區高中規范教育收費加強師德師風建設專項治理活動實施方案

　　為全面貫徹落實“z市教育系統行風建設暨校園安全穩定工作會議”精神及要求，根據市、區教育工委《教育系統規范教育收費加強師德師風建設專項治理活動實施方案》，為了切實規范我校辦學行為，有效解決群眾高度關注的突出問題，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實*****大、十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委第四次全會精神，以樹立良好教育形象和辦人民滿意教育為目標，以規范教育收費和教師從教行為為重點，加強教師師德師風建設，解決人民群眾反映強烈的教育亂收費等教育熱點難點問題，進一步提升人民群眾對教育的滿意程度，努力為學校的教育教學健康發展營造良好的環境。

　　二、工作目標

　　堅持“懲防并舉、標本兼治、統籌兼顧、突出重點”方針，加大對違規收取擇校費、補課費、教輔資料費以及其他巧立名目隨意違規收費和有違教育部關于師德建設六條“禁令”等教師行為的整治力度，力爭用一年左右時間規范我校教育收費、加強師德師風建設，提升我校教育教學管理水平。

　　三、治理范圍及內容

　?。ㄒ唬﹪栏褚幏督逃召M行為

　　1.嚴格執行教育收費公示制度。服務性收費和代收費項目、標準及時在校園醒目處公示，發放致家長一封信，自覺接受學生、家長和社會的監督。

　　2.認真貫徹落實教輔材料“一科一輔”和學生自愿購買原則，嚴格按省教育廳及市教育局批準下達的中小學選定目錄組織征訂，嚴禁以教學需要為由強制、變相要求學生選用訂購目錄以外的教材。嚴禁進入校園兜售其他教輔用書。

　　3.按照省相關文件精神，規范我校服務性收費和代收費項目，嚴格執行收費標準，嚴禁將教育教學活動、教學管理范圍內的事項納入服務性收費和代收費；嚴禁在代購中收取回扣或其他任何費用。代收款項能及時結算，多退少不補。

　　4.嚴格執行國家教學計劃和課程標準，嚴禁利用任何名義在節假日對學生開展有償補課。

　　5.嚴格規范收費政策。嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班等為名違規辦班亂收費。嚴禁擅自以任何名義收取與入學掛鉤的費用，嚴禁以捐資助學等為名變相收費；嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策；嚴禁超出計劃比例擅自招收擇校生、借讀生、代培生并借機收費等。

　　6.嚴格執行食堂管理辦法,不得將非食堂人員工資及福利、學校招待費、教師補貼、教職工伙食補助、學校教育教學的其他費用等計入食堂成本。

　　7.嚴禁其他違反規定超范圍擅立收費項目，擅定收費標準超標準收費及搭車收費。嚴禁坐收坐支、截留、挪用、私分收費收入等現象發生。

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　　1.嚴禁教師利用放學后、節假日違規組織學生有償補課，嚴禁教師擅自在校外辦學或者其他教育機構兼職、兼課，或利用教育教學職務之便強迫、動員、誘導學生接受各種形式的有償輔導，為校外違規辦班補課提供生源，從中牟利。

　　2.嚴禁教師向學生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業服務獲取回扣，謀取不正當利益。

　　3.嚴禁教師以任何方式接受或索取學生及家長財物、有價證券、交付憑證；嚴禁參加由學生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動；嚴禁讓學生及家長支付或報銷應由教師個人或親屬承擔的費用。

　　4.嚴禁參加由學生或家長安排的宴請。嚴禁教師利用工作之便讓學生家長為個人辦私事。

　　5.嚴禁教師在上課期間接打電話，工作時間上網聊天、看視頻、玩游戲等從事與工作無關的活動。

　　6.嚴禁教師諷刺、侮辱、歧視、排斥、體罰或變相體罰學生，甚至對學生進行精神傷害。

　　7.其他有損教師形象，如酒后上班、參加賭博、傳播消極或***言論等有違教師職業道德的行為將嚴肅查處。

　　四、工作安排

　　學校黨總支、校長室把規范教育收費、加強師德師風建設專項治理活動作為20**年教育行風建設的重點工作和重要抓手，長期堅持，常抓不懈。我校的專項治理活動將分三個階段有序推進：

　　1.學習宣傳階段（時間：20**年12月10日-12月31日）。學校制定學習計劃，組織全校教師認真學習《全市教育系統規范教育收費、加強師德師風建設專項治理活動實施方案》，學習《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業道德規范》，學習教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金等行為的規定》、《教育部等五部門關于20**年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》以及《z市教育局關于治理中小學教師有償家教的若干規定》等相關文件。通過扎實有效的學習，進一步統一思想，讓全體教職工切實感知到開展本輪專項治理的決心和信心，充分認識當前師德建設和教育亂收費問題的嚴重性，充分認識開展師德師風建設和治理教育亂收費的必要性，切實為專項治理活動的全面推進奠定良好的輿論基礎和思想準備。各部門、年級專題集中學習時間不得少于3次。

　　2．自查自糾階段（時間：20**年1月1日-2月28日）

　　我校在認真學習的基礎上，要對照師德師風建設和教育亂收費治理的的具體內容，分別查找學校和教師在教育收費和師德師風方面存在的突出問題并如實填寫自查情況登記表。凡是20**年1月1日前發生的師德師風和亂收費行為，經自查自糾，可以從寬從輕處理；對20**年1月1日后發生的師德師風問題和亂收費行為，一經查實，將嚴格依據教育部制定的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，給予當事人嚴肅處理。學校和教師個人自查登記表需存檔備查。

　　3．全面治理階段（時間：20**年3月1日-11月30日）

　　學校在自查的基礎上，針對師德師風建設及教育收費中存在的突出問題，制定專項治理活動方案、全面部署。暢通監督渠道，建立過程督查、定期通報機制，通過明察暗訪、定期檢查、過程考核等方式，加強對專項治理活動的督促與監控。要加大對重點時節的重點案件和重點對象的執法力度，對典型案件進行公開通報和曝光，對當事人進行嚴肅處理，常態保持專項治理的高壓態勢。我校將專項治理活動納入主要工作日程，嚴格落實專項治理的各項要求，經常性開展各種形式的學習教育活動，防微杜漸；定期組織專項檢查，對于發現的違規違紀現象嚴查速辦，確保專項治理活動扎實高效推進。

　　4.年度總結階段（時間：20**年12月）

　　我校將對專項治理活動成效、經驗以及存在的問題進行梳理、分析、總結，明確下一步努力方向。學校將以過程統計、隨機檢查等方式，依據《全市教育系統治理教育亂收費、加強師德師風建設專項治理活動考核量化表》，對各部門、年級和全體教職工專項治理活動實施情況進行年度考核，與年度目標考核掛鉤。

　　五、工作措施

　　1.高度重視，加強領導。開展規范教育收費、加強師德師風建設專項治理活動是新形勢下順應民心，辦好人民滿意教育的內在需求。我校將成立專項治理活動領導小組，明確責任、合理分工，制定好學校專項治理方案，全面落實工作責任制，確保專項治理活動有序推進。

　　2.明確責任，合理分工。本次專項治理活動由校黨總支、校長室組織實施，按照“誰主管，誰負責”的原則，各部門、年級應立足自身職能，加強對專項治理活動中涉及自身工作的推進和督查，同時按照要求配合監督檢查部門做好相應群眾投訴的調查及回復工作，真正形成責任明確、分工到位、全員參與的工作機制。

　　3.嚴格督查，有序推進。建立督查機制，通過聘請教育行風監督員等方式，發揮各方作用，協調各方力量，努力打造職能處室參與、社會力量監督、全體師生聯動的工作格局。暢通監督渠道，設立并公布投訴電話zz，通過全方位監督及時發現各類違紀現象，并及時制定督查方案，開展督查活動。

　　各處室、年級和全體教職工要認真對照方案上的要求進行排查，查有無違規收費行為，查教師從教行為是否規范，查是否有有悖師德言行，做到實事求是，不得隱瞞，對照問題，整改到位。相關部門填好《規范教育收費專項治理活動學校自查情況表》和《加強師德師風建設專項治理活動教師自查情況表》。

　　學校組織各職能處室、教育行風監督員每月至少開展1次專項督查，對出現違規收費和有悖師德的人和事發現一起查處一起，督查情況將及時以簡報形式公示。

　　4.加大懲處，確保實效。我校將充分分析總結近年來教育行風問題禁而不止、糾而復生的客觀原因，在加強正面教育引導的同時，對頂風作案的違紀現象要堅決查處。對各類投訴以及上級轉辦投訴件要認真調查，嚴肅處理并及時回復。按照教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法>》規定,結合《z市教育局關于治理中小學教師有償家教的若干規定》，凡經查實的當事人必須視情節輕重給予通報批評、警告和記過、降低專業技術職務等級或者行政職務、開除等處分。凡被處分的當事人兩年內不得評先評優，三年內不得申報高一級職稱；當年已通過職稱評審的，則不予聘任。

　　5.加強宣傳，營造氛圍。加大宣傳工作力度，我校將充分發揮校園網、國旗下講話以及黨團先鋒模范作用，充分利用教職工例會時間組織全體教職工對方案進行集中學習，深刻領會精神。全體教師每月學習不少于3 次，做到有學習筆記、有心得體會，務必提高全體教師對開展專項治理活動的認識，積極營造良好的活動氛圍。

　　學校指定專人負責上報專項活動開展情況，宣傳先進做法，充分反映活動的進展和取得的成效和經驗。及時上報區局信息，年度上報活動信息不少于10條。

　　附：開發區高級中學規范教育收費加強師德師風建設專項治理活動領導小組

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　對上、對下聯系人為z，負責專項治理活動材料上報、臺賬和信息報道工作，z協助搜集整理臺賬資料。

篇2：山西省關于規范物業服務收費管理的通知(2015)

　　山西省關于規范物業服務收費管理的通知(20**)

　　山西省物價局 山西省住房和城鄉建設廳關于規范物業服務收費管理的通知

　　晉價服字[20**]122號

　　各市物價局（發改委）、住建局、房產局：

　　為保障物業服務各方的合法權益，維護物業服務市場秩序，促進我省物業管理行業健康發展，貫徹落實*****屆三中全會精神，根據《國家發展改革委關于放開部分服務價格意見的通知》（發改價格[20**]2755號），以及國家、省物業管理法律、法規和相關政策等有關規定，結合我省實際，現就進一步規范物業服務收費管理工作通知如下：

　　一、本通知所稱物業服務收費是指物業服務企業按照物業服務合同的約定,對物業管理區域內房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序，向業主或物業使用人所收取的費用。

　　二、物業服務收費按照不同物業的性質和特點，分別執行政府指導價和市場調節價。

　　住宅小區前期物業和保障性住房小區物業服務收費實行政府指導價，物業服務等級基準價及浮動幅度由設區市價格主管部門會同同級物業管理主管部門根據各自職能結合當地實際情況統一制定,具體收費標準由建設單位或業主與物業服務企業根據規定的等級基準價和浮動幅度在物業服務合同中約定；其他物業管理服務收費實行市場調節價，收費標準由業主、物業使用人與物業服務企業在物業服務合同中約定執行。

　　保障性住房小區的認定由各市房地產行政主管部門根據當地實際情況確定。

　　三、物業服務費構成包括物業服務成本、法定稅費和利潤。其中，物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：

　?。ㄒ唬┕芾矸杖藛T的工資、社會保險、住房公積金和按規定提取的福利費等；

　?。ǘ┪飿I共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用（不包括專項維修資金分攤費用）；

　?。ㄈ┪飿I管理區域清潔衛生費用；

　?。ㄋ模┪飿I管理區域綠化養護費用；

　?。ㄎ澹┪飿I管理區域秩序維護費用；

　?。┺k公費用；

　?。ㄆ撸┪飿I服務機構固定資產折舊；

　?。ò耍┪飿I共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

　?。ň牛┙洏I主大會（業主委員會）同意的其它費用。

　　四、制定調整政府指導價管理的物業服務收費標準，應按下列規定執行。

　?。ㄒ唬└魇幸诰C合考慮物業服務平均成本、人均可支配收入、最低工資標準以及居民消費價格指數等因素的基礎上，依據本地區物業服務等級標準制定相應的物業服務收費基準價與浮動幅度，并及時向社會公布。必要時可召開價格決策聽證會，征求業主和社會各方面的意見。要建立與市場經濟相適應的調價機制，加強物業服務成本調查和評估工作，一般應每三年對物業服務等級標準以及相應的基準價與浮動幅度進行一次成本調查和評估，并根據調查和評估結果決定是否進行調整。

　?。ǘ╇娞?/a>運行費和中央空調收費可以列入物業服務成本，在制定物業服務收費標準時一并考慮，也可以單獨制定收費標準，各市可結合當地實際情況確定執行。電梯運行費應區別不同樓層及使用情況，制定合理差價。

　?。ㄈ┪飿I服務采用IC卡等各種智能卡管理的，在同一小區內應盡可能采用一卡管理，一卡多用，智能卡費用均應包含在物業服務成本中，發卡時不得向業主或使用人收取卡費和押金。更不得通過采用多卡管理強制收費或變相亂收費。由于業主或使用人的原因造成智能卡丟失、損壞需要補卡的，可收取智能卡補卡工本費。各市可根據當地實際情況制定智能卡補卡工本費最高收費標準。

　?。ㄋ模┳≌M行裝修時收取的裝修押金、裝修服務費、裝修垃圾清運費等各市可根據當地實際情況進行規范。

　　五、物業服務收費按房屋建筑面積計費，按月、季、年計收，也可預收，但預收期限不得超過12個月。未辦理房產證的，可以房屋買賣合同記載的建筑面積為準；已辦理房產證的，以房產證記載的建筑面積為準。

　　六、物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用，物業服務企業接受委托代收上述費用的，可以向委托單位收取手續費，但不得向業主收取手續費等額外費用。嚴禁通過代收費用強制捆綁收費。

　　七、實行市場調節價的住宅小區物業服務，制定調整收費標準時，應遵守《物業管理條例》有關規定，并在物業服務合同中約定。

　　八、物業服務收費實行明碼標價，物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置公示服務收費具體內容，包括：物業服務企業名稱、服務對象、服務內容、服務等級、服務標準、收費項目、計費方式、收費標準、收費依據、投訴舉報電話等，接受業主或物業使用人的監督，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。

　　九、各地價格主管部門、物業主管部門要加強物業服務收費的監督管理，對違法、違規收費的，依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為處罰規定》和《物業管理條例》等法律、法規及有關規定予以處罰。

　　十、本通知自20**年7月1日起執行。山西省物價局、山西省建設廳《關于印發<山西省物業服務收費管理實施辦法>的通知》（晉價服字[20**]85號）同時廢止。

　　山西省物價局

　　山西省住房和城鄉建設廳

　　20**年5月7日

篇3：成都市關于規范我市物業服務收費管理的通知(2013)

　　成都市關于規范我市物業服務收費管理的通知(20**)

　　成都市發改委 市房管局關于規范我市物業服務收費管理的通知

　　各區（市）縣發改局（經發局）、物價局、房管局（規劃建設局），各建設單位，各物業服務機構：

　　為規范我市物業服務收費行為，保障物業服務各方的合法權益，維護物業服務市場秩序，根據中華人民共和國《價格法》、《物權法》、《物業管理條例》、《四川省物業管理條例》等法律、法規的規定，結合我市實際，現就我市物業服務收費管理的有關事項通知如下：

　　一、本通知所稱物業服務收費是指物業服務企業、物業服務其他管理人（以下統稱物業服務機構）按照物業服務合同的約定，對物業管理區域內房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序，向業主所收取的費用。

　　物業服務收費應當遵循合理、公平、公開、質價相符的原則。

　　二、市和各區（市）縣人民政府價格主管部門會同房產管理部門負責本行政區域內物業服務收費的監督管理工作。

　　三、業主與物業服務機構可以采取包干制或者酬金制等計費方式約定物業服務費用。

　　四、普通商品住宅（不含別墅等高檔住宅）前期物業服務收費和保障性住房的物業服務收費采取包干制計費方式的，實行政府指導價；其他物業服務收費實行市場調節價。

　　五、中心城區（錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、高新區）物業服務收費政府指導價標準，由市發改委會同市房管局依據物業服務的社會平均成本及經濟發展水平，按照住宅物業服務等級分級定價的原則制定，定期向社會公布。其他區（市）縣物業服務收費政府指導價標準由當地政府價格主管部門會同同級房產管理部門結合當地實際制定，并向社會公布。

　　我市物業服務等級劃分、物業服務收費政府指導價標準及有關問題另文下發。

　　六、物業服務收費實行政府指導價的，具體收費標準由建設單位與物業服務機構根據物業服務對應的等級標準和公布的政府指導價基準價和浮動幅度，在前期物業服務合同和保障性住房物業服務合同（以下統稱物業服務合同）中約定。

　　物業服務收費實行市場調節價的，具體收費標準由建設單位或業主與物業服務機構在物業服務合同中約定。

　　七、實行物業服務費用包干制的，物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業服務機構的合理利潤。

　　實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業服務機構的酬金。

　　八、物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：

　?。ㄒ唬┕芾矸杖藛T的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；

　?。ǘ┪飿I共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用（不包括專項維修資金分攤費用）；

　?。ㄈ┪飿I管理區域清潔衛生費用；

　?。ㄋ模┪飿I管理區域綠化養護費用；

　?。ㄎ澹┪飿I管理區域秩序維護費用；

　?。┺k公費用；

　?。ㄆ撸┪飿I服務機構固定資產折舊；

　?。ò耍┪飿I共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

　?。ň牛┙洏I主同意的其它費用。

　　九、物業服務收費的計價單位為每月每平方米建筑面積。未辦理房產證的，以房屋買賣合同記載的建筑面積為準；已辦理房產證的，以房產證記載的建筑面積為準，包括套內建筑面積和分攤的共有建筑面積。物業服務收費原則按月計收，不得提前累計預收，另有約定的除外。

　　十、物業服務機構應當遵守國家的法律、法規及有關政策的規定，嚴格履行物業服務合同，為業主或者物業使用人提供質價相符的物業服務。如未能履行物業服務合同約定，導致物業服務質量下降，使業主、物業使用人人身、財產安全受到危害的，應當依法承擔相應的責任。

　　業主、物業使用人應當按照物業服務合同的約定，按時足額交納物業服務費用。業主、物業使用人違反物業服務合同約定逾期不交納物業服務費的，物業服務機構應當以書面形式催交，經書面催交，仍未交納物業服務費的，物業服務機構可以依法追繳。

　　十一、建設單位與業主按照約定交付方式已交付物業的，物業服務費由業主承擔。已竣工驗收但尚未出售或者尚未交付的物業，物業服務費由建設單位承擔。

　　十二、除物業服務機構收取物業服務費以外，其他任何單位和個人不得重復收取性質和內容相同的費用。

　　十三、物業服務機構根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務，其服務收費由雙方約定。

　　十四、物業發生產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費用。產權轉移之日的當月及以前發生的物業服務費用，由物業出讓人承擔；產權轉移之日的次月起發生的物業服務費用，由物業買受人承擔；雙方另有約定的，從其約定。

　　十五、住宅進行裝飾裝修前，裝修人或裝飾裝修企業應當與物業服務機構簽訂住宅室內裝飾裝修管理服務協議。

　　裝修期間收取的相關服務費用由物業服務機構按房屋建筑面積和裝修工期向裝修人或裝飾裝修企業收取。物業服務機構收取了以上費用，不得再收取裝修工出入證工本費、電梯使用費、樓道維護費等其他費用。造成共有部位、共有設施設備等損壞的，由責任人另行承擔相應的賠償。

　　上述收費具體標準由市發改委會同市房管局另文下發。

　　十六、集中供熱水、供暖氣以及業主專有部分空氣調節采用集中式空調系統的，其設施設備運行與維護費可依據實際支出，按相關的建筑物專有部分建筑面積或戶在物業服務費用外合理分攤，具體辦法由建設單位、相關業主、業主大會、物業服務機構協商確定。

　　十七、物業管理區域內，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等專業經營單位應當按照國家核準的價格、計量裝置的記錄和合同約定向產權分割后的最終用戶計收有關費用，用戶應當按照相關規定按時足額交納費用。物業服務機構接受委托代收上述費用的，可向委托方收取3％以內的手續費，具體標準在雙方的委托合同中約定。任何單位和個人不得強制物業服務機構代收或墊支代繳上述費用或要求物業服務機構提供無償服務。物業服務機構不得向業主收取手續費等額外費用。

　　十八、在業主、業主大會首次選聘物業服務機構前，建設單位選聘物業服務機構提供前期物業服務的，建設單位與選聘的物業服務機構應當簽訂前期物業服務合同。前期物業服務合同應當包括物業服務內容、服務標準、服務等級及收費依據、收費標準等內容，建設單位與物業買受人簽訂的房屋買賣合同應當包含前期物業服務合同約定的內容。

　　十九、物業服務費用實行酬金制的，應當定期公布收支情況，預收的物業服務支出屬于代管性質，為所交納的業主所有，物業服務機構不得將其用于物業服務合同約定以外的支出。

　　二十、建設單位或物業服務機構應將物業服務內容、服務標準、服務等級及收費依據、收費標準等內容，在銷售場所及物業管理區域的顯著位置進行公示。

　　二十一、物業服務收費標準應當在一定時期內保持相對穩定，確因物業服務內容和物業服務等級變動等原因需要調整物業服務收費標準的，應按照有關法律、法規及政策規定執行。

　　調整物業服務收費標準產生糾紛時，物業服務合同雙方當事人可以向物業管理區域所在地縣級人民政府價格行政主管部門設立的價格認證機構申請對調價幅度的合理性進行評審。

　　二十二、業主、業主大會及其業主委員會、物業服務機構、專業經營單位之間因物業服務收費發生爭議的，可以申請當地人民調解機構調解，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

　　二十三、物業管理區域所在地的區（市）縣價格主管部門應當加強物業服務收費的監督管理，對違法、違規收費的，由價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為處罰規定》和《關于商品和服務實行明碼標價的規定》等法律、法規及有關規定予以處罰。

　　二十四、凡因未按規定進行明碼標價、亂收費等行為被價格主管部門依法查處的，區（市）縣房產管理部門應對相關物業服務機構予以相應的信用記分處理。

　　二十五、本通知自20**年1月10 日起施行，有效期5年。

　　本通知施行之前，普通商品住宅前期物業服務合同中約定的物業服務等級標準及物業服務收費標準仍按原《成都市物價局、成都市房產管理局關于進一步規范物業服務收費的通知》（成價費〔20**〕268號）中的有關規定執行；本通知施行后，新開盤銷售的普通商品住宅，簽訂的前期物業服務合同須符合本通知規定。原《成都市物價局、成都市房管局關于進一步規范物業服務收費的通知》（成價費〔20**〕268號）中有關規定與本通知不一致的，以本通知規定為準。

　　二十六、本通知由市發改委、市房管局負責解釋。

　　特此通知。

　　市發改委 市房管局

　　20**年12月10日