[案例簡介]

　　某日下午，某小學課間期間，同學楊某在操場玩耍，被正在追逐打鬧的同學李某、王某撞倒在地，并被壓在身下，造成陰莖包皮挫裂傷。楊某受傷后，學校立即將其送往醫院治療，并同時通知了3名同學的家長。在醫院，黃某做了包皮環切手術，但未住院治療，并于10天后到校繼續上課。其醫療費、交通費等已由李某、王某的監護人支付。經公安部門法醫活體檢驗鑒定，該包皮環切手術屬正常手術，不會對楊某的身體造成不良影響，屬于輕傷。

　　其后，楊某的家長作為代理人，以楊某因傷害造成生殖器畸形，可能對今后生活發生影響為由，以另兩個同學和該學校為被告，提起訴訟，要求3方賠償他們誤工減少的收入和精神損傷費10萬元。

[法院判決]

　　一審法院經審理認為：楊某在課間被李某、王某撞倒造成身體傷害，李某、王某均系未成年人，其在校期間，學校應當承當教育、管理的責任。因此，對楊某在校期間身體被傷害，該小學也有一定的過錯，應承當一定責任。但由于楊某的醫療費、交通費等已由另兩個同學的監護人賠付，且公安部門的鑒定已證明，楊某所受的傷害不會對其身體發育造成不良影響。因此，原告的請求于法無據，判決駁回起訴。原告認為一審法院認定小學對傷害的發生有一定的責任，卻不判決其承當責任的具體方式，結果不公，遂提起上訴。

　　二審法院經審理認為：李某、王某作為限制民事行為能力人，在學校課間嬉戲時致楊某受傷，有過錯，應承當民事賠償責任。根據最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》(試行)第159條，“被監護人造成他人損害的，有明確的監護人時，由監護人承當民事責任”之規定，應由兩名同學的監護人承當民事責任。在他們不慎致傷楊某的過程中，學校不存在管理過錯，故不應承當民事賠償責任。一審判決認定事實、適用法律均有錯誤，予以撤銷。

[點評]

　　由于未成年同學相互間的追逐、玩耍、打鬧、玩笑等行為，而造成的同學身體受傷的情況，在中小學校中是比較常見、多發的。本案就是典型的由此而引發的同學傷害事故。一旦發生了此類事故，學校是否有責任呢?根據最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》(試行)第160條的規定，“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力的人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可責令這些單位適當給予賠償”。因此，在同學傷害事故中，應當按過錯責任原則確定學校責任，即學校有過錯的承當與其過錯相應的責任，無過錯的即無責任。

　　一審法院認為未成年同學在校受傷，學校就有過錯，應承當責任。二審法院的判決推翻了這一結論，認為此案中學校無管理過錯，不負責任。實際上，兩級法院都是在依據過錯責任原則判斷學校的責任，而分歧的關鍵在于對學校過錯的認定上。一審的判決，以只要未成年同學是在校期間發生的傷害，學校就一定有過錯的邏輯，推導出學校有責任。這樣的判斷，不只沒有指出學校具體的侵權行為和其與損害結果之間的因果關系，缺乏法律上的支持，顯得過于武斷;而且也沒有考慮學校教育的具體特點和由此會給教育活動帶來負面的影響。這樣的判決不只沒有促進學校明確自身的責任范圍，加強對相關情形的防范，反倒得出了無論自身如何盡責，只要發生同學事故都難以免責的結論。為防止如此案這樣事故的發生，學校就很可能選擇消極的措施，于是就出現了許多學校限制同學課間活動、減少校外活動的不正?，F象。二審判決，糾正了一審的錯誤，有利于維護學校的合法權益，維護學校開展正常的教育教學活動。

　　那么如何確定學校管理職責的范圍，以明確在類似的事故中學校是否有管理過錯呢?首先，要明確學校職責的來源。學校、教師對同學在校期間的人身平安負有維護的職責，是來源于《教育法》、《教師法》、《未成年人維護法》等法律的規定，而不是來源于有些理論所認為的學校是未成年同學在校期間的監護人，而享有的監護職責。學校是否盡到管理的職責，應以其是否履行了法定義務以和是否在可預見的范圍內，盡到了謹慎的注意義務為判斷依據。

　　以本案為例，未成年的同學課間追逐打鬧從小朋友的天性來講是不可防止的，從教育者的角度，也是正常的，不應當限制，學校未禁止同學的此類行為，并不屬于管理的疏忽和過錯。假如小朋友的玩耍在正常的范圍內，只是由于偶然的和難以防范的意外而發生事故，那么學校就沒有管理的過錯。但由于同學是未成年人，其對危險的認知和判斷是有限的，學校和教師還是有義務制止他們明顯的危險行為，如在危險的地方玩耍、以危險的方式游戲、以危險的手段玩笑等。假如學校、教師發現了而未和時予以制止，那么就應對事故后果承當局部責任。當然，對事故責任的判斷是難以完全予以客觀化描述的，關鍵還是以教師是否根據專業的知識、職業的道德，盡到了謹慎管理者的義務為依據，在具體的案件中應當具體地分析。

篇2：高級中學課間操管理暫行條例

　　高級中學課間操管理暫行條例

　　一、總 則

　　第一條：認真貫徹黨的德、智、體、美、勞全面發展的教育方針及《中學體育衛生工作條例》，全面提高學生身體健康素質;

　　第二條：培養學生積極健體的意識，自覺的、主動性，掌握健體知識、要領;

　　第三條：培養學生團隊精神、紀律觀念、集體榮譽感;培養學生雷厲風行的作風，做事認真務實的態度，不畏艱難，戰勝困難的勇氣;

　　第四條：創石油高中體育教育特色，向全體學生及社會展示石油高中學生風貌，爭創國家一流的體育工作示范學校;

　　二、管 理

　　(一)組 織

　　第五條：政教處主抓。政教處與教務處、藝體處、體育教研室齊抓共管;

　　第六條：政教處協調兩處管理主任抓好班主任對班級課間操的管理;

　　第七條：體育教研室負責課間操學生隊伍的組織，領操員的落實，廣播操知識要領的傳授、廣播帶的播放，廣播操的升級;體育教師要分片保干，負責學生上間操期間的管理及要求。

　　第八條：兩處管理主任側重于所在處的班級學生出席、集合，做操態度、列隊的管理;

　　第九條：課間操程序：集合-做廣播體操-集合-班級風貌展示。(班級風貌展示，在操場建設完進行);

　　(二)班主任

　　第十條：抓好課間操是班主任工作中一項重要工作。班主任要對本處的管理主任負責，對班級上課間操工作給予高度重視，認真抓好本班學生課間操工作;

　　第十一條：班主任要準時到操場組織班級學生隊伍，在準備樂曲停止前，把本班級學生隊伍組織完成;

　　第十二條：班主任要抓好兩頭帶中間，把排頭的站位組織好，然后深入隊伍深處至排尾，讓學生做到站位標準，站姿規范;

　　第十三條：隊伍整合完成，班主任要清點本班學生出操人數，落實未參加出操學生的原因，并對無故不出操學生按班規進行教育處理;

　　第十四條：學生的上操態度，做操質量班主任負全責，教育幫助指導學生高質量完成體操任務;

　　第十五條：班主任必須參加課間操的組織管理工作，除公出(出校參加教研活動)外，不得以做其它工作為由，占用間操的組織管理工作;

　　第十六條：列隊歸班，要求每班站成四列縱隊，以各種變換形式整齊化一進入樓內;

　　第十七條：有班歌的班級，在歸班途中唱班歌，暫無班歌的班級，在歸班途中唱軍歌或喊口號;

　　第十八條：班主任要隨班級隊伍進入樓內，不許在中途退場或離開班級隊伍;

　　(三)學 生

　　第十九條：課間操每班留一人值日，除小記者社團、值周學生外，每位學生必須參加課間操，特殊情況(骨折、傷筋骨)經校醫鑒定后，方可留在室內;

　　第二十條：第二節下課后，每位學生要迅速地到運動場準備上操;

　　第二十一條：禁止利用課間操時間，以取水、取信、打電話、上廁所、值日、看屋、身體不適等為由不上操;

　　第二十二條：集合要做到快、靜、齊，自覺找準位置，聽從指揮，禁止插兜、說話、做小動作;

　　第二十三條：做操過程中，動作要規范、舒展、流暢，精神飽滿;

　　第二十四條：體委要認真負責，協助班主任老師督促本班學生出操，組織好班級學生隊伍;

　　第二十五條：每年的三月中旬的第三周至九月中旬的第二周的周末，學生必須穿校服上操;

　　第二十六條：禁止穿高跟鞋、“雞腸”褲等不符合要求的服裝上操;

　　三、考 核

　　第二十八條：政教處負責對班主任抓課間操履行責任情況及班級學生出操情況進行考核;兩處管理主任協助政教處對本處班級學生的集合、做操態度、出席人數進行管理?？己顺煽兗{入班主任及班級考核成績中。

篇3：中心小學校 課間操量化評分表

　　中心小學校 “課間操”量化評分表

　　分值

　　項目 扣分情況 說明

　　出操

　　人數 每少一人扣一人，扣0.2分 值日生不計

　　出操

　　秩序 做操時混亂、說笑扣1分 學生打鬧、談笑

　　是否做到“靜和齊” 1、 5分鐘仍有學生末到扣1分;

　　2、 隊列隊形沒有排好扣1分 1、5分鐘仍有5人以上末到扣1分;2、前后左右不成一條直線

　　班主任或副班主任 一人未到扣1分 以中午分飯教師為準;如有特殊情況例外

　　出操

　　質量 出操質量一般扣1分;較差的扣2分 較好：整體效果好;一般：有5人做操動作不到位，較差：在10人以上做操不到位;

　　散開和退場質量 退場質量一般扣0.5分，較差扣1分 較好：1分鐘內成體操隊形散開，退場時隊伍整齊，不亂跑;較差：到做操時，隊或學生到處亂跑;

　　領操

　　質量 領操質量一般扣0.5分，較差扣1分 領操員應為本班最高水平

　　體育委員

　　組織 較好扣0分;一般扣05分;較差扣1分 體育委員認真，口令準確，聲音宏亮，組織能力強

　　特殊

　　情況 如曠操、病、事假、其它原因等 對各種情況應仔細記錄，并如實根據情況扣分

　　備注 各種特殊情況的記錄