生產技術管理制度：廠址選擇

　　一、設施選址程序

　　設施選址一般由專門的選址委員會來進行，這個臨時性機構通常包括企業或公共事業單位負責人和外部的專家。對于國外選址和國內不同城市、地區選址往往要分兩步來進行。第一步是對可能選擇的國家或地區進行宏觀評價，確定某一國家或地區。第二步是對這一國家或地區的可供選擇的地點進行微觀評價，確定設施的具體地點。由于這兩步工作的程序基本相同，只中所要考慮的因素及相應的評價方法不同，故可參照設施選址程序圖來進行。

　　從下圖可以看出，設施選址是從企業或事業單位的經營者確定選擇新建設施地址的任務開始的。無論宏觀評價還是微觀評價都需要首先列出所需考慮的因素以及相應的要求，并在此基礎上預選地址，排除不可行的方案，列出幾個供選擇的可行方案。接下來要進行的就是從多種可供選擇的評價方法中確定一種評價方法，并對這必個預選地址針對所需考慮的因素進行評價，從而確定設施的理想位置。從這個選址程序可以看出，問題的關鍵在于列出各種需要考慮的因素及其要求并選擇適宜的評價方法進行評價。

　　滿意否

　　滿意否 有優解?

　　設施選址程序框圖

　　二、設施選址的決定因素

　　對于影響設施選址的因素，可根據它們與成本的關系進行分類。與成本有直接有關系的因素，稱為成本因素，可以用貨幣單位來表示各可行位置的實際成本值。與成本無直接關系，但能間接產品成本和未來企業發展的因素稱為非成本因素。常用的幾種成本和非成本因素見下表。

　　成本因素 非成本因素

　　1、運輸成本

　　2、原料供應

　　3、動力和能源的供應量和成本

　　4、水力供應

　　5、勞工成本

　　6、建筑成本和土地成本

　　7、稅率、保險和利率

　　8、財務供應：資本及貨款的機會

　　9、各服務和保養費用

　　...... 1、社區情況

　　2、氣候和地理環境

　　3、環境保護

　　4、政治穩定性

　　5、文化習俗

　　6、當地政府政策

　　7、擴展機會

　　8、當地競爭者

　　9、公眾對工商業的態度

　　......

　　就不同的行業，不同企業而言，各種選址影響因素的權重是不同的。下面針對幾種主要的成本因素和非成本因素進行說明。

　　□ 主要的成本因素

　　1、運輸成本

　　對于大多數制造業工廠和從事分配的企業來說，運輸成本在總成本中均占有較大的比重。運輸距離越遠近、運輸環節多少、運輸手段的不同，均對運輸成本構成直接影響。因此，通過合理選址，使運輸距離最短、減少運輸環節中裝卸次數，盡量靠近碼頭，公路，鐵路等交通設施，可以使運輸成本最低、服務最好。

　　2、原料供應

　　某些行業對原料的量和質均有嚴格的要求，這類部門長期以來分布在原料地附件，以降低運費，減少時間阻延，得到較低的采購價格。但是目前工業對原料地依賴性呈縮小趨勢，主要原因包括技術進步導致單位產品原料消耗的下降，原料精選導致單位產品原料用量、運費的減少，工業專業化的發展導致加工工業向成品消費地轉移，運輸條件的改善導致單位產品運費的降低等等，盡管如此，采掘業、原料用量大或原料可運性小的加工工業仍以接近原料產地為佳。

　　3、動力、能源的供應量和成本

　　對于火力發電廠、有色金屬冶煉、石油化工等行業來說，動力、能源因素的考慮將占據重要地位。

　　4、水力供應

　　不同企業對于生產用水的質量和數量要求是不一樣的。中國傳統釀酒工業對于水質的要求與礦泉水生產一樣，幾乎到了苛刻的地步;而鋼鐵工業、電廠、造紙廠則必須靠近江河水庫，一般的城市供水是無法滿足其水量要求。

　　5、勞工成本

　　不同的產品和生產方法，所要求的勞工數量和質量是有區別的;技術密集型工業如儀器儀表生產、集成電路生產和電腦生產等對勞工的質量有較高的要求;而勞動密集型工業如紡織業、服裝業等對勞工的數量有較大的需求。許多國家勞動力資源的分布是很不平衡的。這種不平衡既表現在數量方面也表現在質量方面。因此，設施選址時勞工的供應狀況是一個重要的條件。

　　另一方面，不同地區勞工工資的水平是不一致的，但是工資水平本身并不是重要的參數。這里起決定作用的是勞工成本。低工資水平或許是一種誘惑，但是若低工資水平與低勞動生產率象孿生兄弟一樣聯系在一起，則有可能抵銷低工資水平所帶來的收益。同樣地，勞工供應的短缺，也會導致工資標準今后上升到超出地區調查時的標準。

　　6、建筑成本和土地成本

　　不同的設施選址方案，在土地的征用、賠償、拆遷、平整上所花費是不同的。一般來說，應盡可能避免占用農業用地，而盡量選取不適于耕作的土地作為工業設施的地址。同樣，不同方案的建筑成本往往也不相同，高建筑成本導致未來產品成本中固定成本部分加大，于競爭不利。

　　□ 主要的非成本因素

　　1、社區的情況

　　服務行業的地點往往接近于顧客。對于一家百貨商店或是一家冷飲店來說，位于客流量大的繁華商業區也許就是成功的先兆：而一家位于人口密度大的居民區的“理發店”，就有可能獲得穩定的銷售額;主要公路上的汽車流量將直接影響到路旁的加油站的業務量大小。對于服務性行業來說，周圍環境的客流量，購買力水平，人口密度，將直接到設施選址問題。就制造行業而言，周圍的文化娛樂設施、公用設施條件，以及服務網點狀況，住房及教育情況將直接影響到職工的生活條件，偏僻的山郊荒野難以吸引人員前來工作。企業為彌補生活娛樂設施缺乏所帶來職工生活的不便，將不得不在這方面進行額外投資。

　　2、氣候和地下環境有些行業受地理環境要求的限制，造船廠應位于海邊，以便造好的船只從船塢直接下水;一般制造廠要求土地表面平坦，易于平整施工，如選擇銷有稍有坡度的地方，則可利用斜面，便于搬運和建造排水系統;在地震斷裂層地帶、下沉性地帶、地下有稀泥或流沙以及在可開采的礦訂或已開采過的礦坑上和有地下工程的區域應慎重選址。土壤結構應能承擔工廠的全部載重。

　　氣溫對于產品和作業人員均要產生影響，氣溫過冷或過熱都將增加氣溫調節的費用，潮濕多雨的地區不適合棉紡、木器、紙張的加工。

　　3、環境保護

　　生產系統的產出包括產品也包括廢物。環境保護問題日益受到人類重視，近年的毒氣泄露事件和核電站事故使人類得到血的教訓。生產系統直接形成的污染包括空氣污染、水污染、噪間污染等。各國和各地區紛紛制訂了保護當地居區及生態環境的各種環境保護法規。民間組織也活動頻繁。同進，受污染危害的工人也對企業構成極大的壓力。因此，在設施選址過程中應充分考慮到環境保護的因素，應便于進行污染處理。

　　4、當地政府的政策

　　有些地區采取鼓勵在當地投資建廠的政策，在當地劃出工業區及各種經濟開發區，低價出租或出售土地、廠房、倉庫、并在稅收、資本等方面提供優惠政策，同進這些地區的基礎設施情況往往很好，交通、通訊、能源、用水均很便利。專門的工業區如高技術產業開發區，服裝紡織工業區，還有利于行業住處的迅速傳播，相互刺激發展。

　　以上介紹了幾種重要的成本和非成本因素。按照設施選址的程序，在確定了設施選址所要考慮的決定因素之后，還需要對各個位置進行初步篩選，排除完成不可行的方案，提出必個預選地址，接下來就要確定采用何種評價方法。目前人們已研究出多種設施選址評價方法，這些方法大致可分為兩大類，一類是同時考慮到成本和非成本因素的綜合因素評價方法;另一類是僅考慮成本因素的成本因素的成本因素的評價方法，下面分別加以介紹。

　　三、綜合因素的評價方法

　　這里的綜合因素包括設施選址時所要考慮的成本因素和非成本因素。由于非成本因素往往是一些定性因素，這些因素難以和定量的成本因素用貨幣單位進行比較。故通常采用加權的方法進行評價。具體方法包括分級評分法、積點法和位置度法三種。

　　□ 分級評分法

　　第一步：針對設施選擇的基本要求和特點列出所要考慮的各種因素。

　　第二步：按照各因素的相對重要程度，分別規定相應的權數。

　　第三步：對每個備選方案進行審查，并按每個因素由優到劣地排出各個備選方案的排隊等級數，并相應地規定各個等級的系為數為4、3、2、1，將等級系數放在每個方格中對角線的左上方。

　　第四步：把每個因素中各方案的排隊等級系數乘以該因素的相應權數，所得分數放在每個小方格中對角線的右下方，再把每個方案的這個分數相加，得出總分數就表明了各個備選方案互相比較時的優劣程度?？偡謹底罡哒邽樽罴逊桨?。

　　□ 積點法

　　第一步：決定所要考慮的因素，這類因素的數目最好為一到十五個之間。

　　第二步：確定在決策過程中某一備選方案可得的總最高積點。通?？傋罡叻e點為五百或一千點。

　　第三步：將各因素按重要性依次排列，并分別確定某一因素的最高積點。越重要的因素，所分配到的積點越多，同時兩因素之間的最高積點比率與其相對重要成正比例。各因素的最高積點總和應等于第二步中確定的總最高積點。

　　第四步：針對每一因素，將備選方案進行比較，依次給予適當的積點。最佳位置所得的積點最高，但不能超過該項因素的最高積點。其余方案所得積點按其優劣程度比例而分配。

　　第五步：就每一備選方案，可將其對應各因素所得的積點相加，求出該方案的總積點值?？偡e點值最高者為最佳方案。

　　兩種方法得出的結論不盡相同，產生這種差異的主要原因是分級評分法第四步將每個因素中各方案的排隊等級系數與該因素的權數相乘，各方案所得分數的差額與優劣程度差距之間不成比例。而積點法第四步將每個因素中各方案按優劣比例確定相應在的積點。因此，我們傾向于采用積點法，為避免個人主觀夸大或縮小優劣程度的差距，可以考慮請數位專家同時進行評估，各備選方案的總積點值為各評估者給予該位置總積點的平均值。

　　□ 位置量度法

　　位置量度法是評價綜合因素的另一類型選址方法。它與分級評分法和積點法最大的區別是先對成本因素和非成本因素分別進行評價，然后再將兩者綜合評價。其主要步驟如下：

　　第一步：確定定必要因素。研究所要考慮的各種因素，從中確定哪些因素是必要的。假若某一處位置無法滿足任意一項必要因素，則應將它刪除。

　　第二步：將各種必要因素分為客觀因素和主觀因素兩大類?？陀^因素應能用貨幣或金融術語來評價。主觀因素相對而言應是定性的，無法用貨幣單位表示的。

　　第三步：確定客觀量度值。對于每一可行位置，我們可以找到它的客觀量度值。這個值的大小受該位置的各項成本的大小影響。

　　第四步：確定主觀評比值。各主觀因素因為沒有一數量化的值以作比較，所以我們利用強迫選擇法來衡量各位置的優劣。強迫選擇法是將每一可行位置與其他位置分別作出成對的比較。較佳的位置配以比重值為1，較差的位置的比重值則為0。

　　第五步：確定主觀量度值。在一次研究中，主觀因素可能不止一個，同時，各主觀因素間的重要性亦可能各異。

　　第六步：確定位置量度值。

　　四、成本因素的評價方法

　　對于成本因素的評價，大多采用數學的方法，隨著運籌學規劃論的發展，計算機的廣泛使用，成本因素的評價方法使用復雜的模型，多個變量，由計算機計算。這里，我們不打算介紹的數學方法，僅介紹幾種應用最為廣泛的模型：盈虧平衡點法、重心法、線性規劃法和引力模型法。

　　□ 盈虧平衡點法

　　盈虧平衡點法是運用財務管理中的盈虧平衡分析確定特定產量規模下，成本最低的設施選址方案。這種分析是建立在產量、成本、銷售收入三者的預測基礎之上的，顯然，這種方法只有在實際產量接近設計能力時才是有效的。

　　□ 重心法

　　這種方法既可用于工廠選址，也可用于倉庫選址。

　　對于工廠選址來說，如果工廠產品的生產成本中，運輸費用占較大的比重，所需多種原材料需由多個產地供應，其產品又需提供多個倉庫或銷售點，這類項目就可以用重心法選擇廠址。

　　對于倉庫選址來說，屬于分配系統的倉庫可以從多個工廠產品，再運往多個銷售點。也可以從多個生產廠家運來原料或零部件，再運往多個加工或裝配工廠，這類項目同樣可以用重心法來選擇倉庫位置。

　　□ 線性規則法

　　在重心法中，我們考查的是一個工廠或倉庫對多個供應點或需求點的問題，而對于多供應點對多個需求點的分配問題，則通常采用線性規劃法加以研究，以同時確定多個設施的位置。

　　下面的一個例題來說明線性規劃法在設施選址上的應用。這個例題是一個典型的多個工廠對多個銷售點的分配的分配問題。在這個例題中，我們將確定在何處增加一個工廠，以使新增工廠與原有工廠對多個銷售點總的生產──分配成本最小。

　　某公司擁有分別位于兩城市的兩工廠(*廠與Y廠)，生產同種類類型的鞋子，運往另外五個城市銷售(A、B、C、D、E城)，其中E城是新增加的銷售地區。為了滿足增長的需求，公司決定建造一個每周生產二萬五千雙鞋子的新工廠(Z廠)?？晒┻x擇的建廠地分別是B、C、E三城。已知生產和分配成本，以及生產能力和市場需求見下表，試確定Z廠最佳選址地。

　　某公司的生產成本、分配成本、工廠生產能力和市場需求

　　每雙鞋子的分配成本、裝卸、運儲和運費 預計每周市場需求(雙)

　　現有工廠 建議的廠址選址

　　* Y ZC ZB ZD

　　A 0.42美元 0.32美元 0.46美元 0.44美元 0.48美元 10，000

　　B 0.36 0.44 0.37 0.30 0.45 15，000

　　C 0.41 0.42 0.30 0.37 0.43 16，000

　　D 0.38 0.48 0.42 0.38 0.46 19。，000

　　E 0.50 0.49 0.43 0.46 0.27 12，000

　　正常的每周工廠生產能力(雙數) 27，000 20，000 25，000 25，000 25，000

　　單位生產成本 2.70美元 2.68美元 2.64美元 2.64美元 2.62美元

　　根據上表，我們可以解三個分配矩陣中，矩陣中每一方格右上角是每雙鞋子的生產加分配成本。下表顯示了所得出的三個最優矩陣以及每個矩陣的總成本。經過比較，新的工廠建在E城的總成本最低，E城當選。

　　關于新增工廠的三個建議中的建廠地區的最優化生產──分配解答

　　工廠

　　銷售城市 * Y ZC 市場需求(千雙)

　　A 3.12 10 3.00 3.10 10

　　B 8 3.06 3.12 7 3.01 15

　　C 3.11 3.10 16 2.94 16

　　D 19 3.08 3.16 3.06 19

　　E 3.20 10 3.17 2 3.07 12

　　生產能力(千雙) 27 20 25 72

　　生產成本=$192500

　　分配成本=$26450

　　合計 $218950

　　工廠

　　銷售城市 * Y ZB 市場需求(千雙)

　　A 3.12 10 3.00 3.13 10

　　B 8 3.06 3.12 15 2.99 15

　　C 3.11 3.10 8 3.06 16

　　D 19 3.08 3.16 3.06 19

　　E 3.20 10 3.17 2 3.14 12

　　生產能力(千雙) 27 20 25 72

　　生產成本=$193750

　　分配成本=$26960

　　合計 $220710

　　工廠

　　銷售城市 * Y ZE 市場需求(千雙)

　　A 3.12 10 3.00 3.10 10

　　B 15 3.06 3.12 3.07 15

　　C 3.11 10 3.10 8 3.05 16

　　D 12 3.08 3.16 7 3.08 19

　　E 3.20 3.17 12 2.89 12

　　生產能力(千雙) 27 20 25 72

　　生產成本=$192，000

　　分配成本=$26，400

　　合計 $218，400

　　以上的例題是以目前成本、需求分類和未來的估計為基礎，靜態線性規劃模型進行分析的。如果上述因素的平衡改變了，則要采用動態的分析方法，針對市場需求及成本的變化改變生產能力的配置，以便產生了一個對任何實際條件都是最低的總成本。關于動態的分析方法，讀者可參閱有關線性規劃的內容，這里不再介紹了。

　　□ 引為模型法

　　引力模型法可用來確定零售的位置，它是以“引力模型”基礎的。這種模型包含這樣的假設：兩個城市吸引中間市鎮的零售貿易量，接近同兩個城市人中成正比，同兩個城市與中間市鎮的距離平方成反比，盡管引力模型有其嚴格的局限性，但引力(或吸引力)概念深入這些模型，這些概念似乎簡單，不過添加了一些顧客習性的新因素。

　　五、設施選址的發展趨勢

　　上文分別介紹了綜合因素的評價方法和成本因素的評價方法，除了文中介紹的幾種評價方法之外，目前隨著計算機技術的發展，計算機模擬法、分支界限法、計算機檢索法也得到了廣泛的應用。從設施選址的發展趨勢看，有以下幾點：

　　第一，計算機技術的普遍應用為復雜模型提供了可能。特別是計算機模擬技術，多維準則的計算機檢索技術等方面的發展，使人腦無法進行的大量計算得以通過計算機來實現。

　　第二、多目標決策特別是目標規劃的發展，彌補了線性規劃目標函數單一，求解過于嚴格的缺陷。設施選址往往涉及多個目標，多種約束條件。采用傳統線性規劃法往往僅能確定最大利潤或最小成本作為目標函數，勢必影響實際生產業務系統中復雜的多目標的要求，而線性規劃對于可行解區的嚴格要求，又難以適應約束條件的復雜情況。目標規劃的引入使我們在設施選址過程中得以考慮非成本因素的影響。

　　第三、設施選址日益向動態長期均衡決策發展。傳統的設施選址往往是一次性的靜態決策。所界定的產量、需求量、成本水平、競爭環境是建立在當前現實以及對未來的預測基礎之上的。而現代的設施選址技術則適應了動態的發展的要求，將企業的生產能力、分配方案與市場需求、成本變化、競爭局面均衡地加以考慮，不斷進行修正。使工廠產量、分配方案、進度安排、庫存服務水平的確定，以及廠外物料運輸方案的適應外部和內部因素的各種變化，并決定新建或關閉工廠和倉庫的設施。這就使得設施選址這一長期決策與生產業務的中期短期決策有機地結合起來，以達到盡可能低的生產──分配總成本。

　　第四、設施選址的研究已由工廠選址、倉庫選址、向服務設施選址方向擴展，并大量應用于實際中，特別是對于急救單位的定向問題，已取得了顯著成效。

　　第五、設施選址技術相互事例，分步驟采用不同的方法。如采用引力模型法確定可獲得最大銷售量的商店區域后，再用積點法確定具體商店位置。

篇2：工廠生產技術性文件管理制度

　　工廠生產技術性文件管理制度

　　為確保我廠的技術管理,使全廠的工藝．技術文件和資料得到有效控制，特制定本管理制度如下：

　　1.用于生產指導的工藝規程．技術標準及設備操作規程由生產科（車間）組織編制。

　　2.由總經理組織生產、質檢及相關部門和車間領導對技術文件進行評審，以確保技術文件的適用性和可行性。

　　3.對公司自行編制的所有技術文件，由總經理或其授權人員批準發布。

　　4.外來文件如國家標準、行業標準等，有關部門組織人員進行評審后方可采用或執行。

　　5.所有技術文件（包括引進的外來文件，由生產科（車間）按照＜文件控制程序＞實施標識．發放管理。

　　6.總經理每年要組織相關部門和車間對全公司的所有技術文件進行一次評審，以確保技術文件與實際工作的符合性。

　　7.對技術文件的更改，須經各有關部門提出后，由總經理辦公室統一進行，任何單位不得私自更改或變動技術文件。

　　8.技術文件有較大改動時，由生產科（車間）統一進行換版，收回所有舊文件，并換發新版文件。對作廢文件由生產科（車間）按照《文件控制程序》進行管理。

　　9.原則上所有技術文件均不許任何人帶出廠，更不允許私自拷貝或復印。有特殊情況復制或帶出廠的，必須經辦公室主任批準，并由攜帶者到辦公室辦理借閱手續方可帶出。攜帶者要為文件的安全性和保密性負責.

　　總經理：

　　年月日

篇3：企業(公司)生產技術管理制度

　　企業（公司）生產技術管理制度

　　月

　　第一條 生產技術的改進

　　總工程師向總經理提出改進生產技術的方案，由總經理對此研究并作出決定。

　　第二條 生產技術的引進

　　當本公司從外面引進技術時，生產部經理要研究引進合同的原文，并要求承擔這項工作的部門說明引進外來技術后成本與成果之間的關系。

　　第三條 技術轉讓

　　本公司向外部轉讓技術時，生產部經理要研究檢查轉讓的內容，并與承擔這項工作的部門討論這一轉讓的結果。

　　第四條 生產技術的發表

　　1. 當要向社會發表公司的生產技術的時候，要把發表原稿交生產部部長審閱，經其批準后方可對外公開。

　　2. 外來人員到本公司叁觀學習時，須征得生產部部長或總經理的同意。

　　第五條 生產技術研究會規章

　　1. 職責

　　生產技術研究會的工作職責對下列工作進行研究、協調:

　　(1) 提高、改進生產技術；

　　(2) 研究新產品的生產技術；

　　(3) 工程、質量、試驗、管理上的各種問題；

　　(4) 生產技術的引進、技術研究成果的對外發表。

　　2. 構成

　　生產技術研究會的成員有生產部經理、副經理、生產主任、總經理、有關部門的經理。

　　研究所所長、研究室主任以及其他有關的技術人員根據需要出席會議。

　　3. 運行

　　凡定期的技術研究會議，由生產部部長擔任；臨時的技術研究會，由提出議題的部 門負責人擔任；事務性檢查，由生產主任擔任負責人。

　　4. 開會時間

　　凡定期的技術研究會議，每月一次；凡臨時性的會議，隨時召開。由生產部部長為會議的召集人。

　　5. 議題決定

　　(1) 每月開會10日前，生產部部長要把會議的議題和開會目的具體記錄下來，向總經理報告。

　　(2) 生產部經理要在開會前三天決定議題，并通知各委員，并附有關資料。

　　6. 會議記錄

　　本研究會的會議記錄由公司辦公室負責。

　　第六條 制訂、修改和廢止

　　本制度的制訂、修改和廢止須經公司經營常務會議討論，并由主管技術的公司總工程師決定。

　　第七條 實施

　　本制度自頒布之日起實施。