周府〔20**〕55號

　　簽發人：zz

　　周浦鎮居民住宅小區六小工程“6+*”項目實施方案

　　機關各科室、各社區中心、居委會、各事業單位：

　　為進一步改善居民住宅小區環境，著力解決一批居民住宅小區急需，實用，共性的民生問題，不斷提升群眾的獲得感，幸福感，決定在全鎮范圍內實施居民住宅小區六小工程“6+*”項目(以下簡稱六小工程)，具體方案如下：

　　一、實施范圍

　　1、十年以前建成使用且“急、難、愁”問題較集中的小區;

　　2、其他特殊情況經鎮長辦公會研究確認的。

　　上述范圍不包括五年內列入拆遷的小區。

　　二、實施原則

　　1、注重實效。六小工程項目改造的重點傾斜對象是十年之前的老舊小區，立足點是居民身邊的小項目、小工程,項目注重小而實用。

　　2、社會參與。六小工程項目的選定與實施，要與各級調研活動中反映突出問題的解決和人大代表等各界人士意見建議的積極回應相結合，并更加注重征詢社區居民的意見。

　　3、規范操作。嚴格設計項目流程，明確鎮審計室、社建辦、財政所、建管中心、房辦、業委辦以及相關社區等有關單位的職責，確保責任落到實處。

　　4、有序持續。要將六小工程建設和后續管理相結合，建立長效管理機制，在解決居民身邊小事、難事的同時，實現小區環境改造與物業管理和業主互動相結合，做到改造前共同參與，改造*同監管，改造后共同維護。

　　三、實施內容

　　1、路面設施。整修路面、側石、側石落水、窨井蓋等路面設施;

　　2、綠化設施。黃土裸露補綠種綠，整治花壇等綠化設施，該項需結合繽紛社區工作同步進行，三年內實施過的項目原則上不再重復實施;

　　3、樓道粉刷。結合繽紛社區，美麗樓道的建設項目，重點傾斜在特色樓道創建，需與美麗樓道創建方案共同上報;

　　4、停車設施。結合綜合整治，非機動車的整治，整修非機動車停車棚停車工程等;

　　5、休閑健身設施。按照合理、實用、美觀的原則，設置居民休閑桌椅，戶外健身點(含部分兒童戶外活動設施，但不含健身器材)等休閑健身設施;

　　6、標識標牌。規范小區標識牌，統一設置平面圖、公示牌、指示牌;

　　7、“*”其他項目。即通過“聽證會”等渠道搜集到的居民確實有需求，資金籌措有困難，責任單位難落實的“急、難、愁”項目，一事一議，經鎮長辦公會研究確認的項目。

　　四、實施流程

　　1、項目申請和確定。于每年3月中旬前，由業委會書面向人民政府提出申請(如無業委會，則由居委會代為申請)，并由居委會統一代為上報，各社區中心實地踏勘匯總后提交鎮社建辦初步審核。

　　2、方案設計和評審。根據初步審核的項目，社建辦會同專業設計單位，形成初步設計方案和概算，并反饋給社區中心，反饋時間不晚于每年6月底前。

　　3、項目推進和實施。社建辦將方案報鎮長辦公會和黨委會討論決定，通過后，由建管中心按照流程開展招投標，并委派專業部門進行全程跟蹤管理，加強六小工程過程監督。

　　4、項目驗收。由社建辦牽頭建設方，施工方，使用方，監理等單位共同驗收，并交鎮審計室審計，最后移交給全體業主所有。

　　五、保障措施

　　項目完成后，由社建辦梳理提供項目所對應的維保時間和聯系電話清單，在此基礎上，由居委會、業委會、物業公司“三位一體”建立聯合管理機制。特別是對改造后設施的不規范使用情況，由居委會牽頭建立健全發現、勸阻機制，組織小區志愿者隊伍，共同維持好、管理好“六小工程”所取得的成效，使“六小工程”的惠民效應得以持久發揮。

　　六、實施部門分工及職責

　　1、鎮社建辦：是六小工程的項目責任主體，負責方案的制定，牽頭對方案設計評審，以及對施工質量，工程進度、工程驗收等方面的全過程管理。

　　2、鎮財政所：主要負責六小工程資金的匹配落實和資金監管，確保資金及時到位。

　　3、鎮建管中心：主要負責對六小工程實施工作的指導和督促，招投標管理，檔案管理，竣工備案等落實。

　　4、鎮審計室：主要負責對六小工程的決算審計工作，及對100萬以上項目進行資金預算、概算審核。

　　5、房辦、業委辦：主要負責六小工程項目確立前的指導、項目實施后的長效管理監督等方面的落實。

　　本方案自20**年 月1日起實施，原周府(20**)15 號文關于《周浦鎮普通居民住宅小區“6+*”工程實施意見(方案)》不再延用。該方案有效期自20**年1月1日至2023年12月31日。

　　浦東新區周浦鎮人民政府

　　20**年3月29日

篇2：項目黨建工作實施辦法

　　項目黨建工作實施辦法

　　為加強黨的基層組織建設，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進項目管理，提高企業經濟效益，確保安全、優質、高效、按期完成施工生產任務，特提出以下實施意見：

　　第一章 總則

　　第一條 工程項目是建筑企業經濟效益的源頭，項目黨建工作是項目管理的重要組成部分，是推進項目施工生產的重要動力，是實現項目效益的重要保證。為夯實項目基礎管理工作，全面實現項目生產目標，提高項目經濟效益，提供堅強的思想和組織保證，為實現集團公司轉型跨越發展，實現企業發展戰略目標奠定堅實的基礎。

　　第二條 項目黨組織是建筑施工企業黨的基層組織，是團結帶領廣大黨員和全體員工奮力拼搏、攻堅克難、優質高效完成項目各項任務的戰斗堡壘,是把***落實到項目上最直接的組織者、推動者和實踐者。

　　第三條 項目黨建工作要以提高項目經濟效益、促進項目持續滾動發展為目標;建立黨組織主抓、書記經理共同負責、項目部黨員積極參與的黨建工作機制，把實現工程優質、員工優秀、效益最優作為衡量項目黨建工作成效的重要標準。

　　第四條 項目黨組織要發揮政治核心作用，從適應項目管理的要求出發，不斷創新發揮作用的方式，為項目施工創造良好的內外部環境，使工程項目真正成為企業形象窗口、效益源泉、管理基礎、人才基地。

　　第二章 項目黨支部的設置和基本組織形式

　　第五條 凡集團公司所屬工程項目，有正式黨員3名以上(含3名)、工期在1年以上的項目應建立項目黨支部，工期不足1年的建立臨時黨支部;黨員少于3名的項目，要以有利于開展組織活動為基準，可與臨近項目建立聯合黨支部，或者建立政工組，設立1名政工員。

　　第六條 組織機構設置要做到“五同步”。即：1、項目黨組織與項目經理部同步設置;2、黨組織負責人與項目經理同步配備;3、項目黨建目標與工程建設目標同步確定;4、項目黨建工作與行政工作同步實施、檢查和總結;5、項目工程竣工，項目部解散時，其黨組織同步撤消。

　　項目黨組織一般以工程名稱命名。

　　第七條 對幾個單位共同承建一項較大工程項目的，土建單位應按照需要，以聯建的方式搞好項目黨建工作。

　　第八條 項目經理、項目黨支部書記原則上應分設，并實行交叉任職。項目經理、項目黨支部書記確需1人擔任的，一般應設一名政工員，負責支部的日常工作。

　　第九條 項目黨組織的建立及專(兼)職項目書記、政工員的任用，由各黨(總)支部報請公司黨委審批及任命，公司黨委工作部備案。項目書記與項目經理在項目施工期間，實行目標同向、工作同心、責任同負、風險同擔、考核同步、利益同享。

　　第十條 外協勞務隊伍中的黨員管理，從實際出發，依托山西E集團勞務部黨支部進行管理，太原地區以外外協勞務隊隊伍黨員由所在項目黨支部進行管理。原則上以黨員流動證或組織關系證明信為準。

　　第三章 項目黨建工作的任務

　　第十一條 項目黨組織要保證監督黨和國家的方針政策、法律法規以及集團公司的制度在項目部的貫徹落實;加強項目黨組織建設，抓好項目部領導班子建設、黨風廉政建設和黨員教育管理，參與項目部重大問題決策，支持項目經理依法行使職權。若發現有個人決定重大事項或決策偏離或違反有關規定情況時，要及時提出改正意見，意見不被采納時，應認真向公司黨委報告。

　　抓好項目精神文明建設及企業文化建設，搞好文明工地創建，支持工會、共青團依照法律和章程開展活動。

　　第十二條 項目黨組織要以工程建設為中心，抓好項目班子成員之間、管理層與作業層之間的協調工作，要注重搞好建設單位、設計單位、監理單位以及地方政府之間協調工作。圍繞項目的開工準備、安全和文明施工管理進行扎實有效的工作，必須了解和掌握項目施工全過程的重點和難點，加強組織協調，抓督促落實，要提高抓落實的自覺性，發揮組織保證作用。

　　第十三條 項目黨組織要堅持以人為本的原則，通過精神激勵、情感激勵、物質激勵等形式，充分調動員工的積極性和創造性，教育員工要樹立競爭意識、質量意識、安全意識、成本意識、責任意識以及文明施工意識，組織有針對性的崗前培訓和專業技能培訓，提高員工的崗位技能。

　　第十四條 項目黨組織要加強對黨員的教育和管理，充分發揮黨員在工程建設中的先鋒模范作用。要通過制訂黨員責任區和先鋒崗目標，把工程建設目標、經營管理目標、政治工作目標、黨風廉政建設目標和生活保障目標層層分解，用黨員責任目標的實現保證工程目標的實現。要堅持以主題實踐活動、科技攻關以及“爭旗創優達標”活動為載體，增強黨員宗旨意識，提高黨員思想覺悟。要強化對各個關鍵部位、關鍵崗位黨員工作指標的考核，用好用活激勵機制，選樹好先進典型。

　　第十五條 項目書記(政工員)要抓好人才培養工作。明確培養意向、確定培養人、制訂培養措施。每個項目都要積極開展“師帶徒”活動，要建立各類人才跟蹤考察檔案，善于發現和利用人才潛能，敢于把青年人才放到關鍵崗位和艱苦環境中去磨練成才。要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理，搞好對青年人才的傳、幫、帶，做到干一個項目出一批人才，打造項目和企業的核心競爭力。

　　第十六條 項目書記(政工員)要做好發展黨員工作。加強對入黨積極分子的教育培養和考察，要建立入黨積極分子思想匯報制度，每個工程結束后要將入黨積極分子培養考察表轉交給本人所到的下一個項目黨支部，確保入黨積極分子培養的連續性。具備條件的要建議其所在黨支部及時做好發展新黨員工作。

　　第十七條 項目黨組織要注重發揮思想政治工作的輻射作用。要把思想政治工作延伸到外協隊伍中去，發揮外協工會組織的作用，維護好他們的合法權益，為項目的穩定、可持續發展提供組織保障;要落實好文明施工的各項措施，為施工創造一個寬松的外部環境，樹立良好的施工企業形象。

　　第四章 項目黨建的基本工作內容

　　第十八條 創新活動載體。項目黨組織要緊密結合施工實際，把施工生產的難點作為項目黨建工作突破的重點，通過有效載體，廣泛深入地開展“爭旗創優達標”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。充分調動黨員和職工隊伍的積極性和創造性。

　　第十九條 創新工作思路。一是由生產領域向生活領域引深;二是由現場管理向崗位關懷引深;三是由職工隊伍向外協隊伍引深;四是由項目內向項目外引深。

　　第二十條 明確崗位職責。主要包括項目書記(政工員)、項目部成員以及項目各職能部門的工作職責和管理目標。

　　第二十一條 健全規章制度。項目黨組織應建立以下工作制 度：重大問題集體討論制度、重要工作通報制度、黨風廉政建設制度、黨支部組織生活制度、黨支部基礎工作制度。

　　一是建立項目黨建工作基礎資料，按照集團公司黨(總)支部目標管理考核表的八項要求建檔;二是針對項目實際情況，需要自行建立和完善的各種基礎資料。做到臺賬健全、資料齊備、表冊清楚，使項目黨建工作制度化、標準化和規范化。

　　黨組織撤銷時，有關資料、文件按規定移交派出黨組織。

　　第二十二條 項目書記(政工員)要以項目生產經營為中心，積極參與項目的施工組織、工程結算、資金回收等工作。

　　第二十三條 加強形象管理。主要有：工程施工平面圖、施工形象進度圖、黨建組織體系、項目部人員組織機構、工會工作體系、質量、安全、文明施工保證體系、項目企務公開欄、黨員干部廉政承諾公示欄以及項目黨支部和項目部工作職責和管理目標等。

　　第五章 考核

　　第二十四條 項目黨建工作每半年組織一次考核，按照《山西E集團關于加強和改進項目黨建實施意見》、《山西E集團黨(總)支部目標管理考核》表進行檢查、考核、評分。年度兩次考核結果的平均值作為項目“評先”的依據。

　　第六章 附則

　　第二十五條 本實施意見自下發之日起施行。 實施意見由公司黨委工作部負責解釋，如實施意見與上級黨的文件規定有抵觸，以上級黨的文件規定為準。

篇3：機關后勤基建項目具體實施辦法

機關后勤基建項目具體實施辦法

　　為了加強基建項目管理，明確各部門職責，增強可操作性，制定如下基建項目具體實施辦法。

　　一、基建房產科認真履行科室職能，負責調查研究，提出基建項目的工程范圍，投資概算，質量工期要求等初步方案，方案編制經費應本著節約原則，報請局領導審核。

　　(一)根據機關大院總體規劃，區領導指示精神和有關建筑規范程序，提出應由區計經局立項工程的初步方案。

　　(二)根據機關辦公用房的實際情況，提出辦公用房的年度維修計劃。

　　(三)根據機關單位遞交的申請，對重大基建項目進行可行性論證。

　　(四)其他臨時布置項目根據實際情況提出方案。

　　二、基建項目初步方案報局領導審定后，向有關部門提出請示報告。

　　(一)應該由區計經局立項的工程，向區計經局申請立項。

　　(二)其他由財政撥款的工程，向區財政局要求核撥經費。

　　(三)機關有關單位的基建項目，應核實項目經費，按規定的標準備好案。

　　三、根據有關部門文件，局財務科負責聯系區財政局落實工程經費，資金到位后，財務科應確保專項經費?？顚Ｓ?。

　　四、根據建筑程序，基建房產科負責辦理有關規劃城建手續。

　　五、基建房產科負責會同有關部門組織設計、施工及監理的招標工作。

　　六、根據有關規定，基建房產科會同財務科起草設計、施工等合同，條款的制訂經甲乙雙方協商后報局領導同意，嚴格按合同辦事。

　　七、項目的預算審核、工程管理等由專人負責，對工程預付款、進度撥款提出審核意見，嚴格按設計要求和有關規范進行管理。

　　八、工程竣工驗收后，基建房產科負責對工程結算，委托專業中介機構進行審核。

　　九、區計經局立項工程，工程結算經審核后，由財務科負責編制工程決算，報區審計局進行審計，審計后進行工程經費決算。

　　十、基建房產科負責將有關工程資料整理歸檔。