住建局各機構職能

　　建筑市場管理科

　　承擔全市建筑市場管理工作。負責入市施工隊伍的管理工作;監督指導各類工程建設標準、行業標準和經濟定額的實施;負責建筑類企業、招標代理機構、造價咨詢單位、監理單位的資質管理工作;負責建筑類相關專業崗位執業人員的資格管理工作;參與重大工程質量事故的調查處理工作;指導全市招標投標、工程質量、勞保統籌工作。

　　城鄉建設科

　　參與制定全市城市建設的發展戰略、中長期規劃;參與市政基礎設施建設項目的招標投標，負責組織實施、竣工驗收和工程移交;參與市政基礎設施建設的項目儲備、計劃編制。承擔全市村鎮建設技術服務和標準設計、通用設計推廣工作;指導全市農村住房建設和危房改造;組織指導全市村鎮建設試點工作;指導全市村鎮和重點鎮的建設;指導全市受災地區村鎮重建和大型建設項目地區的遷移建設工作;承擔全市村鎮助理員、農村建筑工匠培訓和管理工作。負責晉中市推進城鎮化工作領導組辦公室的日常工作，研究制定全市城鎮化發展的政策措施，協調、指導、推進全市城鎮化工作，制定推進城鎮化年度行動計劃，并分解下達，指導協調領導組各成員單位編制年度重點任務及實施方案。

　　物業管理科

　　承擔全市物業管理工作。擬定全市物業服務市場的發展規劃和計劃并組織實施;擬定全市物業管理的政策性指導意見并監督落實;協調指導各縣(市)、各街道辦事處依法成立或改選業主委員會以及備案工作;受理并協調解決有關物業管理的投訴和糾紛;承擔征繳公用設施和公用部位維修資金工作及資金的安排使用工作;承擔物業服務企業業務培訓、持證上崗和資質管理工作。

　　房地產管理科

　　承擔全市房地產行業管理工作。貫徹執行中央及省、市相關住房政策、城鎮住房制度改革的綜合配套政策;擬定全市保障住房的發展和建設規劃、計劃并組織實施;指導和管理全市城鎮土地開發利用;制定和組織實施城鎮房地產業發展計劃;規范房地產開發管理;負責全市房地產行業的資質管理;負責全市城鎮住宅建設、房屋拆遷、評估、租賃及房屋產權產籍管理工作;承辦國家、省廉租住房建設資金、補貼資金安排和發放的有關事項;承擔廉租住房、經濟適用住房、城市居民棚戶區改造、城中村改造等保障性住房準入和退出的審核及監督指導工作;承擔低收入家庭住房困難戶實名制的建檔工作;監督指導各縣(市)低收入家庭住房保障工作。

　　行政審批科

　　負責行政審批制度改革工作;負責行政許可、非行政許可、其他事項的受理、審批和審核工作;負責行政審批資料的管理和歸檔工作。

　　政策法規科

　　參與擬定全市住房和城鄉建設發展的政策措施和改革方案;貫徹落實國家、省有關建設行政法律、法規、規章、辦法和實施細則;承擔規范性文件的起草、審查、備案工作;承辦本局行政復議、行政訴訟工作;指導本系統的法制建設和普法教育工作。

　　計劃財務科

　　編制城市建設中長期規劃和年度城市建設資金使用;負責機關部門預算、決算的編制、匯總、審批和管理等工作;承擔重點工程合同的審核和財務管理工作;承擔各項專項資金的申報、匯總、平衡下達、資金撥付、使用監督等工作;承擔全市行業對外經濟技術合作與招商引資工作;承擔全市售房補產權資金、住房補貼資金、新建住宅維修基金等專項資金管理工作;承擔本系統計劃指標和經濟技術指標統計上報工作;負責局屬單位財務收支、經濟活動的內部審計監督。

　　辦公室

　　負責機關行政事務工作的組織協調和對外聯絡接待工作;承擔機關文電處理、印章管理和機關文書檔案、保密工作;承擔機關重要文件、文稿的起草審核及新聞宣傳、信息工作;承擔機關重要會議的組織、協調工作;組織辦理人大代表建議、議案和政協委員提案;督察督辦局黨組會、局務會決定事項的落實;承擔機關和所屬單位的機構編制、人事勞資管理工作;承擔機關公務員及所屬事業單位科級干部的考核考評;承擔本系統專業技術崗位培訓工作;負責機關離退休人員的管理服務工作，指導所屬單位的離退休人員管理服務工作;負責機關和直屬單位的黨群工作。

　　工程科

　　參與審查城市基礎設施建設項目的可行性研究與初步設計;組織重大工程技術方案的審查論證工作;組織處理工程項目建設中出現的疑難技術問題;參與處理工程建設中出現的重大質量、安全問題和質量、安全事故;承擔組織工程項目的后評估工作。負責編制市城區城建重點工程建設項目年度計劃;參與全市重點工程項目可行性研究等建設前期工作;負責城建重點工程建設的協調、服務、監督及統計上報工作。負責市城區城建重點工程建設領導組辦公室的日常工作。

　　安全生產管理科

　　貫徹執行安全生產工作的方針、政策、法律法規、行業規范和技術標準;負責安全事故的舉報、受理、調查、處理和上報工作;負責組織開展安全生產宣傳教育;參與全市建筑企業單位承擔人、項目承擔人、安全生產管理人員及特種作業人員的培訓、考核工作;負責市直管建筑工程的安全措施備案工作;負責全市施工企業、房屋建筑工程和市政工程施工現場管理的安全監督工作;組織安全生產檢查工作。

　　建筑節能與設計管理科

　　負責全市住房和城鄉建設行業科技成果的推廣使用工作;負責以節能降耗為主要內容的建設行業新產品、新技術、新設備的推廣應用;組織實施重大建筑節能項目;負責新型墻體材料的推廣使用管理工作;負責施工圖設計審查管理;負責勘察設計行業的資質管理;監督和指導勘察設計市場;負責城市工程建設抗震設施工作。

　　機關紀律檢查委員會

　　基本職責和主要任務

　　基本職責和主要任務是:

　　(一)維護章程和其他黨內法規，檢查局直屬機關基層黨組織貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議情況;

　　(二)監督局直屬機關基層黨組織貫徹落實局黨組重大決策部署情況，協助局直屬機關黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作;

　　(三)監督局直屬機關基層黨組織履行全面從嚴治黨主體責任、加強黨風廉政建設、落實中央八項規定精神情況;

　　(四)按照權限對黨員領導干部履行職責、行使權力進行監督;

　　(五)負責局直屬機關科級以下(不包含科級)黨員違*紀的紀律審查工作，按照有關規定和程序決定或取消對黨員的黨紀處分;

　　(六)受理對局直屬機關科級以下黨員違*章黨規黨紀行為的檢舉、控告和申訴，保障黨員權利;

　　(七)組織局直屬機關基層黨組織和黨員開展紀律教育和警示教育，作出關于維護黨紀的決定;

　　(八)承擔局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組辦公室職責;

　　(九)完成局黨組、市直機關紀工委、駐市住房保障和城鄉建設局紀檢組交辦的其他任務。

篇2：蘇州市住建局加強商品房銷售管理的通知（2014）

　　蘇州市住建局關于進一步加強商品房銷售管理的通知(20**)

　　蘇州住建局網站

　　各區住房和城鄉建設局，蘇州工業園區國土房產局，各有關單位：

　　根據黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作的部署要求，為加強本市房地產市場管理，規范商品房銷售行為，維護房地產市場秩序，保障當事人合法權益，現將進一步加強商品房銷售管理的有關事項通知如下：

　　一、加強商品房預售管理

　　(一)進一步加強商品房預售許可管理。房地產開發企業申請商品房預售的，開發建設工程的進度應達到規定要求，且所申請項目無重大違法違規銷售或變相違規銷售行為。>>>專家深層解讀新政:最終維護的是開發商的利益

　　(二)商品房預售許可實行差別化管理。對符合《商品房銷售管理辦法》規定的預售申請項目，根據房地產開發企業信用等級實行差別化管理，具體標準：

　　1.信用等級評定為A級企業。已取得土地使用權證書; 持有建設工程規劃許可證和施工許可證;按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

　　2.信用等級評定為B級企業。已取得土地使用權證書;持有建設工程規劃許可證和施工許可證;按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期，且地上6層(含6層)以下的低層或多層建筑，不低于±0基礎工程完成并經驗收;地上7層(含7層)以上的中高層或高層建筑，不低于完成地上、地下建筑設計總層數五分之一的結構工程。

　　3.信用等級評定為C級企業。 已取得土地使用權證書; 持有建設工程規劃許可證和施工許可證;按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期，且地上6層(含6層)以下的低層或多層建筑，達到地上建筑設計總層數三分之一以上;地上7層(含7層)以上的中高層或高層建筑，達到地上建筑設計總層數四分之一以上的結構工程。

　　4.信用等級評定為D級企業。已取得土地使用權證書; 持有建設工程規劃許可證和施工許可證;按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期，且地上6層(含6層)以下的低層或多層建筑，達到地上建筑設計總層數二分之一以上;地上7層(含7層)以上的中高層或高層建筑，達到地上建筑設計總層數三分之一以上的結構工程。

　　(三)進一步加強商品房預售方案監管。申請商品房預售時應按《商品房預售方案》示范文本要求提交預售方案，內容包括：項目基本情況、詳細的建設進度安排、預售房屋套數、前期物業服務、預售價格、預售資金監管落實情況、矛盾糾紛及突發事件的處置預案、銷售行為承諾、自行銷售或代理銷售等。預售方案內容發生變更的，應及時報項目所在地房產行政主管部門備案。

　　二、完善商品房現售備案管理

　　(一)商品房現售實行備案管理制度。房地產開發企業現售商品房的，應符合《商品房銷售管理辦法》的規定，并取得住建(房產)行政主管部門核發的《商品房現售備案證明》。>>>專家深層解讀新政:最終維護的是開發商的利益

　　(二)進一步完善商品房現售備案管理。房地產開發企業申請商品房現售備案的，應具備完成商品房現售用戶認證手續，所申請項目應完成房屋所有權初始登記的條件。原已取得商品房預售許可的項目，在完成初始登記后應申請辦理現售備案。申請商品房現售備案應向申請項目所在地住建(房產)行政主管部門提交房屋所有權初始登記證明、商品房國有建設用地使用權分割轉讓許可證變更登記申請書、本項目無違法違規行為或整改情況的書面材料、商品房現售方案等資料，并進行網上申報。

　　現售方案內容發生變更的，應及時報項目所在地住建(房產)行政主管部門備案。

　　三、規范商品房合同管理和售樓現場公示內容

　　(一)房地產開發企業應按規定將商品房買賣合同即時提交網上備案，在線打印合同文本之日起15日內，由房地產開發企業自行提交網上備案;超過15日的，由房地產開發企業向房屋所在地的住建(房產)行政主管部門申請網上備案。

　　(二)房地產開發企業應在售樓現場醒目位置的墻面或固定展板設置公示欄，公示內容應包括《企業法人營業執照》、《房地產開發企業資質證書》、《國有土地使用權證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《商品房預售許可證》等證件、預售方案、資金監管協議、批準預售的全部房源及申報價格、銷售進度表、銷售人員從業上崗證、商品房銷售管理辦法、商品房買賣合同示范文本等;采用經紀機構代理銷售的還應在現場公示委托書、代理機構備案證明、經紀人資格證等內容。

　　(三)房地產開發企業采用團購模式預售商品房的，應當在現場醒目位置公示團購活動方案，并告知消費者的權利義務。

　　(四)其他需要公示的相關文 件。

　　四、加強房地產銷售人員和房地產經紀管理

　　(一)實行商品房銷售人員掛牌上崗制度。商品房銷售人員須經專業培訓，并取得《商品房銷售人員從業上崗證》，方可從事商品房銷售業務。

　　(二)加強房地產經紀機構及執業人員管理。房地產開發企業采用經紀機構代理銷售的，所聘經紀機構應取得《蘇州市房地產經紀機構備案證書》。房地產經紀機構及其分支機構在開展商品房銷售代理活動時，應符合房地產經紀管理的相關規定，從業人員應取得房地產經紀人資格，并經市住建行政主管部門備案方可開展房地產經紀活動。

　　(三)銷售代理機構及從業人員不得炒賣房號、不得在代理過程中賺取房屋差價或商品房銷售代理傭金以外的任何費用。

　　五、進一步加大違規行為查處力度

　　(一)健全房地產市場監管的市、區聯動機制，開展常態化現場巡查和專項檢查。各區住建(房產)行政主管部門按“屬地管理”的原則嚴格履行日常檢查職責，遇有重大問題，應及時上報，由市住建行政主管部門統一協調會辦。市住建行政主管部門應組織力量加大抽查力度，嚴肅查處房地產市場違法違規行為，整頓和規范市場秩序;對存在違法違規行為、不配合檢查又不積極整改或拒不改正的房地產開發企業、房地產經紀機構，采取警示、約談、暫停網簽、行政處罰等措施，維護房地產市場正常交易秩序。

　　(二)在取得商品房預售許可前，房地產開發企業不得收取任何預訂款性質的費用，不得委托第三方以認籌、發放會員卡、網絡團購等抵扣或優惠購房款的方式組織團購，售樓現場不得收取或變相收取與銷售項目相關的費用。

　　(三)嚴禁捂盤惜售、囤積房源，房地產開發企業在取得預售許可(或完成商品房現售前備案)之日起10日內，一次性公開全部可售房源，明碼標價，公開銷售，不得對同一預售許可確認的房源采取分層、分幢、分期等方式對外銷售。

　　(四)房地產開發企業不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房，不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房。

　　六、本通知自公布之日起30日后施行。各縣級市可參照執行。

　　蘇州市住房和城鄉建設局

　　20**年8月27日

篇3：X住建局創建國家衛生縣城工作實施方案

　　某住建局創建國家衛生縣城工作的實施方案

　　為實現縣委、縣政府提出的創建國家衛生縣城的奮斗目標，從根本上改變縣城環境，塑造縣城良好形象，改善縣城投資環境，提高居民文明素質，文明程度和生活質量，促進長子經濟發展和社會全面進步，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大和十七屆“三中”全會精神為指導，以“創建衛生縣城，構建和諧社會”為主線，以提高居民整體素質和縣城文明程度為目標，大力加強縣城基礎設施建設，全方位開展創建國家衛生縣城活動，以進一步提高縣城居民素質，改善居住環境，提升城市品位，促進對外開放，構建和諧長子，為推動全縣經濟持快速發展和社會全面進步創造良好的環境。

　　二、組織機構

　　成立長子縣創建衛生縣城工作領導組，加強對創衛工作的組織領導。

　　組長：z（局長）

　　副組長：z（支部書記、副局長）

　　z（副局長）

　　z（副局長）

　　z（總工程師）

　　z（紀檢組長）

　　領導組下設創建國家衛生縣城三個工作組：

　　公廁建設組、市場建設組、巷道硬化組

　　三、職責及任務：

　　1、道路硬化建設不斷加快。今年，我縣縣城巷道硬化工程共計96條，概算投資1421.53萬元，硬化面積83萬平方米。目前此項工作已完成設計、選址等前期工作。

　　2、進一步加快公廁建設。20**年擬在縣城主街干道東西大街、丹朱大街、鹿谷大街、南北大街規劃建設公共廁所28余座。其中包括兩個生態型公廁、兩個移動式公廁、24個水沖式公廁，工程總概算投資591.90萬元。該工作已完成選址、核算等前期準備工作，待報上級批準后即可付諸實施。

　　3、集貿市場建設逐步完善。東大街集貿市場、南大街集貿市場、北大街集貿市場三項合計概算投資2463.08萬元。該工作已完成選址、設計、核算等前期準備工作，待報上級批準后即可付諸實施。

　　四、建立長效機制，保證創衛效果

　　我局嚴格按照創衛工作目標要求，建立長效機制，繼續加大創建工作力度，細化創建工作任務，完善創建工作措施，提升創建工作水平，為我縣早日進入國家衛生縣城行列做出我們應有的努力。

　　二0**年*月*日