作風效能建設自查記錄表

篇3：建設集團項目效能監察辦法

　　建設集團項目效能監察辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強企業管理，提高工程項目的管理水平和經濟效益，根據局《關于效能監察工作的暫行規定》及其實施細則，特定本辦法。

　　第二條 工程項目效能監察是監察部門對監察對象（項目和項目行政管理人員、下同）履行職責及其能力、效率、效果和效益情況的監督檢查。目的是促其盡職盡責，勤政高效，保證國家的法規、政策和企業的規章制度的貫徹執行，強化管理，提高經濟效益和社會效益。

　　第三條 本辦法適用于局及所屬單位所有工程項目

　　第二章 組織與實施

　　第四條 工程項目效能監察實行局、公司兩級管理的辦法，有條件的分公司也可以組織實施。工程項目的效能監察由所在公司監察部門組織進行，局監察部門負責業務指導、督促并進行抽查。

　　第五條 進行效能監察的工程項目，由單位行政領導或主管監察的領導批準確定。由監察部門負責組織，同級有關部門（經營、人事、財務、審計、工程等）人員參加。

　　第六條 工程項目效能監察根據選定的監察內容，可采取專項效能監察或綜合性效能監察，以過程監察為重點，采取事前、事中、事后或全過程效能監察等方式。

　　第三章 主要內容與工作程序

　　第七條 工程項目效能監察主要內容：

　　一、項目執行國家法規、政策和企業規章制度、項目管理文件和管理人員履行職責等情況，有無違法違紀和損害國家、企業及職工合法權利的行為；

　　二、項目與上級簽訂的承包合同執行及效益情況，項目經理有無越權和不履行合同的行為；

　　三、項目內部控制制度的建立和執行情況，制度是否合法、合規；

　　四、項目在質量、安全、工期和文明施工現場管理等方面，有無問題和隱患，以及失職、玩忽職守和違章給企業造成損失的行為；

　　五、項目分項工程管理情況，有無違反規定搞轉包或掛靠；

　　六、勞務隊伍的選定，承包方式，人工費支付和廉政等管理情況；

　　七、項目工程收入與實際成本支出和財務帳務處理情況。有無違規支付、公款私存和私設小金庫等行為；

　　八、項目現場材料采供、管理和廢舊物資材料處理情況。有無吃回扣等違紀行為和丟失浪費現象。

　　第八條 選題立項。開展效能監察的題目，由監察部門根據行政領導或主管監察的領導確定并報上級監察部門備案。組織有關人員，成立效能監察小組，填寫《效能監察立項表》

　　第九條 制定計劃。監察部門根據監察項目情況制訂效能監察工作計劃。工作計劃應包括：立項的依據、目的、方法和步驟、時間安排、組織領導、要求與注意事項等。

　　第十條 組織實施。在實施效能監察三日前（必要時可不事先通知），監察部門向被監察項目或其所在單位下達書面《效能監察通知書》，被監察工程項目按照通知內容準備相關資料，接受監察。

　　第十一條 核實問題。效能監察小組審閱收集的資料，查閱與效能監察事項有關的文件、規章制度等。采取項目匯報、個別談話、座談、實物抽查和資料查詢等方法取得相關證明材料，對存在的問題進行核實。

　　第十二條 提出建議。效能監察小組對收集的資料及證明材料進行分析、整理，核實后針對問題提出監察建議。項目按照建議即時整改并反饋。如有違紀給企業造成損失的行為，應查明情況，分清責任，提出處理意見。

　　第十三條 總結經驗。工作計劃完成后總結經驗，書寫效能監察報告，提交單位領導審定，并報上級監察部門備案。效能監察報告中除敘述工作情況和總結經驗外，還應提出獎懲意見，確有嚴重違紀的應轉入立案處理。

　　第十四條 立卷歸檔。在效能監察工作中應注意收集和整理相關資料，工作結束后，效能監察小組應及時填寫《效能監察成果核定表》，最后，將全部資料整理立卷歸檔。

　　第四章 職權與責任

　　第十五條 效能監察小組開展效能監察時，可以依據國家、企業賦予監察部門的職權，對監察項目生產經營過程管理進行檢查了解、資料查詢、幫助指導、監察整改、堵塞漏洞、整章建制，被監察項目應積極配合，如實匯報，提供資料，服從安排。

　　第十六條 效能監察小組在監察活動中，如被監察對象不配合、阻擾、拒絕提供有關資料或弄虛作假，隱瞞事實真相，經領導批準可采取調離、停職檢查等組織措施，追究有關人員責任，提出紀律處分意見。

　　第十七條 效能監察工作結束后，效能監察小組可以按照局《關于效能監察工作的暫行規定》及其實施細則中的條款，提出獎懲建議，對項目有較大貢獻的人員應嘉獎，對應追究責任的進行責任追究。對嚴重違紀人員應立案查處，按規定和程序進行紀律處分。

　　第十八條 效能監察小組人員，應具備較高的思想和業務素質，做到求真務實，廉潔自律，辦事公道，不以權謀私，嚴格遵守工作紀律。對在工作中作出突出貢獻的小組成員，應給予獎勵。

　　第五章附則

　　第十九條 本辦法中的條款與國家或上級有關規定不符時，以國家或上級規定為準

　　第二十條 本辦法自20**年11月12日起實施，由局監察審計部負責解釋。