區住建局機關效能監察績效考評辦法

　　為深化機關效能監察，正確評價局機關工作人員的德才表現、工作實績和履行機關效能監察規定的情況，根據《國家公務員暫行條例》及其它有關規定精神，結合我局實際，制定本辦法。

　　一、指導思想

　　本實施辦法以*理論和“***”重要思想為指導，以“廉潔、勤政、務實、高效”為目標，以提高干部隊伍素質為核心，以落實局機關效能監察的各項制度為重點，通過考評，進一步強化機關工作人員的效能意識，促進機關轉變作風，增強服務功能，提高工作效率。健全監督制約機制，強化內部管理，從源頭上預防和治理腐敗，建立一個辦事高效，運轉協調，行為規范的機關管理體系。

　　二、考評范圍

　　局機關工作人員(包括借調人員和臨時聘用人員)

　　三、考評內容

　　考評內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考評工作實績，考德放在首位。

　　德，指思想素質與道德品質表現，政治態度與理想信念，依法行政，思想作風，工作作風，廉潔自律和社會公德，職業道德。

　　能，指業務能力，管理能力，文字能力，創新能力和業務學習情況。

　　勤，指工作態度，勤奮敬業表現，出勤情況，吃苦精神，事業心和責任感。

　　績，指工作實績，工作數量，工作質量，工作效率和貢獻。

　　四、考評辦法

　　考評實行百分制，其中德20分，能20分，勤20分，績20分，廉20分。

　　五、考評時間

　　績效考評每年進行一次，年度績效考評應于次年1月份內結束(與年終考核相結合)。

　　六、績效考評等次分為優秀、稱職(合格)、不稱職(不合格)三個等次。其標準為：綜合分90分以上者為優秀;60-89分為稱職(合格);59分以下為不稱職(不合格)。

　　七、考評結果的應用

　　(一)績效考評結果作為年度考核和年度評優、評先、培訓以及推薦調整職務、級別和工資的依據，同時也為即將推行的末位淘汰制提供依據。

　　(二)年度考核確定為“優秀”的，一般從年度績效優秀的人員中產生。

　　(三)對于59分以下不稱職(不合格)人員，除提出告誡外，還要提出警示要求。年度績效考評分為不稱職(不合格)者，年度考核等次確定為不稱職(不合格)。

　　八、績效考評機構

　　成立局機關效能監察績效考評小組，在局黨支部領導下，負責機關效能監察年度績效考評審定工作。

　　九、其他事項

　　(一)因病、事假或非單位派出、學習等原因累計超過6個月的人員，不進行年度績效考評。

　　(二)新調入的人員和新錄用的人員、軍隊轉業干部在崗時間末滿6個月者，不進行年度績效考評，從下一個年度開始考評。

　　(三)局機關效能監察績效考評小組要本著實事求是的精神，對每一位考評對象認真進行評議，要評出等級差次。對績效考評結果有不同意見的，可向局領導反映或投訴。

篇2：電力局農電經營管理效能監察情況匯報

　　電力局20**年農電經營管理效能監察情況匯報

　　近年來，我局農電管理工作取得了一些成效，但與兄弟單位比仍然存在著基礎差，底子薄，管理不平衡等方面的問題，特別是線損居高不下,嚴重制約了農電經營效益水平的提高。今年，省公司、市局把我局的農電線損管理做為一個效能監察重點項目來抓，這對我局農電效能監察工作是一種巨大的促進。加強農電效能監察工作，不但能提高經營效益，而且對提升管理水平，促進安全生產、廉政建設等工作都具有十分有效的作用。在省公司、市局的正確領導和悉心關懷下，在各有關業務部門的熱情指導和耐心幫助下，精心組織，周密部署，群策群力，上下聯動，全面開展了以降損增效為主要內容的農電經營管理效能監察工作，取得了可喜成效。

　　一、主要指標明顯改善

　　1-10月份累計高壓線損5.25%，比去年同期下降1.34個百分點，比市局下達的指標數低1.05個百分點。4-10月份低壓線損率完成16.33%，比1-3月份累計下降9.97個百分點，比去年同期下降2.93個百分點。1-10月累計綜合線損率15.90%，比去年同期下降1.92個百分點。到10月底我局農電累計供電量9354萬KWH，與去年相比，累計減少損失電量179.60萬KWH，銷售均價0.676元/KW，1-10月降損增效約121.41萬元。截至10月底累計線損率大于30%的臺區數由年初的154個減少到36個，10月份線損率大于30%的臺區數減少到14個。有望年底消滅線損率30%及以上的高線損臺區。

　　二、各項工作初顯成效

　?。ㄒ唬╊I導重視，上下聯動。

　　省公司、市局對我局農電經營管理效能監察工作高度重視。6月4日，省公司監察部三室主任劉強到我局科頭和西河營業部調研農電線損效能監察工作。市局局長z，黨委書記z，黨委副書記、紀委書記z，副局長z、肖z等領導率有關部門負責人多次深入我局農村供電所調研、督導農電效能監察管理工作。早在今年3月，市局黨委副書記、紀委書記鄒晚生率有關人員利用對我局冰災恢復重建期間廢舊物資回收進行督查的機會，就對我局農電線損效能監察項目進行了調研和部署。隨著4月22日，市局農電經營管理效能監察項目在我局正式啟動，市局對我局的關注程度與日俱增。10月27日，黨委副書記、紀委書記鄒晚生率監察部主任聶旭東深入我局西河營業部雙蹄臺區進行跟班稽查；10月28日黨委書記何銀國、副局長肖什云到西河臺區現場督導農電效能監察工作；11月11日局長鄭滿光對我局農電效能監察工作提出要求。市局領導一次又一次深入我局臺區一線，通過開動員會、明察暗訪、發整改通知、跟班稽查等多種形式，幫助我局分析問題，查找疑難，及時提出整改意見和要求。

　　我局領導以此為契機，完善組織機構，研究制訂方案，簽訂責任狀，分解責任。局領導分工蹲點深入高線損臺區進行跟班稽查。11月15日，我局局長肖建平、總支書記張林清、副局長楊立輝等領導經常深入各供電所調查了解情況，跟班稽查，現場指導。特別是對線損管理較差的游西供電所的高線損臺區由農電部抽調專項組進行跟班稽查。針對西河營業部線損居高不下，高線損臺區多的問題，主管農電的副局長楊立輝蹲點西河近半個月，親自組織專查組對高線損臺區進行跟班稽查。

　?。ǘ娀逃?，提升素質。

　　一是全面開展讀書年活動。從5月份，我局全面啟動了讀書年活動，制訂了詳細的學習方案，成立了“讀書年”活動領導小組，為每個員工購置了《你在為誰工作》、《工作就是責任》、《方法總比問題多》、《向解放軍學習》、《細節決定成敗》、《贏在執行》、《我們的榜樣》、《機關文明禮儀手冊》、《刑法》、《憲法》、《電力法》等書籍及學習記錄本。要求員工每周自學五小時，每周記讀書筆記一次，每半年撰寫讀書心得體會一篇。各部室、班組、供電所每月交流讀書體會一次，并作好記錄。局每季組織八分鐘論壇活動一次，交流讀書體會，并進行評比獎勵。年終局組織讀書年活動年度評比。通過開展讀書年活動，創建學習型企業，掀起“學法律、學理念、學管理、學技術”的熱潮，努力營造“比學趕幫”的良好氛圍，使廣大員工不斷創新工作理念、強化工作責任、改進工作作風、提高工作績效。

　　二是認真開展競賽比武活動。我局嚴格按照市局要求認真組織農電員工參加市局農電員培訓班。多次邀請市局稽查部專家、兄弟單位先進供電所骨干開展跟班稽查，組織人員進行現場學習。并組織效能監察管理較差的供電所員工去效能監察開展較好的供電所觀摩學習工作經驗方法。積極開展各種農電技能比武，切實提升農電員工實戰技能。積極開展比學習、比誠信、比責任、比作風、比技術、比業績和創標桿“六比一創”活動。認真組織員工對《湖南省電力公司員工獎懲辦法(試行)》再學習、再討論、再考試。我局每月至少編輯一期《效能監察之聲》簡報，及時宣揚好的經驗、先進典型和事跡，激發了員工爭先創優的工作熱情，得到了省公司、市局領導的多次好評。還修訂了《新聞報道目標考核管理辦法》，鼓勵農電員工積極投稿，為效能監察工作造勢，在全局形成全員出動，上下同心效能監察良好局面。

　?。ㄈ┱陆ㄖ?，嚴格考核。

　　一是建立健全規章制度。我局修訂了《20**年供電所目標績效考核辦法》、《供電所費用承包管理辦法》，制訂了《中心供電所組建方案》，明確了所址設置，兩班一室設置，供電所的崗位設置以及農電員工實行計件工資制的薪酬管理辦法。建立健全了《員工自用電管理辦法》、《正副所長“十個禁止”的規定》、《供電所所級管理人員管理辦法》、《供電所經營責任抵押金辦法》、《z農電營銷“違章下崗”實施細則》以及《進一步加強線損管理的通知辦法》等一系列切實可行的管理辦法。

　　二是考核考評嚴格到位。我局開展農電經營管理效能監察工作以來，實行了分線分壓分臺區的線損考核機制，嚴格按月考核到個人并將考核結果進行張榜公布。對跟班稽查查處的違反制度或沒有認真履行責任的人員，分清責任，嚴格按照制度進行了考核，處罰了兩位所長及相關責任人共達16人次，其中四個臺區管理員被分別下崗1-2

個月，一人被給予留用察看一年處分，所有處分及考核均在z農電全范圍內進行了行文通報。各項制度和考核辦法全面貫徹并督促執行到位，從而起得了制度管人的作用，提高了執行力。

　?。ㄋ模┒喙荦R下，優化環境。

　　一是加強溝通，爭取外援。我局積極向當地政府部門請示匯報效能監察有關工作，取得了政府的鼎力支持，經過協商，妥善處理了原石沖口、西河兩所的歷史遺留問題20余起，解決了蘆茅江社區的路燈用電和楓林苗圃場村民用電等問題。與縣公安部門聯合辦案，于20**年09月份處理了原落聘電工劉玉清非法貪污挪用電費案件，追回全部欠繳電費23855元。此舉打擊了職務犯罪行為，嚴肅了農電財經紀律。與縣電力執法大隊密切配合，日夜突擊、內外結合，大力開展打擊竊電行為，截止到目前共計查處竊電及違約用電192起，合計追補電費43萬余元。從而保障了用電居民的生命安全，規范了農村的供用電秩序。

　　二是規范行為，整肅隊伍。20**年7月31日組織局領導、全體農電員工以及縣檢察院的有關領導召開了z電力局農電打擊營銷服務違章暨農電預防職務犯罪工作大會，大會宣讀了預防職務犯罪實施方案以及打擊營銷服務違章文件，各供電所遞交供電所和員工無違章承諾書及預防職務犯罪工作責任書，檢察院領導做了預防職務犯罪的專題講話。全體農電員工進行了拒絕違章，杜絕職務犯罪的集體宣誓。

　　我局秉著以人為本，治病救人的原則，對員工做到了有案必查，違者必究。石維供電所員工蔡錫球、劉桂華二人于20**年4月私自為客戶辦理低壓電桿移位業擴工程，并擅自向客戶收取業擴費用1100元。二人損害了企業利益并謀取了個人私利，界定為故意損害企業利益行為。按照新農電[20**]08號《20**年供電所目標績效考核辦法》文件第八款第二條之規定，對有關人員進行了如下處理：追回全部經濟損失，給予蔡錫球下崗一個月并行政記過處分，給予劉桂華下崗一個月并行政警告處分，給予石維供電所所長扣款200元的處罰，并責成石維供電所石沖口營業部按市物價局收費標準做好業擴工程預算進行收費和開票。

　　臺區管理員周誠兵憑白紙條收費不入電費賬目且私自安裝更換計量表計并謀取了私利，界定為故意損害企業利益行為。按照新農電[20**]08號《20**年供電所目標績效考核辦法》文件第八款第二條第（一）項之規定，對周誠兵給予留用察看一年處分。

　　我局還嚴肅處理了原石沖口供電所對客戶長期拖欠電費置之不理以及在餐飲場所就餐簽單而不及時結帳的惡劣行為。處理情況：1、責令石維供電所石沖口營業部立即將餐飲清單帳與該客戶結清。2、責成該營業部及時追繳該客戶所欠全部電費。3、原石沖口供電所所長曾新華對此事負有直接領導責任，給予曾新華扣款800元的處罰。4、原石沖口供電所副所長劉坪松分管本所營銷工作而未能及時收繳該客戶電費，負有一定責任，給予劉坪松扣款400元的處罰。同時規定:供電所在餐飲場所就餐必須現場買單，嚴禁簽單，并憑正規餐飲發票及時報賬。

　?。ㄎ澹┰鷮嵳?，確保實效。

　　一是夯實基礎，完善臺帳。為了夯實基礎，我局從10月份開始通過對業擴臺帳、抄表結算、計量裝置、設備運行、總保家保投放、砍青掃障和管理等情況進行全面清查，截止目前共查處串戶15戶、黑戶30戶；抄表率95%、結算正確率96%，自用電全部落實到位；無鉛封或鉛封斷開用戶288戶，無計量箱22戶；設備運行狀況基本良好，總保投運率98.4%，低壓線路砍青掃障不到位共23處。通過及時整理跟班稽查現場記錄表，分析存在的問題并提出整改建議，供電所限時按要求進行及時整改。從而進一步規范了客戶基礎檔案管理，實現了一戶一卡，并做到了卡、實、系統三相符。抄、收原始記錄、憑證、資料基本完整。農電財務憑證、帳薄、報表真實有效。

　　二是抓住關鍵，完善計量。大力開展了戶表完善和表計輪換工作。截止目前共發放輪換單相表計9300余塊，三相表計550塊，完善到位7000余塊，大大解決了由于表計老化引起的計量不準所造成的高線損問題。通過線損效能監察與打擊營銷服務違章相結合，查處了三起嚴重營銷計量事故。針對事故暴露的問題，我們采取了如下整改措施：1、凡涉及計量器具檢m.airporthotelslisboa.com定或計量裝置現場工作，工作完結后應立即加封并登記，現場工作加封應由客戶或運行維護人員在相關現場工作記錄上簽字，確認完好；加封的地方有電能表外殼、電能表端紐盒、封閉式接線盒、計量屏（柜、箱）前后門、互感器二次接線柱等；加封時，應使用合格的封和封線，封應做到顯字齊全、清楚，封扣平整；運行中計量裝置的檢定合格封和其它各類封未經本單位電能計量技術機構同意不允許啟封（確因現場校驗工作需要，現場校驗人員可開啟安裝封）；對于一次性使用的封，啟封后應將封帶回單位登記并統一銷毀。2、計量裝置必須定期用三相計量裝置檢測儀進行帶負荷校驗，具體檢測要求按新農電[20**]08號《20**年供電所目標績效考核辦法》第七款關于“計量裝置新裝、輪換、校驗檢查的考核辦法”進行。3、對以上營銷計量事故涉及的責任人進行處分通報，并督促供電所對照通報認真開展自查自糾，舉一反三，杜絕類似事故的發生。

　　三是轉變觀念，規范服務。通過對高線損臺區進行跟班稽查，發現線損高的主要原因是臺區管理員責任心不強，估抄、漏抄、錯抄及故意“留底碼”現象屢見不鮮，不能及時查處竊電用戶，甚至對竊電戶熟視無睹，不處理、不匯報。為此，我們采取了以下措施：1、以西河營業部為重點對象，先要求供電所所級班子人員以身作則，起帶頭模范作用，然后找個別表現極差的員工進行重點談話，通過當面告誡、開導、教育、溝通等方式，促進其轉變觀念、使其意識到為企業工作就是為自己工作，從而自覺提高工作責任心和積極性。2、對跟班稽查查處的違反制度或沒有認真履行責任的人員，分清責任，嚴格

按照制度進行考核，并行文通報。

　　四是細化管理，降損增效。首先，加強電費管理。截止目前共有75個臺區推行了定點定時電費座收，有25個用戶實行了購電制，有效防范了電費回收風險。與司法部門聯袂打擊個人挪用電費等職務犯罪行為，對電費不能結零的個人進行嚴肅處理，追回陳欠電費17萬余元。其次，規范財務管理。在農電預算管理上制訂了供電所目標績效考核辦法及有關規定，嚴格按年初下達的預算指標控制供電所的各項費用開支。加強了成本費用管理，提高了資金使用效益。

篇3：建設集團項目效能監察辦法

　　建設集團項目效能監察辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強企業管理，提高工程項目的管理水平和經濟效益，根據局《關于效能監察工作的暫行規定》及其實施細則，特定本辦法。

　　第二條 工程項目效能監察是監察部門對監察對象（項目和項目行政管理人員、下同）履行職責及其能力、效率、效果和效益情況的監督檢查。目的是促其盡職盡責，勤政高效，保證國家的法規、政策和企業的規章制度的貫徹執行，強化管理，提高經濟效益和社會效益。

　　第三條 本辦法適用于局及所屬單位所有工程項目

　　第二章 組織與實施

　　第四條 工程項目效能監察實行局、公司兩級管理的辦法，有條件的分公司也可以組織實施。工程項目的效能監察由所在公司監察部門組織進行，局監察部門負責業務指導、督促并進行抽查。

　　第五條 進行效能監察的工程項目，由單位行政領導或主管監察的領導批準確定。由監察部門負責組織，同級有關部門（經營、人事、財務、審計、工程等）人員參加。

　　第六條 工程項目效能監察根據選定的監察內容，可采取專項效能監察或綜合性效能監察，以過程監察為重點，采取事前、事中、事后或全過程效能監察等方式。

　　第三章 主要內容與工作程序

　　第七條 工程項目效能監察主要內容：

　　一、項目執行國家法規、政策和企業規章制度、項目管理文件和管理人員履行職責等情況，有無違法違紀和損害國家、企業及職工合法權利的行為；

　　二、項目與上級簽訂的承包合同執行及效益情況，項目經理有無越權和不履行合同的行為；

　　三、項目內部控制制度的建立和執行情況，制度是否合法、合規；

　　四、項目在質量、安全、工期和文明施工現場管理等方面，有無問題和隱患，以及失職、玩忽職守和違章給企業造成損失的行為；

　　五、項目分項工程管理情況，有無違反規定搞轉包或掛靠；

　　六、勞務隊伍的選定，承包方式，人工費支付和廉政等管理情況；

　　七、項目工程收入與實際成本支出和財務帳務處理情況。有無違規支付、公款私存和私設小金庫等行為；

　　八、項目現場材料采供、管理和廢舊物資材料處理情況。有無吃回扣等違紀行為和丟失浪費現象。

　　第八條 選題立項。開展效能監察的題目，由監察部門根據行政領導或主管監察的領導確定并報上級監察部門備案。組織有關人員，成立效能監察小組，填寫《效能監察立項表》

　　第九條 制定計劃。監察部門根據監察項目情況制訂效能監察工作計劃。工作計劃應包括：立項的依據、目的、方法和步驟、時間安排、組織領導、要求與注意事項等。

　　第十條 組織實施。在實施效能監察三日前（必要時可不事先通知），監察部門向被監察項目或其所在單位下達書面《效能監察通知書》，被監察工程項目按照通知內容準備相關資料，接受監察。

　　第十一條 核實問題。效能監察小組審閱收集的資料，查閱與效能監察事項有關的文件、規章制度等。采取項目匯報、個別談話、座談、實物抽查和資料查詢等方法取得相關證明材料，對存在的問題進行核實。

　　第十二條 提出建議。效能監察小組對收集的資料及證明材料進行分析、整理，核實后針對問題提出監察建議。項目按照建議即時整改并反饋。如有違紀給企業造成損失的行為，應查明情況，分清責任，提出處理意見。

　　第十三條 總結經驗。工作計劃完成后總結經驗，書寫效能監察報告，提交單位領導審定，并報上級監察部門備案。效能監察報告中除敘述工作情況和總結經驗外，還應提出獎懲意見，確有嚴重違紀的應轉入立案處理。

　　第十四條 立卷歸檔。在效能監察工作中應注意收集和整理相關資料，工作結束后，效能監察小組應及時填寫《效能監察成果核定表》，最后，將全部資料整理立卷歸檔。

　　第四章 職權與責任

　　第十五條 效能監察小組開展效能監察時，可以依據國家、企業賦予監察部門的職權，對監察項目生產經營過程管理進行檢查了解、資料查詢、幫助指導、監察整改、堵塞漏洞、整章建制，被監察項目應積極配合，如實匯報，提供資料，服從安排。

　　第十六條 效能監察小組在監察活動中，如被監察對象不配合、阻擾、拒絕提供有關資料或弄虛作假，隱瞞事實真相，經領導批準可采取調離、停職檢查等組織措施，追究有關人員責任，提出紀律處分意見。

　　第十七條 效能監察工作結束后，效能監察小組可以按照局《關于效能監察工作的暫行規定》及其實施細則中的條款，提出獎懲建議，對項目有較大貢獻的人員應嘉獎，對應追究責任的進行責任追究。對嚴重違紀人員應立案查處，按規定和程序進行紀律處分。

　　第十八條 效能監察小組人員，應具備較高的思想和業務素質，做到求真務實，廉潔自律，辦事公道，不以權謀私，嚴格遵守工作紀律。對在工作中作出突出貢獻的小組成員，應給予獎勵。

　　第五章附則

　　第十九條 本辦法中的條款與國家或上級有關規定不符時，以國家或上級規定為準

　　第二十條 本辦法自20**年11月12日起實施，由局監察審計部負責解釋。