“淘馬鞍山”網建設生鮮果蔬社區店項目報告

　　一、項目背景

　　隨著電子商務的發展，大小電商紛紛涉足生鮮領域，本土生鮮網站也在蓬勃興起，生鮮作為日常必需品，需求量非常大，因此也蘊藏著巨大的商機，越來越多的網絡平臺將觸角伸向生鮮領域。繼1號店、淘寶網上線生鮮平臺后，亞馬遜、京東、中糧我買網等大小電商平臺亦紛紛涉足這個曾經并不被看重的領域。網上賣菜、賣水果等本土生鮮網站也在悄然發展。

　　從消費者角度看，越來越多的消費者開始關注食品安全問題，特別是日常廚房食材的安全問題，消費者愿意花費更大的代價尋求更新鮮、更安全的廚房食材;而且，隨著生活節奏的加快，越來越多的年輕人、職場白領不能像老一輩那樣逛菜場超市去挑選新鮮、安全的廚房食材，他們愿意接受網購的形式來購買農產品，一方面節省時間，另一方面可以挑選到優質生鮮果蔬，也能夠享受到更多的實惠。

　　二、他山之石，可以攻玉——南京生鮮果蔬進社區模式考察報告

　　12月4日，在公司董事長王山東博士帶領下，淘馬鞍山各部門經理一行到南京宜鮮美配送公司考察生鮮果蔬電子商務運營情況。

　　南京宜鮮美配送有限公司，簡稱“E鮮美”，是南京眾菜農副產品批發市場有限公司全力打造的一項政府惠民工程，公司以“關注民生、服務民眾”為宗旨，切實保障和滿足老百姓的基本生活和多樣化的消費需求為企業目標。該公司通過搭建“E鮮美”生鮮農產品信息與電子商務平臺，設立社區配送分銷點，加強供需雙方對接，按照統一采購加工、統一標識形象、統一管理標準要求，開展農產品直供直配服務，建立上聯生產基地和經銷大戶，下聯零售終端盒團購單位的農產品配送分銷體系，通過政府倡導，企業實施，為老百姓帶來新鮮健康、安全放心的優質食品。

　　(一)項目產品結構和業務特點

　　宜鮮美公司根據社區不同現狀、消費人群和消費水平等因素，為各個社區著力提供如下不同的特色產品：生鮮果蔬、特色南北食材、糧油米面和果汁飲料。

　　整個項目為優質農產品搭建了廣闊的銷售平臺，將消費者與千變萬化的大市場緊密對接，實現銷售者、消費者多方共贏的局面，具有鮮明的業務特點：

　　(1)安全。公司生鮮配送體系擁有嚴格的采購流程，聯合優質農產品生產基地，建立食品安全溯源系統，實現農產品質量從農田到餐桌的全程追溯;打造全程冷鏈式配送系統，確保農產品的營養和安全。

　　(2)新鮮。宜鮮美生鮮店所經營的生鮮食品均采取直供模式，減少了流通環節，避免了生鮮食品的流通損耗，最大限度地保證了商品的新鮮品質。

　　(3)價廉。源頭批量采購和現代化加工配送體系減少了損耗，提升了物流效率，減少了交易環節，因此可以做到比超市和農貿市場價格低15%以上。

　　(4)便捷。B2C電子商務平臺創新了農產品零售方式，構建了一個高效服務網絡，市民可通過電話、網絡隨時買到新鮮的生鮮菜品，生鮮購買不再受時間和空間的限制，非常方便快捷。

　　(二)運營流程

　　(1)訂購方式。宜鮮美公司通過網絡、手機、社區終端、電話等技術手段接收客戶訂單，跟蹤訂單處理流程，負責接受客戶投訴、展開客戶關懷，通過多種訂購和服務渠道來滿足市民便捷購買農副產品的需求。

　　(2)配送流程。生鮮配送是一個對配送時間要求極高的行業，為了保持產品的新鮮度，宜鮮美實行“6小時生鮮宅急送”體系，從采購、分揀加工、物流到店以及最后的客戶取貨做到了全程監控，生鮮配送時間控制在6小時之內。具體流程如下：

　　采購：凌晨1:30，專業采購團隊準時將從眾彩市場和周邊大型農場基地采購來的貨源送到宜鮮美進行分揀加工。采購過程中嚴格控制每批生鮮的質量，把好貨源關。

　　加工：加工中心人員進行分揀，挑出色澤不好、規格不符合要求的產品，把品質過關的產品分揀出來進行包裝。發貨前由質檢人員對每批次產品進行嚴格的抽樣檢驗，發現不合格產品，會立即停止發貨以及補貨。

　　物流：宜鮮美采用冷藏物流車，優化配送線路，針對每輛物流車，都安裝了GPS導航系統，指揮調度中心通過信息化平臺準確地將指令傳送給物流車，及時順利地將貨物發往配送中心。

　　(三)運營載體

　　宜鮮美公司生鮮果蔬項目的運營載體主要包括生鮮配送站和社區終端服務站。

　　生鮮配送站集配送、服務、儲存為一體，實現貨源到站的入庫保鮮，并服務于周邊社區終端服務站，可以說是在宜鮮美“6小時生鮮宅急送”配送體系中至關重要的中轉站，更加全面的將現有服務和實體店的特色展現給顧客。

　　社區終端服務站是宜鮮美與社區居民直接對接的窗口，通過社區終端服務站的建設，宜鮮美公司解決了不少小區由于超市、菜場不足導致的居民買菜難的問題，而龐大的社區終端網絡也成為宜鮮美的特色之一，社區終端服務站讓宜鮮美與百姓距離更近了，老百姓買菜也更省心、更方便了。

　　另外，宜鮮美還通過社區活動和專業團購進行項目運營。每逢周末，宜鮮美會在各個社區舉辦生鮮果蔬現場專賣和特色產品推介會，不僅給廣大客戶提供方便的購菜服務，而且給消費者以更多的現場選擇，把優質新鮮的農產品推介給老百姓。專業團購也是宜鮮美的特色之一，現階段宜鮮美為南京樂和連鎖餐飲、南京市鼓樓醫院、江寧區國資辦、中小學校等幾大集團做配送服務。

　　(四)運營模式

　　宜鮮美公司生鮮果蔬項目通過政府支持、企業實施的方式進行運作。具體來說，該項目是采取半市場化的方式進行的，企業是項目運營的主體，政府是項目運營的監管者、服務者和顧問。項目與老百姓的菜籃子、餐桌直接相連，具有一定的公益性質和服務民生的導向。因此，政府部門以獎代補支持項目的運行，根據項目運作的實際情況對企業進行資金補貼，主要是通過銷量來考核項目的運營績效，在項目實現一定的銷量基礎上，政府根據該項目中生鮮果蔬的價格與市場價格的差異給予一定補貼。通過此模式，使得企業能夠更好生存與發展，也使得城市居民得到實實在在地實惠和健康保障，政府則通過此項目更好地服務于居民的菜籃子，取得良好的社會效益。

　　三、馬鞍山生鮮果蔬社區店建設方案

　　馬鞍山市作為安徽省東大門，經濟較為發達，市民的思想觀念較為先進。無論是在傳統商業還是新興電子商務領域，馬鞍山市民的消費購買力都表現強勁且呈上升趨勢，就拿網購而言，馬鞍山越來越多的年輕人和職場人士開始將日常生活采購放在網上，逐步形成了網購習慣。另外，馬鞍山自然條件優厚，所屬的當涂縣、和縣、含山縣都是農業大縣、強縣，農產品質量優良、品類齊全，在生鮮果蔬供應方面有著天然的優勢。

　　鑒于此，“淘馬鞍山”在借鑒外地成熟的先進經驗基礎上，結合馬鞍山本地實際，積極策劃生鮮果蔬進社區項目，將生鮮果蔬銷售與社區管理相結合，服務社區，服務老百姓的菜籃子。

　　具體的策劃思路如下：

　　(1)項目目的：以最終消費客戶、社區居民為重點，以電商平臺為依托，加快整合和優化供應鏈條，按照統一采購加工、統一標識形象、統一管理標準要求，開展農產品直供直配服務，為廣大居民提供新鮮健康、安全放心的優質食品。

　　(2)項目運營流程：消費者通過網絡、手機、社區終端觸摸

　　屏、電話等下單訂購，由“淘馬鞍山”聯系本市農場、農業合作社進行新鮮采購、分類加工，并通過冷鏈物流及時順利的把貨發往社區，生鮮果蔬存放在社區店后，社區居民可隨時下樓領取所購訂單。通過此運營流程省去諸多中介環節，降低市民生活成本，提高市民生活品質，為市民提供有質量保障的新鮮、可口、無污染生鮮果蔬。

　　(3)項目載體：生鮮果蔬項目載體主要是社區服務店?？紤]到馬鞍山市區較少，本項目不設中轉點，直接設置市區服務站。公司精選一些社區，在社區提供一定場所作為生鮮果蔬社區服務店，提供生鮮果蔬、酒水飲料、特色南北干貨、糧油米面等。生鮮果蔬社區店由“淘馬鞍山”提供專業設備和用具，社區派出人員幫助生鮮果蔬的管理和發放，“淘馬鞍山”給予人員和相關費用補貼。

　　(4)項目運營模式：項目可采取政府采購模式，即由公司投資建設，政府采用以獎代補的形式進行項目服務內容的采購，根據項目投資額及項目的實際銷量進行獎勵(補貼)，讓此項目成為政府部門為民服務的一項惠民工程。

　　(5)項目特色：淘馬鞍山生鮮果蔬社區店項目特色在于以電商為依托，與社區管理、社區服務緊密結合。通過淘馬鞍山統一的電商平臺將供應商優質生鮮果蔬資源加以整合，并直接對接社區居民，實現聚少成多，真正體現互聯網效應的魅力。相對于南京等大城市的類似項目，本項目結合馬鞍山城區實際，對相關載體和流程進行精簡，因此整個項目更為精致，成本上也大大減少，從而將最大的實惠讓利于民。

　　(6)項目意義：目前馬鞍山市小區眾多，僅僅依靠超市和菜場遠不能滿足市民日常食品采購需要，不少小區買菜并不方便，通過“淘馬鞍山”生鮮果蔬社區店的建設，提供了新的買菜渠道，解決老百姓買菜問題，提高大眾生活質量。“淘馬鞍山”生鮮果蔬社區店的建設，不僅讓居民享受到省心方便的買菜服務，也成為便民的窗口，成為企業和政府了解百姓所需提供了最直接的途徑。

　　四、項目已有基礎與投資分析

　　馬鞍山市寧圖網絡科技有限責任公司是專業從事網絡營銷的電子商務公司，在網絡購物消費蓬勃發展的今天，公司通過“淘馬鞍山”電子商務平臺的搭建，著力構建一個從推廣、展示到支付、配送、服務監管的區域性電子商務系統。

　　目前，通過2個月的運營，“淘馬鞍山”網站運營情況穩定，基本實現預期目標。網站注冊用戶約5100人次，活躍用戶530人次

　　，日點擊量最高達11000人次。在農產品這一塊,目前商城共有110多種蔬菜水果銷售，生鮮果蔬商家近10家，包括黃池蔬菜、二子水果、銅井土雞、土雞蛋等特色產品。而且，公司已建立起公益性質的社區服務平臺，目前運營情況穩定，在市民中反響較好。對于生鮮果蔬進社區建立社區店的項目，公司早已醞釀策劃，前期也到南京等地進行了考察，通過認真學習與研究，公司上下一致認為項目可行且具有客觀的經濟和社會效益。

　　整個項目需投資約270萬，投資預算如下：

　　(一)軟件投資30萬

　　由于生鮮果蔬項目不同于普通商城商品項目，在購買、退換貨等環節需要定制化的軟件開發。另外，開發手機APP軟件、在社區終端植入生鮮果蔬項目也需一定投資，據估算，整個軟件系統開發投資約30萬元。

　　(二)硬件投資120萬

　　為了更好服務客戶，提供居民生鮮購買的便利，并保證食材的信息安全，生鮮果蔬項目需要大量的硬件投資。主要包括物流車輛、冷鏈配送包裝與設備、冷藏倉儲設備等。

　　(三)人員投資120萬

　　在項目建設期，為了使得項目成功運營，需要建設約40人的采購、物流配送和技術運維人員，以人均2500月薪計算，一年建設期內人員工資120萬。

　　五、項目所需政府協助

　　由于生鮮果蔬項目是一個新興事物，項目運作具有公益性、投資見效慢、運營成本高等特性，因此，項目建設需政府相關部門大力協助。具體來說，項目所需政府幫助如下：

　　(一)場地支持

　　淘馬鞍山建設生鮮果蔬社區店項目，首要解決的是場地問題，而且由于該項目所建設的社區店數量較多、地理位置分散，因此希望民政、市容、社區等政府單位給予場地支持，在市內各社區挑選一些閑置的辦公場所，支持淘馬鞍山建設生鮮果蔬社區店。

　　(二)宣傳推廣支持

　　由于生鮮果蔬項目屬于較為新鮮的事物，居民百姓對該項目的接受需要一定過程，而且，初期居民百姓對該項目可能存在一定疑慮和不信任，因此，希望政府部門對該項目給予宣傳推廣的支持。在各社區公共欄、社區網格管理系統等區域提供一定版塊，幫助淘馬鞍山宣傳生鮮果蔬項目。

　　(三)資金扶持

　　生鮮果蔬社區店項目建設需要投入大量人力物力，通過初步測算，前期投資就達到數百萬元，加上后期的維持和發展費用，整個項目運營成本相當高，考慮到項目的可持續發展，希望政府對該項目給予資金扶持，根據項目的實際投資額或項目的銷售額，給予一定獎勵或補貼。

篇2：武漢市建設工程項目配套綠地面積審核管理辦法(2015)

　　武漢市建設工程項目配套綠地面積審核管理辦法(20**)

　　湖北省武漢市人民政府

　　《武漢市建設工程項目配套綠地面積審核管理辦法》

　　《武漢市建設工程項目配套綠地面積審核管理辦法》已經20**年1月23日市人民政府第118次常務會議審議通過，現予公布，自20**年4月1日起施行。

　　市長 萬勇

　　20**年2月25日

　　武漢市建設工程項目配套綠地面積審核管理辦法

　　第一條 為了規范我市建設工程項目配套綠地面積的審核管理工作，根據《武漢市城市綠化條例》、《武漢市城鄉規劃條例》的規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規劃區內建設工程項目配套綠地面積的審核管理工作。

　　第三條 市規劃部門審批的建設工程項目，其配套綠地面積審核管理工作由市園林部門負責，區規劃部門審批的建設工程項目，其配套綠地面積審核管理工作由區園林部門負責。

　　政府有關部門應當按照各自職責做好建設工程項目配套綠地面積審核管理的相關工作。

　　第四條 園林部門應當根據本辦法的規定，在建設工程項目規劃方案審查階段對項目規劃配套綠地面積情況進行審查，并在5個工作日內提出審查意見向規劃部門反饋。

　　在建設工程項目規劃設計條件核實階段，園林部門應當對項目配套綠地實施情況進行監督檢查，并在5個工作日內將監督檢查意見向規劃部門反饋。

　　第五條 建設工程項目用地總面積以建設用地規劃許可證核定的范圍為準；尚未取得建設用地規劃許可證的，以規劃設計條件確定的范圍為準。

　　第六條 建設工程項目配套綠地率應當符合《武漢市城市綠化條例》第十八條規定的標準。確因條件限制無法達到規定標準的，經園林部門審核并報同級人民政府批準后，可以適當降低比例，但不得低于規定標準的70%。

　　建設工程項目屬于兼容用地性質的，其配套綠地率標準按照所含各類別用地比例的加權平均值確定；各類別用地面積不明確的，按照不同類別建筑面積比例的加權平均值確定。

　　第七條 建設工程項目審批部門在對道路綠地等城市綠化工程項目進行前期審批時，應當會同園林部門按照相關技術標準和規范以及因地制宜、適地適樹的原則對設計方案進行審核，建設單位應當根據審核意見組織設計單位對設計方案進行優化。

　　第八條 住宅項目配套綠地邊界起止點按照下列規定計算：

　?。ㄒ唬┡R宅間路、組團路、小區路的，公共綠地邊界算到路邊1米，宅旁（宅間）綠地邊界算到路邊；

　?。ǘ┬^路設有人行便道的，算到人行便道邊緣；

　?。ㄈ┡R城市道路、居住區級道路的，算到道路紅線；

　?。ㄋ模┡R建筑物的，算到建筑物墻腳0.9米;

　?。ㄎ澹┡R圍墻、院墻的，算到其墻腳。

　　第九條 住宅項目公共綠地（包括中心綠地和其他帶狀、塊狀公共綠地）應當符合下列規定：

　?。ㄒ唬┚幼^級住宅項目的中心綠地面積不得小于10000平方米，小區級住宅項目的中心綠地面積不得小于4000平方米，組團級住宅項目的中心綠地面積不得小于400平方米；

　?。ǘ┢渌麎K狀、帶狀公共綠地面積不小于400平方米、且寬度不小于8米；

　?。ㄈ┑谝豁椝龅母骷壷行木G地至少有一個邊與相應級別的道路相鄰，并采用開敞式布局；

　?。ㄋ模┚G化面積（含水面）不小于70%；

　?。ㄎ澹冻鞘芯幼^規劃設計規范》規定的其他要求。

　　公共綠地北側邊界線與南側基準建筑物之間的距離，應當不小于該基準建筑物高度的1.5倍；基準建筑物以綠地南側相鄰的正南北向平行布置的建筑物為準；南側建筑物采取非正南北向平行布置的，其距離按照不同方位間距折減系數換算確定。

　　第十條 建設工程項目配套綠地面積折算應當符合下列規定：

　?。ㄒ唬┆毩⑷斯ぴ炀八虬雌涿娣e的30%計算為配套綠地面積，但不得大于配套綠地總面積的10%；

　?。ǘ﹩沃攴N植的喬木，按照樹池實際面積計算為配套綠地面積；成行種植的喬木，株距小于5米且數量在5株以上的，按其實際種植長度乘以樹穴平均寬度計算為配套綠地面積；采用樹陣方式種植干徑大于8公分的喬木、株距小于5米且每排每列喬木株數均在4株以上的，按其樹陣整體面積計算為配套綠地面積；

　?。ㄈ┎扇》N植槽方式、且種植槽寬度大于0.5米的垂直綠化，按其種植槽面積計算為配套綠地面積；采用立式種植方式的垂直綠化，按其實際立面綠化面積的40%計算為配套綠地面積。

　　第十一條 建（構）筑物頂板標高低于周邊現狀城市道路的，其頂板上方覆土綠化按照下列規定計算配套綠地面積：

　?。ㄒ唬└餐梁穸仍?.0米以上的，按其實際綠化面積的80%計算；

　?。ǘ└餐梁穸仍?.6米以上不足1.0米的，按其實際綠化面積的65%計算；

　?。ㄈ└餐梁穸炔蛔?.6米的，按其實際綠化面積的30%計算。

　　第十二條 建（構）筑物頂板標高高于周邊現狀城市道路的屋頂綠化，平均覆土厚度在0.4米以上的，按其屋頂綠化面積的30%計算為配套綠地面積，但不得大于該項目配套綠地總面積的20%。

　　第十三條 采用鏤空植草磚方式鋪設的停車位，按其面積的25%計算為配套綠地面積。

　　采用鏤空植草磚方式鋪設且每個停車位均種植干徑大于8公分庇蔭喬木的，按其面積的40%計算為配套綠地面積。

　　第十四條 下列情形不得計入建設工程項目配套綠地面積：

　?。ㄒ唬╆柵_綠化、室內綠化、盆栽花草樹木，墻、欄桿上的花臺、花地；

　?。ǘ┫?/a>車道、消防登高面等。

　　第十五條 建設單位應當按照園林部門審核確定的標準實施配套綠地建設，配套綠地建設完工后，應當委托具有相應資質的測量機構進行實地測量。

　　園林部門應當加強對配套綠地建設的監督管理，根據配套綠地實地測量結果，形成建設工程項目配套綠地監督檢查意見，并向規劃部門反饋，規劃部門應當在規劃條件核實時，將其作為該項目配套綠地率是否達標的依據。

　　第十六條 建設單位未按照園林部門審核確定的標準建設配套綠地，實際建成的綠地面積小于批準綠地面積的，由園林部門責令其限期改正；逾期未改正的，按照下列規定處理：

　?。ㄒ唬┎铑~綠地面積占批準綠地面積比例在5%以下的部分，建設單位應當按照差額綠地面積繳納綠化補償費；

　?。ǘ┎铑~綠地面積占批準綠地面積比例超過5%的部分，按照差額綠地面積處以綠化補償費3倍以上5倍以下的罰款。

　　擅自占用配套綠地或者有其他損害建設工程項目配套綠化行為的，按照《武漢市城市綠化條例》的規定予以處罰。

　　第十七條 本辦法自20**年4月1日起施行。20**年7月15日制發的《武漢市建設工程項目配套綠化用地面積審核計算辦法》（武政〔20**〕35號）同時廢止。

篇3：南昌市涉及國家安全事項建設項目管理條例(2014)

　　南昌市涉及國家安全事項建設項目管理條例(20**)

　?。?0**年8月29日南昌市第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過　20**年9月26日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準20**年10月16日南昌市人民代表大會常務委員會公告第5號公布自20**年1月1日起施行）

　　南昌市涉及國家安全事項建設項目管理條例

　　第一條 為了加強涉及國家安全事項建設項目的管理，維護國家安全與利益，根據《中華人民共和國國家安全法》和有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱涉及國家安全事項建設項目，是指可能影響或者危及國家安全的新建、改建、擴建的建設項目。

　　第三條 本市行政區域內涉及國家安全事項建設項目的建設、使用及其管理，適用本條例。

　　第四條 市國家安全機關負責本市行政區域內建設項目涉及國家安全事項的審批和管理工作。

　　發展改革、城鄉規劃、城鄉建設、國土資源、房產管理、公安、工商行政管理、人民防空、工業和信息化、外經貿、郵政、交通運輸、廣播電視、旅游等有關部門，應當在各自職責范圍內，配合國家安全機關做好建設項目涉及國家安全事項的審批和管理工作。

　　第五條 市國家安全機關應當會同市城鄉規劃、國土資源、房產管理、公安等部門，建立涉及國家安全事項建設項目管理工作聯動機制，建立信息共享平臺，及時互相通報有關情況，實現信息共享。

　　第六條 公民、法人和其他組織應當支持、協助國家安全機關做好涉及國家安全事項建設項目的管理工作。

　　第七條 城鄉規劃主管部門編制城市總體規劃、鎮總體規劃、控制性詳細規劃時，應當征求市國家安全機關的意見。

　　第八條 下列涉及國家安全事項的建設項目，建設單位應當報市國家安全機關審查批準：

　?。ㄒ唬┲匾獓覚C關、重點科研單位、軍事設施和軍工單位等周邊安全控制區域范圍內的建設項目；

　?。ǘ﹪H機場、火車站、出入境口岸、海關、人防指揮所、電信樞紐和郵政樞紐等建設項目；

　?。ㄈ┓?、法規規定應當進行國家安全事項審查的其他建設項目。

　　安全控制區域范圍由市國家安全機關根據有關規定在進行國家安全評估的基礎上，會同市城鄉規劃等主管部門劃定，并報市人民政府批準。

　　調整安全控制區域范圍按照前款規定辦理。

　　第九條 城鄉規劃、國土資源主管部門在受理建設單位有關申請時，對屬于本條例第八條規定的建設項目，應當書面告知建設單位報市國家安全機關進行涉及國家安全事項審查，經審查批準后，城鄉規劃、國土資源主管部門方可辦理相關手續。

　　第十條 建設單位向市國家安全機關申請涉及國家安全事項審查，應當提交以下材料：

　?。ㄒ唬I業執照或者注冊登記證書等有效證件；

　?。ǘ┙ㄔO項目投資性質、使用功能、選址及周邊地理環境的說明；

　?。ㄈ┕こ?/a>規劃設計方案；

　?。ㄋ模┥婕皣野踩马椀钠渌牧?。

　　申請材料齊全的，市國家安全機關應當當場受理；申請材料不齊全的，市國家安全機關應當當場一次性告知其補充的材料。

　　第十一條 市國家安全機關對涉及國家安全事項建設項目的下列內容進行審查：

　?。ㄒ唬┻x址和用途；

　?。ǘ┩ㄐ?、監控、音響、報警、查驗等弱電系統和衛星廣播電視地面接收設施的規劃設計；

　?。ㄈ┺k公自動化系統、信息網絡系統的設計方案；

　?。ㄋ模┓?、法規規定應當進行涉及國家安全事項審查的其他內容。

　　第十二條 市國家安全機關應當自受理申請之日起十個工作日內作出審查決定。

　　市國家安全機關的審查決定應當根據下列情況作出：

　?。ㄒ唬┓蠂野踩蟮?，予以批準；

　?。ǘ┎环蠂野踩?，但采取安全防范措施后能夠符合國家安全要求的，應當向申請人提出采取安全防范措施要求，并在申請人制定相關安全防范方案后，予以批準；

　?。ㄈ┎环蠂野踩?，又無法采取有效安全防范措施的，不予批準，書面通知申請人，并說明理由。

　　第十三條 市國家安全機關在審查決定中提出設置安全技術防范設施要求的，建設單位應當將安全技術防范設施作為建設項目的組成部分，統一規劃、設計和施工，所需費用納入建設項目預算。

　　第十四條 涉及國家安全事項建設項目竣工驗收時，建設單位應當通知市國家安全機關對該建設項目安全技術防范設施進行檢查；檢查不合格的，該建設項目不得投入使用。

　　第十五條 涉及國家安全事項建設項目投入使用后，建設單位或者使用單位應當保障安全技術防范設施正常運行，并按照市國家安全機關的要求建立維護國家安全責任制，支持、配合國家安全機關開展工作。

　　第十六條 單位或者個人將已經建成的涉及國家安全事項建設項目通過轉讓、贈與提供給境外組織、機構、個人使用的，房產管理部門在辦理產權轉讓登記時應當書面告知轉讓人、贈與人在登記后三十日內向市國家安全機關辦理備案手續。

　　第十七條 已經建成的三星級以上賓館、飯店，經營者應當向市國家安全機關辦理備案手續，按照市國家安全機關的要求建立維護國家安全責任制，并支持、配合國家安全機關開展工作。

　　第十八條 市國家安全機關應當依法對涉及國家安全事項建設項目的建設、使用情況進行監督檢查，及時查處違法行為。

　　第十九條 違反本條例規定，未經市國家安全機關審查擅自建設或者未按照審查決定建設的，由市國家安全機關給予警告，責令限期改正，并將有關情況告知市城鄉規劃部門依法處理。

　　第二十條 違反本條例規定，安全技術防范設施未經市國家安全機關檢查合格，建設項目投入使用的，由市國家安全機關責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本條例規定，未保障安全技術防范設施正常運行的，由市國家安全機關責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本條例規定，將已經建成的涉及國家安全事項建設項目通過轉讓、贈與提供給境外組織、機構、個人使用未向市國家安全機關辦理備案手續，或者已經建成的三星級以上賓館、飯店的經營者未向市國家安全機關辦理備案手續的，由市國家安全機關責令限期改正；逾期不改正的，對個人處五百元以上一千元以下罰款，對單位處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十三條 國家安全機關和其他有關部門工作人員在涉及國家安全事項建設項目的監督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 本條例施行前在建或者已經建成的涉及國家安全事項建設項目，未經國家安全機關審查批準的，建設單位或者產權人、使用人應當自接到市國家安全機關通知之日起六十日內，向市國家安全機關辦理備案手續，對需要落實安全防范措施的，應當按照國家安全機關的要求予以落實。

　　第二十五條 本條例自20**年1月1日起施行。