新源縣畜牧獸醫局“千名機關干部下基層”活動實施方案

　　為認真學習宣傳和貫徹落實黨的方針政策，促進農村經濟社會科學發展，加快建設社會主義新農村步伐，進一步密切黨群、干群關系，構建社會和諧，根據《縣委組織部關于開展“千名機關干部下基層”活動安排意見》的要求，畜牧獸醫局黨組決定深入到對點幫扶村開展聯系幫扶活動。

　　一、指導思想

　　以***理論和“***”重要思想為指導，全面貫徹落實***，以鞏固和發展黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神為動力，以建設社會主義新農村為目標，進一步轉變機關工作作風，增強親民感情，提高為民本領，進一步整合資源，多方參與，形成合力，切實加大對全縣農村的支持幫扶力度，推動農村經濟社會全面發展，為加快全縣經濟轉型，建設富裕、生態、和諧、文明新源奠定堅實基礎。

　　二、組織領導

　　為加強對開展“千名干部下基層”活動的領導，確保各項措施落到實處，經畜牧獸醫局黨組研究，決定成立新源縣畜牧獸醫局“千名干部下基層”活動領導小組如下：

　　組長：王占生(縣畜牧獸醫局黨組書記)

　　副組長：王俊俠(縣畜牧獸醫局紀檢組長)

　　蔣偉(縣畜牧獸醫局副局長)

　　成員：王海軍(縣畜牧獸醫站支部書記)

　　游進(縣動物衛生監督所所長)

　　趙德良(縣草原站支部書記)

　　劉旭(縣草原監理所支部書記)

　　工作人員：吐爾遜、麥拉、馬龍、李德偉、馬玉珍、邵紅霞

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任設在局紀檢辦公室，辦公室主任由王俊俠同志兼任。

　　三、干部選派的基本條件

　　1、事業心和責任感強，具有開拓進取和吃苦奉獻精神;

　　2、具有一定的組織、協調能力和政策理論水平。

　　四、選派干部到村的工作職責

　　選派干部到村開展工作的主要職責是，宣傳黨的路線、方針、政策，加強工作指導，搞好調查研究，謀劃經濟發展，協調解決實際問題，化解矛盾糾紛，建強基層組織，確保社會穩定，應協助做好以下工作：

　　(一)當好宣傳員。從講政治、講大局、講法律、講發展的高度，大力宣傳黨在農村的路線、方針、政策和法律法規。、充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。

　　(二)當好服務員。急群眾之所急、幫群眾之所需、解群眾之所困，凡是群眾提出的合理建議、要求做到不回避、不推諉，能解決的及時解決、能答復的及時答復。對一時不能解決的，或違反有關規定的，要加強引導和溝通，耐心細致地做好解釋說服工作。教育引導農民開展健康向上的文體活動，自覺抵制信神、信教等迷信活動。

　　(三)當好指導員。加強與所在村及村民的溝通與聯系，共同謀劃經濟發展、樹立文明新風、加強安全生產、維護社會穩定，促進當地經濟社會發展。

　　(四)當好調解員。傾聽群眾呼聲，了解群眾意見建議，認真幫助解答，先期化解調處各種矛盾和鄰里糾紛，協助實現“小事不出自然村、大事不出村委會、矛盾糾紛不上交”。采取有力措施，狠剎麻將賭博風。堅決打擊農村黑惡勢力，維護群眾利益。

　　(五)當好信息員。負責了解并收集上報群眾對黨委、政府工作的意見建議，為上級黨委、政府科學決策、民主決策、依法決策提供可靠依據。

　　五、活動的相關要求

　　(一)提高思想認識。要把開展“千名干部下基層”活動作為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、推動農村經濟社會全面發展、構建和諧社會的一件大事來抓，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好，以為組織增光、為家鄉出力、報效桑梓的責任感和使命感，身入心入，與農村廣大黨員一道，團結和帶領鄉親，齊心協力把全縣農村建設成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。

　　(二)明確職責要求。要盡快做好干部的選派工作，選派干部要在所駐聯系幫扶村的黨組織領導下，深入所駐聯系幫扶自然村的村級組織、學校、企業、農民家庭，認真細致地開展調查研究，掌握情況，找準問題，對癥下藥，有針對性地開展幫扶工作。要在充分調研的基礎上，制定幫扶計劃。要與當地鄉鎮黨委、政府和村級組織保持密切聯系，爭取他們的理解支持。要定期向聯系幫扶村所在鄉鎮黨委和本單位黨組織報告工作情況。要記好民情日記。要充分利用節假日、雙休日等休息時間，深入開展聯系幫扶，做到工作、幫扶“兩不誤、兩促進”。要關心支持選派干部的工作，盡力創造工作條件，積極幫助解決工作上的實際問題。

　　(三)加大宣傳力度。要做好宣傳動員工作，爭取社會各方面的關心和支持，積極推動“千名干部下基層”活動的深入開展，不斷總結推廣活動開展的先進典型經驗，發揮示范作用。要以此次活動為契機，進一步強化主體意識，積極主動地參與和做好新農村建設工作。

　　新源縣畜牧獸醫局

　　二○一一年三月三十日

篇2：集團公司幫扶村扶貧開發規劃方案

20**年集團公司幫扶村扶貧開發規劃方案

根據《***市**區委辦公室**市**區人民政府辦公室關于我區扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（**辦發6號）精神，為切實做好我集團公司扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作，促進提高我區扶貧開發水平，結合幫扶對象的實際，特制訂如下扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作實施方案。

一、指導思想

以鄧--理論和”***”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的**大精神,深入實踐***,進一步解放思想,按照《中國農村扶貧開發綱要(—**年)》的要求，“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，按照“統籌規劃、突出重點、完善機制、整合資源、綜合推進”的思路，以實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以推進社會主義新農村建設，全面建設小康社會為主線，以貧困村為主戰場，以貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”戰略，實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧政策措施，著力改善貧困村、貧困戶的生產生活條件和發展環境，實現貧困戶穩定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐。

二、目標任務

按照區政府的分工，從開始，我公司用3年時間，通過實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達到“八個確?！保捍_保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫療保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業；確保符合條件的貧困勞動力能參加免費職業技術培訓，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學會1至2門種養技術或手工加工技術，提高種養勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發展和穩定收入的主業，并實現穩定脫貧。確保到**年被幫扶的貧困人口80％達到人均年純收入2500元(含2500元)以上，基本改變貧困村的貧困落后面貌。

三、工作要求

(一)建立動態檔案。我單位進村后，首先進行貧困戶重新核對，并協同當地完善建檔立卡工作，將每個貧困戶的兩張相片（一張為住房全貌、另一張為戶主在門前近照）等通過網絡上報。

建立幫扶臺賬。使用全省統一制發的《幫扶記錄卡》?！稁头鲇涗浛ā酚韶毨?、區扶貧辦及我單位分別持有。本單位按照要求，根據幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，由村負責人、貧困戶主及本單位負責人共同簽名，作為評議的重要依據，送區扶貧辦匯總錄入電腦、存檔、更新，建立幫扶動態檔案。

(二)科學規劃，落實責任。我單位對貧困戶落實責任人，按照幫扶活動的“三個優先”（即軍烈屬貧困戶、純女結扎和獨生子女的貧困戶優先，有勤勞致富能力的貧困戶優先）的原則開展。幫扶干部每年到戶4次以上，要深入了解和掌握扶貧項目的實施、進展、效果及扶持資金的使用等情況，協助被幫扶戶解決生產啟動資金，向有關部門反映需要解決的問題等。幫扶干部每次到戶給予被幫扶戶的具體幫助及支持都必須在《幫扶記錄卡》上進行記錄。

四、組織領導

（一)提高認識，加強領導。成立扶貧開發幫扶工作領導小組，組長：馮進興總經理，副組長：易景連副總經理，成員為各部門經理組成。形成組長親自抓，副組長具體抓，各部門經理具體負責日常工作，一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保如期實現脫貧目標，同時把扶貧開發成果作為考核工作成績的重要依據。

(二)明確責任，加強協調。我單位將建立相應的考核考查機制，將考核結果作為評先推的重要依據，考核不合格的個人，當年年度考核不能評為優秀。我單位將認真履行幫扶職責，積極做好幫扶工作，加強與區委區政府及有關部門溝通、協調和配合，充分調動貧困農民主動參加扶貧開發的積極性。制訂的扶貧規劃與村民特別是貧困農戶溝通協商一致，讓農民主動參加扶貧開發。參與扶貧的個人要發揮各自的工作優勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面，為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務的落實。加強調查研究、綜合協調、指導監督，對工作中出現的重大問題，及時向區扶貧辦報告。